省道蓮都段公路改建工程某合同段安全應(yīng)急救援預(yù)案及電梯應(yīng)急救援預(yù)案

五、電梯應(yīng)急救援預(yù)案 安全應(yīng)急救援預(yù)案 1.1目的為確保50省道蓮都段第x合同段安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作高效、有序地進(jìn)行，有效地防范事故的發(fā)生，最大限度地減輕事故的危害程度，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共利益和社會秩序，促進(jìn)本合同段公路事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、科學(xué)和可持續(xù)發(fā)展，特制定本應(yīng)急預(yù)案。1.2安全應(yīng)急預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于50省道蓮都段第x合同段經(jīng)理部及各施工隊(duì)。適用范圍：工程施工安全事故、消防安全事故、職工傷亡事故及本合段內(nèi)發(fā)生的其它安全生產(chǎn)事故等異常情況。1.3編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)及山東xx路橋建設(shè)有限公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案制訂文件規(guī)定等，結(jié)合本合同段安全生產(chǎn)管理工作實(shí)際情況，制定本應(yīng)急預(yù)案。1.4工作原則1.4.1、從事故預(yù)防的角度制定事故應(yīng)急救援預(yù)案。1.4.1.1、技術(shù)上采取措施，使“機(jī)——環(huán)境”系統(tǒng)具有保障安全狀態(tài)的能力。1.4.1.2、通過管理協(xié)調(diào)“人自身”及“人——機(jī)”系統(tǒng)的關(guān)系，以實(shí)現(xiàn)整個系統(tǒng)的安全。1.4.2、從事故發(fā)生后損失控制角度制定事故應(yīng)急救援預(yù)案。1.4.3、編制事故應(yīng)急救援預(yù)案的一般原則。1.4.3.1、一險一案的原則。1.4.3.2、企業(yè)與地方（政府）相結(jié)合。1.4.3.3、資源保證和充分的原則。1.4.3.4、定期演練的原則。1.4.3.5、宣傳與培訓(xùn)的原則。1.4.3.6、定期評估原則。1.5安全應(yīng)急預(yù)案組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)1.5.1應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組是安全生產(chǎn)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)與指揮機(jī)構(gòu)，由總指揮、副總指揮、小組成員組成。總指揮總指揮副總指揮事故調(diào)查組搶險救援組善后工作組成部分組成部分組組應(yīng)急辦公室總指揮：副總指揮：成員：應(yīng)急辦公室：主任：副主任：搶險救援組；組長：副組長：組員：事故調(diào)查組組長：組員：善后工作組組長：組員：辦公室、安全生產(chǎn)辦公室成員、工程部成員及其他相關(guān)人員。1.5.2應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：（1）審定本合同段安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案及其相關(guān)規(guī)劃、規(guī)定，負(fù)責(zé)本合段安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理工作；（2）決定啟動與終止相關(guān)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急救援行動，處理各施工隊(duì)內(nèi)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急工作；（3）當(dāng)安全生產(chǎn)事故由上級應(yīng)急機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮時，應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)管理處、總監(jiān)辦的指令，執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急行動。（4）審定應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算；（5）其他相關(guān)重大事項(xiàng)。1.5.3應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：辦公室設(shè)在50省道蓮都段公路改建工程第x合同段經(jīng)理室。辦公室工作人員由領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成。具體職責(zé)如下：（1）組織起草、落實(shí)預(yù)警預(yù)防和應(yīng)急處置安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作的規(guī)定、措施；（2）組織起草、修訂安全生產(chǎn)事故相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案；（3）指導(dǎo)各施工標(biāo)段安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的編制和實(shí)施；（4）組織安全生產(chǎn)事故應(yīng)急宣傳、培訓(xùn)、演習(xí)；（5）組織有關(guān)的應(yīng)急科學(xué)技術(shù)研究和開發(fā)，參加有關(guān)的交流與合作；（6）編制年度應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案；（7）負(fù)責(zé)日常應(yīng)急工作中有關(guān)信息的收集與處理；（8）負(fù)責(zé)正常上班時間安全生產(chǎn)事故的接警工作，節(jié)假日期間的接警工作由值班人員負(fù)責(zé)。1.5.4現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)以蓮都段公路改建工程第2合同段為主，在事故發(fā)生地成立的臨時應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，根據(jù)事故等級和類型，由相應(yīng)的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)指定成立?，F(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)下設(shè)現(xiàn)場指揮、事發(fā)處置、應(yīng)急救援、應(yīng)急保障、協(xié)同處置等部門并明確負(fù)責(zé)人。各部門的負(fù)責(zé)人服從現(xiàn)場指揮的統(tǒng)一指揮。蓮都段公路改建工程第2合同段項(xiàng)目部成立工程項(xiàng)目管理重大事件應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各級人員的職責(zé)。隧道隊(duì)組織一支35人的反應(yīng)快速的應(yīng)急救援隊(duì)伍。項(xiàng)目部建立重大事件的應(yīng)對處理機(jī)制，制訂生產(chǎn)安全事故事件綜合應(yīng)急預(yù)案、施工現(xiàn)場處置方案，配齊所需的應(yīng)急設(shè)備和救援物資，定期組織演練。1.6對可能發(fā)生突泥突水地段采取的處理方案隧道內(nèi)涌水突泥應(yīng)采取綜合治理與洞內(nèi)治理相結(jié)合的原則，一般情況下對洞內(nèi)涌水應(yīng)采取限量排放的辦法，對洞內(nèi)泥沙應(yīng)采取封堵的辦法。對地表大的溶洞口、落水洞要進(jìn)行封堵，以避免地表水和泥砂大量填充溶洞。采取工程措施如下：方案一：當(dāng)隧道開挖或地質(zhì)預(yù)報(bào)沒有發(fā)現(xiàn)明顯的溶洞管道，而開挖面又出現(xiàn)較大的涌水量（正洞掌子面涌水量＞10m3/h，或單點(diǎn)出水量＞3m3/h）時，采用帷幕注漿堵水。(一)圍巖注漿固結(jié)堵水圈通過向圍巖注漿，形成圍巖注漿固結(jié)堵水圈，減少其滲透系數(shù)，以限制排水量。注漿方式采用超前帷幕注漿、后注漿和局部注漿三種；注漿方案任選其一，或幾種方式的結(jié)合。(1)超前帷幕注漿：當(dāng)隧道開挖或地質(zhì)預(yù)報(bào)沒有發(fā)現(xiàn)明顯的溶洞管道，而開挖面又出現(xiàn)較大的涌水量時（單點(diǎn)出水量＞3m3/h）采用帷幕注漿堵水。①注漿加固范圍：以堵水為目的的注漿加固圈范圍不宜少于開挖線以外5m。②注漿長度及止水盤的厚度：根據(jù)隧道的地質(zhì)條件和目前國產(chǎn)鉆機(jī)的性能，為保證注漿質(zhì)量，可采用三環(huán)（注漿長度分別為11、18、27m）注漿，開挖后留足5m厚的巖盤作為止水盤。對于Ⅳ、Ⅴ級圍巖地段，止水盤的表面噴射15cm厚C20的混凝土加強(qiáng)。③注漿材料：注漿材料主要有普通水泥單液漿（簡稱C漿），普通水泥-水玻璃雙液漿（簡稱C-S漿）?？刹捎镁C合注漿材料，并按照由粗到細(xì)、由單液到雙液、由高濃度到低濃度三個準(zhǔn)則進(jìn)行調(diào)整。采用C漿時，水灰比W/C=0.6～0.8；采用C-S漿時，注漿參數(shù)（根據(jù)現(xiàn)場工藝試驗(yàn)確定）如下：注漿終壓1.5～2.0MPa，漿液擴(kuò)散半徑1.0～1.5m，水泥漿濃度（水灰比）W/C=0.6～1.0，漿液初凝時間1～2min,水泥采用525號硅酸鹽水泥，水玻璃的濃度為35Be′，水泥與水玻璃的配合比（體積比）1：0.6～1：1。④鉆孔布置：注漿孔沿隧道周邊開挖輪廓線雙排布置，孔距30～50cm。⑤注漿壓力：注漿壓力以孔口壓力表顯示的值為準(zhǔn)，通過注漿泵控制調(diào)節(jié)。一般注漿采用低壓力中液量注入，初壓為1.0～1.5MPa，注漿過程中壓力逐漸加大，流量逐漸減小，當(dāng)壓力加至終壓1.5～2.0MPa后，持續(xù)壓注5min。⑥注漿檢查：注漿過程中隨時檢查孔口、鄰孔有無串漿現(xiàn)象，如有串漿現(xiàn)象，應(yīng)立即停止注漿，或采用間歇式注漿封堵串漿口。⑦注漿效果：采用鉆孔檢查法，結(jié)合開挖取樣分析法。根據(jù)注漿實(shí)施情況，選擇可能存在的薄弱部位進(jìn)行鉆孔檢查，以檢查孔不涌泥、不涌水、不涌沙，當(dāng)正洞掌子面涌水量≤0.72m3/h或單點(diǎn)出水量≤0.2m3/h時，可認(rèn)為達(dá)到了注漿目的。(2)開挖后全斷面徑向注漿（后注漿）：采取了超前地質(zhì)預(yù)報(bào)和預(yù)注漿堵水后，如在隧道開挖時仍然出現(xiàn)較大的滲漏水，則需要進(jìn)行再注漿，注漿范圍正洞為開挖輪廓線外5m。①當(dāng)有集中水流或巖溶管道出水時，首先要埋管將水流引出，降低地下水壓，然后用快凝混凝土將原有出水口或巖溶管道封堵。在離出水口一定距離處，對出水裂隙或管道鉆注漿孔，安裝注漿管，注入C-S漿液。②當(dāng)開挖面滲漏面積和水量較大時，在滲漏處用鉆機(jī)鉆孔（孔深3～10m，孔徑75mm），找出滲漏水的主要裂隙，由鉆孔引流，將面上的滲漏水變?yōu)辄c(diǎn)上的滲漏水。然后用凝膠時間1～3min的C-S漿進(jìn)行低壓注漿，一般效果較好。(3)局部注漿：根據(jù)超前地質(zhì)預(yù)報(bào)探明的局部巖溶實(shí)際分布及開挖后地下水滲流狀態(tài)分別采用超前局部注漿或開挖后局部注漿。采取此“圍巖注漿固結(jié)堵水圈”方案時，一般采用小導(dǎo)管（∮42熱扎無縫鋼管，長5～6m，在導(dǎo)管前端2～3m范圍內(nèi)，呈梅花型布置，鉆上直徑為6～8mm小孔，孔間距15～20cm，以便漿液擴(kuò)散）注C-S漿液；成孔采用鑿巖鉆孔，用錨固劑封堵管端孔隙，防止冒漿。(二)初期支護(hù)初期支護(hù)由C20噴砼、拱墻錨桿和18工字鋼架或格柵鋼架組成，其與注漿固圈共同組成限流體系，并保證施工期間洞室穩(wěn)定。(三)防排水網(wǎng)格系統(tǒng)防排水網(wǎng)格系統(tǒng)的主要功能是保證經(jīng)注漿堵水圈、初期支護(hù)滲出的地下水通暢排出，以避免對抗水壓襯砌產(chǎn)生過大水壓。其主要措施有：在初期支護(hù)和二次襯砌之間設(shè)EVA防水板，背襯土工無紡布。在初期支護(hù)與二襯之間，防水板背后環(huán)向設(shè)φ50HDPE波紋管排水盲溝，在兩側(cè)襯砌邊墻腳處縱向設(shè)置φ50HDPE波紋管排水盲溝，且沿隧道兩側(cè)全長設(shè)置，縱環(huán)向排水盲溝相連，通過邊墻泄水孔將襯砌背后積水引入排水溝內(nèi)。方案二：當(dāng)?shù)刭|(zhì)預(yù)報(bào)發(fā)現(xiàn)有比較準(zhǔn)確的溶洞位置時，或開挖后出現(xiàn)空溶洞時，在對隧道工程有影響的范圍內(nèi)，要進(jìn)行填充注漿。填充溶洞注漿的主要步驟是：(1)對于超前鉆孔預(yù)報(bào)的溶洞，保留5m厚的巖壁不再進(jìn)行開挖。(2)對于開挖后發(fā)現(xiàn)的溶洞，應(yīng)探明溶洞的邊界，爾后視溶洞具體情況，采取不同的封堵措施。當(dāng)溶洞有地下水時，應(yīng)在隧道下方旁側(cè)開挖排水排泥洞，旁泄后再挖主隧道。(3)填充注漿一般采用單液注漿，以純水泥漿或水泥砂漿為主。對于水量較大的溶洞先用C-S漿液注漿止水，然后用C漿填充。C-S漿液成分與帷幕注漿的成分相同。填充注漿的注漿壓力不宜過大，以填滿空洞為目的，不大于1MPa為宜。注漿效果的檢查。主要檢查空洞的填滿度．當(dāng)注漿量達(dá)到空洞體積的95％以上時，可以認(rèn)為注漿達(dá)到了目的。方案三：在超前鉆探中遇突水突泥情況，且地下水無后續(xù)補(bǔ)給通道（如地下河）時，可在掘進(jìn)工作面，鉆大直徑的排水、排泥孔，暢泄后可小進(jìn)尺掘進(jìn)，大的涌泥則須待泄量穩(wěn)定后，采用它法。1.7其他事故安全應(yīng)急預(yù)案1.7.1火災(zāi)事故預(yù)防與應(yīng)急措施1.7.1.1消防應(yīng)急機(jī)構(gòu)工作職責(zé)1.7.1.1.1應(yīng)急救援指揮部總指揮：副總指揮：成員：1.7.1.1．2主要職責(zé)1.7.1.1．2．1現(xiàn)場指揮員的職責(zé)現(xiàn)場指揮員的職責(zé)主要是協(xié)調(diào)指揮現(xiàn)場各個職能小組的工作，相互配合，使救援工作按部就班的開展。1.7.1.1．2．2聯(lián)絡(luò)組的職責(zé)聯(lián)絡(luò)組的職責(zé)主要是及時了解掌握事故情況，負(fù)責(zé)事故發(fā)生后在第一時間通知公司，根據(jù)情況酌情及時通知當(dāng)?shù)氐男姓鞴懿块T、電力部門、勞動部門、當(dāng)事人的親人。1.7.1.1．2．3搶險組的職責(zé)搶險組的職責(zé)主要是根據(jù)指揮組和現(xiàn)場指揮員的命令，及時負(fù)責(zé)撲救、搶險，并布置現(xiàn)場人員到醫(yī)院陪護(hù)，當(dāng)事態(tài)繼續(xù)擴(kuò)大或無法控制時，立即通知聯(lián)絡(luò)組請求支援，啟動上一級應(yīng)急預(yù)案。1.7.1.1．2．4疏散組的職責(zé)疏散組的職責(zé)主要是在事故發(fā)生時，負(fù)責(zé)人員的疏散和逃生，減少次生事故的發(fā)生。1.7.1.1．2．5義務(wù)消防隊(duì)員（應(yīng)急救援隊(duì)成員）的職責(zé)義務(wù)消防隊(duì)員（應(yīng)急救援隊(duì)成員）的職責(zé)是在火災(zāi)發(fā)生后，應(yīng)該按照預(yù)案演練的方法進(jìn)行救災(zāi)，并且注意個人的安全。1.7.1.1.3滅火流程圖報(bào)警通報(bào)疏散救援警戒發(fā)生火災(zāi) 指揮部防止蔓延消防隊(duì)后勤保障初期滅火滅火公安消防隊(duì)火災(zāi)調(diào)查火場清理1.7.1.1.4火災(zāi)事故應(yīng)急措施1.7.1.1.4．1滅火措施⑴消除明火⑵易燃易爆場所不得使用油燈、蠟燭等明火光源照明。⑶消除靜電放電火花。⑷配備滅火器具和設(shè)施。1.7.1.1.4．2被燒傷人員的現(xiàn)場救治⑴燒傷傷情的判斷。①燒傷面積的估算，一般較大面積的燒傷，按人體皮膚面積的百分?jǐn)?shù)估算。②燒傷深度的估算。③燒傷部位。⑵燒傷急救處理要點(diǎn)，一滅、二查、三防、四包、五送。①一滅就是采取各種有效措施滅火，使傷員盡快脫離熱源，盡量縮短燒傷時間。②二查是檢查全身情況和有無合并損傷。③三防是防休克、防窒息、防創(chuàng)面污染。④四包是用干凈的衣服把傷面包裹起來，防止再次污染。⑤五送是迅速離開現(xiàn)場，把傷員送往醫(yī)院。1.7.2防臺風(fēng)、防汛、防雷應(yīng)急措施1.7.2.1各級事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)工作職責(zé)1.7.2.1．1應(yīng)急救援指揮部總指揮：單桂良副總指揮：魏松祥成員：常乃波、劉貴蓬、嚴(yán)海華、汪雷鳴、盧宇翁、周芳明、肖欽廣、陳繼貴、范文紅、陳愛良、徐青曲、高加俊、徐建芳1.7.2.1．2主要職責(zé)1.7.2.1．2．1現(xiàn)場指揮員的職責(zé)現(xiàn)場指揮員的職責(zé)主要是協(xié)調(diào)指揮現(xiàn)場各個職能小組的工作，相互配合，使救援工作按部就班的開展。1.7.2.1．2．2聯(lián)絡(luò)組的職責(zé)聯(lián)絡(luò)組的職責(zé)主要是及時了解掌握事故情況，負(fù)責(zé)事故發(fā)生后在第一時間通知公司，根據(jù)情況酌情及時通知當(dāng)?shù)氐男姓鞴懿块T、電力部門、勞動部門、當(dāng)事人的親人。1.7.2.1．2．3搶險組的職責(zé)搶險組的職責(zé)主要是根據(jù)指揮組和現(xiàn)場指揮員的命令，及時負(fù)責(zé)撲救、搶險，并布置現(xiàn)場人員到醫(yī)院陪護(hù)，當(dāng)事態(tài)繼續(xù)擴(kuò)大或無法控制時，立即通知聯(lián)絡(luò)組請求支援，啟動上一級應(yīng)急預(yù)案。1.7.2.1．2．4疏散組的職責(zé)疏散組的職責(zé)主要是在事故發(fā)生時，負(fù)責(zé)人員的疏散和逃生，減少次生事故的發(fā)生。1.7.2.1.2防臺風(fēng)、防汛工作流程圖安全生產(chǎn)檢查恢復(fù)生產(chǎn)臺風(fēng)后的工作收到臺風(fēng)信息防風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議落實(shí)防臺風(fēng)安全措施防臺風(fēng)措施驗(yàn)收檢查安排人員輪流值班與氣象、水利、海事部門聯(lián)系搶險隊(duì)做好準(zhǔn)備工作臺風(fēng)前的工作作臺風(fēng)期間工作宿舍防臺、防汛措施臺風(fēng)情況通報(bào)辦公設(shè)備防臺措施應(yīng)急物資檢查落實(shí)停止影響安全的施工臺風(fēng)動態(tài)通報(bào)工程儀器設(shè)備防臺措施安全生產(chǎn)檢查恢復(fù)生產(chǎn)臺風(fēng)后的工作收到臺風(fēng)信息防風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議落實(shí)防臺風(fēng)安全措施防臺風(fēng)措施驗(yàn)收檢查安排人員輪流值班與氣象、水利、海事部門聯(lián)系搶險隊(duì)做好準(zhǔn)備工作臺風(fēng)前的工作作臺風(fēng)期間工作宿舍防臺、防汛措施臺風(fēng)情況通報(bào)辦公設(shè)備防臺措施應(yīng)急物資檢查落實(shí)停止影響安全的施工臺風(fēng)動態(tài)通報(bào)工程儀器設(shè)備防臺措施總結(jié)防臺風(fēng)經(jīng)驗(yàn)持續(xù)改進(jìn)總結(jié)防臺風(fēng)經(jīng)驗(yàn)持續(xù)改進(jìn)1.7.2.1.3防臺風(fēng)、防汛基本安全措施⑴加強(qiáng)與氣象部門的合作，要求提前掌握天氣情況，爭取足夠的時間做準(zhǔn)備。⑵50省道蓮都段公路改建工程第2合同段項(xiàng)目經(jīng)理部和各施工隊(duì)要建立相應(yīng)的防臺、防汛搶險隊(duì)伍。⑶準(zhǔn)備充足的救援物資，如沙袋、鐵絲、救生衣、木條、沙石、通訊工具等。1.7.3觸電事故救援措施1.7.3.1觸電的癥狀觸電的局部癥狀是燒傷，低壓電流造成的創(chuàng)傷面為0.5-2㎝，呈半圓或蠶豆?fàn)?，?chuàng)面為白色或黃色，邊緣規(guī)則干燥；高壓電流造成的創(chuàng)傷面大，傷口深，局部組織壞死，往往累及血管和骨骼。1.7.3.2觸電的全身癥狀接觸電壓低、電流小的電源時，因肌肉收縮而被彈離電源，局部有麻木感，表情呆滯。接觸較強(qiáng)的電流時，局部有刺痛感、麻木，肌肉發(fā)生痙攣，造成更大的傷害，引起死亡。1.7.3.3觸電急救處理的要點(diǎn)：1.7.3.3.1立即切斷電源。1.7.3.3.2傷員被救后迅速觀察其呼吸、心跳的情況。1.7.3.3.3在處理電擊傷時，還應(yīng)注意有無其他損傷而做相應(yīng)處理。1.7.3.3.4局部電擊傷時，應(yīng)對傷口進(jìn)行早期清創(chuàng)處理，創(chuàng)面不宜暴漏，不宜包扎，以免組織壞死腐爛、感染。1.7.4防食物中毒、防暑降溫應(yīng)急措施1.7.4.1防食品中毒1.7.4.1.1加強(qiáng)對工地食堂衛(wèi)生的監(jiān)督力度；對食堂從業(yè)人員進(jìn)行預(yù)防食物中毒只是專項(xiàng)培訓(xùn)；嚴(yán)把原料采購關(guān)，做好食物保管，保持食物新鮮，加工海產(chǎn)品要求燒熟、煮透，涼拌要保持干凈衛(wèi)生，生熟要分開，防止炊具交叉感染。1.7.4.1.2一旦發(fā)生食物中毒，應(yīng)立即到醫(yī)院進(jìn)行救治。1.7.4.1.3食物中毒的主要急救措施：1.7.4.1.3.1催吐、導(dǎo)瀉、解毒、對癥下藥。16.7.41.7.4.2防暑降溫1.7.4.2.1制度措施合理安排勞動時間，實(shí)行工間休息制度或工作之中插入短暫休息制度，以利于人體機(jī)能的恢復(fù)，在炎熱夏季露天作業(yè)，應(yīng)合理調(diào)整時間，中午延長休息時間，有條件的可設(shè)立冷氣休息室。1.7.4.2.2技術(shù)措施1.7.4.2.2.1合理改革或設(shè)計(jì)工藝過程，改進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備和操作方法，改善高溫作業(yè)的勞動條件。1.7.4.2.2.2合理安排熱源。1.7.4.2.2.3通風(fēng)降溫。1.7.4.3衛(wèi)生保健1.7.4.3.1加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生預(yù)防工作，凡患有心臟病、高血壓、肝腎病、中樞神經(jīng)系統(tǒng)器質(zhì)性病變，以及體弱多病，均不宜從事高溫工作。1.7.4.3.2供給合理飲料和補(bǔ)充營養(yǎng)；為了補(bǔ)償高溫作業(yè)工人大量流汗損失的鹽分，最好供給含鹽飲料。1.7.4.4應(yīng)急措施中暑者應(yīng)迅速撤離高溫作業(yè)環(huán)境，在通風(fēng)處休息，必要時采用針刺、中藥或靜脈注射措施，嚴(yán)重的采用物理降溫和藥物降溫結(jié)合，防止休克。1.7.5隧道施工安全事故應(yīng)急救援措施1.7.5.1隧道坍塌事故隧道坍塌事故的應(yīng)急措施6.7.5.1.1隧道坍塌事故發(fā)生后，安排專人及時切斷有關(guān)線路閘門，并對現(xiàn)場進(jìn)行聲像資料的收集，發(fā)生事故后立即組織人員在30分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場，根據(jù)實(shí)際情況采用機(jī)械和人工結(jié)合的方法對坍塌現(xiàn)場進(jìn)行處理。1.7.5.1.2事故現(xiàn)場設(shè)置安全警戒線1.7.5.1.3統(tǒng)一指揮、密切配合的原則1.7.5.1.4以快制快、行動果斷的原則1.7.5.1.5講究科學(xué)、穩(wěn)妥可靠的原則1.7.5.1.6救人第一的原則1.7.5.1.7傷員搶救及時與急救中心聯(lián)系，請求醫(yī)院出動救護(hù)車進(jìn)行支援，確保人員及時送達(dá)醫(yī)院。1.7.5.1.8事故現(xiàn)場取證救援互助中，安排人員取證，以利于事故的處理，防止證據(jù)的丟失。1.7.5.1.9加強(qiáng)自我保護(hù)，防止在搶救過程中再次受傷。6.7.5.2隧道爆炸事故隧道爆炸事故的應(yīng)急措施1.7.5.2.1嚴(yán)禁使用火花起爆和裸漏爆破。1.7.5.2.2爆破時，宜使用瞬發(fā)電雷管，若采用毫秒雷管時，其總的延期時間不得超過130ms。嚴(yán)禁使用秒和半秒延期電雷管。1.7.5.2.3使用煤礦安全炸藥1.7.5.2.4隧道放炮時，所有人員必須撤離隧道洞外。1.7.5.2.5講究科學(xué)、穩(wěn)妥可靠的原則1.7.5.2.6救人第一的原則1.7.5.2.7傷員搶救及時與急救中心聯(lián)系，請求醫(yī)院出動救護(hù)車進(jìn)行支援，確保人員及時送達(dá)醫(yī)院。1.7.5.2.8事故現(xiàn)場取證救援互助中，安排人員取證，以利于事故的處理，防止證據(jù)的丟失。1.7.5.2.9加強(qiáng)自我保護(hù)，防止在搶救過程中再次受傷。1.7.5.3隧道涌水事故1.7.5.3.1對施工人員進(jìn)行隧道涌水事故的安全教育，幫助工人學(xué)習(xí)防水、避難的等各種安全疏散知識，提高工人對涌水事故的心理承受能力和應(yīng)變能力，把損失降到最低。1.7.5.3.2隧道的施工嚴(yán)格按照工序和施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行，按照先治水、短開挖、弱爆破、先護(hù)頂、強(qiáng)支護(hù)、早襯砌的原則穩(wěn)步進(jìn)行，若設(shè)計(jì)中表明有不良地質(zhì)條件時，有必要進(jìn)行超前鉆孔，探明情況，采取情況。1.7.5.3.3當(dāng)發(fā)生隧道涌水事故后立即調(diào)集人員和物資趕赴現(xiàn)場，注意查明情況.1.7.5.3.4必須了解水災(zāi)的地點(diǎn)、性質(zhì)、估計(jì)突出水量、靜止水位、突水后涌水量、影響范圍、補(bǔ)給水源及有影響的地面水體。

1.7.5.3.5掌握災(zāi)區(qū)范圍。如發(fā)生事故前人員分布、礦井中有生存條件的地點(diǎn)、進(jìn)入該地點(diǎn)的可能通道。

1.7.5.3.6按積水量、涌水量組織強(qiáng)排，同時，發(fā)動群眾堵塞地面補(bǔ)給水源，排除有影響的地表水體積水，必要時可采用灌漿堵水。

1.7.5.3.7加強(qiáng)排水與搶救中的通風(fēng)，切斷災(zāi)區(qū)電源，防止一切火源。防止瓦斯和其他有害氣體的聚積和涌出。

1.7.5.3.8排水后偵察搶險中，要防止冒頂和二次水災(zāi)。

1.7.5.3.9搬運(yùn)和搶救遇難者，要按醫(yī)療防護(hù)措施進(jìn)行。1.7.5.4隧道瓦斯或有害氣體事故防火安全措施

1.7.5.4.1、消防設(shè)施：

1.7.5.4.1.1、瓦斯工區(qū)在洞外設(shè)置消防水池和消防用砂，水池中要經(jīng)常保持不小于200M3儲水量，保持一定的水壓；

1.7.5.4.1.2、瓦斯工區(qū)內(nèi)設(shè)置消防管路系統(tǒng)，每隔100米設(shè)置一個閥門（消火栓）；

1.7.5.4.1.3、瓦斯作業(yè)區(qū)配置足夠數(shù)量的滅火器和消防設(shè)施，并經(jīng)常保持良好狀態(tài)。

1.7.5.4.2、火源管理：

1.7.5.4.2.1、嚴(yán)禁火源進(jìn)洞，洞口、通風(fēng)機(jī)房附近20米范圍不得有火源。

1.7.5.4.2.2、瓦斯工區(qū)作業(yè)人員進(jìn)洞前必須經(jīng)洞口檢查人員檢查確認(rèn)無火種帶入洞內(nèi)。技術(shù)管理1.7.5.4.3.施工隊(duì)必須配備瓦斯檢測儀器，每天進(jìn)行檢測，記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時通知項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急指揮中心。1.750省道蓮都段第2合同段安全應(yīng)急物資和設(shè)備主要應(yīng)急設(shè)備和物資儲備表序號名稱單位數(shù)量規(guī)格型號現(xiàn)在何處狀態(tài)備注1挖掘機(jī)臺3PC220現(xiàn)場良好2裝載機(jī)臺4ZL50現(xiàn)場良好3自卸車輛6FC-1現(xiàn)場良好4液壓汽車吊輛1QY16現(xiàn)場良好5電焊機(jī)臺2BX500現(xiàn)場良好6卷揚(yáng)機(jī)臺2JJ2-0.5現(xiàn)場良好7空壓機(jī)臺8FDR500現(xiàn)場良好8鑿巖機(jī)臺40YT-28現(xiàn)場良好9水泵臺3010SH-13現(xiàn)場良好10水泵臺2010SH-28現(xiàn)場良好11水泵臺20250JQC140*2現(xiàn)場良好12發(fā)電機(jī)臺2150KW現(xiàn)場良好13對講機(jī)臺20現(xiàn)場良好14通風(fēng)機(jī)臺1DT125-F110現(xiàn)場良好15通風(fēng)機(jī)臺1DT180現(xiàn)場良好16注漿泵臺3PH-250現(xiàn)場良好17注漿泵臺3ZJB-35現(xiàn)場良好18混凝土噴射機(jī)臺1MEYCOPotenza現(xiàn)場良好19混凝土噴射機(jī)臺1TK-961現(xiàn)場良好20救生衣套200現(xiàn)場良好21安全繩條150現(xiàn)場良好22沙袋個5000現(xiàn)場良好23工字鋼噸10現(xiàn)場良好24鋼拱架噸10現(xiàn)場良好25救生圈套200現(xiàn)場良好26枕木根200現(xiàn)場良好1.7.7突發(fā)事件應(yīng)急處置(一)施工過程中若發(fā)現(xiàn)較弱突水突泥現(xiàn)象，立即報(bào)告應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)，現(xiàn)場施工人員可根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況迅速打隨機(jī)排水孔，安置塑料彈簧軟管進(jìn)行排水（塑料彈簧排水管引入排水溝），釋放水壓力，并及時噴錨進(jìn)行圍巖封閉。如果圍巖破碎，可在初噴砼結(jié)束后迅速安置鋼拱架，然后再進(jìn)行復(fù)噴砼封閉圍巖，加強(qiáng)支護(hù)。(二)施工過程中若發(fā)生高強(qiáng)壓力突水突泥現(xiàn)象，應(yīng)立即盡可能地撤離人員和機(jī)械設(shè)備，確保安全。及時向現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，根據(jù)實(shí)際情況迅速組織救護(hù)工作。準(zhǔn)確記錄水量的流量、流速、水壓，采取有效措施進(jìn)行突水突泥控制。指揮與控制：①觀測預(yù)警由工程部技術(shù)干部和各工班指定人員加強(qiáng)日常觀測，確保在第一時間確認(rèn)涌水險情，提前發(fā)出預(yù)警提示。a與當(dāng)?shù)貧庀笈_建立天氣服務(wù)聯(lián)系，根據(jù)天氣預(yù)報(bào)和降水量統(tǒng)計(jì)，加強(qiáng)隧道涌水觀測；b注意觀測隧道涌水流量及變化時間、流速、水壓及擴(kuò)拱處有無滲涌水；c觀測數(shù)據(jù)有變化時，及時向副經(jīng)理匯報(bào)，以便組織施工搶險。②施工報(bào)告a賦存高壓水段在開挖時，工人要身系安全帶，安全帶長度松緊適宜，如有涌水，應(yīng)立即停止施工回到安全地帶，并及時匯報(bào)；b破拱處發(fā)現(xiàn)有水從拱頂滲涌時，施工工人應(yīng)立即停止施工并回到安全地帶，并及時匯報(bào)；c賦存高壓水段要準(zhǔn)備兩臺抽水機(jī)，保證不積水，水涌過急，抽不干時要向指揮部及時報(bào)告。③安全撤離當(dāng)確認(rèn)出現(xiàn)涌水時，由項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)下令，立即電話通知值班室，組織所有現(xiàn)場施工人員將施工機(jī)械加以安置保護(hù)，洞內(nèi)施工人員由班組長帶隊(duì)全部撤離。被困施工人員來不及撤離的，應(yīng)選擇襯砌臺車等安全平臺進(jìn)行自我保護(hù)，等待公司組織救援。④組織搶險a各班組及時清點(diǎn)人員，確認(rèn)有無被困人員，并集結(jié)待命，不得私自外出；b組織搶險突擊隊(duì)，由各工班抽調(diào)精壯工人組成，負(fù)責(zé)安裝擋護(hù)拱架，堆砌砂袋，規(guī)范水流方向；c在配備充分照明、救生設(shè)備時，由項(xiàng)目部決定組織身體素質(zhì)好、水性高的工人進(jìn)洞執(zhí)行搜索救援活動；d衛(wèi)生員做好準(zhǔn)備，并視情提前與定點(diǎn)醫(yī)院聯(lián)系。⑤供電和照明a在涌水可能危及到洞內(nèi)變配電設(shè)施時，應(yīng)果斷斷電，防止個別線路漏電發(fā)生意外；險情排除后，經(jīng)檢查確認(rèn)安全后可恢復(fù)供電；b啟動專用照明線路，保障隧道內(nèi)必要的照明需要。⑥設(shè)備在發(fā)生涌水時，如設(shè)備不能撤離到安全位置，應(yīng)使設(shè)備處于動力關(guān)閉、加固和適當(dāng)防護(hù)狀態(tài)，防止設(shè)備造成不必要的損壞。(三)通訊各救援小組、醫(yī)院、上級機(jī)關(guān)和外部救援機(jī)構(gòu)，必須建立起暢通的通訊網(wǎng)絡(luò)。(四)警戒與治安a在發(fā)生涌水險情時，保安應(yīng)加強(qiáng)洞外巡視，隔離安全地帶，禁止閑雜人員圍觀，禁止一切人員進(jìn)入危險區(qū)域，禁止無關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場。b加強(qiáng)洞口看護(hù)，未經(jīng)公司統(tǒng)一組織不得放入任何人員。(五)人群疏散與安置疏散人員工作要有秩序的服從指揮人員的疏導(dǎo)要求進(jìn)行疏散，做到不驚慌失措，勿混亂、擁擠，減少人員傷亡。電梯應(yīng)急救援預(yù)案

總則1.1目的為有效貫徹實(shí)施“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，防止電梯事故的發(fā)生和擴(kuò)大，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)特種設(shè)備安全條例》、《深圳市重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市特種設(shè)備使用單位安全標(biāo)準(zhǔn)化準(zhǔn)則》等法律法規(guī)及規(guī)范性文件，結(jié)合本單位的實(shí)際制定本預(yù)案1.3遵循原則1.3.1以人為本。確保電梯使用者的生命安全，確保應(yīng)急救援人員的安全。1.3.2預(yù)防為主。切實(shí)貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。1.3.3系統(tǒng)管理。按照《深圳市特種設(shè)備使用單位安全標(biāo)準(zhǔn)化準(zhǔn)則》的要求，建立健全管理體系，通過管理評審，確保體系有效運(yùn)作。1.3.4責(zé)任明確。按照ISO9000的精神，落實(shí)安全管理工作的責(zé)任和清晰的安全管理目標(biāo)。1.3.5持續(xù)改進(jìn)。根據(jù)本單位的實(shí)際管理水平，在政府和行業(yè)協(xié)會的指導(dǎo)下，不斷增強(qiáng)應(yīng)急救援能力，確保應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。1.4適用范圍本預(yù)案適用于本單位管理范圍內(nèi)電梯設(shè)備事故的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。電梯設(shè)備的危險性分析2.1定義電梯是指動力驅(qū)動，利用沿剛性導(dǎo)軌運(yùn)行的箱體或者沿固定線路運(yùn)行的梯級（踏步），進(jìn)行升降或者平行運(yùn)送人、貨物的機(jī)電設(shè)備，包括載人（貨）電梯、自動扶梯、自動人行道等。非公共場所安裝且僅供單一家庭使用的電梯除外。2.2分級2.2.1電梯特別重大事故是指造成30人及以上死亡，或者100人及以上重傷，或者1億元及以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。2.2.2電梯重大事故是指造成10～29人死亡，或者50～99人重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。2.2.3電梯較大事故是指造成3～9人死亡，或者10～49人重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。2.2.4電梯一般事故是指造成1～2人死亡，或者10人以下重傷，或者1萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失，或者電梯轎廂滯留人員2小時以上的事故。2.2.5電梯事故：電梯發(fā)生困人故障后，電梯維修保養(yǎng)公司救援人員到達(dá)現(xiàn)場后，按照廠家規(guī)定的救援操作規(guī)程，無法通過松開制動器移動轎廂將乘客放出，進(jìn)一步的救援工作所造成的時間延遲可能導(dǎo)致轎廂內(nèi)乘客的健康狀況發(fā)生變化的電梯故障；電梯的部件將乘客的手或腳夾住、導(dǎo)致傷害的故障；非正常使用的電梯直接導(dǎo)致人員受到傷害的故障；電梯的使用條件發(fā)生變化，繼續(xù)運(yùn)行可能導(dǎo)致電梯乘客受到傷害或?qū)е略O(shè)備損失的事件。（如：火災(zāi)、地震、水進(jìn)入轎廂或井道等）2.2.6電梯故障：電梯因設(shè)備原因，處于無法正常運(yùn)行的狀態(tài)；不按照正常操作要求使用電梯，導(dǎo)致電梯的安全運(yùn)行條件發(fā)生變化的不安全行為；出現(xiàn)影響電梯正常運(yùn)行條件變化的事件。2.2.7電梯事故和電梯故障控制電梯故障的發(fā)生是控制電梯事故的必要條件，是貫徹預(yù)防為主的具體措施；定期統(tǒng)計(jì)、分析、總結(jié)電梯故障并制定相應(yīng)的整改措施是預(yù)防事故發(fā)生的有效的管理手段；根據(jù)事故的特點(diǎn)制定相關(guān)的應(yīng)急救援預(yù)案并確保預(yù)案有效實(shí)施是控制事故結(jié)果的有效的管理手段。2.2.8事故的類型和危害程度分析序號名稱發(fā)生頻率危害程度可預(yù)防性1垂直電梯困人故障高低較高2垂直電梯困人事故低高較高3垂直電梯水浸事故較高低較高4垂直電梯火災(zāi)事故低較高較高5自動扶梯傷害事故低高較高應(yīng)急組織體系及相關(guān)部門職責(zé)3.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)3.1.1按照國家安全生產(chǎn)的規(guī)定，建立本單位的應(yīng)急救援預(yù)案。根據(jù)本單位電梯現(xiàn)場管理人員數(shù)量少、專業(yè)服務(wù)項(xiàng)目委托分包方管理的特點(diǎn)，在組織體系中，直接從事本單位電梯日常管理機(jī)構(gòu)就是處置突發(fā)事件的組織機(jī)構(gòu)。該組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)生電梯事故時直接啟動本預(yù)案并履行現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部職責(zé)。該組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)及時通知相關(guān)各分包單位啟動相關(guān)預(yù)案。當(dāng)發(fā)生電梯較大事故及以上等級事故時，該組織機(jī)構(gòu)應(yīng)立即向轄區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門上報(bào)，以啟動更高級別預(yù)案。3.1.2本單位安全負(fù)責(zé)人擔(dān)任該項(xiàng)目電梯應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組長。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)啟動本預(yù)案?，F(xiàn)場指揮電梯事故的應(yīng)急處置工作。統(tǒng)一協(xié)調(diào)各方面資源參與電梯事故的應(yīng)急工作。參與電梯重大事故的應(yīng)急處置3.1.3電梯維修保養(yǎng)單位的項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任副組長。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)電梯事故專項(xiàng)預(yù)案的現(xiàn)場救援專業(yè)工作的整體協(xié)調(diào)和實(shí)施；從專業(yè)角度結(jié)合現(xiàn)場救援情況，判斷是否需要啟動本電梯維修保養(yǎng)公司救援預(yù)案；提請啟動需要政府和社會參與的更高級別預(yù)案。組織有關(guān)電梯維修保養(yǎng)公司方面力量參與應(yīng)急處置工作；開展專業(yè)應(yīng)急演習(xí)和應(yīng)急宣傳教育等工作。3.1.4電梯管理人員擔(dān)任副組長。負(fù)責(zé)現(xiàn)場治安秩序的維護(hù)，人員的疏導(dǎo)，救援車輛的交通引導(dǎo)。負(fù)責(zé)在營業(yè)的商場迅速建立隔離帶，分開人群，防止人員擁擠造成踩踏事件，防止無關(guān)人員圍觀現(xiàn)場。3.2現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部直接從事日常電梯管理的機(jī)構(gòu)就是處置突發(fā)事件的組織機(jī)構(gòu)。該組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)生電梯事故時直接啟動本預(yù)案并履行現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部職責(zé)。現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部職責(zé)：負(fù)責(zé)并協(xié)調(diào)、召集各參與搶險救援的專業(yè)部門和隊(duì)伍現(xiàn)場負(fù)責(zé)人研究現(xiàn)場救援方案，制定具體救援措施，明確各部門和隊(duì)伍的職責(zé)分工；組織指揮各專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行實(shí)施。負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作，及時報(bào)告應(yīng)急救援進(jìn)展情況。傳達(dá)貫徹領(lǐng)導(dǎo)指示，及時報(bào)告事故處理情況，完成領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)任務(wù)，協(xié)助有關(guān)部門對事故現(xiàn)場受傷和困境中人員進(jìn)行救治。負(fù)責(zé)對事故危險源設(shè)備故障和事故原因進(jìn)行診斷和分析。設(shè)備預(yù)防性監(jiān)控、預(yù)警和報(bào)告4.1信息監(jiān)測建立有效的信息采集系統(tǒng)，及時獲取來自政府、行業(yè)協(xié)會、分包方的各類安全信息資料。并有效貫徹實(shí)施。建立本單位電梯設(shè)備基礎(chǔ)檔案。全面完整記錄設(shè)備的設(shè)計(jì)、安裝、大修、定期檢測、維護(hù)保養(yǎng)記錄和操作人員持證上崗情況等資料。嚴(yán)禁非操作人員違章使用三角鑰匙開啟廳門。建立并不斷更新完善本單位的現(xiàn)場處置預(yù)案。4.2預(yù)警對于擬安排的高峰客流活動，應(yīng)提前檢查設(shè)備狀態(tài)。加強(qiáng)現(xiàn)場保安巡查，維保人員現(xiàn)場駐守，防止事故的發(fā)生。當(dāng)環(huán)境處于高危狀態(tài)時，應(yīng)提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。建立檢驗(yàn)檢測隱患報(bào)告制度定期分析故障記錄，根據(jù)故障統(tǒng)計(jì)分析，制定相應(yīng)的整改措施，防止故障進(jìn)一步擴(kuò)大和演變?yōu)槭鹿省?qiáng)化分包方現(xiàn)場工作監(jiān)管。4.3報(bào)告4.3.1發(fā)生電梯事故時，從事日常電梯管理的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)直接啟動本預(yù)案，該組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)及時通知相關(guān)各分包單位啟動相關(guān)預(yù)案。就是處置突發(fā)事件的組織機(jī)構(gòu)。該組織機(jī)構(gòu)并履行現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部職責(zé)。4.3.2特種設(shè)備使用單位一旦發(fā)生特種設(shè)備安全事故，應(yīng)在1小時內(nèi)向深圳市市場監(jiān)督管理局應(yīng)急電話“12365”或所在轄區(qū)分局報(bào)告4.3.3當(dāng)發(fā)生電梯較大事故及以上等級事故時，該組織機(jī)構(gòu)應(yīng)立即向轄區(qū)分局特種設(shè)備科上報(bào)，以啟動更高級別預(yù)案。應(yīng)急響應(yīng)5.1按照電梯常見事故，將電梯響應(yīng)分為故障響應(yīng)和事故響應(yīng)。5.2分級響應(yīng)故障響應(yīng)：故障響應(yīng)由值班人員發(fā)出，值班人員直接通知維保人員。趕赴現(xiàn)場搶修；垂直電梯水浸事故、火災(zāi)事故：值班人員直接通知負(fù)責(zé)人，由負(fù)責(zé)人啟動相關(guān)現(xiàn)場應(yīng)急救援處置方案；垂直電梯困人事故、自動扶梯傷害事故：電梯維修保養(yǎng)公司的項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)通知負(fù)責(zé)人啟動相關(guān)現(xiàn)場應(yīng)急救援處置方案。5.3基本響應(yīng)程序5.3.1基本應(yīng)急特種設(shè)備事故發(fā)生后，設(shè)備使用單位應(yīng)立即按本單位的應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定進(jìn)行自救。同時使用單位應(yīng)撥打12365向深圳市市場監(jiān)督管理局報(bào)告或打110報(bào)警。5.3.2擴(kuò)大應(yīng)急因特種設(shè)備事故次生或衍生出其它事故，目前采取的應(yīng)急救援能力不足以控制事態(tài)蔓延，需由多家專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、多個部門主管單位同時參與處置工作的，負(fù)責(zé)先期處置工作的單位應(yīng)及時向市應(yīng)急辦報(bào)告。同時使用單位應(yīng)撥打12365向深圳市市場監(jiān)督管理局報(bào)告或打110報(bào)警。5.４信息發(fā)布及時將事故的處理進(jìn)展情況向政府主管部門匯報(bào)。有關(guān)具體情況的通報(bào)應(yīng)經(jīng)政府主管部門同意。5.５應(yīng)急結(jié)束按照“誰啟動誰結(jié)束”的原則，由預(yù)案啟動單位宣布應(yīng)急狀態(tài)的解除。后期處置6.1善后處理應(yīng)急工作結(jié)束后，應(yīng)及時安撫慰問相關(guān)的乘客。令人信服的解釋事故原因和已采取的預(yù)防措施，消除乘客對乘坐電梯的恐懼，消除誤解、誤傳的有關(guān)電梯的不安全信息。善后工作涉及到商業(yè)財(cái)產(chǎn)保險和人身意外傷害保險賠償事宜的，在應(yīng)急救援工作結(jié)束后，及時辦理相關(guān)手續(xù)。6.2事故調(diào)查發(fā)生特種設(shè)備事故后，事故發(fā)生單位及其人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)，及時收集、整理有關(guān)資料，為事故調(diào)查做好準(zhǔn)備；必要時，應(yīng)當(dāng)對設(shè)備、場地、資料進(jìn)行封存，由專人看管。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，負(fù)責(zé)移動的單位或者相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。有條件的，應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場制作視聽資料。事故調(diào)查期間，任何單位和個人不得擅自移動事故相關(guān)設(shè)備，不得毀滅相關(guān)資料、偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場。6.3社會救助重大事故的社會救助工作在深圳市民政局、紅十字會、義工聯(lián)等社會團(tuán)體和國際性慈善組織的組織協(xié)調(diào)下開展。６.４保險使用單位為轉(zhuǎn)移風(fēng)險，應(yīng)購買電梯乘客意外傷害保險；條件許可時，應(yīng)購買財(cái)產(chǎn)保險，轉(zhuǎn)移風(fēng)險；電梯維修保養(yǎng)單位應(yīng)為現(xiàn)場維保人員購買意外傷害保險。7.保障措施7.1通信與信息保障根據(jù)實(shí)際需要，使用單位管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦公室將電梯維修保養(yǎng)公司項(xiàng)目經(jīng)理電話及家庭住址電話、現(xiàn)場值班人員電話、使用單位管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人電話及家庭住址電話、深圳市市場監(jiān)督管理局熱線電話12365．110報(bào)警電話。打印后張貼在值班地點(diǎn)。機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、值班人員的電話應(yīng)保持二十四小時處于開機(jī)狀態(tài)。7.2技術(shù)儲備與保障使用單位、電梯維修保養(yǎng)企業(yè)應(yīng)充分利用政府機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會的組織優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢。充分利用深圳市市場監(jiān)督管理局已建立的由特種設(shè)備各專業(yè)領(lǐng)域的專家組成的特種設(shè)備專家?guī)臁Ｆ刚垖＜覅⑴c對重特大事故隱患進(jìn)行診斷排查，提出事故搶險措施，分析事故原因等工作。積極邀請專家講解分析國內(nèi)外近期發(fā)生的事故案例，參與起草和修訂本公司的電梯應(yīng)急救援預(yù)案。7.３應(yīng)急隊(duì)伍保障使用單位管理機(jī)構(gòu)的人員和電梯維修保養(yǎng)企業(yè)項(xiàng)目維修保養(yǎng)人員是現(xiàn)場應(yīng)急救援的常設(shè)隊(duì)伍；當(dāng)發(fā)生電梯嚴(yán)重事故以上等級事故時，使用單位管理機(jī)構(gòu)應(yīng)立即向轄區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門上報(bào)，以啟動更高級別預(yù)案。由質(zhì)監(jiān)部門確定的搶險救援隊(duì)伍組織救援；各參與救援的單位應(yīng)根據(jù)所承擔(dān)的搶險任務(wù)，配備相適應(yīng)的救援工具、檢測儀器和車輛，并定期檢查。7.４交通運(yùn)輸保障當(dāng)發(fā)生電梯嚴(yán)重事故以上等級事故時，事故應(yīng)急救援過程中涉及到交通運(yùn)輸及管制的，應(yīng)通過市場監(jiān)督管理局轄區(qū)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)交通局和交警局組織。7.５醫(yī)療衛(wèi)生保障當(dāng)發(fā)生電梯嚴(yán)重事故以上等級事故時，事故應(yīng)急救援過程中涉及到醫(yī)療衛(wèi)生保障的，應(yīng)通過市場監(jiān)督管理局轄區(qū)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)衛(wèi)生局組織保障。7.６治安保障當(dāng)發(fā)生電梯嚴(yán)重事故以上等級事故時，事故應(yīng)急救援過程中涉及到治安秩序保障的，應(yīng)通過市場監(jiān)督管理局轄區(qū)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)公安局組織保障。7.７物資保障當(dāng)發(fā)生電梯嚴(yán)重事故以上等級事故時，應(yīng)急救援過程中涉及到物資需求的，應(yīng)通過市場監(jiān)督管理局轄區(qū)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)貿(mào)工局組織保障。7.８經(jīng)費(fèi)保障當(dāng)發(fā)生電梯嚴(yán)重事故以上等級事故時，應(yīng)急救援運(yùn)作所發(fā)生的費(fèi)用應(yīng)通過市場監(jiān)督管理局轄區(qū)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)向市指揮部提出，申請納入市財(cái)政年度預(yù)算。7.９社會動員保障當(dāng)發(fā)生電梯嚴(yán)重事故以上等級事故時，事故應(yīng)急救援過程中涉及到社會動員的，應(yīng)通過市場監(jiān)督管理局轄區(qū)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)應(yīng)急指揮部指定有關(guān)部門組織保障。7.1０緊急避難場所保障當(dāng)發(fā)生電梯嚴(yán)重事故以上等級事故時，事故應(yīng)急救援過程中涉及到緊急避難場所保障的，應(yīng)通過市場監(jiān)督管理局轄區(qū)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)應(yīng)急指揮部向區(qū)政府提出申請。宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)8.1公眾宣傳教育使用單位管理機(jī)構(gòu)和電梯維修保養(yǎng)企業(yè)應(yīng)通過公告欄、轎廂廣告電視、電臺等媒介，向電梯乘客宣傳特種設(shè)備事故的預(yù)防、避險、自救、減災(zāi)等知識。8.2培訓(xùn)使用單位管理機(jī)構(gòu)的特種設(shè)備管理人員應(yīng)按照深圳市市場監(jiān)督管理局的要求特種設(shè)備應(yīng)急救援政策、法規(guī)，知識、技能。8.3演習(xí)使用單位管理機(jī)構(gòu)的人員和電梯維修保養(yǎng)企業(yè)應(yīng)定期組織特種設(shè)備事故應(yīng)急救援演習(xí)，附則使用單位管理機(jī)構(gòu)特種設(shè)備應(yīng)急救援政策、法規(guī)，知識，有需要時本單位9.3預(yù)案實(shí)施時間本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

附件一垂直電梯困人事故現(xiàn)場處置方案1.事故特征1.1危險性分析電梯故障：電梯設(shè)備配備許多安全保護(hù)裝置，這些裝置的設(shè)置從本質(zhì)上保證了電梯的安全。當(dāng)這些保護(hù)裝置動作時，電梯停止運(yùn)行，此時必須由電梯維修保養(yǎng)公司的人員移動轎廂至廳門區(qū)域后，將轎廂內(nèi)的乘客放出。通常情況下，此類電梯故障能在短時間內(nèi)由現(xiàn)場的維保人員妥善處理。記錄的故障匯入故障統(tǒng)計(jì)，根據(jù)故障統(tǒng)計(jì)分析，制定相應(yīng)的整改措施，防止故障進(jìn)一步擴(kuò)大和演變?yōu)槭鹿?。電梯事故：電梯發(fā)生困人故障后，電梯維修保養(yǎng)公司救援人員到達(dá)現(xiàn)場后，按照廠家規(guī)定的救援操作規(guī)程，無法通過松開制動器移動轎廂將乘客放出，進(jìn)一步的救援工作所造成的時間延遲可能導(dǎo)致轎廂內(nèi)乘客的健康狀況發(fā)生變化的電梯故障。在此情況下，需要按照規(guī)定程序啟動專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，執(zhí)行本處置方案。1.2事故發(fā)生的區(qū)域、地點(diǎn)或裝置的名稱事故發(fā)生在大廈電梯井道運(yùn)行的電梯轎廂內(nèi)。1.3事故可能發(fā)生的季節(jié)和造成的危害程度當(dāng)救援時間過長，或者乘客有老、弱、病、殘、孕，或乘客的身體、精神狀況存在低于常人的特殊情況時，可能導(dǎo)致上述人群的身體和精神出現(xiàn)影響健康的惡化情況，嚴(yán)重時可能造成個別人員傷亡。1.4事故前可能出現(xiàn)的征兆設(shè)備進(jìn)入性能老化衰退期；持續(xù)發(fā)生電梯故障，未能采取有效整改措施消除故障因素的；大面積突發(fā)停電，現(xiàn)場救援因人手有限，導(dǎo)致救援工作不能全部展開的；2．應(yīng)急組織和職責(zé)2.1使用單位應(yīng)急自救組織的形式及人員構(gòu)成情況電梯維修保養(yǎng)公司按照政府法規(guī)和合同約定，是現(xiàn)場救援工作的專業(yè)力量主體。其項(xiàng)目維保人員是承擔(dān)故障處理和事故救援工作的第一梯隊(duì)，當(dāng)發(fā)生電梯事故時，電梯維修保養(yǎng)公司應(yīng)同時啟動本公司的救援預(yù)案。電梯管理機(jī)構(gòu)的日常管理值班人員是管理單位電梯故障現(xiàn)場救援的第一梯隊(duì)。當(dāng)發(fā)生事故時，啟動預(yù)案，與預(yù)案有關(guān)的全體人員到位。2.2組織機(jī)構(gòu)、人員的具體職責(zé)電梯使用單位的日常管理機(jī)構(gòu)是應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)。電梯使用單位負(fù)責(zé)人是應(yīng)急救援小組的組長。負(fù)責(zé)啟動該預(yù)案，全面動員電梯管理機(jī)構(gòu)的全部資源，按照預(yù)案規(guī)定的程序，展開救援工作。電梯使用單位安全管理人員是應(yīng)急救援小組的副組長。負(fù)責(zé)現(xiàn)場治安秩序的維護(hù)，人員的疏導(dǎo)，救援車輛的交通引導(dǎo)。電梯維修保養(yǎng)公司的項(xiàng)目經(jīng)理是應(yīng)急救援小組的副組長。負(fù)責(zé)通知電梯使用單位的負(fù)責(zé)人啟動應(yīng)急救援預(yù)案；負(fù)責(zé)同時通知電梯維修保養(yǎng)公司的負(fù)責(zé)人啟動電梯維修保養(yǎng)公司應(yīng)急救援預(yù)案?，F(xiàn)場指導(dǎo)維保人員開展救援工作。安撫乘客，記錄乘客姓名、聯(lián)系電話，聯(lián)絡(luò)與乘客有關(guān)的人員，提供飲水、食物、藥品，有需要時電話聯(lián)絡(luò)相關(guān)消防單位、醫(yī)療單位、保險公司、政府主管部門等。上述工作由使用單位管理人員根據(jù)崗位設(shè)置和崗位職責(zé)，將任務(wù)分解到各崗位，并落實(shí)到人。3．應(yīng)急處置3.1事故應(yīng)急處置程序：電梯發(fā)生故障→乘客發(fā)出求救信息→消防監(jiān)控值班室發(fā)現(xiàn)故障/收到故障信息→通過對講電話、監(jiān)控鏡頭檢查是否有乘客困在轎廂內(nèi)→安撫乘客、消除乘客恐慌情緒→通知電梯維修保養(yǎng)公司維保人員趕赴現(xiàn)場搶修→維保人員現(xiàn)場判斷/實(shí)際處理→認(rèn)定電梯事故→電梯維修保養(yǎng)公司項(xiàng)目經(jīng)理通知電梯使用單位負(fù)責(zé)人啟動應(yīng)急救援預(yù)案/同時通知電梯維修保養(yǎng)公司負(fù)責(zé)人啟動本公司應(yīng)急救援預(yù)案→現(xiàn)場實(shí)施救援工作→如事故擴(kuò)大，則按照綜合預(yù)案通知相關(guān)政府部門啟動更高級預(yù)案→恢復(fù)→應(yīng)急結(jié)束→后期處置。3.2事故應(yīng)急處置措施電梯維修保養(yǎng)公司維修保養(yǎng)人員熟練掌握本項(xiàng)目的通用救援工具和操作規(guī)程說明，并經(jīng)過實(shí)際演練熟練掌握。電梯維修保養(yǎng)公司專用救援工具設(shè)置及救援操作規(guī)程符合現(xiàn)場救援工作需要，并經(jīng)過實(shí)際演練驗(yàn)證?，F(xiàn)場救援所需的對講機(jī)、電話等通訊工具準(zhǔn)備充分，滿足救援需要。配備外傷急救箱和外傷急救藥品。醫(yī)療救護(hù)車或其他車輛滿足救援需要。4．注意事項(xiàng)4.1佩戴個人防護(hù)器具方面的注意事項(xiàng)在發(fā)生火災(zāi)時，在消防樓梯和機(jī)房的排煙效果滿足人員通行要求的前提下，如確需救援人員進(jìn)入機(jī)房搶救，則救援人員必須配備消防面具和消防器材并有專業(yè)消防人員同行，防止救援人員發(fā)生意外。4.2使用搶險救援器材方面的注意事項(xiàng)應(yīng)急救援器材必須存放在規(guī)定地點(diǎn)，并定期檢驗(yàn)狀態(tài)，確保符合使用要求。4.3采取救援對策或措施方面的注意事項(xiàng)消防值班室人員及時安慰轎廂內(nèi)的乘客，是消除乘客恐慌情緒的重要條件。擬定安慰稿件、規(guī)范安慰語言是事前準(zhǔn)備工作的重點(diǎn)。及時保留各種證據(jù)，以便還原事故過程，分析事故原因。4.4現(xiàn)場自救和互救注意事項(xiàng)通常情況下，在轎廂內(nèi)的乘客并無生命危險。消防值班室人員和維保人員應(yīng)及時勸告乘客保持鎮(zhèn)定。乘客在轎廂內(nèi)試圖自行爬出轎廂，往往造成危險。必須有效勸阻乘客自救。4.5現(xiàn)場應(yīng)急處置能力確認(rèn)和人員安全防護(hù)等事項(xiàng)電梯維修保養(yǎng)公司項(xiàng)目經(jīng)理確定電梯故障和電梯事故的主要專業(yè)人員。其職業(yè)能力和職業(yè)道德水平直接影響救援效果和事故控制。必須要求具備相應(yīng)的職業(yè)道德、學(xué)歷、專業(yè)技能、現(xiàn)場工作經(jīng)驗(yàn)。及時通告事故情況，避免謠傳和恐慌。在打開廳門時，必須確保周圍環(huán)境沒有無關(guān)的人員圍觀?，F(xiàn)場保衛(wèi)人員應(yīng)及時設(shè)置圍欄，分流人群。嚴(yán)格控制人員靠近廳門口。4.6應(yīng)急救援結(jié)束后的注意事項(xiàng)按照“四不放過原則”，徹底查明事故原因。如購買商業(yè)財(cái)產(chǎn)保險和人身意外保險，發(fā)生相關(guān)損失時，應(yīng)及時通知保險公司趕赴現(xiàn)場取證。電梯維修保養(yǎng)公司應(yīng)盡快確認(rèn)電梯設(shè)備狀態(tài)，在確認(rèn)故障隱患消除后，方可恢復(fù)電梯使用。發(fā)生傷亡事故的電梯必須經(jīng)過深圳市特種設(shè)備安全檢驗(yàn)研究院檢驗(yàn)合格后，方可投入運(yùn)行。4.7其它需要特別警示的事項(xiàng)及時安撫慰問相關(guān)的乘客。在大廈公告欄內(nèi)及時張貼告示，解釋事故原因和已采取的預(yù)防措施，消除乘客對乘坐電梯的恐懼，消除誤解、誤傳的有關(guān)電梯的不安全信息。

附件二電梯使用單位火災(zāi)現(xiàn)場處置方案1.事故特征1.1危險性分析作為高層樓宇的公共交通工具，火災(zāi)時的電梯管理是大廈消防安全管理的重點(diǎn)。正常的人員逃生通道是沿著樓梯間疏散。錯誤或者不恰當(dāng)?shù)脑诨馂?zāi)時使用電梯可能導(dǎo)致嚴(yán)重的傷亡事故。消防狀態(tài)時電梯如何運(yùn)行，鑒于消防條例和電梯安全條例在交匯處存在許多盲點(diǎn)，各個廠家的實(shí)際設(shè)計(jì)亦不完全相同。首先必須確認(rèn)大廈所使用的電梯具備的具體功能。消防回降功能：當(dāng)大廈發(fā)生火災(zāi)時，所有運(yùn)行的電梯應(yīng)盡快返回基站并停止使用。該功能通常是由消防監(jiān)控室的值班人員通過電梯消防開關(guān)觸發(fā)。通常每臺電梯均應(yīng)設(shè)置此項(xiàng)功能。消防員專用功能：當(dāng)消防隊(duì)員趕赴現(xiàn)場后，在確認(rèn)電梯的井道、機(jī)房處于正常條件時（沒有水、煙等進(jìn)入），為節(jié)省爬樓梯的時間，迅速攜器材趕赴火災(zāi)樓層，可以在基站通過打碎基站消防開關(guān)面板玻璃，撥動基站開關(guān)，啟動設(shè)置有消防員專用的電梯運(yùn)行。在運(yùn)行時，電梯的相應(yīng)功能會發(fā)生一些適應(yīng)火災(zāi)的調(diào)整，不同的廠家有所不同。該電梯可以停靠大廈的每層樓宇，通常一個塔樓有一臺電梯設(shè)有消防員專用功能。這里需要強(qiáng)調(diào)的是：由于此類電梯的許多安裝在井道和轎廂上的電氣部件都不防水，一旦消防水進(jìn)入部件，會立刻導(dǎo)致電氣回路短路、電梯故障停梯。如此時發(fā)生消防員困在轎廂內(nèi)，則通常必須電梯專業(yè)人員進(jìn)入機(jī)房方可將消防員放出，如煙氣阻隔了樓梯間或煙氣進(jìn)入機(jī)房，則電梯專業(yè)人員無法進(jìn)入機(jī)房救援，困在轎廂內(nèi)的消防員會因無法離開轎廂而面臨極大的危險。通常情況下，火災(zāi)時消防員應(yīng)避免使用電梯?；蛘咧辽俨挥煤突馂?zāi)在同一防火分區(qū)的電梯。消防員電梯：采用國家專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，專門設(shè)計(jì)的供火災(zāi)時消防員使用的電梯。目前尚未批量投入使用。當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時，需要按照規(guī)定程序啟動專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，執(zhí)行本處置方案，防止因電梯管理錯誤導(dǎo)致的傷亡。1.2事故發(fā)生的區(qū)域、地點(diǎn)或裝置的名稱火災(zāi)事故發(fā)生在大廈內(nèi)，處于同一防火分區(qū)的電梯。1.3事故可能發(fā)生的季節(jié)和造成的危害程度每月的初一、十五、年節(jié)燒香；新住戶裝修；存放易燃物品的房間；違章使用瓶裝液化石油氣；當(dāng)火災(zāi)時，不當(dāng)使用電梯可能導(dǎo)致嚴(yán)重的傷亡事件。1.4事故前可能出現(xiàn)的征兆大廈的煙感裝置檢測到煙霧，溫度傳感裝置檢測到異常溫升；現(xiàn)場人員報(bào)警。2．應(yīng)急組織和職責(zé)2.1基層單位應(yīng)急自救組織的形式及人員構(gòu)成情況電梯使用單位的日常管理值班人員是管理單位火災(zāi)現(xiàn)場救援的第一梯隊(duì)。當(dāng)發(fā)生事故時，啟動預(yù)案，與預(yù)案有關(guān)的全體人員到位。電梯維修保養(yǎng)公司按照政府法規(guī)和合同約定，是現(xiàn)場救援工作的電梯專業(yè)力量。其項(xiàng)目維保人員應(yīng)在確保自身安全、裝備個人消防防護(hù)器材、確認(rèn)樓梯和機(jī)房環(huán)境正常無煙氣的情況下，在消防隊(duì)員的陪伴同行下，配合消防人員進(jìn)入機(jī)房，開展轎廂被困人員的救援工作。2.2組織機(jī)構(gòu)、人員的具體職責(zé)電梯使用單位的日常管理機(jī)構(gòu)是應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)。電梯使用單位的安全負(fù)責(zé)人是應(yīng)急救援小組的組長。負(fù)責(zé)啟動該預(yù)案，全面動員使用單位管理機(jī)構(gòu)的全部資源，按照預(yù)案規(guī)定的程序，展開救援工作。當(dāng)電梯轎廂內(nèi)發(fā)生乘客或消防員被困時，應(yīng)及時通知政府主管部門和消防局，以便相關(guān)部門及時啟動相關(guān)預(yù)案。電梯使用單位安全管理人員是應(yīng)急救援小組的副組長。負(fù)責(zé)現(xiàn)場治安秩序的維護(hù)，人員的疏導(dǎo)，消防車輛的交通引導(dǎo)，救援車輛的交通引導(dǎo)。電梯維修保養(yǎng)公司的項(xiàng)目經(jīng)理是應(yīng)急救援小組的副組長。負(fù)責(zé)通知電梯維修保養(yǎng)公司的負(fù)責(zé)人啟動電梯維修保養(yǎng)公司應(yīng)急救援預(yù)案。現(xiàn)場指導(dǎo)維保人員開展救援工作。電梯維修保養(yǎng)公司的現(xiàn)場項(xiàng)目維保人員應(yīng)及時檢查電梯回降基站的功能是否正常，回降基站的電梯轎廂內(nèi)是否還有乘客。電梯井道內(nèi)是否有煙氣和消防水。電梯使用單位消防值班室的值班人員是消防時電梯回降功能的執(zhí)行者。在操作回降功能的同時應(yīng)立即通知電梯維修保養(yǎng)公司現(xiàn)場維保人員趕赴現(xiàn)場搶修?；馂?zāi)的救援工作由電梯使用單位的安全負(fù)責(zé)人啟動火災(zāi)預(yù)案后展開。安撫乘客，記錄乘客姓名、聯(lián)系電話，聯(lián)絡(luò)與乘客有關(guān)的人員，通過消防人員向乘客提供飲水、食物、藥品，有需要時電話聯(lián)絡(luò)相關(guān)消防單位、醫(yī)療單位、保險公司、政府主管部門等。上述工作由電梯使用單位安全管理人員根據(jù)崗位設(shè)置和崗位職責(zé)，將任務(wù)分解到各崗位，并落實(shí)到人。3．應(yīng)急處置3.1事故應(yīng)急處置程序：大廈發(fā)生火災(zāi)事故→煙感、溫感發(fā)出火災(zāi)信息→消防監(jiān)控值班室發(fā)現(xiàn)故障/收到故障信息→操作電梯回降基站/通知電梯維修保養(yǎng)公司維保人員趕赴現(xiàn)場搶修→通知防火分區(qū)的人員撤離→維保人員趕赴現(xiàn)場判斷是否發(fā)生困人事故→認(rèn)定電梯事故→電梯維修保養(yǎng)公司項(xiàng)目經(jīng)理通知電梯使用單位安全負(fù)責(zé)人啟動應(yīng)急救援預(yù)案/同時通知電梯維修保養(yǎng)公司負(fù)責(zé)人啟動電梯維修保養(yǎng)公司應(yīng)急救援預(yù)案→現(xiàn)場實(shí)施救援工作→如事故擴(kuò)大，則按照綜合預(yù)案通知相關(guān)政府部門啟動更高級預(yù)案→恢復(fù)→應(yīng)急結(jié)束→后期處置。3.2事故應(yīng)急處置措施電梯維修保養(yǎng)公司維修保養(yǎng)人員熟練掌握本項(xiàng)目的通用救援工具和操作規(guī)程說明，并經(jīng)過實(shí)際演練熟練掌握。電梯維修保養(yǎng)公司專用救援工具設(shè)置及救援操作規(guī)程符合現(xiàn)場救援工作需要，并經(jīng)過實(shí)際演練驗(yàn)證。現(xiàn)場救援所需的對講機(jī)、電話等通訊工具準(zhǔn)備充分，滿足救援需要。配備個人消防防護(hù)用品。醫(yī)療救護(hù)車或其他車輛滿足救援需要。4．注意事項(xiàng)4.1佩戴個人防護(hù)器具方面的注意事項(xiàng)在發(fā)生火災(zāi)時，在消防樓梯和機(jī)房的排煙效果滿足人員通行要求的前提下，如確需救援人員進(jìn)入機(jī)房搶救，在維保人員確保自身安全并有能力救援的前提下實(shí)施，救援人員必須配備消防面具和消防器材并有專業(yè)消防人員同行，防止救援人員發(fā)生意外。4.2使用搶險救援器材方面的注意事項(xiàng)應(yīng)急救援器材必須存放在規(guī)定地點(diǎn)，并定期檢驗(yàn)狀態(tài)，確保符合使用要求。4.3采取救援對策或措施方面的注意事項(xiàng)消防值班室人員及時判斷發(fā)生轎廂內(nèi)困人事故，是盡快開展應(yīng)急救援工作的重要條件。專業(yè)消防人員確認(rèn)電梯使用環(huán)境的正常是電梯投入消防員專用的首要條件。電梯維保人員并未受過火災(zāi)環(huán)境下開展工作的訓(xùn)練，其職責(zé)有別于承擔(dān)公共責(zé)任的消防隊(duì)員。在消防環(huán)境下開展的所有工作都必須征得其本人同意。4.4現(xiàn)場自救和互救注意事項(xiàng)通常情況下，煙氣會沿著井道上升，在轎廂內(nèi)的乘客可能會因此受到生命威脅。在極端危險的情況下，救援人員無法接近樓層，如存在乘客自救的可能，專業(yè)公司人員應(yīng)通過消防值班室電話給與乘客指導(dǎo)逃生。4.5現(xiàn)場應(yīng)急處置能力確認(rèn)和人員安全防護(hù)等事項(xiàng)在打開廳門時，必須確保周圍環(huán)境沒有無關(guān)的人員圍觀?，F(xiàn)場保衛(wèi)人員應(yīng)及時設(shè)置圍欄，分流人群。嚴(yán)格控制人員靠近廳門口。4.6應(yīng)急救援結(jié)束后的注意事項(xiàng)按照“四不放過原則”，徹底查明事故原因。如購買商業(yè)財(cái)產(chǎn)保險和人身意外保險，發(fā)生相關(guān)損失時，應(yīng)及時通知保險公司趕赴現(xiàn)場取證。電梯維修保養(yǎng)公司應(yīng)全面檢查電梯系統(tǒng)的狀態(tài)，在確認(rèn)滿足安全運(yùn)行條件后，經(jīng)過電梯維修保養(yǎng)公司內(nèi)部檢測員檢測后方可恢復(fù)電梯使用。如對設(shè)備狀態(tài)存在不確定事項(xiàng)，應(yīng)委托特種設(shè)備檢驗(yàn)院檢驗(yàn)，合格后方可投入運(yùn)行。發(fā)生傷亡事故的電梯必須經(jīng)過技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備檢驗(yàn)院檢驗(yàn)合格后，方可投入運(yùn)行。4.7其它需要特別警示的事項(xiàng)在大廈公告欄內(nèi)宣傳消防安全常識，普及火災(zāi)時逃生的正確方法。正確掌握使用電梯的方法。確?；馂?zāi)預(yù)警系統(tǒng)正常。確保防火通道符合消防要求。

附件三電梯使用單位電梯水浸現(xiàn)場處置方案1.事故特征1.1危險性分析當(dāng)高層樓宇的消防噴淋系統(tǒng)動作、住戶的水管破裂、公共走廊的窗戶大量飄雨時，積水會漫過廳門地坎進(jìn)入井道、廳門上坎和轎廂頂。當(dāng)積水進(jìn)入轎廂頂上時，可能造成轎廂頂上電子板損壞，將高電壓送入低電壓的電腦板，直接燒毀控制系統(tǒng)。因此導(dǎo)致整個控制系統(tǒng)損壞。維修更換工作耗費(fèi)時間長、費(fèi)用巨大。直接影響高層樓宇的日常交通運(yùn)作。發(fā)生水浸事件時，在水進(jìn)入轎廂頂前及時處理，則不會導(dǎo)致電氣部件損壞?？刂剖鹿实暮蠊年P(guān)鍵在于發(fā)現(xiàn)水浸事件時，及時斷電。1.2事故發(fā)生的區(qū)域、地點(diǎn)或裝置的名稱事故發(fā)生在大廈電梯井道內(nèi)、廳門上坎、電梯轎廂頂。1.3事故可能發(fā)生的季節(jié)和造成的危害程度每年的雷雨、臺風(fēng)季節(jié)；新住戶裝修時，意外將噴淋頭打破；當(dāng)火災(zāi)時，噴淋系統(tǒng)啟動。1.4事故前可能出現(xiàn)的征兆電梯轎廂頂有水滴落；大廈的溫度傳感裝置檢測到異常溫升；現(xiàn)場人員報(bào)警。2．應(yīng)急組織和職責(zé)2.1基層單位應(yīng)急自救組織的形式及人員構(gòu)成情況使用單位管理機(jī)構(gòu)的日常管理值班人員是管理單位水浸現(xiàn)場救援的第一梯隊(duì)。當(dāng)發(fā)生事故時，啟動預(yù)案，與預(yù)案有關(guān)的全體人員到位。電梯維修保養(yǎng)公司按照政府法規(guī)和合同約定，是現(xiàn)場救援工作的專業(yè)救援主體力量。在發(fā)生水浸事故，配電值班室切斷電梯電源的情況下，其項(xiàng)目維保人員應(yīng)立刻開展轎廂被困人員的救援工作。2.2組織機(jī)構(gòu)、人員的具體職責(zé)電梯使用單位日常管理機(jī)構(gòu)是應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)。電梯使用單位安全負(fù)責(zé)人是應(yīng)急救援小組的組長。負(fù)責(zé)啟動該預(yù)案，全面動員使用單位管理機(jī)構(gòu)的全部資源，按照預(yù)案規(guī)定的程序，展開救援工作。當(dāng)電梯轎廂內(nèi)發(fā)生乘客被困時，應(yīng)同時啟動電梯困人事故預(yù)案。電梯使用單位安全管理人員是應(yīng)急救援小組的副組長。負(fù)責(zé)現(xiàn)場治安秩序的維護(hù)，人員的疏導(dǎo)，消防車輛的交通引導(dǎo)，救援車輛的交通引導(dǎo)。電梯維修保養(yǎng)公司的項(xiàng)目經(jīng)理是應(yīng)急救援小組的副組長。負(fù)責(zé)通知電梯維修保養(yǎng)公司的負(fù)責(zé)人啟動電梯維修保養(yǎng)公司應(yīng)急救援預(yù)案。現(xiàn)場救援困在轎廂內(nèi)的乘客。電梯使用單位消防值班室的值班人員是水浸事件的操作者。發(fā)現(xiàn)或接到水浸事件報(bào)告后，應(yīng)立即通知配電值班室切斷電梯供電電源，通過對講電話、監(jiān)控鏡頭檢查是否有乘客困在轎廂內(nèi)，如有應(yīng)立即安撫乘客，同時應(yīng)立即通知電梯維修保養(yǎng)公司現(xiàn)場維保人員趕赴現(xiàn)場救援。因火災(zāi)引起的水浸事件，由電梯使用單位安全負(fù)責(zé)人同時啟動火災(zāi)預(yù)案后展開救援工作。安撫乘客，記錄乘客姓名、聯(lián)系電話，聯(lián)絡(luò)與乘客有關(guān)的人員，向乘客提供飲水、食物、藥品，有需要時電話聯(lián)絡(luò)相關(guān)消防單位、醫(yī)療單位、保險公司、政府主管部門等。上述工作由電梯使用單位安全管理人員根據(jù)崗位設(shè)置和崗位職責(zé)，將任務(wù)分解到各崗位，并落實(shí)到人。3．應(yīng)急處置3.1事故應(yīng)急處置程序：大廈發(fā)生水浸事故→消防監(jiān)控值班室發(fā)現(xiàn)故障/收到故障信息→通知配電室切斷電梯供電電源/通知電梯維修保養(yǎng)公司維保人員趕赴現(xiàn)場救援→通過對講電話、監(jiān)控鏡頭檢查是否有乘客困在轎廂內(nèi)→安撫乘客、消除乘客恐慌情緒→通知維保人員趕赴現(xiàn)場救援→通知電梯使用單位安全負(fù)責(zé)人啟動困人應(yīng)急救援預(yù)案→通知電梯維修保養(yǎng)公司負(fù)責(zé)人啟動電梯維修保養(yǎng)公司應(yīng)急救援預(yù)案→現(xiàn)場實(shí)施救援工作→如事故擴(kuò)大，則按照綜合預(yù)案通知相關(guān)政府部門啟動更高級預(yù)案→恢復(fù)→應(yīng)急結(jié)束→后期處置。3.2事故應(yīng)急處置措施及時控制水源。電梯維修保養(yǎng)公司維修保養(yǎng)人員熟練掌握本項(xiàng)目的通用救援工具和操作規(guī)程說明，并經(jīng)過實(shí)際演練熟練掌握。電梯維修保養(yǎng)公司專用救援工具設(shè)置及救援操作規(guī)程符合現(xiàn)場救援工作需要，并經(jīng)過實(shí)際演練驗(yàn)證?，F(xiàn)場救援所需的對講機(jī)、電話等通訊工具準(zhǔn)備充分，滿足救援需要。醫(yī)療救護(hù)車或其他車輛滿足救援需要。4．注意事項(xiàng)4.1佩戴個人防護(hù)器具方面的注意事項(xiàng)在發(fā)生水浸時，必須按規(guī)定穿著安全鞋，防止發(fā)生觸電事件。4.2使用搶險救援器材方面的注意事項(xiàng)應(yīng)有及時控制切斷水源的工具和器材。應(yīng)急救援器材必須存放在規(guī)定地點(diǎn)，并定期檢驗(yàn)狀態(tài)，確保符合使用要求。4.3采取救援對策或措施方面的注意事項(xiàng)消防值班室人員及時判斷發(fā)生水浸事件，是盡快開展應(yīng)急救援工作的重要條件。消防值班室人員及時安慰轎廂內(nèi)的乘客，是消除乘客恐慌情緒的重要條件。擬定安慰稿件、規(guī)范安慰語言是事前準(zhǔn)備工作的重點(diǎn)。4.4現(xiàn)場自救和互救注意事項(xiàng)通常情況下，在轎廂內(nèi)的乘客并無生命危險。消防值班室人員和維保人員應(yīng)及時勸告乘客保持鎮(zhèn)定。乘客在轎廂內(nèi)試圖自行爬出轎廂，往往造成危險。必須有效勸阻乘客自救。4.5現(xiàn)場應(yīng)急處置能力確認(rèn)和人員安全防護(hù)等事項(xiàng)及時通告事故情況，避免謠傳和恐慌；在打開廳門時，必須確保周圍環(huán)境沒有無關(guān)的人員圍觀；現(xiàn)場保衛(wèi)人員應(yīng)及時設(shè)置圍欄，分流人群。嚴(yán)格控制人員靠近廳門口。4.6應(yīng)急救援結(jié)束后的注意事項(xiàng)按照“四不放過原則”，徹底查明事故原因；如購買商業(yè)財(cái)產(chǎn)保險和人身意外保險，發(fā)生相關(guān)損失時，應(yīng)及時通知保險公司趕赴現(xiàn)場取證；電梯維修保養(yǎng)公司應(yīng)全面檢查電梯系統(tǒng)的狀態(tài)，在確認(rèn)滿足安全運(yùn)行條件后，經(jīng)過電梯維修保養(yǎng)公司內(nèi)部檢測員檢測后方可恢復(fù)電梯使用。如對設(shè)備狀態(tài)存在不確定事項(xiàng)，應(yīng)委托特種設(shè)備檢驗(yàn)院檢驗(yàn)，合格后方可投入運(yùn)行；發(fā)生控制系統(tǒng)損壞的電梯必須經(jīng)過特種設(shè)備檢驗(yàn)院檢驗(yàn)合格后，方可投入運(yùn)行。4.7其它需要特別警示的事項(xiàng)在雷雨、臺風(fēng)季節(jié)，在大廈公告欄內(nèi)宣傳有關(guān)防護(hù)常識；加強(qiáng)日常巡查。及時發(fā)現(xiàn)水浸事件。

附件四自動扶梯、自動人行道傷害事故現(xiàn)場處置方案1.事故特征1.1危險性分析1.1.1自動扶梯夾人事故：扶梯設(shè)備在使用中，扶梯梯級和扶手帶都處于運(yùn)動狀態(tài)。使用人員按照警告、提示標(biāo)識指引，正確站位和扶手，不會發(fā)生危險。但是，當(dāng)使用人員因使用知識欠缺或安全意識不足或缺乏實(shí)際控制行動能力的老人、兒童不恰當(dāng)?shù)氖褂梅鎏輹r，當(dāng)頭部夾在建筑物梁柱與扶手帶之間，手部夾在扶手帶、裙板邊，腳部夾在梯級入口處、裙板邊，衣服下擺或者飾物夾在梯級入口處、裙板邊時，均有可能發(fā)生夾人事故。如處置不當(dāng)，容易導(dǎo)致傷害事件。發(fā)生此類事故時，應(yīng)立即啟動預(yù)案。1.1.2上行扶梯逆轉(zhuǎn)：處于上行狀態(tài)的扶梯，當(dāng)安全開關(guān)動作時，如扶梯的制動器動作不可靠，或者扶梯的驅(qū)動力不足，則上行的扶梯會瞬間下行，導(dǎo)致扶梯上的乘客站立失穩(wěn)，身體摔倒造成傷害，人多時相互擠壓踩踏可能釀成群體傷害事故。此類事故重點(diǎn)在于保證設(shè)備的性能滿足安全要求。1.1.3下行扶梯運(yùn)行中急停故障：處于下行狀態(tài)的扶梯，當(dāng)安全開關(guān)動作時，如扶梯的制動器動作導(dǎo)致梯級制動過猛，則可能導(dǎo)致扶梯上的乘客站立失穩(wěn)，身體摔倒造成傷害，人多時相互擠壓踩踏可能釀成群體傷害事故。此類事故重點(diǎn)在于保證設(shè)備的性能滿足安全要求。1.1.4檢修扶梯時，非維修人員使用扶梯事故：處于檢修狀態(tài)的扶梯，通常需要打開上下機(jī)倉蓋板、拆除部分梯級。當(dāng)乘客誤踏入空梯級處、或上機(jī)倉、下機(jī)倉時，容易踏空摔倒，造成傷害。如扶梯調(diào)試運(yùn)行時發(fā)生此類事件，則傷害的后果更嚴(yán)重。此類事故重點(diǎn)在于保證維修環(huán)境的監(jiān)管滿足安全要求。根據(jù)上述危險源分析，加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)管，控制高峰時期客流，重點(diǎn)關(guān)注高危人群，嚴(yán)格維護(hù)保養(yǎng)工作環(huán)境現(xiàn)場監(jiān)管，定期檢查設(shè)備狀態(tài)，可以有效防止上述事故的發(fā)生。1.2事故發(fā)生的區(qū)域、地點(diǎn)或裝置的名稱事故發(fā)生在商場扶梯區(qū)域。1.3事故可能發(fā)生的季節(jié)和造成的危害程度節(jié)假日、商場優(yōu)惠等高峰客流時期；兒童在扶梯處玩耍，老人、兒童獨(dú)立使用扶梯；扶梯檢修時，無關(guān)人員進(jìn)入圍護(hù)，使用扶梯。或者電梯維修保養(yǎng)公司維保人員未按規(guī)定圍護(hù)現(xiàn)場；扶梯的制動器制動性能不符合規(guī)范要求。1.4事故前可能出現(xiàn)的征兆設(shè)備進(jìn)入性能老化衰退期；扶梯的安全開關(guān)、安全回路老化，發(fā)生誤動作；。商場使用環(huán)境復(fù)雜，老、幼人員多。2．應(yīng)急組織和職責(zé)2.1基層單位應(yīng)急自救組織的形式及人員構(gòu)成情況電梯維修保養(yǎng)公司按照政府法規(guī)和合同約定，是現(xiàn)場救援工作的專業(yè)力量主體。其項(xiàng)目維保人員是承擔(dān)故障處理和事故救援工作的第一梯隊(duì)，當(dāng)發(fā)生電梯事故時，電梯維修保養(yǎng)公司應(yīng)同時啟動本公司的救援預(yù)案。扶梯使用單位的日常管理值班人員是管理單位扶梯故障現(xiàn)場救援的第一梯隊(duì)。當(dāng)發(fā)生事故時，啟動預(yù)案，與預(yù)案有關(guān)的全體人員到位。2.2組織機(jī)構(gòu)、人員的具體職責(zé)扶梯使用單位日常管理機(jī)構(gòu)是應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)。扶梯使用單位安全負(fù)責(zé)人是應(yīng)急救援小組的組長。負(fù)責(zé)啟動該預(yù)案，全面動員使用單位管理機(jī)構(gòu)的全部資源，按照預(yù)案規(guī)定的程序，展開救援工作。在營業(yè)的商場開展救援工作時，重點(diǎn)是迅速建立隔離帶，分開人群，防止人員擁擠造成踩踏事件，防止無關(guān)人員圍觀現(xiàn)場，給搶修工作帶來困難。扶梯使用單位安全管理人員是應(yīng)急救援小組的副組長。負(fù)責(zé)隔離帶的實(shí)施，在開闊場地，有需要時搭建臨時圍護(hù)；負(fù)責(zé)加強(qiáng)現(xiàn)場巡查，防止出現(xiàn)偷、搶事件；分流人員，防止出現(xiàn)踩踏事件。負(fù)責(zé)搶救現(xiàn)場治安秩序的維護(hù)，人員的疏導(dǎo)，救援車輛的交通引導(dǎo)。電梯維修保養(yǎng)公司的項(xiàng)目經(jīng)理是應(yīng)急救援小組的副組長。負(fù)責(zé)通知大廈項(xiàng)目管理的負(fù)責(zé)人