談我國(guó)林木種苗業(yè)存在的問(wèn)題與解決措施(新)

談我國(guó)林木種苗業(yè)存在的問(wèn)題與解決措施摘要：林木種苗是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，是確保造林綠化質(zhì)量的關(guān)鍵。我國(guó)林木種苗事業(yè)經(jīng)過(guò)多年的努力已經(jīng)取得了長(zhǎng)效發(fā)展，為保障林業(yè)和生態(tài)建設(shè)的順利進(jìn)行，作出了重要貢獻(xiàn)，保證了生態(tài)建設(shè)的需要。但是我國(guó)的林業(yè)種苗業(yè)還存在諸多問(wèn)題，本文指出我國(guó)林木種苗業(yè)存在的突出問(wèn)題，并系統(tǒng)地分析了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的解決對(duì)策。關(guān)鍵字：林木種苗業(yè)，問(wèn)題，對(duì)策

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，特別是生態(tài)建設(shè)和林業(yè)建設(shè)的快速發(fā)展，對(duì)林木種苗提出了新的更高的要求。目前，我國(guó)種苗建設(shè)正處在由數(shù)量擴(kuò)張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變的歷史性時(shí)期，必須高度重視和加強(qiáng)種苗工作，在實(shí)施以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)程中，尤其是當(dāng)前生態(tài)建設(shè)?！爸卫砼c破壞相持的關(guān)鍵階段”，要優(yōu)先發(fā)展種苗，要賦予種苗建設(shè)以重要的基礎(chǔ)地位。

一、林木種苗業(yè)存在的幾個(gè)問(wèn)題

（一）種苗總量嚴(yán)重供過(guò)于求，結(jié)構(gòu)性矛盾突出

目前，我國(guó)國(guó)有苗圃已達(dá)到9000多個(gè)，從事苗木生產(chǎn)的個(gè)人和企業(yè)超過(guò)了30萬(wàn)戶，生產(chǎn)能力不斷增強(qiáng)，總量上已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了市場(chǎng)需求量。根據(jù)國(guó)家林業(yè)局場(chǎng)圃總站2005年雨季林木種苗供需情況通報(bào)，今年雨季種苗的剩余比例為70%：種子方面，雨季直播造林和育苗共需林木種子486萬(wàn)公斤，可供林木種子761萬(wàn)公斤，剩余種子200萬(wàn)公斤左右；苗木方面，雨季植苗造林共需苗木18億株，實(shí)際可供應(yīng)苗木70多億株，剩余苗木50多億株，大部分主要造林樹種苗木均有剩余。

同時(shí)，由于苗木結(jié)構(gòu)品種與生產(chǎn)需求不對(duì)路，以及苗木生產(chǎn)區(qū)域結(jié)構(gòu)的不合理，種苗供需的結(jié)構(gòu)性矛盾顯得尤為突出。原因主要是服務(wù)體系不健全，信息不暢，種苗生產(chǎn)的盲目性依然很大，不能與市場(chǎng)需求很好地銜接。（二）生產(chǎn)單位經(jīng)營(yíng)運(yùn)行機(jī)制缺乏效率，信息化建設(shè)緩慢

目前我國(guó)大部分苗圃沒有建立起自己的管理信息系統(tǒng)，仍然沿用舊的管理模式，工作效率低，增加了苗木成本和管理難度，縮小了苗木利潤(rùn)空間。目前，集成的苗圃管理信息系統(tǒng)還沒有一個(gè)苗圃能實(shí)現(xiàn)，即便是入庫(kù)和銷售以及相關(guān)數(shù)據(jù)處理大部分也是用手工或半手工來(lái)處理或進(jìn)行帳本登記。隨著苗圃生產(chǎn)能力的提高，種苗品種增加和交易量增大所產(chǎn)生的大量數(shù)據(jù)給傳統(tǒng)處理方式提出了巨大挑戰(zhàn)。（三）科技研發(fā)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)脫節(jié)，科技成果轉(zhuǎn)化率低

據(jù)國(guó)外統(tǒng)計(jì)資料,發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的60%是依靠科技進(jìn)步取得的。而在我國(guó)每年取得的500多項(xiàng)林業(yè)科技成果中，能夠得到推廣應(yīng)用的不足10%，與世界發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的水平相當(dāng)?shù)汀，F(xiàn)在仍有相當(dāng)數(shù)量的科技工作者脫離生產(chǎn)實(shí)際搞科研，使得許多科技成果僅能夠停留在實(shí)驗(yàn)室階段。根據(jù)去年的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，我國(guó)林木種苗的基地供種率和良種使用率分別為37%和43%，今年春季全國(guó)調(diào)度數(shù)據(jù)顯示，大部分省區(qū)良種使用率偏低，個(gè)別省區(qū)僅為2％。“科技鏈與產(chǎn)業(yè)鏈沒有很好的結(jié)合”，取得的科技成果一直以來(lái)主要是靠主管部門通過(guò)行政手段進(jìn)行推廣應(yīng)用，科研部門重研究輕推廣,主動(dòng)與生產(chǎn)單位結(jié)合的少。科研工作不能面向生產(chǎn)和市場(chǎng)需求,市場(chǎng)觀念和商品意識(shí)淡薄，很難形成市場(chǎng)-科研-開發(fā)-市場(chǎng)的良性循環(huán)。

二、林木種苗產(chǎn)業(yè)化發(fā)展對(duì)策

（一）種苗的基本工作對(duì)策行業(yè)協(xié)調(diào)、行業(yè)代表等方面的職能。行業(yè)協(xié)會(huì)要以當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)為中心，通過(guò)簽訂合同等方式，規(guī)定各方權(quán)利和義務(wù)，吸納小型種苗基地和個(gè)體育苗戶成立本地區(qū)的種苗協(xié)會(huì)或種苗合作社，收集對(duì)本組織有用的技術(shù)、市場(chǎng)、法規(guī)、政策信息，為組織自身及其成員使用。（三）確保種苗生產(chǎn)的供應(yīng)1、保障綠化造林種苗的需求，目前福建省有良種基地上百余處，年產(chǎn)各類良種兩萬(wàn)公斤，苗木兩億株，可以完全滿足當(dāng)前對(duì)綠化造林種苗的需求。2、目前種苗生產(chǎn)存在集約化程度較低、技術(shù)水平較低、生產(chǎn)能力較低等問(wèn)題，所以需要國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)省級(jí)種苗基地，以實(shí)現(xiàn)高速度繁育、大批量生產(chǎn)、集約化管理、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的一體化發(fā)展策略。3、優(yōu)化種苗結(jié)構(gòu)，利用鄉(xiāng)土樹種結(jié)合進(jìn)口優(yōu)良樹種的方法，營(yíng)建適合林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的鄉(xiāng)土珍稀或速生闊葉樹種、名貴優(yōu)質(zhì)的新經(jīng)濟(jì)林、竹種、園藝或觀賞樹種、短周期原料樹種等種苗的生產(chǎn)基地。4、大力發(fā)展闊葉樹采種育苗，在實(shí)施采種基地后要培育多種鄉(xiāng)土樹種，在滿足本省綠化造林需要的同時(shí)，也供給鄰近省份或地區(qū)，從而全面提高森林的生態(tài)防護(hù)效用，改善生產(chǎn)生活環(huán)境。參考文獻(xiàn)：[1]劉剛.我國(guó)林木種苗發(fā)展面臨新機(jī)遇[J].吉林農(nóng)業(yè).2007（2）.[2]龐安輝.對(duì)林木種苗工作的探索與思考[J].陜西林業(yè).2010（2）.[3]丘進(jìn)清.實(shí)現(xiàn)林業(yè)跨越發(fā)展——種苗為先[J].福建林業(yè).2010（5）.[4]劉峰.淺談林木種苗與林業(yè)可持續(xù)發(fā)展[J].內(nèi)蒙古林業(yè).2007（1）.[5]毛新耀.張宏民.加強(qiáng)林木種苗生