安全標準化課件PowerPointTemplate

安全標準化課件-PowerPointTemplate2024/3/28安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組內(nèi)容提要金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義內(nèi)容提要1、推行安全標準化的背景2、標準化工作要求3、標準化規(guī)范介紹4、評定標準簡介安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組內(nèi)容提要金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義第一部分推行安全標準化的背景安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義1、安全標準化的基本概念在系統(tǒng)分析生產(chǎn)工藝過程事故風險的基礎上，建立、健全安全生產(chǎn)責任制和管理制度，并確保其有效執(zhí)行，從而形成事故預防機制，有效控制生產(chǎn)過程的事故風險，促使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全工作符合相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的規(guī)定，安全生產(chǎn)績效得到持續(xù)改進。風險分析+制度完善+過程控制+績效改進金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組背景安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義2、安全標準化的構(gòu)成金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組背景管理標準化現(xiàn)場標準化操作標準化標準化安全安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義3、安全標準化思路的提出

2004年1月，國務院在《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》中明確要求開展安全質(zhì)量標準化活動：制定和頒布重點行業(yè)、領域安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和安全生產(chǎn)質(zhì)量工作標準，在全國普遍開展安全質(zhì)量標準化活動。企業(yè)生產(chǎn)流程各環(huán)節(jié)、各崗位建立嚴格的安全生產(chǎn)質(zhì)量責任制。生產(chǎn)經(jīng)營活動和行為必須做到規(guī)范化和標準化。金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組背景安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義4、安全標準化是安全管理發(fā)展的必然結(jié)果（1）安全管理發(fā)展的五個階段原始反應階段：原始人在其部落周圍挖掘溝壕以防野獸襲擊；《天工開物》記載：“初見煤端時，毒氣灼人，有將巨竹鑿去中節(jié)，尖銳其末，插入炭中，其毒煙從竹中透上”；“其上支板，以防壓崩耳”；“凡煤炭取空，而后以土填實其中”等等。

此時人們對安全的認識處于萌芽狀態(tài)。

金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組背景安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義經(jīng)驗處理階段：18世紀中葉，蒸汽機發(fā)明，開始大規(guī)模機器化生產(chǎn)，傷亡事故和職業(yè)病不斷出現(xiàn)。20世紀初，現(xiàn)代工業(yè)興起并快速發(fā)展，重大生產(chǎn)事故相繼發(fā)生，造成了大量人員傷亡和財產(chǎn)損失。到了20世紀30年代，很多國家政府開始設立專門的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，并開始了勞動安全衛(wèi)生立法，實施安全監(jiān)督管理。

此時人們對安全的認識停留在事后管理。金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組背景安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義工程技術(shù)階段：20世紀50年代后，石油、化工、冶金等工藝復雜、規(guī)模宏大的重工業(yè)迅速發(fā)展，工業(yè)事故后果越來越嚴重。工業(yè)化國家開始進行專題研究，產(chǎn)生了一些安全分析方法和事故預防原理。

此時，人們試圖通過明確規(guī)定的方法和技術(shù)來控制工作場所條件，達到防止事故發(fā)生的目的。金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組背景安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義體系管理階段：1987年，ISO頒布了9000系列標準，其成功應用為安全管理的發(fā)展提供了新思路，許多國家開始探索借鑒管理體系的模式來進行安全管理。如1996-BS8800職業(yè)健康和安全管理體系指南；1997-AS/NZS4801職業(yè)安全健康管理體系；1999-OHSAS18001職業(yè)健康和安全管理體系-規(guī)范等。

此時，人們開始系統(tǒng)思考安全管理問題，逐步建立以人為本的理念，關(guān)注過程控制要求，倡導遵守職業(yè)法律行規(guī)和實施持續(xù)改進。金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組背景安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義綜合風險管理階段：體系克服了傳統(tǒng)管理的缺陷，也存在明顯不足：

起源于質(zhì)量管理：安全管理范圍廣，對象復雜。

商業(yè)化運作：逐漸變成了花樣文章，失去了作用。風險管理是以風險控制為核心，通過風險識別、分析、評估和控制等過程，一方面將安全管理有機融入企業(yè)管理，另一方面強調(diào)利用法規(guī)的、管理的、技術(shù)的和工程的等綜合措施有效消除、降低或控制風險，確保安全。金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組背景安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義解決了企業(yè)安全管理管什么和如何管的難題。金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組背景質(zhì)量風險安全設備環(huán)境工程財務法律外包采購銷售衛(wèi)生其他風險管理符合企業(yè)利益最大化原則。安全標準化的理論基礎：綜合風險管理。安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義5、推行安全標準化的目的夯實基礎：僅僅依靠監(jiān)管是不可能做到長治久安的。改善管理：促使企業(yè)安全管理工作卓有成效?？刂剖鹿剩捍龠M非煤礦山安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)。金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組背景安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組內(nèi)容提要金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義第二部分標準化工作要求安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義1、總體思路：

總體規(guī)劃、分步實施、突出重點；

建立五大體系：技術(shù)支撐、考評、培訓、獎勵約束和信息交流；

立足于危險源辨識和風險評價，實現(xiàn)全員參與、過程控制和持續(xù)改進，階梯式推進企業(yè)本質(zhì)安全水平和管理水平的提高，有效消除風險，防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組要求先易后難安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義2、工作目標：

09年底：100家以上，大中型礦山，三級以上；

10年底：20%以上礦山，五級以上；70%以上大型礦山，三級以上；

11年底：60%以上礦山，五級以上；100%大型礦山，三級以上；

13年底：力爭100%礦山，五級以上。

金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組要求安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義3、工作體系：

技術(shù)支撐體系：（1）專家指導組國家層面：編寫評分辦法、教材和相關(guān)資料；研究共性和導向性問題；指導各地宣貫并提供技術(shù)支撐。地方層面：指導本地區(qū)的標準化工作。（2）技術(shù)支撐機構(gòu)國家層面：有關(guān)單位，指導，評定。地方層面：社會團體、科研院校、中介組織。（3）軟件開發(fā)金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組要求獨立法人，辦公場所和辦公條件，合適專職人員，一、二級國家局認定，其他省級認定。安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義

考評體系：統(tǒng)一制定評分辦法；多類和多系統(tǒng)礦山，分類、分系統(tǒng)評定，取最低；尾礦庫必須是正常庫；四、五級可委托市、縣級安全監(jiān)管部門負責。

培訓體系：國家局負責：省局、央企及一、二、三級考評機構(gòu)相關(guān)人員培訓；省局或委托市、縣負責：上述以外相關(guān)人員培訓。金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組要求安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義

激勵約束體系：（1）與許可制度結(jié)合將最低評定等級作為許可證的基本條件；13年底未標的，吊銷許可證，并提請關(guān)閉；10年底以后換證的必須達標。（2）與相關(guān)經(jīng)濟政策結(jié)合三級以上（含）的，落實相關(guān)經(jīng)濟政策、許可證延期、減少檢查頻率等。（3）實行統(tǒng)一公告制認可與監(jiān)督。金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組要求安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義

信息交流體系：（1）備案制度：工作方案備案；考評機構(gòu)備案；自評結(jié)果報送。（2）信息報送制度：季度報送進展和達標企業(yè)名單。（3）信息交流制度：采取多種形式通報交流進展。金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組要求安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義4、評定程序：

企業(yè)自評：取得許可證；系統(tǒng)運行6個月以上。

外部考評：企業(yè)：選擇考評機構(gòu)；考評機構(gòu)：組織專家考評；向企業(yè)提交考評報告。爭議處理：以考評機構(gòu)評定為準。

等級認定：企業(yè)申請；安監(jiān)部門核準。

發(fā)布公告：金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組要求安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義5、工作要求：

加強領導，強化宣傳

統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施：各地制定工作方案，明確工作目標。樹立典型，以點帶面，全面推進。

突出重點，務求實效：重點放在中小企業(yè)；率先引導基礎好的企業(yè)達標；注重建設過程。

嚴格監(jiān)管，加大投入：加強考評機構(gòu)監(jiān)管；加強對企業(yè)的指導。金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組要求安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組內(nèi)容提要金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義第三部分標準化規(guī)范介紹安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義規(guī)范介紹1、規(guī)范的構(gòu)成安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義規(guī)范介紹金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范導則實施指南露天礦山實施指南地下礦山實施指南尾礦庫實施指南小型露天采石場實施指南評價標準露天礦山評價標準地下礦山評價標準尾礦庫實施評價標準小型露天采石場評價標準金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組強制性行業(yè)標準規(guī)范性文件創(chuàng)建原則、過程及核心內(nèi)容安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義2、標準化要素解釋規(guī)范介紹安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義要素1：安全生產(chǎn)方針和目標規(guī)范介紹安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義態(tài)度信心行動和努力的方向安全生產(chǎn)防止與目標（方針）安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義安全生產(chǎn)防止與目標（方針）防止傷害預防疾病減少財產(chǎn)損失方針闡明總目標突出兩個承諾遵守法律法規(guī)與其他要求持續(xù)改進安全生產(chǎn)績效體現(xiàn)企業(yè)的風險特點與核心業(yè)務安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義安全生產(chǎn)防止與目標（方針）要求：（1）建立文件化的制度——明確責任部門和責任人員，對方針的制定、發(fā)布、傳達、評審與修訂等環(huán)節(jié)實施管理。（2）確保員工參與方針的制定，并相關(guān)方溝通；（3）通過適當方式確保所有員工熟悉和理解方針；

（4）主要負責人簽發(fā)；（5）定期評審；（6）根據(jù)內(nèi)外部條件變化及時修訂。張貼、印在安全手冊中、作為培訓內(nèi)容安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組內(nèi)容提要金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義安全生產(chǎn)方針與目標（方針）堅信一個核心理念：一切事故都是可以預防的。強化三種觀念：優(yōu)先；講認真；自主管理。執(zhí)行三個全員：承諾；培訓；危害辨識。牢記一個確認：所有作業(yè)行為預先進行安全確認。

1331理念平果鋁的方針確立“1331”理念，做到以人為本；

遵守法律法規(guī)，堅持預防為主；

確保全員參與，實現(xiàn)持續(xù)改進。安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組內(nèi)容提要金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義安全生產(chǎn)方針與目標（目標）目標管理的SMART原則：Specfic具體化：明確、具體；Measurable可測量：量化、分解；Attainable可實現(xiàn)：經(jīng)過一定的努力能夠?qū)崿F(xiàn)；Relevant相關(guān)性：與方針一致，體現(xiàn)企業(yè)風險特點；Timetable時間表：要有具體的目標實施計劃。安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組內(nèi)容提要金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義安全生產(chǎn)方針與目標（目標）目標的類型：（1）反映系統(tǒng)績效的目標：如

工傷和職業(yè)病（人數(shù)、頻率等）；

生產(chǎn)安全事故損失（經(jīng)濟損失、工作日損失等）；

安全培訓（人數(shù)、時間、比率等）；

設備設施（平均無故障工作時間、檢測檢驗等）；

安全活動（工前安全確認等）；

危害控制（隱患整改、危險源監(jiān)控、危害監(jiān)測等）安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組內(nèi)容提要金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義安全生產(chǎn)方針與目標（目標）（2）反映系統(tǒng)改進的目標：如

工傷和職業(yè)病發(fā)生頻率下降10%；

單位產(chǎn)值安全事故損失成本下降5%；

隱患整改的立項率和完成率提高5%；

違章指揮和違章作業(yè)的次數(shù)減少10%；

班組危險預知活動(KYT)的普及率提高10%；

員工和相關(guān)方抱怨或投訴的次數(shù)減少10%等安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義安全生產(chǎn)方針與目標（目標）法律法規(guī)要求過去安全績效系統(tǒng)內(nèi)部評價結(jié)果風險評價結(jié)果管理評審結(jié)果目標設立依據(jù)安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義安全生產(chǎn)方針與目標（目標）平果鋁05年目標工亡事故為0重傷事故為0負傷率≤1‰20萬工時損失≤6.0h要求：指定部門與人員負責目標的設立、溝通、回顧；

建立文件化的目標；

制定目標實施計劃；

建立目標跟蹤監(jiān)測系統(tǒng)；為實現(xiàn)具體的目標提供足夠的資源（人/財/物/技術(shù))；

根據(jù)監(jiān)測結(jié)果和內(nèi)外部條件變化修訂目標安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義規(guī)范介紹要素2：法律法規(guī)與其他要求安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義法律法規(guī)與其他要求法律法規(guī)與其他要求包括：

法律；

行政法規(guī)與地方法規(guī)；

部門規(guī)章；

標準與規(guī)范；

規(guī)范性文件等。安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義法律法規(guī)與其他要求（法律法規(guī)意識識別）要求：建立文件化制度——明確責任部門與人員，對員工的法律法規(guī)意識進行識別；并對識別方法、頻次及意識提升、跟蹤要求做出規(guī)定。目的：了解員工——對依從法律法規(guī)重要性的認識；對法律法規(guī)所賦予權(quán)利與義務的熟悉程度。意識識別方法：知識競賽；問卷調(diào)查；事故、事件分析；其他

安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義法律法規(guī)與其他要求

（需求識別與獲取）要求：建立文件化制度——明確責任部門與責任人員；進行法律法規(guī)需求的識別與獲取識別對象：部門和人員意見箱調(diào)查表互聯(lián)網(wǎng)其他需求識別與獲取方法法律法規(guī)獲取途徑頒布部門主管部門中介機構(gòu)其他安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義法律法規(guī)與其他要求

（融入、評審與更新）要求：建立文件化制度——明確責任部門與責任人員；進行法律法規(guī)的融入、評審與更新融入對象：責任制和制度；文件；操作程序或規(guī)程；過程或活動；培訓內(nèi)容等評審與更新：確保有效性金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組內(nèi)容提要金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義要素3：安全生產(chǎn)組織保障規(guī)范介紹安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組內(nèi)容提要金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義建立責任制管理制度——指定部門與人員負責：制定、溝通、培訓、考核、評審。原則：“誰主管，誰負責”；企業(yè)主要負責人對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作全面負責。

安全生產(chǎn)組織保障（責任制）安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義安全生產(chǎn)組織保障

（責任制）要求：覆蓋所有崗位；責任描述明確、具體、可操作、能考核；以正式文件下發(fā)；自上而下進行詳細說明和交流；定期評審與更新（保持適宜性）。常見問題：無考核和評審記錄；職責交叉（責任/2=0）；職責描述不具體，缺乏針對性。安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義安全生產(chǎn)組織保障（機構(gòu)設置與人員任命）法律要求：建立機構(gòu)，或配備專職人員；機構(gòu)：獨立部門；專事安全。專職：除安全生產(chǎn)管理外，不兼做其他工作。人員：學歷；專業(yè)知識和經(jīng)驗；培訓考核合格；勝任現(xiàn)場安全檢查，無妨礙履職疾患。切記：安全檢查員≠安全管理人員安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義安全生產(chǎn)組織保障（機構(gòu)設置與人員任命）人員任命：

安全負責人；

員工代表；

消防負責人；

急救員；

事故調(diào)查員；

法律法規(guī)需增加的職位。在最高管理層中指定專人負責標準化工作。必要的知識和能力培訓安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義安全生產(chǎn)組織保障

（安全生產(chǎn)委員會）根據(jù)企業(yè)自身狀況和需求設立；

書面文件任命；明確職責；吸收員工代表；培訓，提升能力；定期會議制度：學習文件、討論安全工作進展、確定安全工作方案、協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)存在的問題；確保所有員工了解：機構(gòu)、人員、職責。

安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義安全生產(chǎn)組織保障

（員工參與）

建立員工權(quán)益保障制度：確保員工關(guān)心的問題得到積極響應；保證員工在安全狀況異常情況下拒絕工作不會受到懲罰。創(chuàng)建收集、討論和處理員工所關(guān)心的特定安全事項渠道與平臺。安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義安全生產(chǎn)組織保障

（員工參與）

任務分析的討論

設計與流程變化的討論

安全意識強化與安全技能提升

安全操作程序和規(guī)程的討論

安委會的活動危險辨識與風險評估

變化管理的討論

事件/事故調(diào)查、分析其他安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義安全生產(chǎn)組織保障

（文件與資料控制）1、文件控制要求：

建立文件化的制度，明確責任部門與責任人員，確保企業(yè)安全規(guī)章制度產(chǎn)生、使用、評審、修訂和控制的效力與效率。

定期或不定期評審，必要時予以修訂或廢除。

確保所有員工可隨時獲取、學習和了解。金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義安全生產(chǎn)組織保障

（文件與資料控制）2、安全規(guī)章制度基本制度：安全檢查制度、職業(yè)危害預防和職業(yè)衛(wèi)生管理制度、安全教育培訓制度、事故和事件管理制度、重大危險源監(jiān)控制度、重大隱患整改制度、設備和設施安全管理制度、危險物品和材料管理制度、特殊作業(yè)現(xiàn)場管理與審批制度、特殊工種管理制度、安全生產(chǎn)檔案管理制度和安全生產(chǎn)獎懲制度。金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組要與新的許可證實施辦法要求一致安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義安全生產(chǎn)組織保障

（文件與資料控制）3、安全記錄

法律法規(guī)要求的記錄：事故/事件調(diào)查報告；培訓考核記錄；法定監(jiān)測與檢驗記錄；健康監(jiān)護記錄；應急管理記錄；人員出入井記錄等。

標準化系統(tǒng)要求的記錄：內(nèi)部評價報告；管理評審報告；風險評價信息；檢查記錄；安全會議記錄；安全活動記錄；任務觀察記錄；許可記錄；糾正與預防行動記錄；承包商/供應商信息；維護/校驗記錄；技術(shù)資料、圖紙；投訴與溝通。安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義安全生產(chǎn)組織保障

（文件與資料控制）要求：

真實、準確、清晰，完整反映相應過程；

標識、收集、編目、歸檔、貯存、維護、查閱、保管和處置。記錄的作用：

反映系統(tǒng)運行情況；

事故原因與責任分析的依據(jù)。

安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義安全生產(chǎn)組織保障

（文件與資料控制）康立礦第二石膏礦太行礦林旺礦邢燕礦安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義安全生產(chǎn)組織保障（外部聯(lián)系）外部聯(lián)系內(nèi)容：

可能影響周邊居民、相關(guān)方的重大安全事項外部聯(lián)系要求：

建立渠道，明確職責；

及時有效；

采用文件化的形式。安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義安全生產(chǎn)組織保障（內(nèi)部溝通）要求：

有制度：溝通方式/時機/內(nèi)容/職責/信息處理

有合理化建議制度：聽取員工和相關(guān)方意見及建議溝通的對象：內(nèi)部各部門、各層次；強調(diào)：主要負責人員工定期安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義安全生產(chǎn)組織保障（外部聯(lián)系與內(nèi)部溝通）溝通的內(nèi)容：安全健康事項。溝通的方式：電話、E-mail、安全會議、意見箱、主要負責人接待日等。溝通的目的：達成共識、理解和認可企業(yè)的努力確保管理層要以公平的方式評審所有建議

安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義安全生產(chǎn)組織保障（系統(tǒng)管理評審）功能：自我監(jiān)督、自我完善目的：確保系統(tǒng)的持續(xù)適宜性、充分性與有效性

組織者：主要負責人內(nèi)容：內(nèi)部評價報告；目標、指標的實現(xiàn)程度；

事故調(diào)查、處理情況；不符合、糾正和預防措施落實情況；相關(guān)方的投訴、建議及其要求；資源(人、財、物)是否適宜；文件（制度）是否要修訂；評價系統(tǒng)的符合性和有效性等。安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義安全生產(chǎn)組織保障（供應商與承包商管理）要求：建立文件化制度：對合格承包商/合格供應商的選擇和管理做出規(guī)定。制度內(nèi)容：

包括責任部門/人員；

合格承包商/供應商選擇條件，評審要求，安全管理要求，評審與批準記錄存檔要求等。金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義安全生產(chǎn)組織保障（供應商與承包商管理）合格供應商的評審條件：

合法經(jīng)營資質(zhì)；

供貨能力；

安全與質(zhì)量保證水平；

售后服務和支持能力等。

金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義安全生產(chǎn)組織保障（供應商與承包商管理）合格承包商的評審條件：

過去的安全表現(xiàn)；

遵守法律法規(guī)要求的能力；

滿足企業(yè)安全要求的能力；

保險是否充分等。金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義安全生產(chǎn)組織保障（供應商與承包商管理）金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組許可供應商/承包商員工使用企業(yè)設備/設施前，對其進行培訓：操作規(guī)程；緊急處置程序；事故、事件報告程序；員工安全、健康責任；與任務相關(guān)風險；法律法規(guī)要求；防護設施與用品要求；許可要求。牢記產(chǎn)權(quán)所有者責任安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義安全生產(chǎn)組織保障（安全認可與獎勵）懲罰：經(jīng)常帶給員工錯誤的教訓（逃避處罰）；破壞人際關(guān)系和員工參與度；很難持續(xù)。安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義安全生產(chǎn)組織保障（安全認可與獎勵）要求：建立文件化制度——對員工安全表現(xiàn)進行認可與獎勵制度內(nèi)容應包括:

責任部門和人員；認可與獎勵的程序、范圍、方式、頻次等目的：認可安全表現(xiàn)，鼓勵積極的行為減少抱怨，調(diào)動工作積極性，提高工作效率所有的員工及其所從事的所有活動告訴員工只要做好身邊的事情就能得到認可與獎勵安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義安全生產(chǎn)組織保障（工余安全管理）疲勞、情緒、酒精及麻醉品、交通意外、其他在這個現(xiàn)場你看到了什么?這會發(fā)生在我們的工余時間嗎?這個會影響我們嗎?我們能為之做什么?②培訓和宣傳內(nèi)容包括如何預防和控制工余意外；③安全宣傳資料傳閱或張貼到家庭和社區(qū)；①報告和分析工余事故/事件安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義規(guī)范介紹要素4：危險源辨識與風險評價安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義危險源辨識與風險評價(一般要求)危險源辨識與風險評價制度

系統(tǒng)全面、動態(tài)地識別和評估風險，并確保不同層面員工的參與，從而推動有效控制風險的計劃和行動結(jié)果應文件化，并定期進行回顧

安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義危險源辨識與風險評價(一般要求)系統(tǒng)全面所有系統(tǒng)采掘、運輸、通風、防排水、防滅火、壓氣、供配電、救援、監(jiān)測預警、粉塵防治等所有活動鑿巖、爆破、通風、安全檢查、出礦、運輸與提升、安全監(jiān)控、救護所有情形正常與異常的情況、現(xiàn)在與將來的生產(chǎn)活動、內(nèi)部與外部因素的變化安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義危險源辨識與風險評價(一般要求)安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義危險源辨識與風險評價(一般要求)直接原因：企業(yè)主體責任不落實。間接原因：基層政府無視安全；不認真貫徹落實法律法規(guī)、政策措施、決策部署；地方有關(guān)部門監(jiān)管責任缺失、作風不實等。安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義危險源辨識與風險評價(一般要求)排土場地基承載能力較差；違規(guī)超能力排放；設計依據(jù)不充分，缺少地勘資料；未進行認真監(jiān)測、監(jiān)控；未組織群眾搬遷撤離。

安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義危險源辨識與風險評價（方法）方法作業(yè)危險分析（OHA）初步危險分析（PHA）故障類型及其影響分析（FMEA）事故樹分析（FTA）事件樹分析（ETA）關(guān)健任務分析（CTA）矩陣法安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義危險源辨識與風險評價（方法）南非五鉆石風險管理系統(tǒng)評價方法風險值=后果×暴露×可能性后果：危害事件造成的最大可能的事故后果，包括受傷和財產(chǎn)損壞。暴露：暴露于危害事件環(huán)境的頻率?？赡苄裕鹤畲罂赡艿氖鹿屎蠊l(fā)生的可能性。安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義危險源辨識與風險評價（方法）后果的嚴重程度等級災難：10人以上死亡；或100萬元以上損失100重大傷亡：死亡2-9人；或50-100萬元損失50傷亡：死亡1人；或10-50萬元損失25特別嚴重的傷害：殘廢；或1-10萬元損失15喪失工作能力的傷害；或1萬元以下?lián)p失5小的割傷，擦傷，撞傷；或0.1萬元以下?lián)p失1安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義危險源辨識與風險評價（方法）危害事件發(fā)生等級持續(xù)：每天許多次；或每天時間超過或累計超過4小時10經(jīng)常：大概每天一次；或每天時間達到或累計達4小時6有時：從每周一次到每月一次3偶爾：從每月一次至每年一次2很少：據(jù)說它曾經(jīng)發(fā)生過1特別少：未發(fā)生過，不過考慮其極小的可能性0.5安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義危險源辨識與風險評價（方法）事故序列，包括后果分值如果危害事件發(fā)生的話，它是最可能的結(jié)果嗎10是十分可能的嗎，甚至是50/50的機會6可能3很少的可能性，據(jù)說曾經(jīng)發(fā)生1相當少但是確有可能，經(jīng)過多年都沒有發(fā)生過0.5實踐中不可能，百萬分之一的可能性，盡管暴露了許多年，從來沒有發(fā)生過0.1安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義危險源辨識與風險評價（方法）超過400非常高的風險，考慮放棄、停止200至400高風險，需要立即糾正70至200中風險，需要糾正20至70可能的風險，需要關(guān)注20以下可接受的風險，容忍風險等級劃分安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義危險源辨識與風險評價（流程）基本流程劃分作業(yè)活動辨識危險有害因素量化風險劃分風險等級提出風險控制措施(如必要)評審措施的充分性安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義危險源辨識與風險評價（風險控制措施）舉例消除危險降低危險個體防護停止使用有害物質(zhì)或以無害物代替改用危害性低的物質(zhì)變更工藝減小危害性隔離人員或危害局限控制（如分散危險）工程技術(shù)控制管理控制個體防護當員工安全健康與財產(chǎn)保護發(fā)生矛盾時，優(yōu)先考慮確保員工安全健康的措施。

安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義危險源辨識與風險評價（持續(xù)風險識別）方法使用前檢查；計劃任務觀察；設備檢查；交接班檢查；定期安全檢查定期檢修；安全標準化系統(tǒng)評價；工前危險預知KYT；企業(yè)應持續(xù)地進行風險評價，及時處理重大風險。安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義危險源辨識與風險評價（持續(xù)風險識別）

危險預知活動KYT目的：讓全體作業(yè)人員參與安全，實現(xiàn)我要安全。范圍：以班組為單位開展活動步驟：第一步：描述要執(zhí)行的任務及作業(yè)環(huán)境情況；第二步：分析作業(yè)過程和作業(yè)環(huán)境可能存在的各種風險及其后果；第三步：針對具體風險制定預防措施；安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義危險源辨識與風險評價（持續(xù)風險識別）

第四步：確定關(guān)鍵風險及其關(guān)鍵預防措施；第五步：針對關(guān)鍵風險提出應急計劃。[舉例]活動單位：程潮鐵礦采礦二車間爆破班組危險預知題目：中深孔爆破崗位作業(yè)狀況：裝藥、放炮需多人配合；作業(yè)場地狹?。徽彰鞑涣?。安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義危險源辨識與風險評價（持續(xù)風險識別）

主要風險：1、頂板有危石或異常裂縫，可能冒頂；2、裝藥或起爆過程中發(fā)生意外爆炸；3、爆破工意外墜井；4、其他人員誤入爆破區(qū)被炸傷。預防措施：1-1、及時徹底處理浮石，作業(yè)中有人監(jiān)護1-2、遇有異常裂縫酌情一次放二排炮，特別危險時拒絕裝藥作業(yè)，請求有效支護2-1、……安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義危險源辨識與風險評價（關(guān)鍵任務識別和分析）定義：特定工作任務，如果其未正確執(zhí)行，可能造成重大的人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞或其他損失。目的：確保識別可能造成嚴重損失的可能任務要求：建立關(guān)鍵任務識別與分析制度；根據(jù)關(guān)鍵任務風險分析結(jié)果，編寫作業(yè)指導書安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義危險源辨識與風險評價（關(guān)鍵任務識別和分析）作業(yè)指導書的編寫要求：簡明扼要；步驟清楚、完整；危險源辨識全面；關(guān)鍵步驟確定準確；安全措施齊全。

安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義危險源辨識與風險評價（許可）要求：

認定需要許可的作業(yè)范圍；

培訓許可簽發(fā)人，并評估其能力；

定期評審與更新許可作業(yè)范圍。

審核清單安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義危險源辨識與風險評價（任務觀察）定義：對執(zhí)行某一任務的員工進行的正式觀察。形式：完整和部分兩種。要求：建立任務觀察制度；對觀察人員進行觀察方式、方法的培訓；保存任務觀察記錄。作用：檢查培訓的效果；確定工作程序的改進方法；采用最安全的作業(yè)方法；對標準的依從。

安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義危險源辨識與風險評價（任務觀察）有效的任務觀察：在觀察的同時，辨識危險源和評估風險；及時指出觀察中發(fā)現(xiàn)的可能導致?lián)p失的行為；了解員工的工作習慣；檢查現(xiàn)有的工作方法與制度；跟蹤當前培訓效果。

安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義規(guī)范介紹要素5：安全教育與培訓安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義安全教育與培訓（員工安全意識）意識識別重點關(guān)注：（1）方針；（2）職責與規(guī)程；（3）應急程序；（4）工作場所特別要求；（5）事故/事件報告程序；（6）作業(yè)場所危險有害因素；（7）相關(guān)的法律法規(guī)要求；（8）個人防護配備和使用要求；（9）違章指揮和不安全作業(yè)行為等。安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義安全教育與培訓（員工安全意識）認可與獎勵意識輸入與提升途徑培訓新員工（最初3個月的意識跟蹤）；返崗員工；日常培訓訓練：安全檢查與操作程序KYT討論：作業(yè)現(xiàn)場特定要求（以班組為主）安全文化建設文藝表演知識比賽事故展覽安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義安全教育與培訓（培訓）要求：針對所有員工和所有作業(yè)過程進行培訓需求識別，并充分考慮：

法律法規(guī)與其他要求；

員工和管理層的意見和建議；

任務觀察的結(jié)果；

技術(shù)發(fā)展的需要；

變化管理的要求；

風險評價結(jié)果；

相關(guān)方的要求等。安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義安全教育與培訓（培訓）制定培訓計劃：對象、時間、地點和方式；教師；大綱與教材；考核方式；培訓經(jīng)費預算；計劃編制人、審核人、批準人等。金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組保存所有培訓過程和結(jié)果的記錄

安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義安全教育與培訓（培訓）評估培訓結(jié)果：數(shù)量與效果評估對象：教師、學員、教材或教案金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組項目評價要點分數(shù)教學目標教學目標清晰，切合培訓要求知識體系結(jié)構(gòu)科學，內(nèi)容精當教學方法教學方法恰當，并能根據(jù)組織者和學員反饋調(diào)整方法教師素養(yǎng)專業(yè)知識深厚，尊重學員，教學相長課堂組織管理得當，氣氛良好，學員積極配合教師評價表安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義安全教育與培訓（培訓）評估途徑：

學員反饋；

員工安全績效改善；

管理層反饋；

測試結(jié)果分析；

員工現(xiàn)場應用能力跟蹤等。金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組內(nèi)容提要金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義要素6：生產(chǎn)工藝系統(tǒng)安全管理規(guī)范介紹安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義生產(chǎn)工藝系統(tǒng)安全管理（設計要求）要求：建立文件化制度——對設計質(zhì)量進行控制。制度明確：審核設計單位資質(zhì)的要求；審核設計文件（圖紙）的要求；負責設計管理的部門、人員及其職責；要求設計單位（人員）進行技術(shù)交底的規(guī)定；保存相關(guān)設計文件（圖紙）的規(guī)定。

安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義生產(chǎn)工藝系統(tǒng)安全管理（設計要求）設計文件應滿足：項目預期的功能要求；法律法規(guī)與其他要求；安全、健康要求。安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義生產(chǎn)工藝系統(tǒng)安全管理（設計要求）地下礦山要求保存的圖紙：工程和水文地質(zhì)圖；礦山總平面圖；井上與井下對照圖；通風系統(tǒng)圖；提升運輸系統(tǒng)圖；井上、井下配電系統(tǒng)圖和井下電氣設備布置圖；風、水管網(wǎng)系統(tǒng)圖；避災線路圖；井下通信系統(tǒng)圖；充填系統(tǒng)圖。安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義生產(chǎn)工藝系統(tǒng)安全管理（采礦工藝）采礦工藝管理制度采礦方法：經(jīng)濟合理，安全高效采場結(jié)構(gòu)參數(shù)：礦巖變化，及時調(diào)整工程設施：滿足設備安全運行的要求工序：能力相互匹配，滿足生產(chǎn)要求回采順序和方式：適應開采現(xiàn)狀開采范圍：符合規(guī)定，不越層越界安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義生產(chǎn)工藝系統(tǒng)安全管理（生產(chǎn)保障系統(tǒng)）生產(chǎn)保障系統(tǒng)管理制度提升運輸：運行可靠，能力滿足要求通風：運行可靠，能力滿足要求供電：保護措施齊全，能力滿足要求防排水：能力，預防突（透）水措施防滅火：重要建（構(gòu)）筑物和設備符合消防規(guī)定提升運輸、通風、支護、供配電、動力供應（壓風或燃料）、爆破器材、防排水和防滅火等

安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義生產(chǎn)工藝系統(tǒng)安全管理（變化管理）企業(yè)改制；機構(gòu)或職能；法律法規(guī)與其他要求；開采技術(shù)條件（工程與水文地質(zhì)）；大批量換人；采用新的技術(shù)、工藝、設備和材料等。變化的類型安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義生產(chǎn)工藝系統(tǒng)安全管理（變化管理）變化管理范疇：

系統(tǒng)運行條件變化；

系統(tǒng)文件變化。要求：開展風險識別、評價與控制；執(zhí)行評審與批準程序；做好啟動前檢查驗收；

資料記錄整體移交。安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義生產(chǎn)工藝系統(tǒng)安全管理（變化管理）啟動前檢查驗收：

安全衛(wèi)生設施狀況；

應急處理程序更新情況；

培訓要求更新情況；

受影響員工的針對性培訓情況；

作業(yè)指導書、作業(yè)程序的更新情況；

與強制性要求的符合性；

所有的風險回顧已閉環(huán)。安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組內(nèi)容提要金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義要素7：設備設施安全管理規(guī)范介紹安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義設備設施安全管理（基本要求）建立制度：對設備設施實施全過程管理，并明確：

對操作人員要求；

維護要求；

檢驗與測試要求；

報廢要求。規(guī)劃采購安裝（建設）調(diào)試使用維修報廢驗收完善設備管理臺賬，保存原始技術(shù)資料、圖紙和記錄

安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義設備設施安全管理（設備設施維護）建立制度：

依據(jù)所識別的故障類型制定設備維護計劃；

反饋與溝通維護結(jié)果；

評估與更新維護系統(tǒng)，確保維護系統(tǒng)的效力和效率。金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組主管相關(guān)人員安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義設備設施安全管理（設備設施維護）重點關(guān)注：

采掘系統(tǒng)；

提升運輸系統(tǒng)；

通風系統(tǒng)；

排水系統(tǒng)；

供配電系統(tǒng)；

充填系統(tǒng)；

應急管理系統(tǒng)；

儀器儀表；

備用設備。

金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義設備設施安全管理（檢測檢驗）檢測檢驗清單關(guān)注過程和結(jié)果記錄的存檔法律法規(guī)要求辨識評價結(jié)果特種設備：鍋爐、空壓機、電梯、起重機械等安標產(chǎn)品：高低壓電氣設備；提升運輸設備；排水設備；通風系統(tǒng)及設備；安全檢測、監(jiān)測、監(jiān)控、通訊儀器與裝備；應急救援設備等。設施：井筒設施、采空區(qū)和地表塌陷區(qū)等安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組內(nèi)容提要金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義要素8：作業(yè)現(xiàn)場安全管理規(guī)范介紹安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義作業(yè)現(xiàn)場安全管理（一般要求）6S內(nèi)容目的整理區(qū)分有用和無用，現(xiàn)場只留有用的保持通道暢通，有足夠的空間，防止誤操作整頓將需要的物品合理放置工作場所標志清楚，環(huán)境井然有序，保障作業(yè)安全清掃清除作業(yè)場所的垃圾減少設備故障；及時發(fā)現(xiàn)隱患清潔將前3S活動制度化培養(yǎng)良好工作習慣，消除事故根源素養(yǎng)遵章守紀，文明禮貌，敬業(yè)愛崗，誠實守信創(chuàng)造和睦團隊，塑造優(yōu)秀人才，按標準作業(yè)，杜絕違章安全以人為本，安全第一，預防為主，綜合治理增強人員安全意識，消除不可接受風險安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義作業(yè)現(xiàn)場安全管理（作業(yè)環(huán)境）出口與通道：數(shù)量、規(guī)格、標識采場：頂板管理制度；監(jiān)控措施；支護；線路敷設采空區(qū)：井巷報廢制度；空區(qū)管理制度地表塌陷區(qū)：人員；建（構(gòu)）筑物；防洪溝；監(jiān)測井巷和硐室：布置；支護；管理；供風與回風；除塵照明：作業(yè)地點；人行通道；電壓安全標志：安標管理制度——制作、安設、維護與檔案管理；

作業(yè)場所有墜落危險的孔、洞、坑、井巷、泥漿池和水倉等，加蓋或設柵欄，并設置安全標志安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義作業(yè)現(xiàn)場安全管理（作業(yè)過程）一般要求：

建立交接班制度，做好交接班記錄；

按規(guī)定佩帶個體防護用品；

熟悉安全出口和緊急撤離路線；

遵照作業(yè)指導書的要求；

做好作業(yè)前的檢查。關(guān)注：潛在的或已發(fā)生的危險狀況安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義作業(yè)現(xiàn)場安全管理（作業(yè)過程）作業(yè)前的檢查：鑿巖：人行道、頂板、爆堆、殘盲炮、通風、照明、鑿巖設備（尤其易磨損件）、風水管及風壓等。爆破：人行道、照明、頂板、裝藥器（無堵塞、壓氣系統(tǒng)正常）、爆破器材、所用炮棍等工具、作業(yè)現(xiàn)場（有無明火及漏電現(xiàn)象）、監(jiān)護人員等。安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義作業(yè)現(xiàn)場安全管理（作業(yè)過程）工序安全要求：鑿巖：按設計布孔；不打殘眼；采取防塵措施。爆破：管好器材；按設計書或說明書進行爆破；作業(yè)人員具備資格和能力；爆前確定危險區(qū)并設置標志和崗哨；按規(guī)定等待時間進爆區(qū)檢查危石、盲炮；認真填寫爆破記錄。安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義作業(yè)現(xiàn)場安全管理（作業(yè)過程）通風：保證作業(yè)面風量、風速和風質(zhì)；必要時加強局部通風；出礦：制定出礦管理制度；支護：識別需要支護的場所；

選擇合適的支護方式，并進行支護設計；提升與運輸：制定提升與運輸管理制度；關(guān)注斷繩、過卷、墜罐和跑車等；

做好人員出入井登記。f<5的井巷，斷層破碎帶處，遇水易碎脹、泥化的巖石巷道，易風化的巖石巷道都應進行支護。根據(jù)巖性、水文地質(zhì)條件、巷道服務年限等因素確定。安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義作業(yè)現(xiàn)場安全管理（勞動防護用品）要求：①建立護品購買、驗收、保管、發(fā)放、使用、更換、報廢等管理制度；②根據(jù)法律法規(guī)要求和作業(yè)風險分析結(jié)果，識別護品需求，特別是特種護品的需求；③按需求配備防護用品，并提供正確佩戴和使用的培訓；④健全護品臺賬；⑤做好護品的檢查和維護不要用發(fā)放現(xiàn)金代替發(fā)放護品；所購護品要“三證”齊全安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組內(nèi)容提要金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義要素9：職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范介紹安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義職業(yè)衛(wèi)生管理（職業(yè)危害因素）粉塵炮煙放射性物質(zhì)高溫：北京30℃、武漢34℃低溫：作業(yè)地點平均氣溫≤5℃冷水：水溫≤12℃噪聲與振動照度不良潮濕其他安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義職業(yè)衛(wèi)生管理（健康監(jiān)護）1、健康監(jiān)護健康監(jiān)護制度職業(yè)危害因素分析識別需要定期進行心理及生理監(jiān)測的工種和員工健康監(jiān)護檔案及保密要求安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義職業(yè)衛(wèi)生管理（設施與服務）2、設施和服務職業(yè)衛(wèi)生設施“三同時”職業(yè)衛(wèi)生設施、醫(yī)療設備的維護與校驗設施與服務滿足認定風險（含緊急救護）要求安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義職業(yè)衛(wèi)生管理（職業(yè)危害控制）工程控制措施照明；替換；隔離/密閉；局部通風；噴霧灑水；屏蔽；監(jiān)測與報警；工作場所設計管理控制措施職業(yè)衛(wèi)生知識培訓；控制持續(xù)接觸時間；個體防護措施配備并正確使用符合要求的個體防護用品控制生產(chǎn)過程及作業(yè)環(huán)境產(chǎn)生的職業(yè)危害，消除職業(yè)疾病，為員工健康提供保障機制。3、職業(yè)危害控制安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組粉塵防治措施金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義濕式鑿巖、噴霧、灑水破碎硐室局部通風機械除塵、濕式捕塵防塵口罩濕式作業(yè)加強通風人機隔離凈化除塵個體防護安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義職業(yè)衛(wèi)生管理（設施與服務）4、職業(yè)危害監(jiān)測

制定監(jiān)測計劃；

對識別出的職業(yè)危害實施有效監(jiān)測。5、人機工效

關(guān)注生產(chǎn)及管理過程中的人機工效問題

；

評估人機工效影響時考慮：人工搬運、作業(yè)空間布局、有限空間作業(yè)、控制裝置的設計、疲勞等。安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組內(nèi)容提要金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義要素10：安全投入、安全科技與工傷保險規(guī)范介紹安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義制定安全經(jīng)費提取和使用管理制度制定安全技術(shù)措施計劃確定年度安全投入按計劃提取費用專款使用記錄安全投入、安全科技與工傷保險（安全投入）高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務管理暫行辦法企業(yè)主要負責人對因安全投入不足所導致的后果負責

法律法規(guī)要求風險評價結(jié)果事故應對措施合理化建議安全技術(shù)改造安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義安全投入、安全科技與工傷保險（安全科技）安全科技重點關(guān)注：現(xiàn)代安全管理理論和方法的研究安全新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新材料的研究重大危險源監(jiān)控、預警與控制技術(shù)的研究國外先進安全科學技術(shù)引進、消化和應用安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義安全投入、安全科技與工傷保險（工傷保險）參加工傷社會保險并為員工交納工傷保險費是企業(yè)的法定義務，不得以任何理由拒絕履行。工傷保險全社會互助機制分散意外傷害風險三大職能醫(yī)療救治經(jīng)濟補償職業(yè)康復工傷與職業(yè)病預防體現(xiàn)目的安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組內(nèi)容提要金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義要素11：檢查規(guī)范介紹安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義檢查（一般要求）目的：發(fā)現(xiàn)和消除隱患，改善勞動條件，確保安全范圍：所有場所、活動、設備、設施、人員和管理人員：方法和技巧培訓效果：定期評審，根據(jù)變化及時更新內(nèi)容和方法結(jié)果：記錄存檔并可獲取信息渠道：檢查信息收集、傳遞、處理和反饋反饋要求：信息量無增損；通道銜接緊密；及時事先制定完善的安全檢查表，可使安全檢查工作有的放矢，事半功倍。安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義檢查（一般要求）目的：發(fā)現(xiàn)和消除隱患，改善勞動條件，確保安全范圍：所有場所、活動、設備、設施、人員和管理人員：方法和技巧培訓效果：定期評審，根據(jù)變化及時更新內(nèi)容和方法結(jié)果：記錄存檔并可獲取信息渠道：檢查信息收集、傳遞、處理和反饋反饋要求：信息量無增損；通道銜接緊密；及時事先制定完善的安全檢查表，可使安全檢查工作有的放矢，事半功倍。安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義檢查（巡回檢查）內(nèi)容：

違章指揮或違章作業(yè)安全著裝及防護用品使用協(xié)同作業(yè)的統(tǒng)一指揮和信息聯(lián)絡危險作業(yè)的保護措施現(xiàn)場危險物品的存放和處置人行、設備通道作業(yè)場所的危險因素作業(yè)人員的操作程序注意：時間、路線、盲區(qū)問題安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義檢查（例行檢查）內(nèi)容：責任制和規(guī)章制度落實情況培訓和持證情況經(jīng)費提取和使用情況檢查和隱患整改情況設備、設施檢測與維護保養(yǎng)情況健康監(jiān)護、護品發(fā)放、職業(yè)危害監(jiān)控情況應急管理情況注意：日程和周期的確定安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義檢查（專業(yè)檢查）注意：人員或外部專門機構(gòu)的選擇提升運輸系統(tǒng)：能力、安全可靠性排水系統(tǒng)：水倉容積、設備能力、防水閘門通風系統(tǒng)：能力、安全可靠性供配電系統(tǒng)：安全保護措施可靠有效應急系統(tǒng)：裝備滿足要求；系統(tǒng)有效運行其他：安標產(chǎn)品地下邊坡；排土場；油庫；供電系統(tǒng)；排水系統(tǒng)；運輸系統(tǒng)；緊急通訊系統(tǒng)；爆破器材存放點；其他重要設備和裝置露天尾礦庫對象安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義檢查（專業(yè)檢查）防洪安全檢查設計防洪標準；水位；干灘長度、坡度和灘頂高程；安全超高和最小干灘長度；排洪構(gòu)筑物（變形、損毀、淤堵）；排水系統(tǒng)能力。壩體安全檢查尾礦庫庫區(qū)安全檢查外坡坡比；位移；滑坡；縱、橫向裂縫；浸潤線位置；排滲設施和滲漏狀況；周邊環(huán)境滑坡、泥石流和溶洞等情況；爆破、采石和建筑；尾礦回采、取水；外來尾礦、廢石、廢水和廢棄物排入；安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義檢查（綜合檢查）內(nèi)容：重大風險控制情況責任制落實情況法律法規(guī)與其他要求的執(zhí)行情況有關(guān)專項工作開展情況其他有關(guān)情況季節(jié)性、長假前后、主管部門布置安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義檢查（糾正和預防措施）要求：制定糾正和預防措施實施的保障制度，明確：

針對問題的嚴重程度，制定實施計劃；實施的責任部門和責任人；實施情況的反饋；保存實施記錄的要求。不符合情形：責任制執(zhí)行情況未考核、頂板冒落征兆發(fā)現(xiàn)不及時、事故原因調(diào)查不清、對相關(guān)方的抱怨和投訴處理不當或不及時等。安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組內(nèi)容提要金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義要素12：應急管理規(guī)范介紹安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義應急管理情況認定潛在緊急依據(jù)危險源辨識和風險評價結(jié)果；考慮法律法規(guī)與其他要求；以往的事故、事件和緊急狀況。特別關(guān)注露天地下自然災害（如洪水、泥石流、雷擊、地震等）；火災；爆炸；滑坡自然災害；透水；火災；沖擊地壓；地表塌陷；墜罐；爆炸；突然停電；中毒和窒息尾礦庫潰壩、洪水漫壩安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義應急管理管理應急專人負責定期評審外部應急部門的應急能力；可能造成緊急情況的外部機構(gòu)及其影響，如供應商和承包商對象：企業(yè)應急體系目的：確保所需的應急能力關(guān)注計劃應急針對認定的緊急情況；明確職責和履職方法。內(nèi)容：接警；指揮；警報；應急資源；通訊；事態(tài)評估；警戒；疏散；醫(yī)療；公共關(guān)系；應急人員安全；搜救；現(xiàn)場恢復。要求AQ/T9002-2006安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義應急管理應急響應啟動應急計劃：事故或緊急情況實施應急響應：事先規(guī)定響應級別應急能力：確保足夠，避免應急響應擴大應急保障健全應急組織機構(gòu)：規(guī)定職責及作用；應急隊伍：消防；醫(yī)療救護；搜索與救援；安全保衛(wèi)；通訊；搶修；應急裝備：通信設備；急救用品；緊急備用電源、設備及物資；攝影設備；應急人員的識別標識；急救防護用品。識別外部應急資源：建立正式的相互支援協(xié)議?？紤]外部可以支援的應急能力安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義應急管理與改進應急評審應急訓練要求：針對應急隊伍/員工；按計劃進行方式：桌面演習；功能演習；全面演習。

定期評審和更新應急計劃依據(jù)：應急響應和演練結(jié)果；外部應急經(jīng)驗；設備、設施或流程的變化情況。適度保密要求：修訂后的應急計劃及時下發(fā)，并提供培訓。

安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組內(nèi)容提要金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義要素13：事故、事件報告、調(diào)查與分析規(guī)范介紹安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義事故/事件報告、調(diào)查與分析建立制度分類傷害程度：險肇；輕傷；重傷；死亡嚴重程度：一般；較大；重大；特大GB6441要求報告調(diào)查與跟蹤人員要求，外部專家？就報告與所涉及員工交流；提出防范措施建議；相關(guān)文件和資料歸檔保存。規(guī)律分析與個案回顧對外：按國務院493號令要求對內(nèi)：按企業(yè)制度規(guī)定執(zhí)行登記建檔與定期審查安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義規(guī)律分析事故發(fā)生時間規(guī)律分析；傷亡人員年齡結(jié)構(gòu)分析；傷亡人員工作年限分析；原因分析；傷害率分析；事故費用分析；安全標準化系統(tǒng)缺陷分析。事故/事件報告、調(diào)查與分析發(fā)現(xiàn)原因和趨勢個案回顧討論和學習，強化意識；回顧事故原因和防范措施。安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組內(nèi)容提要金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義要素14：績效測量與評價規(guī)范介紹安全標準化課件PowerPointTemplate金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—講義績效測量與評價（績效測量）目的了解方針和目