培育特色安全文化 構(gòu)建安全長(zhǎng)效機(jī)制

培育特色安全文化構(gòu)建安全長(zhǎng)效機(jī)制襄陽(yáng)市位于漢水中游，轄3市3縣3區(qū)和2個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)，人口580萬(wàn)，是湖北省的省域副中心城市和重要的工業(yè)轄區(qū)內(nèi)高危行業(yè)點(diǎn)多面廣，礦山、危化品、煙花爆竹、民爆物品、建筑施工、道路和水上交通等高危行業(yè)應(yīng)有盡有，機(jī)械、電力、紡織、輕工、建材、醫(yī)藥、商貿(mào)等非高危行業(yè)種類(lèi)繁多，平安生產(chǎn)壓力持續(xù)增大，平安監(jiān)管任務(wù)日益繁重，漸漸構(gòu)筑了具有襄陽(yáng)特色的平安文化體系，探究出了一條“圍繞進(jìn)展抓平安，跳出平安抓平安”的新路子。一、

推舉平安文化建設(shè)的理性熟悉隨著經(jīng)濟(jì)的跨越式進(jìn)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面進(jìn)步，平安事業(yè)的持續(xù)進(jìn)展已成為構(gòu)建和諧社會(huì)的基本要求。近年來(lái)，黨和政府實(shí)行了一系列措施加強(qiáng)平安生產(chǎn)和師傅預(yù)防工作，但嚴(yán)峻的平安生產(chǎn)形勢(shì)并未得到明顯的改觀，重特大事故仍舊高發(fā)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)近幾年每年發(fā)生各類(lèi)事故平均在80萬(wàn)起左右，年死亡人數(shù)平均在13萬(wàn)人左右，事故導(dǎo)致的傷殘人員大致為70萬(wàn)人，因事故造成的經(jīng)濟(jì)損失平均在2500億，相當(dāng)于GDP的2%。全國(guó)發(fā)生一次死亡10人以上的特大事故年均130起左右，一次死亡30人以上的特大惡性事故年均在15起左右，一次死亡百人以上的特大惡性事故每年至少1起。和諧社會(huì)，平安為先。各類(lèi)事故對(duì)社會(huì)和諧穩(wěn)定的負(fù)面影響難以估量，成為當(dāng)今最不和諧的音符。事故的發(fā)生除了同我們所處的特別的經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展階段--產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以制作、采礦等其次產(chǎn)業(yè)為主，平安管理基礎(chǔ)薄弱，科技水平低等客觀條件有關(guān)外，一個(gè)不容忽視的緣由，就是我們對(duì)平安文化重視不夠，社會(huì)成員的平安素養(yǎng)低，平安意識(shí)差。據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，各類(lèi)傷亡事故中，百分之九十以上均是由于人的擔(dān)心全行為造成的。在平安生產(chǎn)過(guò)程人、機(jī)、環(huán)境三要素中，人是最關(guān)鍵的因素，形成深厚的平安意識(shí)，具備相應(yīng)的平安學(xué)問(wèn)、平安技能、平安意識(shí)因素，也有觀念、態(tài)度、品德道德、倫理修養(yǎng)等更為基本和深層次的人文因素和人文背景。當(dāng)前社會(huì)成員平安素養(yǎng)較低是我國(guó)平安法規(guī)難以仔細(xì)執(zhí)行、平安制度難以全面落實(shí)、平安方針難以深化貫徹的根本緣由。建設(shè)平安文化的最基本的目標(biāo)是提高人的平安素養(yǎng)，只有提高了全民的平安素養(yǎng)，作為企業(yè)的決策者，才能正確理解和熟悉平安生產(chǎn)的價(jià)值和意義，從而處理好平安與生產(chǎn)、平安與效益、平安與效率的關(guān)系，在決策和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中貫徹落實(shí)平安生產(chǎn)的方針政策和各項(xiàng)法律法規(guī)，加大平安生產(chǎn)的投入，實(shí)現(xiàn)平安生產(chǎn)的保障條件。作為員工才能遵章守紀(jì)，規(guī)范操作。作為其他社會(huì)成員才能具有成較強(qiáng)的自爆和互保意識(shí)。唯有如此，才能轉(zhuǎn)變?cè)谄桨采a(chǎn)問(wèn)題上政府與企業(yè)，管理者與被管理者，主觀愿望與客觀實(shí)際之間長(zhǎng)期存在的種種不協(xié)調(diào)，有效地預(yù)防事故。因而，如何強(qiáng)化對(duì)平安文化的熟悉，樂(lè)觀提倡建設(shè)具有時(shí)代特征和地方特色的平安文化，今兒有效遏制事故發(fā)生，是值得我們樂(lè)觀探究和深刻思索的重要問(wèn)題。二、

推動(dòng)平安文化建設(shè)的實(shí)踐與探究平安文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，建設(shè)優(yōu)秀的具有顯著時(shí)代和大方特色的平安文化，并不斷將其推動(dòng)和進(jìn)展，就必需注意發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用。我們?cè)谠敿?xì)實(shí)踐中著力從三個(gè)方面來(lái)實(shí)現(xiàn)：（一）

培育企業(yè)典型，樂(lè)觀構(gòu)建以人為本的企業(yè)平安文化。我們分行業(yè)、分類(lèi)別、有重點(diǎn)地扶持和推動(dòng)企業(yè)的平安文化建設(shè)，通過(guò)典型引路來(lái)營(yíng)造全市企業(yè)平安文化的大氣候。湖北衛(wèi)東控股集團(tuán)有限公司是我市一家生產(chǎn)民爆器械的高危企業(yè)，近年來(lái)，我市在各種平安生產(chǎn)宣揚(yáng)活動(dòng)中為該公司供應(yīng)舞臺(tái)，并建議公司對(duì)在活動(dòng)中取得優(yōu)異成果的員工實(shí)行重獎(jiǎng)重用，帶動(dòng)企業(yè)全員學(xué)習(xí)平安法律法規(guī)和平安學(xué)問(wèn)；推行人性化管理，對(duì)員工愛(ài)在先、管在后，關(guān)注員工尊嚴(yán)，提倡風(fēng)光勞動(dòng)。通過(guò)樂(lè)觀指導(dǎo)和細(xì)心培育，衛(wèi)東公司借創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織為契機(jī)，以平安為切入點(diǎn)，以班組為平臺(tái)，形成了獨(dú)特的“專(zhuān)心關(guān)愛(ài)員工，用愛(ài)回報(bào)企業(yè)”的企業(yè)平安文化和以公司董事長(zhǎng)顧勇同志姓氏命名的“顧氏管理法”，公司也步入了平安、和諧擴(kuò)張的良性進(jìn)展軌道。棗陽(yáng)化學(xué)工業(yè)總公司開(kāi)展“你查隱患我嘉獎(jiǎng)”活動(dòng)，提出了“寧少產(chǎn)值一個(gè)億，不行傷亡一個(gè)人”的口號(hào)，引導(dǎo)員工樹(shù)立“平安第一”的意識(shí)。東風(fēng)康明斯、中鐵一公司、天鵝油漆、潤(rùn)陽(yáng)新能源等一大批企業(yè)也都形成了獨(dú)具特色的平安文化理念，這些共同構(gòu)成了我市的企業(yè)平安文化圈。（二）

培育社區(qū)典型，樂(lè)觀構(gòu)建安定和諧的社區(qū)平安文化。我市在抓好企業(yè)平安的同時(shí)，致力于營(yíng)造整個(gè)社會(huì)的平安文化氛圍，從全市大局著眼，從城市基本單元--社區(qū)著手，漸漸培育了襄陽(yáng)市特有的社區(qū)平安文化。施營(yíng)社區(qū)是位于我市城鄉(xiāng)結(jié)合部的一個(gè)居民小區(qū)，轄區(qū)企事業(yè)單位較多，近幾年通過(guò)開(kāi)展平安生產(chǎn)示范社區(qū)、平安中心戶、平安家庭等創(chuàng)建活動(dòng)，不斷加大平安投入和平安基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施“五大工程”、打造“六大中心”?！拔宕蠊こ獭奔从?、利民、富民、平安、靚麗工程，“六大中心”是平安防范中心、文體活動(dòng)中心、教育培訓(xùn)中心、養(yǎng)老服務(wù)中心、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心以及社區(qū)公共服務(wù)站，并通過(guò)社區(qū)網(wǎng)站、社區(qū)廣播、社區(qū)刊物、宣揚(yáng)欄、警示牌等載體，強(qiáng)化平安法規(guī)和平安常識(shí)的宣揚(yáng)教育，常常舉辦社區(qū)平安演練，小區(qū)居民平安意識(shí)逐步提高，平安和諧氣氛蔚然成風(fēng)，成為我市社區(qū)平安文化建設(shè)的典范。（三）

培育人物典型，樂(lè)觀構(gòu)建人人參加的社會(huì)平安文化。在推舉平安生產(chǎn)工作中，我市始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，注意從基層發(fā)掘、培育和推廣模范帶頭人物。周全意同志作為普一般通的一名礦山平安監(jiān)管人員，18年如一日，每天在礦區(qū)奔波，與礦工們打交道，不放過(guò)每一個(gè)平安隱患。通過(guò)對(duì)他這些平凡事跡的整理報(bào)道，卻起到了影響一片、帶動(dòng)一方的社會(huì)效果。他先后被評(píng)為2024年度全國(guó)安監(jiān)系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人、省級(jí)勞動(dòng)模范、全省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、感動(dòng)襄陽(yáng)十大人物，省安監(jiān)局、市