第3課 中國近代至當代政治制度的演變 高二歷史統(tǒng)編版2019選擇性必修1+國家制度與社會治理

第一單元

政治制度第3課

中國近代至當代政治制度的演變課程標準目標分解了解共和制在中國建立的曲折過程,理解中國政治道路發(fā)展的獨特性1.結合中國歷代政治體制的演變,了解各歷史時期政治模式本質的不同及其發(fā)展趨勢。(時空觀念、唯物史觀、歷史解釋)2.結合國家新大一統(tǒng)模式的確立,了解新中國民主政治建設的實踐。(唯物史觀、時空觀念、家國情懷)一、民國時期的政治制度中華民國臨時約法二次革命辛亥革命時期共和制度誕生1912年1月1日,南京臨時政府正式成立,這標志著資產(chǎn)階級共和制度在中國的誕生。隨后,清帝遜位。新建立的中華民國采用五色旗為國旗,改用陽歷,以中華民國紀元,1912年為民國元年依據(jù)孫中山為防止袁世凱獨裁,頒布了臨時參議院制定的《①

》,確立行政、立法、司法三權分立的政治制度,規(guī)定實行責任內(nèi)閣制。它是中國歷史上第一部具有資產(chǎn)階級共和國憲法性質的重要文件,具有反對君主專制制度的進步意義北洋政府時期政黨政治背景辛亥革命后,為謀求議會席位,各黨派展開激烈競爭,開始了政黨政治的嘗試嘗試1912年8月國民黨成立后,宋教仁等人想通過議會斗爭實現(xiàn)資產(chǎn)階級民主政治,這威脅到了袁世凱的獨裁統(tǒng)治?！八伟浮卑l(fā)生后,國民黨發(fā)動了“②

”。由于民族資產(chǎn)階級自身的局限性和國民黨內(nèi)部力量渙散,二次革命很快被鎮(zhèn)壓失敗袁世凱強迫國會議員選舉他為正式大總統(tǒng)后,先后下令解散了國民黨和國會。此后,政黨政治名存實亡續(xù)表國民政府時期“訓政”內(nèi)容與實質1928年國民黨宣告軍政時期結束,訓政時期開始。但國民黨的“訓政”,違背了孫中山“主權在民”的初衷。國民黨通過的《③

》規(guī)定:由國民政府總攬政權。由此可見,國民黨的所謂“訓政”,就是剝奪人民權利的一黨專政經(jīng)過與結果國民黨以種種借口一再拖延結束“訓政”的時間。直至1948年,國民黨才召開“國民大會”,建立總統(tǒng)府,取代國民政府。國民黨以此為其獨裁統(tǒng)治披上“憲政”的外衣,但最終逃脫不了崩潰的命運訓政綱領二、中國共產(chǎn)黨在根據(jù)地和解放區(qū)的制度探索三三制國共十年對峙時期革命根據(jù)地的蘇維埃政權背景在中國共產(chǎn)黨領導的武裝反抗國民黨獨裁統(tǒng)治的起義和暴動中,革命根據(jù)地不斷涌現(xiàn)實施1931年11月7日至20日,中華蘇維埃第一次全國代表大會在江西瑞金召開。大會制定了憲法大綱,宣布中華蘇維埃共和國臨時中央政府正式成立,憲法大綱規(guī)定蘇維埃政權屬于工人、農(nóng)民、紅軍士兵及一切勞苦民眾。毛澤東當選為中央執(zhí)行委員會主席和中央執(zhí)行委員會人民委員會主席。中華蘇維埃共和國臨時中央政府的成立,是創(chuàng)建人民革命政權的嘗試抗戰(zhàn)時期抗日根據(jù)地的民主政權背景1937年全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后,中國共產(chǎn)黨領導的抗日民主根據(jù)地逐步擴大實施中國共產(chǎn)黨適應抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的需要,設立邊區(qū)政府,作為民國地方政府。同時設置各級參議會,推行抗日民主制度。為鞏固抗日根據(jù)地,中國共產(chǎn)黨通過“④

”原則,與黨外人士實行民主合作。這些措施進一步鞏固和擴大了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線,加強了抗日民主政權的建設解放戰(zhàn)爭時期解放區(qū)的行政區(qū)背景戰(zhàn)局的發(fā)展變化和解放區(qū)的日益擴大實施中國共產(chǎn)黨在解放區(qū)設置行政區(qū),鞏固新興的人民政權。行政區(qū)設⑤

或人民政府,各自管轄若干省級及以下行政單位,為新中國的政權建設打下了堅實基礎中華人民共和國成立前夕人民共和國的政權背景毛澤東發(fā)表《論人民民主專政》實施指出資產(chǎn)階級共和國的方案在中國已經(jīng)破產(chǎn),資產(chǎn)階級共和國應讓位給人民共和國,要“建立工人階級領導的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎的人民民主專政的國家”。這為建立人民共和國奠定了理論基礎軍政委員會中國人民政治協(xié)商會議共同綱領三、中華人民共和國的政治制度根本法人民代表大會制度依據(jù)1949年9月,中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議通過了具有臨時憲法性質的《⑥

》,規(guī)定“人民行使國家政權的機關為各級人民代表大會和各級人民政府”人民代表大會制度建立1954年9月,第一屆全國人民代表大會第一次會議召開,會議通過了《中華人民共和國憲法》,以國家⑦

的形式規(guī)定了我國實行人民代表大會制度,標志著人民代表大會制度正式建立起來。人民代表大會制度是以人民代表大會為核心和主要內(nèi)容的國家政權組織形式挫折1957年以后至“文化大革命”結束前,由于受反右斗爭擴大化和“左”傾指導思想的影響,民主集中制遭到破壞,人民代表大會制度遭受嚴重破壞和挫折發(fā)展與完善“文化大革命”結束后,人民代表大會制度逐漸恢復。1982年通過的《中華人民共和國憲法》進一步完善了人民代表大會制度,使我國社會主義民主政治建設進入新的階段。人民代表大會制度建設取得許多重要進展,如:改進選舉制度,把直接選舉人大代表的范圍擴大到縣一級,實行差額選舉;擴大全國人大常委會的職權,固定任期,每屆五年;賦予省級地方人大及其常委會制定地方性法規(guī)的權力;等等。人民代表大會制度已成為中國社會主義政治文明的重要載體。人民代表大會制度是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一的根本制度安排長期共存、互相監(jiān)督續(xù)表中國特色社會主義中國共產(chǎn)黨領導社會主義中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度確立是中國的一項基本政治制度,其正式確立的標志是1949年中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議的召開發(fā)展1956年社會主義改造基本完成后,根據(jù)我國階級狀況發(fā)生的深刻變化,中共中央提出了“⑧

”的八字方針,進一步確立了社會主義條件下我國多黨合作的基本格局完善改革開放以后,堅持和完善中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度,成為⑨

理論和實踐的重要組成部分,“中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度將長期存在和發(fā)展”被寫入憲法,使得多黨合作和政治協(xié)商走上了制度化軌道十八大以來的新發(fā)展成就(1)中共十八屆三中全會決定把完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為全面深化改革的總目標。(2)中共十九屆四中全會系統(tǒng)總結我國國家制度和國家治理體系的巨大成就和顯著優(yōu)勢,深入闡釋了支撐中國特色社會主義制度的根本制度、基本制度、重要制度,對新時代堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出頂層設計和全面部署,對堅持和完善黨的領導、人民當家作主等制度體系做出新的制度安排,突出強調(diào)了⑩

是中國特色社會主義最本質的特征,是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢新特點堅持把根本政治制度、基本政治制度同法律體系、基本經(jīng)濟制度以及各方面體制機制等具體制度有機結合起來,堅持把國家層面民主制度同基層民主制度有機結合起來,堅持把黨的領導、人民當家作主、依法治國有機結合起來,既堅持了?

的根本性質,又借鑒了古今中外制度建設的有益成果,符合我國國情,集中體現(xiàn)了中國特色社會主義的特點和優(yōu)勢積極作用為黨和國家事業(yè)發(fā)展、人民幸福安康、社會和諧穩(wěn)定和國家長治久安提供了有力制度保障,確保實現(xiàn)“?

”奮斗目標,實現(xiàn)中華民族偉大復興,使中國特色社會主義制度更加鞏固,優(yōu)越性充分展現(xiàn)兩個一百年【知識圖示】1.《中華民國臨時約法》對中國社會巨變產(chǎn)生的影響【歸納總結】內(nèi)容影響國家主權屬于國民全體否定了封建君主專制制度和家國一體的觀念國民享有廣泛民主權利促進了公民意識的覺醒;否定了傳統(tǒng)的臣民觀念依據(jù)三權分立的原則確立近代民主政體否定了“人治”觀念;體現(xiàn)了資產(chǎn)階級通過法律形式防止袁世凱專制獨裁、維護民主共和的愿望2.辛亥革命對中國現(xiàn)代化的影響(1)政治層面:辛亥革命推翻了中國兩千多年的封建君主專制制度,建立了分權制衡的資產(chǎn)階級民主共和國,頒布了《中華民國臨時約法》,使中國政治民主化、法制化獲得重大突破。(2)經(jīng)濟層面:南京臨時政府頒布一系列保護民族資本主義發(fā)展的法令和措施,為經(jīng)濟工業(yè)化的發(fā)展掃清了道路;辛亥革命后,“實業(yè)救國”成為主要的社會思潮,民族資本主義發(fā)展,經(jīng)濟工業(yè)化獲得長足發(fā)展。(3)文化層面:辛亥革命使民主共和的觀念逐漸深入人心,提出三民主義,提倡資產(chǎn)階級公民道德,對文化教育、社會生活習俗的改革,思想文化領域的理性化和科學化的發(fā)展產(chǎn)生了深遠影響。3.中國不采用西方民主制度的原因(1)從歷史看:西方民主制度不適合中國國情,在中國行不通(戊戌變法、辛亥革命的教訓)。(2)從國家性質看:人民民主專政決定了中國實行人民代表大會制度而不能實行三權分立的西方民主制度。(3)從代表階級利益看:西方民主制度同廣大勞動者的利益要求相抵觸,而人民代表大會制度維護了廣大人民的根本利益。(4)從經(jīng)濟基礎看:西方民主制度與私有制經(jīng)濟基礎相適應,而人民代表大會制度是與公有制經(jīng)濟基礎相適應的。(5)從歷史發(fā)展規(guī)律看:社會主義民主制度比西方民主制度更具有優(yōu)越性,更符合社會發(fā)展規(guī)律。導的多黨合作和政治協(xié)商制度是中國的一項基本政治制度,是中國政治體系的重要組成部分。中國人民政治協(xié)商會議是最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織。任務1中國歷代政治體制的演變趨勢

材料一

材料二1912年在中國建立起來的美國共和政體的仿制品,真是荒唐可笑……這種共和政體悲慘地結束了,即悲慘地失敗了。然而,失敗的并不是共和政體,而是一代人。

材料三究竟是一個黨好,還是幾個黨好?現(xiàn)在看來,恐怕是幾個黨好……共產(chǎn)黨可以監(jiān)督民主黨派,民主黨派可以監(jiān)督共產(chǎn)黨。為什么要讓民主黨派監(jiān)督共產(chǎn)黨呢?這是因為一個黨同一個人一樣,耳邊需要聽到不同的聲音?！睹珴蓶|選集》(1)根據(jù)材料一,指出當時是如何分割相權的。材料二中的“仿制品”指的是哪一政府?材料三體現(xiàn)了新中國的哪項政治制度?這一時期的根本政治制度是什么?(2)請概括說明材料一、二、三反映的三種政治模式本質上的不同。從材料一到材料三反映了中國政治體制怎樣的發(fā)展趨勢?“四讀”讀題引、讀設問、讀出處、讀正文得出重要信息:材料一:從正文得出以“三司、中書門下、樞密院”分割相權。材料二:從正文“1912年在中國建立起來的美國共和政體的仿制品”,得出南京臨時政府。材料三:從引文“《毛澤東選集》”得出新中國成立初期的政治制度“兩定”限定詞(時間、空間、角度):第(1)問,時空限定——當時,1912年,新中國;內(nèi)容限定——分割相權,政府,政治制度。第(2)問,要求從比較的角度分析三者的不同與發(fā)展趨勢定位詞(原因、特點、影響):第(1)問第①小問據(jù)材料一“參知政事”“三司”“樞密院”回答;第②小問據(jù)材料二“1912年在中國建立起來的美國共和政體的仿制品”回答;第③小問據(jù)材料三“共產(chǎn)黨可以監(jiān)督民主黨派,民主黨派可以監(jiān)督共產(chǎn)黨”回答;第④小問結合所學知識分析得出。第(2)問第①小問據(jù)材料一“皇帝”,材料二“1912年在中國建立起來的美國共和政體的仿制品”,材料三“共產(chǎn)黨可以監(jiān)督民主黨派,民主黨派可以監(jiān)督共產(chǎn)黨”歸納提煉;第②小問據(jù)材料并結合所學知識得出由專制到民主【參考答案】(1)材料一:參知政事分割宰相行政權;三司和樞密院分割財權和軍權。材料二:南京臨時政府。材料三:中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度。根本政治制度:人民代表大會制度。(2)不同:宋代體現(xiàn)了封建專制統(tǒng)治的特點;南京臨時政府體現(xiàn)了三權分立的資產(chǎn)階級民主政治的特點;新中國的政治協(xié)商制度體現(xiàn)了社會主義民主政治的特點。趨勢:由專制到民主。任務2新中國民主政治建設的實踐

材料在現(xiàn)代國家轉型的過程中,政治制度的發(fā)展與演變是一國政治文明水平的顯著標志。新中國成立以來,中國共產(chǎn)黨領導中國人民確立了社會主義制度。中國特色社會主義政治是社會主義制度的重要內(nèi)容和發(fā)展社會主義的重要保障,其不僅是對馬克思主義中國化的堅持與發(fā)展,而且也是對中國歷史文化傳統(tǒng)的批判性繼承與創(chuàng)新?！胺ㄅc時轉則治,治與世宜則有功”,古典大一統(tǒng)正是在中國發(fā)展的路徑依賴和人民的選擇之下,同社會主義制度相融合,從而煥發(fā)出新的生機與活力?！幾皂n向臣、李龍《政治制度與政治文明:現(xiàn)代中國的新大一統(tǒng)模式》解讀材料,提煉出一個觀點,并結合中國現(xiàn)代史的相關史實,加以論述。(要求:寫出觀點,觀點合理、明確,史論結合。)(問題會設計、知識能遷移、思維講層次、分段有講究)審試題要求,確定命題主旨初步設計“問題”(論點)解讀材料,提煉出一個觀點,并結合中國現(xiàn)代史的相關史實,加以論述。(試題主題不明確——提煉一個觀點)讀相關素材(史料、圖表等)有效信息“中國特色社會主義政治是……對馬克思主義中國化的堅持與發(fā)展,而且也是對中國歷史文化傳統(tǒng)的批判性繼承與創(chuàng)新”“古典大一統(tǒng)正是在中國發(fā)展的路徑依賴和人民的選擇之下,同社會主義制度相融合,從而煥發(fā)出新的生機與活力”時空定位中國現(xiàn)代史實梳理(準備論據(jù),先“多多益善”,再“去偽存真”)1949年中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議召開,中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度的建立及其重要作用;1954年第一屆全國人民代表大會的召開、人民代表大會制度的正式建立及其作用;1954年民族區(qū)域自治制度確立為基本政治制度層次鮮明從中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度到人民代表大會制度,再到民族區(qū)域自治制度其他方面結合所學知識續(xù)表答題步驟確定論點中國特色社會主義政治的發(fā)展促進了國家新大一統(tǒng)模式的確立梳理論據(jù)(2個為宜,不貪多求全)1949年中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度的建立及其作用1954年人民代表大會制度的確立及其作用得出結論(回望論點,展示素養(yǎng))新中國民主政治的實踐形成了新的大一統(tǒng)模式【參考答案】示例觀點:中國特色社會主義政治的發(fā)展促進了國家新大一統(tǒng)模式的確立。論述:1949年,中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議召開,建立了中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度。此后,中國人民政治協(xié)商會議在團結各階級、階層力量,鞏固人民民主政權,恢復和發(fā)展國民經(jīng)濟等方面發(fā)揮了重要作用。1954年9月,第一屆全國人民代表大會在北京召開,大會制定了《中華人民共和國憲法》,它是新中國的第一部憲法。第一屆全國人民代表大會的召開,標志著我國人民代表大會制度的正式建立,體現(xiàn)了人民當家作主;1954年憲法將民族區(qū)域自治制度確立為我國的一項基本政治制度,維護了國家統(tǒng)一與民族團結。結論:新中國民主政治的實踐形成了新的大一統(tǒng)模式。1.孫中山說:蓋以服從《中華民國臨時約法》為服從民國之證據(jù),予猶慮其不足信,故必令袁世凱宣誓遵守約法,矢忠不二,然后許其和議。故臨時約法者,南北統(tǒng)一之條件,而民國所由構成也。孫中山這一主張()A.有利于鞏固民主共和的政體 B.開中國因人設法的先河C.直接導致民國社會動蕩 D.有效限制了袁世凱專制獨裁A[解析]

根據(jù)材料可知,孫中山認為遵守《中華民國臨時約法》有利于南北統(tǒng)一,進而鞏固民主共和政體,故A項正確;材料并未強調(diào)因人設法,故B項排除;孫中山的這一主張與民國社會動蕩無關,故C項錯誤;《中華民國臨時約法》并未有效地限制袁世凱專制獨裁,故D項錯誤。2.1937年9月,毛澤東指出,在現(xiàn)階段,共產(chǎn)主義與三民主義“是基本上沒