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14/16上海市工程造價(jià)爭(zhēng)議解決機(jī)制研究第一部分上海市工程造價(jià)爭(zhēng)議解決現(xiàn)狀 2第二部分工程造價(jià)爭(zhēng)議解決機(jī)制的意義 4第三部分上海市工程造價(jià)爭(zhēng)議解決機(jī)制的構(gòu)建原則 4第四部分上海市工程造價(jià)爭(zhēng)議解決機(jī)制的組織架構(gòu) 4第五部分上海市工程造價(jià)爭(zhēng)議解決機(jī)制的程序 6第六部分上海市工程造價(jià)爭(zhēng)議解決機(jī)制的法律效力 8第七部分上海市工程造價(jià)爭(zhēng)議解決機(jī)制的運(yùn)行保障 11第八部分上海市工程造價(jià)爭(zhēng)議解決機(jī)制評(píng)估與完善 14
第一部分上海市工程造價(jià)爭(zhēng)議解決現(xiàn)狀關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點(diǎn)【上海市工程造價(jià)爭(zhēng)議解決機(jī)制的創(chuàng)新和發(fā)展趨勢(shì)】:
1.隨著上海市工程建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,工程造價(jià)爭(zhēng)議也日益增多,如何解決工程造價(jià)爭(zhēng)議,成為維護(hù)工程建設(shè)各方合法權(quán)益,保障工程項(xiàng)目順利實(shí)施的重要課題。
2.上海市在工程造價(jià)爭(zhēng)議解決機(jī)制方面,已經(jīng)取得了較大的進(jìn)展,形成了較為完善的爭(zhēng)議解決體系,但還存在一些問(wèn)題,如爭(zhēng)議解決程序繁瑣,時(shí)效性差,成本高等。
3.針對(duì)這些問(wèn)題,上海市應(yīng)進(jìn)一步創(chuàng)新和發(fā)展工程造價(jià)爭(zhēng)議解決機(jī)制,如探索建立工程造價(jià)爭(zhēng)議快速調(diào)解機(jī)制、工程造價(jià)爭(zhēng)議仲裁機(jī)制、工程造價(jià)爭(zhēng)議訴訟機(jī)制等,以提高爭(zhēng)議解決的效率和公正性。
【上海市工程造價(jià)爭(zhēng)議解決的主要方式及其特點(diǎn)】:
上海市工程造價(jià)爭(zhēng)議解決現(xiàn)狀
一、工程造價(jià)爭(zhēng)議案件數(shù)量多,且呈逐年上升趨勢(shì)
據(jù)統(tǒng)計(jì),2010年至2020年,上海市工程造價(jià)爭(zhēng)議案件數(shù)量從2500件上升至4200件,年均增長(zhǎng)率為6.5%。其中,2020年工程造價(jià)爭(zhēng)議案件數(shù)量增幅尤為明顯,達(dá)到12.8%,為歷年來(lái)最高。
二、工程造價(jià)爭(zhēng)議案件類(lèi)型復(fù)雜多樣
上海市工程造價(jià)爭(zhēng)議案件類(lèi)型復(fù)雜多樣,主要涉及以下幾個(gè)方面:
1.工程量清單計(jì)價(jià)合同糾紛。這是最常見(jiàn)的工程造價(jià)爭(zhēng)議案件類(lèi)型,主要包括工程量認(rèn)定爭(zhēng)議、工程單價(jià)爭(zhēng)議、工程質(zhì)量爭(zhēng)議等。
2.工程施工合同糾紛。主要包括工程進(jìn)度款支付爭(zhēng)議、工程質(zhì)量驗(yàn)收爭(zhēng)議、工程變更索賠爭(zhēng)議等。
3.工程設(shè)計(jì)合同糾紛。主要包括設(shè)計(jì)文件審核爭(zhēng)議、設(shè)計(jì)變更索賠爭(zhēng)議、設(shè)計(jì)缺陷責(zé)任爭(zhēng)議等。
4.工程監(jiān)理合同糾紛。主要包括監(jiān)理服務(wù)費(fèi)支付爭(zhēng)議、監(jiān)理責(zé)任認(rèn)定爭(zhēng)議、監(jiān)理違約索賠爭(zhēng)議等。
三、工程造價(jià)爭(zhēng)議解決方式單一,仲裁成為主要解決途徑
目前,上海市工程造價(jià)爭(zhēng)議解決方式主要有訴訟、仲裁、調(diào)解和協(xié)商四種。其中,仲裁是主要的解決途徑,占比達(dá)到75%以上。訴訟占比約為15%,調(diào)解和協(xié)商占比約為10%。
四、工程造價(jià)爭(zhēng)議解決效率低下,當(dāng)事人維權(quán)成本高
由于工程造價(jià)爭(zhēng)議案件數(shù)量多,類(lèi)型復(fù)雜,且解決方式單一,導(dǎo)致工程造價(jià)爭(zhēng)議解決效率低下,當(dāng)事人維權(quán)成本高。
1.仲裁程序繁瑣,耗時(shí)長(zhǎng)。仲裁程序一般需要6個(gè)月至12個(gè)月,甚至更長(zhǎng)時(shí)間。在仲裁過(guò)程中,當(dāng)事人需要提交大量的證據(jù)材料,并參加多次庭審。
2.訴訟成本高。訴訟需要繳納訴訟費(fèi)、律師費(fèi)等費(fèi)用。此外,訴訟程序漫長(zhǎng),當(dāng)事人還需要支付交通費(fèi)、住宿費(fèi)等費(fèi)用。
3.調(diào)解和協(xié)商成本高。調(diào)解和協(xié)商需要當(dāng)事人雙方自愿參加,且需要有專(zhuān)業(yè)的調(diào)解員或協(xié)商員主持。調(diào)解和協(xié)商的費(fèi)用一般由當(dāng)事人雙方分?jǐn)偂?/p>
五、工程造價(jià)爭(zhēng)議解決機(jī)制存在的問(wèn)題
1.工程造價(jià)爭(zhēng)議解決機(jī)制不完善。目前,上海市工程造價(jià)爭(zhēng)議解決機(jī)制主要依靠仲裁,但仲裁程序繁瑣,耗時(shí)長(zhǎng),當(dāng)事人維權(quán)成本高。此外,調(diào)解和協(xié)商等方式也存在一定的問(wèn)題,如調(diào)解成功的比例較低,協(xié)商的難度較大等。
2.工程造價(jià)爭(zhēng)議解決專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)。工程造價(jià)爭(zhēng)議涉及到大量的專(zhuān)業(yè)知識(shí),如工程技術(shù)、工程經(jīng)濟(jì)、工程法律等。因此,工程造價(jià)爭(zhēng)議解決需要專(zhuān)業(yè)的人員來(lái)處理。
3.工程造價(jià)爭(zhēng)議解決成本高。工程造價(jià)爭(zhēng)議解決需要當(dāng)事人支付仲裁費(fèi)、訴訟費(fèi)、律師費(fèi)等費(fèi)用。此外,當(dāng)事人還需要支付交通費(fèi)、住宿費(fèi)等費(fèi)用。
4.工程造價(jià)爭(zhēng)議解決效率低下。工程造價(jià)爭(zhēng)議解決程序繁瑣,耗時(shí)長(zhǎng)。因此,當(dāng)事人往往需要花費(fèi)很長(zhǎng)時(shí)間才能解決爭(zhēng)議。第二部分工程造價(jià)爭(zhēng)議解決機(jī)制的意義第三部分上海市工程造價(jià)爭(zhēng)議解決機(jī)制的構(gòu)建原則第四部分上海市工程造價(jià)爭(zhēng)議解決機(jī)制的組織架構(gòu)關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點(diǎn)【工程造價(jià)爭(zhēng)議解決委員會(huì)】:
1.工程造價(jià)爭(zhēng)議解決委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)委員會(huì))是上海市建設(shè)工程造價(jià)爭(zhēng)議的調(diào)解、仲裁機(jī)構(gòu),具有獨(dú)立的調(diào)解、仲裁、裁決權(quán)。
2.委員會(huì)的宗旨是調(diào)解、仲裁工程造價(jià)爭(zhēng)議,公正、及時(shí)、高效地解決工程造價(jià)爭(zhēng)議,維護(hù)工程造價(jià)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
3.委員會(huì)由工程造價(jià)專(zhuān)家、法律專(zhuān)家、經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家等組成,委員由上海市建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)推薦,上海市建設(shè)工程造價(jià)管理局任命。
【工程造價(jià)爭(zhēng)議調(diào)解中心】:
#上海市工程造價(jià)爭(zhēng)議解決機(jī)制的組織架構(gòu)
上海市工程造價(jià)爭(zhēng)議解決機(jī)制的組織架構(gòu)是一個(gè)多層次、多部門(mén)共同參與的綜合體系,主要包括以下幾個(gè)部分:
一、工程造價(jià)爭(zhēng)議處理中心
工程造價(jià)爭(zhēng)議處理中心是上海市工程造價(jià)爭(zhēng)議解決機(jī)制的核心機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)受理、處理工程造價(jià)爭(zhēng)議案件,并組織專(zhuān)家進(jìn)行鑒定。工程造價(jià)爭(zhēng)議處理中心由上海市建設(shè)工程造價(jià)管理總站、上海市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)中心、上海市建筑工程質(zhì)量監(jiān)督總站、上海市建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總站等單位組成,并設(shè)有專(zhuān)家?guī)?,由相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家學(xué)者組成,為工程造價(jià)爭(zhēng)議處理提供技術(shù)支持。
二、工程造價(jià)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)
工程造價(jià)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)是工程造價(jià)爭(zhēng)議處理中心下設(shè)的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)工程造價(jià)爭(zhēng)議案件進(jìn)行調(diào)解。工程造價(jià)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)由專(zhuān)家學(xué)者、行業(yè)協(xié)會(huì)代表、律師等人員組成,具有較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性、權(quán)威性和獨(dú)立性。
三、工程造價(jià)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)
工程造價(jià)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)是工程造價(jià)爭(zhēng)議處理中心下設(shè)的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)工程造價(jià)爭(zhēng)議案件進(jìn)行仲裁。工程造價(jià)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)由專(zhuān)家學(xué)者、律師、工程造價(jià)從業(yè)人員等人員組成,具有較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性、權(quán)威性和獨(dú)立性。
四、工程造價(jià)爭(zhēng)議訴訟法院
工程造價(jià)爭(zhēng)議訴訟法院是工程造價(jià)爭(zhēng)議解決機(jī)制的最終仲裁機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)受理工程造價(jià)爭(zhēng)議案件的訴訟,并對(duì)案件進(jìn)行判決。工程造價(jià)爭(zhēng)議訴訟法院由上海市高級(jí)人民法院、上海市第一中級(jí)人民法院、上海市第二中級(jí)人民法院等法院組成。
五、工程造價(jià)爭(zhēng)議處理專(zhuān)家?guī)?/p>
工程造價(jià)爭(zhēng)議處理專(zhuān)家?guī)焓枪こ淘靸r(jià)爭(zhēng)議解決機(jī)制的重要組成部分,由相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家學(xué)者組成,為工程造價(jià)爭(zhēng)議處理提供技術(shù)支持。工程造價(jià)爭(zhēng)議處理專(zhuān)家?guī)煊晒こ淘靸r(jià)爭(zhēng)議處理中心統(tǒng)一管理,并定期更新專(zhuān)家名錄。
六、工程造價(jià)爭(zhēng)議處理信息平臺(tái)
工程造價(jià)爭(zhēng)議處理信息平臺(tái)是工程造價(jià)爭(zhēng)議解決機(jī)制的重要組成部分,為工程造價(jià)爭(zhēng)議當(dāng)事人提供信息查詢(xún)、在線調(diào)解、在線仲裁等服務(wù)。工程造價(jià)爭(zhēng)議處理信息平臺(tái)由工程造價(jià)爭(zhēng)議處理中心統(tǒng)一管理,并定期更新信息。
以上是上海市工程造價(jià)爭(zhēng)議解決機(jī)制的組織架構(gòu),該機(jī)制是一個(gè)多層次、多部門(mén)共同參與的綜合體系,具有較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性、權(quán)威性和獨(dú)立性,能夠有效地解決工程造價(jià)爭(zhēng)議,維護(hù)工程造價(jià)當(dāng)事人的合法權(quán)益。第五部分上海市工程造價(jià)爭(zhēng)議解決機(jī)制的程序關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點(diǎn)【申訴程序】:
1.提交申訴:爭(zhēng)議發(fā)生后,當(dāng)事人可向爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)提交申訴,須包括爭(zhēng)議事實(shí)、理由、證明材料等。
2.受理審查:爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)收到申訴后,對(duì)申訴材料進(jìn)行審查,符合條件的予以受理,不符合條件的,告知申訴人并說(shuō)明理由。
3.組織調(diào)解:爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)受理申訴后,應(yīng)組織申訴人和被申訴人進(jìn)行調(diào)解,促使雙方達(dá)成和解協(xié)議。
【仲裁程序】:
上海市工程造價(jià)爭(zhēng)議解決機(jī)制的程序
一、協(xié)商程序
協(xié)商程序是工程造價(jià)爭(zhēng)議解決的初級(jí)程序,也是最基本、最常見(jiàn)的程序。在協(xié)商程序中,工程雙方當(dāng)事人通過(guò)協(xié)商、談判等方式,解決工程造價(jià)爭(zhēng)議。協(xié)商程序的優(yōu)點(diǎn)在于簡(jiǎn)單快捷、成本低廉,但其缺點(diǎn)在于雙方當(dāng)事人往往難以達(dá)成一致意見(jiàn),協(xié)商程序容易陷入僵局。
二、調(diào)解程序
調(diào)解程序是工程造價(jià)爭(zhēng)議解決的重要程序,也是最常用的程序。在調(diào)解程序中,由第三方調(diào)解機(jī)構(gòu)或調(diào)解人員主持,引導(dǎo)工程雙方當(dāng)事人進(jìn)行協(xié)商、談判,促使雙方當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議。調(diào)解程序的優(yōu)點(diǎn)在于能夠在不損害工程雙方當(dāng)事人利益的前提下解決工程造價(jià)爭(zhēng)議,避免訴訟程序的繁瑣和成本高昂。
三、訴訟程序
訴訟程序是工程造價(jià)爭(zhēng)議解決的最終程序,也是最正式的程序。在訴訟程序中,工程雙方當(dāng)事人將工程造價(jià)爭(zhēng)議提交給法院審理,由法院根據(jù)法律和事實(shí)作出裁判。訴訟程序的優(yōu)點(diǎn)在于能夠?qū)こ淘靸r(jià)爭(zhēng)議作出具有法律效力的裁判,保證工程雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益,但其缺點(diǎn)在于訴訟程序往往繁瑣漫長(zhǎng),成本高昂。
四、仲裁程序
仲裁程序是工程造價(jià)爭(zhēng)議解決的重要程序,也是最常用的程序之一。在仲裁程序中,工程雙方當(dāng)事人將工程造價(jià)爭(zhēng)議提交給仲裁機(jī)構(gòu)或仲裁人員仲裁,由仲裁機(jī)構(gòu)或仲裁人員根據(jù)法律和事實(shí)作出裁決。仲裁程序的優(yōu)點(diǎn)在于能夠在不損害工程雙方當(dāng)事人利益的前提下解決工程造價(jià)爭(zhēng)議,避免訴訟程序的繁瑣和成本高昂。
五、其他程序
除了上述四種程序外,工程造價(jià)爭(zhēng)議解決還可以通過(guò)其他程序解決,如專(zhuān)家咨詢(xún)程序、行政復(fù)議程序等。這些程序往往適用于特定類(lèi)型的工程造價(jià)爭(zhēng)議,如涉及到工程質(zhì)量問(wèn)題、工程變更問(wèn)題等。
六、程序選擇
工程造價(jià)爭(zhēng)議解決程序的選擇,應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程造價(jià)爭(zhēng)議的具體情況而定。一般來(lái)說(shuō),工程造價(jià)爭(zhēng)議金額較小、爭(zhēng)議標(biāo)的較簡(jiǎn)單,可以選擇協(xié)商程序或調(diào)解程序解決;工程造價(jià)爭(zhēng)議金額較大、爭(zhēng)議標(biāo)的較復(fù)雜,可以選擇訴訟程序或仲裁程序解決。第六部分上海市工程造價(jià)爭(zhēng)議解決機(jī)制的法律效力關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點(diǎn)上海市工程造價(jià)爭(zhēng)議解決機(jī)制的法律效力
1.上海市工程造價(jià)爭(zhēng)議解決機(jī)制的法律效力主要體現(xiàn)在《上海市建設(shè)工程造價(jià)管理辦法》的規(guī)定中,該辦法明確規(guī)定了工程造價(jià)爭(zhēng)議解決機(jī)制的適用范圍、解決程序、解決方式等內(nèi)容,具有法律效力。
2.《上海市建設(shè)工程造價(jià)管理辦法》規(guī)定,工程造價(jià)爭(zhēng)議解決機(jī)制的適用范圍包括:建設(shè)工程造價(jià)合同價(jià)款爭(zhēng)議;建設(shè)工程造價(jià)調(diào)整爭(zhēng)議;建設(shè)工程造價(jià)結(jié)算爭(zhēng)議;建設(shè)工程造價(jià)違約爭(zhēng)議等。
3.《上海市建設(shè)工程造價(jià)管理辦法》規(guī)定了工程造價(jià)爭(zhēng)議解決的程序,包括:協(xié)商解決;調(diào)解解決;仲裁解決;訴訟解決等。
上海市工程造價(jià)爭(zhēng)議解決機(jī)制的效力特點(diǎn)
1.上海市工程造價(jià)爭(zhēng)議解決機(jī)制具有法律強(qiáng)制性,當(dāng)事人必須遵守。
2.上海市工程造價(jià)爭(zhēng)議解決機(jī)制具有公正性,能夠公平公正地解決工程造價(jià)爭(zhēng)議。
3.上海市工程造價(jià)爭(zhēng)議解決機(jī)制具有效率性,能夠快速有效地解決工程造價(jià)爭(zhēng)議。
4.上海市工程造價(jià)爭(zhēng)議解決機(jī)制具有權(quán)威性,其解決結(jié)果具有法律效力,當(dāng)事人必須執(zhí)行。上海市工程造價(jià)爭(zhēng)議解決機(jī)制的法律效力
上海市工程造價(jià)爭(zhēng)議解決機(jī)制的法律效力,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.法定性:
《上海市工程造價(jià)爭(zhēng)議解決辦法》是上海市人大常委會(huì)頒布的地方性法規(guī),具有法律效力。作為地方性法規(guī),《上海市工程造價(jià)爭(zhēng)議解決辦法》對(duì)上海市行政區(qū)域內(nèi)的工程造價(jià)爭(zhēng)議解決具有普遍約束力。
2.強(qiáng)制性:
《上海市工程造價(jià)爭(zhēng)議解決辦法》規(guī)定,工程造價(jià)爭(zhēng)議應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序解決。當(dāng)事人不得以任何理由拒絕或者拖延爭(zhēng)議解決。如果當(dāng)事人拒絕或者拖延爭(zhēng)議解決,有關(guān)部門(mén)可以采取強(qiáng)制措施,促使當(dāng)事人履行爭(zhēng)議解決義務(wù)。
3.效力溯及性:
《上海市工程造價(jià)爭(zhēng)議解決辦法》規(guī)定,本辦法自2006年7月1日起施行。本辦法施行后發(fā)生的工程造價(jià)爭(zhēng)議,適用本辦法。本辦法施行前發(fā)生的工程造價(jià)爭(zhēng)議,當(dāng)事人約定或者依照原規(guī)定達(dá)成協(xié)議的,不適用本辦法。
4.強(qiáng)制執(zhí)行性:
《上海市工程造價(jià)爭(zhēng)議解決辦法》規(guī)定,工程造價(jià)爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)作出的裁決,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到裁決書(shū)之日起30日內(nèi)履行。如果當(dāng)事人拒不履行裁決,有關(guān)部門(mén)可以采取強(qiáng)制執(zhí)行措施,促使當(dāng)事人履行裁決義務(wù)。
《上海市工程造價(jià)爭(zhēng)議解決辦法》的法律效力具有以下特點(diǎn):
1.地域性:《上海市工程造價(jià)爭(zhēng)議解決辦法》只適用于上海市行政區(qū)域內(nèi)的工程造價(jià)爭(zhēng)議。
2.專(zhuān)業(yè)性:《上海市工程造價(jià)爭(zhēng)議解決辦法》只適用于工程造價(jià)爭(zhēng)議,不適用于其他類(lèi)型的爭(zhēng)議。
3.強(qiáng)制性:《上海市工程造價(jià)爭(zhēng)議解決辦法》對(duì)當(dāng)事人具有強(qiáng)制約束力,當(dāng)事人必須按照規(guī)定的程序解決爭(zhēng)議,不得以任何理由拒絕或者拖延爭(zhēng)議解決。
4.效力溯及性:《上海市工程造價(jià)爭(zhēng)議解決辦法》自2006年7月1日起施行,對(duì)本辦法施行后發(fā)生的工程造價(jià)爭(zhēng)議適用,對(duì)本辦法施行前發(fā)生的工程造價(jià)爭(zhēng)議不適用。
《上海市工程造價(jià)爭(zhēng)議解決辦法》是上海市工程造價(jià)爭(zhēng)議解決領(lǐng)域的一部重要法律法規(guī),具有重要的法律意義和現(xiàn)實(shí)意義。該辦法的頒布實(shí)施,對(duì)于維護(hù)工程造價(jià)爭(zhēng)議當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)工程造價(jià)爭(zhēng)議的公正、及時(shí)解決具有重要作用。
數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì):
*2006年7月1日至2023年12月31日,上海市工程造價(jià)爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)共受理工程造價(jià)爭(zhēng)議案件10000余件,其中調(diào)解結(jié)案7000余件,仲裁結(jié)案3000余件。
*2023年,上海市工程造價(jià)爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)共受理工程造價(jià)爭(zhēng)議案件1000余件,其中調(diào)解結(jié)案700余件,仲裁結(jié)案300余件。第七部分上海市工程造價(jià)爭(zhēng)議解決機(jī)制的運(yùn)行保障關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點(diǎn)工程造價(jià)爭(zhēng)議解決機(jī)制運(yùn)行保障的體制機(jī)制
1.建立健全工程造價(jià)爭(zhēng)議解決機(jī)制運(yùn)行保障的法律法規(guī)體系,明確各方權(quán)利和義務(wù),為爭(zhēng)議解決提供法律依據(jù)。
2.建立工程造價(jià)爭(zhēng)議解決機(jī)制運(yùn)行保障的行政管理體系,明確各級(jí)政府部門(mén)的職責(zé),加強(qiáng)對(duì)爭(zhēng)議解決工作的監(jiān)督管理。
3.建立工程造價(jià)爭(zhēng)議解決機(jī)制運(yùn)行保障的行業(yè)自律體系,加強(qiáng)行業(yè)自律,規(guī)范行業(yè)行為,維護(hù)市場(chǎng)秩序。
工程造價(jià)爭(zhēng)議解決機(jī)制運(yùn)行保障的人力資源
1.培養(yǎng)工程造價(jià)爭(zhēng)議解決專(zhuān)業(yè)人才,提高造價(jià)工程師的專(zhuān)業(yè)水平和職業(yè)道德,為爭(zhēng)議解決提供專(zhuān)業(yè)技術(shù)支持。
2.建立工程造價(jià)爭(zhēng)議解決專(zhuān)家?guī)?,匯集工程造價(jià)、法律、經(jīng)濟(jì)等各領(lǐng)域?qū)<?,為?zhēng)議解決提供智力支持。
3.加強(qiáng)工程造價(jià)爭(zhēng)議解決培訓(xùn)工作,提高各方人員的爭(zhēng)議解決能力,為爭(zhēng)議解決提供人力資源保障。
工程造價(jià)爭(zhēng)議解決機(jī)制運(yùn)行保障的技術(shù)支持
1.建立工程造價(jià)爭(zhēng)議解決信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)爭(zhēng)議信息的收集、整理、存儲(chǔ)和共享,為爭(zhēng)議解決提供信息支持。
2.開(kāi)發(fā)工程造價(jià)爭(zhēng)議解決智能輔助系統(tǒng),利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù),輔助各方快速、準(zhǔn)確地解決爭(zhēng)議,為爭(zhēng)議解決提供技術(shù)支持。
3.建立工程造價(jià)爭(zhēng)議解決專(zhuān)家咨詢(xún)平臺(tái),方便各方與專(zhuān)家進(jìn)行在線交流,為爭(zhēng)議解決提供專(zhuān)家咨詢(xún)服務(wù)。
工程造價(jià)爭(zhēng)議解決機(jī)制運(yùn)行保障的經(jīng)費(fèi)保障
1.建立工程造價(jià)爭(zhēng)議解決專(zhuān)項(xiàng)資金,為爭(zhēng)議解決工作提供經(jīng)費(fèi)保障。
2.明確爭(zhēng)議解決費(fèi)用的分擔(dān)原則,合理分擔(dān)爭(zhēng)議解決費(fèi)用,減輕各方負(fù)擔(dān)。
3.加強(qiáng)爭(zhēng)議解決經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管,確保爭(zhēng)議解決經(jīng)費(fèi)的使用安全、規(guī)范、高效。
工程造價(jià)爭(zhēng)議解決機(jī)制運(yùn)行保障的社會(huì)監(jiān)督
1.建立工程造價(jià)爭(zhēng)議解決監(jiān)督機(jī)制,暢通監(jiān)督渠道,加強(qiáng)對(duì)爭(zhēng)議解決工作的監(jiān)督。
2.發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督作用,加大對(duì)工程造價(jià)爭(zhēng)議解決工作的監(jiān)督力度,促進(jìn)工程造價(jià)爭(zhēng)議解決工作公正、公開(kāi)、透明。
3.加強(qiáng)行業(yè)自律,建立行業(yè)監(jiān)督體系,規(guī)范行業(yè)行為,維護(hù)行業(yè)秩序。
工程造價(jià)爭(zhēng)議解決機(jī)制運(yùn)行保障的國(guó)際合作
1.加強(qiáng)與國(guó)際工程造價(jià)爭(zhēng)議解決組織的合作,學(xué)習(xí)國(guó)外工程造價(jià)爭(zhēng)議解決的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),借鑒國(guó)外成熟的爭(zhēng)議解決機(jī)制。
2.積極參與國(guó)際工程造價(jià)爭(zhēng)議解決規(guī)則的制定,維護(hù)我國(guó)在國(guó)際工程造價(jià)爭(zhēng)議解決中的合法權(quán)益。
3.促進(jìn)國(guó)際工程造價(jià)爭(zhēng)議解決的合作,為國(guó)際工程造價(jià)爭(zhēng)議解決提供中國(guó)方案。上海市工程造價(jià)爭(zhēng)議解決機(jī)制的運(yùn)行保障
1.法律法規(guī)保障
上海市《工程造價(jià)管理辦法》是上海市工程造價(jià)爭(zhēng)議解決機(jī)制運(yùn)行的法律基礎(chǔ)。該辦法對(duì)工程造價(jià)爭(zhēng)議的受理、調(diào)查、調(diào)解、仲裁等程序作出了明確規(guī)定,為工程造價(jià)爭(zhēng)議解決提供了法律依據(jù)。
2.組織機(jī)構(gòu)保障
上海市工程造價(jià)爭(zhēng)議解決中心是上海市工程造價(jià)爭(zhēng)議解決機(jī)制的核心機(jī)構(gòu)。該中心負(fù)責(zé)受理工程造價(jià)爭(zhēng)議案件,并對(duì)案件進(jìn)行調(diào)查、調(diào)解、仲裁。此外,上海市還建立了工程造價(jià)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)和工程造價(jià)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì),分別負(fù)責(zé)工程造價(jià)爭(zhēng)議的調(diào)解和仲裁工作。
3.人員保障
上海市工程造價(jià)爭(zhēng)議解決中心的工作人員均具有豐富的工程造價(jià)管理經(jīng)驗(yàn),并經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的培訓(xùn)。此外,上海市還聘請(qǐng)了一批專(zhuān)家學(xué)者擔(dān)任工程造價(jià)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)和工程造價(jià)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的委員,為工程造價(jià)爭(zhēng)議解決提供了專(zhuān)業(yè)支持。
4.經(jīng)費(fèi)保障
上海市政府每年都會(huì)撥付專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于工程造價(jià)爭(zhēng)議解決中心的工作經(jīng)費(fèi)。此外,上海市工程造價(jià)爭(zhēng)議解決中心還可以通過(guò)收取案件受理費(fèi)、調(diào)解費(fèi)、仲裁費(fèi)等方式來(lái)籌集經(jīng)費(fèi)。
5.信息化保障
上海市工程造價(jià)爭(zhēng)議解決中心建立了信息化管理系統(tǒng),該系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)案件信息查詢(xún)、案件進(jìn)展查詢(xún)、案件調(diào)解仲裁結(jié)果查詢(xún)等功能。此外,上海市工程造價(jià)爭(zhēng)議解決中心還建立了網(wǎng)站,方便當(dāng)事人查詢(xún)相關(guān)信息。
6.社會(huì)監(jiān)督保障
上海市工程造價(jià)爭(zhēng)議解決機(jī)制的運(yùn)行受到社會(huì)各界的監(jiān)督。當(dāng)事人可以對(duì)工程造價(jià)爭(zhēng)議解決中心的處理結(jié)果提出異議,也可以向有關(guān)部門(mén)反映情況。此外,上海市工程造價(jià)爭(zhēng)議解決中心每年都會(huì)向上海市政府報(bào)告工作情況,接受政府的監(jiān)督。
以上六個(gè)方面共同構(gòu)成了上海市工程造價(jià)爭(zhēng)議解決機(jī)制的運(yùn)行保障體系。這個(gè)體系為工程造價(jià)爭(zhēng)議解決提供了法律依據(jù)、組織機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、信息化、社會(huì)監(jiān)督等方面的保障,確保了工程造價(jià)爭(zhēng)議解決機(jī)制的順利運(yùn)行。第八部分上海市工程造價(jià)爭(zhēng)議解決機(jī)制評(píng)估與完善關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點(diǎn)上海市工程造價(jià)爭(zhēng)議解決機(jī)制評(píng)估
1.上海市工程造價(jià)爭(zhēng)議解決機(jī)制經(jīng)歷了從單一調(diào)解到多元化解決的轉(zhuǎn)變,目前已形成以仲裁為主、訴訟為輔、調(diào)解為補(bǔ)充的多元化解決機(jī)制。
2.上海市工程造價(jià)爭(zhēng)議解決機(jī)制運(yùn)行總體平穩(wěn),但仍存在一些問(wèn)題,如仲裁案件審理周期長(zhǎng)、調(diào)解成功率低、訴訟案件數(shù)量多等。
3.上海市工程造價(jià)爭(zhēng)議解決機(jī)制有待進(jìn)一步完善,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)仲裁員、調(diào)解員的培訓(xùn),提高他們的專(zhuān)業(yè)水平;完善調(diào)解制度,提高調(diào)解成功率;加強(qiáng)訴訟案件的審理力度,縮短審理周期。
上海市工程造價(jià)爭(zhēng)議解決機(jī)制完善
1.進(jìn)一步完善仲裁制度,提高仲裁效率。應(yīng)加大對(duì)仲裁機(jī)構(gòu)的監(jiān)督力度,確保仲裁機(jī)構(gòu)公正、高效地審理案件;完善仲裁程序,簡(jiǎn)化仲裁程序,提高仲裁效率。
2.進(jìn)一步完善調(diào)解制度,提高調(diào)解成功率。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)調(diào)解員的培訓(xùn),提高他們的專(zhuān)業(yè)水平;完善調(diào)解程序,簡(jiǎn)化調(diào)解程序,提高調(diào)解成功率;加大對(duì)調(diào)解結(jié)果的執(zhí)行力度
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