2018-政治高一課堂講義人教版必修1（四省市）學(xué)案第四單元發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟第九課第二課時

第二課時社會主義市場經(jīng)濟學(xué)考目標(biāo)解讀導(dǎo)航1.社會主義市場經(jīng)濟的基本特征(b)2.科學(xué)的宏觀調(diào)控(c)1.以選擇、判斷的形式考查對社會主義市場經(jīng)濟基本特征的理解。2.結(jié)合國家宏觀調(diào)控的措施考查宏觀調(diào)控的原因、手段、目標(biāo)。一、社會主義市場經(jīng)濟的基本特征1.社會主義市場經(jīng)濟的含義：社會主義市場經(jīng)濟是同社會主義基本制度結(jié)合在一起的，是市場對資源配置起決定性作用的經(jīng)濟。2.社會主義市場經(jīng)濟的基本特征(b)(1)基本標(biāo)志：堅持公有制的主體地位。(2)根本目標(biāo)：以共同富裕為根本目標(biāo)。(3)內(nèi)在要求：能夠?qū)嵭锌茖W(xué)的宏觀調(diào)控?？茖W(xué)的宏觀調(diào)控是發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求。提示：宏觀調(diào)控是現(xiàn)代市場經(jīng)濟的共有特征。資本主義市場經(jīng)濟的發(fā)展也離不開國家的宏觀調(diào)控。3.社會主義市場經(jīng)濟的優(yōu)越性社會主義市場經(jīng)濟能夠把社會主義基本經(jīng)濟制度的優(yōu)勢同市場經(jīng)濟的長處結(jié)合起來，把人民的當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益、局部利益和整體利益結(jié)合起來；能夠處理好政府和市場的關(guān)系，既充分發(fā)揮市場作用又更好發(fā)揮政府作用。想一想加強宏觀調(diào)控是社會主義市場經(jīng)濟的特征之一。提示：資本主義市場經(jīng)濟中也有宏觀調(diào)控，但是，基于我國國家利益、集體利益、個人利益根本上的一致性，我國的宏觀調(diào)控更具科學(xué)性。二、科學(xué)的宏觀調(diào)控1.科學(xué)的宏觀調(diào)控的必要性(c)(1)社會主義市場經(jīng)濟的正常運行與發(fā)展，既需要發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，又需要更好發(fā)揮政府作用，實行科學(xué)的宏觀調(diào)控。(2)宏觀調(diào)控是政府的主要職責(zé)和作用之一。2.宏觀調(diào)控的含義(c)指國家綜合運用各種手段對國民經(jīng)濟進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制。3.主要目標(biāo)(c)促進(jìn)經(jīng)濟增長，增加就業(yè)，穩(wěn)定物價，保持國際收支平衡。4.宏觀調(diào)控的主要手段(c)(1)經(jīng)濟手段：財政政策和貨幣政策是國家在宏觀調(diào)控中最常用的經(jīng)濟手段。(2)法律手段：是國家通過制定和運用經(jīng)濟法規(guī)等法律手段來影響和調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟。(3)行政手段：是國家通過采取具有強制性的行政命令、指示等措施來調(diào)節(jié)和管理經(jīng)濟的手段。(4)宏觀調(diào)控體系：國家宏觀調(diào)控，應(yīng)該以經(jīng)濟手段和法律手段為主，輔之以必要的行政手段，形成科學(xué)的宏觀調(diào)控體系，充分發(fā)揮宏觀調(diào)控手段的總體功能。連一連[知識歸納]一、社會主義市場經(jīng)濟的基本特征[探究導(dǎo)引]情景以往大家都說要打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，而2018年政府工作報告中提出堅決打好三大攻堅戰(zhàn)，其中一點就是加大精準(zhǔn)脫貧力度。浙江嘉興一家農(nóng)業(yè)合作社的負(fù)責(zé)人孫軍說：“一字之差，應(yīng)該是從‘輸血’到了‘造血’，更優(yōu)質(zhì)更高質(zhì)量地帶動這些低收入人群的“造血”功能，讓農(nóng)村成為幸福的寶地，讓農(nóng)業(yè)成為幸福的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為一個幸福的職業(yè)?！彼伎迹翰牧象w現(xiàn)了社會主義市場經(jīng)濟的什么特征？提示：打好精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)，讓農(nóng)民成為一個幸福職業(yè)，讓農(nóng)民也能共享改革發(fā)展的成果，體現(xiàn)了社會主義市場經(jīng)濟共同富裕的根本目標(biāo)。[要點闡釋]1.社會主義市場經(jīng)濟的基本特征(1)堅持公有制的主體地位。(2)以共同富裕為根本目標(biāo)。(3)能夠?qū)嵭锌茖W(xué)的宏觀調(diào)控。2.社會主義市場經(jīng)濟條件下國家能夠?qū)嵭锌茖W(xué)的宏觀調(diào)控的原因(1)公有制決定了人們根本利益的一致性，使國家能夠集中人力、物力、財力辦大事。(2)國有經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中起主導(dǎo)作用，它是我國國民經(jīng)濟的支柱，掌握著國家的經(jīng)濟命脈。(3)有中國共產(chǎn)黨這個堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心做政治保證。[應(yīng)用體驗]2017年11月18日國務(wù)院印發(fā)《劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社?；饘嵤┓桨浮?，劃撥國有資本充實社?；穑瑸閼?yīng)對未來老齡化高峰養(yǎng)老保險基金支出壓力做好戰(zhàn)略儲備。這一做法()①會帶來社會財富總量的增加②發(fā)揮了宏觀調(diào)控配置資源的決定作用③強化了國企“全民所有”的性質(zhì)④有利于實現(xiàn)共同富裕的根本目標(biāo)A.③④ B.②④ C.①③ D.①④解析劃撥國有資本充實社保基金，這一做法并不會帶來社會財富總量的增加，①不選；宏觀調(diào)控在資源配置中并不起決定作用，②不選；劃撥國有資本充實社?；?，這一做法強化了國企“全民所有”的性質(zhì)，③正確；劃撥國有資本充實社保基金，解決百姓養(yǎng)老后顧之憂，這一做法有利于實現(xiàn)共同富裕的根本目標(biāo)，④正確，故本題答案應(yīng)為A。答案A二、宏觀調(diào)控[探究導(dǎo)引]情景民以食為天，可你知道嗎？有黑心的商販竟用食用酒精加香精勾兌出高檔酒，還有人用豬肉冒充牛肉，更有人往減肥保健品里摻“禁藥”……2018年2月9日上午，浙江省食品藥品監(jiān)督管理局召開新聞發(fā)布會，通報了2017年度食品安全十大典型案例。記者注意到，2017年，全省各級食品藥品監(jiān)管部門共辦結(jié)食品領(lǐng)域違法案件13103件，移送公安機關(guān)518件，搗毀非法生產(chǎn)窩點18個，涉案金額6691.08萬元。思考：(1)上述材料反映了什么問題？(2)國家解決食品安全問題，可采取哪些宏觀調(diào)控的有效手段？請說明國家可能采取的調(diào)控手段和具體措施。提示：(1)市場調(diào)節(jié)具有自發(fā)性，一些企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中為了追求利益，生產(chǎn)劣質(zhì)食品，擾亂了市場秩序，危害人民群眾的生命健康。我國必須加強宏觀調(diào)控，規(guī)范市場秩序。(2)宏觀調(diào)控的手段具體措施經(jīng)濟手段出臺相關(guān)的經(jīng)濟政策，引導(dǎo)食品藥品行業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營法律手段加強食品藥品安全立法，提高執(zhí)法監(jiān)督力度，依法打擊經(jīng)濟違法犯罪行政手段國家制定食品藥品安全生產(chǎn)及銷售的命令、指示、規(guī)定[要點闡釋]1.比較宏觀調(diào)控的三種手段經(jīng)濟手段法律手段行政手段內(nèi)容常用財政政策和貨幣政策，還包括經(jīng)濟計劃、規(guī)劃等制定和運用經(jīng)濟法規(guī)行政命令、指示等特點戰(zhàn)略性、宏觀性、指導(dǎo)性、間接性強制性、權(quán)威性、相對穩(wěn)定性和明確規(guī)定性直接、迅速、強制2.區(qū)分貨幣政策和財政政策(1)制定者不同：財政政策的制定者是財政部；而貨幣政策的制定者是中國人民銀行。(2)手段不同：①財政政策的手段：財政預(yù)算(國債、稅收、稅率)、財政收支、財政赤字。②貨幣政策的手段：存貸款基準(zhǔn)利率、存款準(zhǔn)備金率、匯率、信貸規(guī)模等。(3)目標(biāo)不同：①通過財政收入和財政支出總量的調(diào)節(jié)來影響總需求，使之與總供給相適應(yīng)。②通過利率、存款準(zhǔn)備金率等的調(diào)節(jié)來影響貨幣的供應(yīng)量，使之與流通中實際需要的貨幣量相符。[應(yīng)用體驗]我國經(jīng)濟發(fā)展中的突出矛盾和結(jié)構(gòu)性問題，離不開政府的宏觀調(diào)控。下列措施中，體現(xiàn)政府宏觀調(diào)控經(jīng)濟手段的是()A.堅決打擊違法違規(guī)金融活動，防范風(fēng)險B.提高存款準(zhǔn)備金率，減少貨幣的供應(yīng)量C.省政府公布《福建省國有林場管理辦法》D.陜西西安38家環(huán)境污染企業(yè)被關(guān)停取締解析打擊違法違規(guī)金融活動，防范風(fēng)險是政府運用法律手段進(jìn)行宏觀調(diào)控的體現(xiàn)，A項不選；提高存款準(zhǔn)備金率，減少貨幣的供應(yīng)量是政府運用經(jīng)濟手段進(jìn)行宏觀調(diào)控的體現(xiàn)，B項正確；省政府公布《福建省國有林場管理辦法》、陜西西安38家環(huán)境污染企業(yè)被關(guān)停取締是政府運用行政手段進(jìn)行宏觀調(diào)控的體現(xiàn)，C、D項不選，故本題答案應(yīng)為B。答案B1.社會主義市場經(jīng)濟，能夠發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性和市場配置資源的有效性，使全社會充滿改革發(fā)展的創(chuàng)造活力。這是因為社會主義市場經(jīng)濟()①堅持公有制的主體地位②能使國家宏觀調(diào)控對資源配置起決定性作用③能夠?qū)嵭锌茖W(xué)的宏觀調(diào)控④以共同富裕為根本目標(biāo)A.①②③ B.①③④C.①②④ D.②③④解析市場對資源配置起決定性作用，②是錯誤的；堅持公有制為主體，這是社會主義市場經(jīng)濟的基本標(biāo)志，也是社會主義市場經(jīng)濟和資本主義市場經(jīng)濟的根本區(qū)別；以共同富裕為根本目標(biāo)，共同富裕是中國特色社會主義的根本原則；能夠?qū)嵭锌茖W(xué)的宏觀調(diào)控，是社會主義市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求，①③④均符合題意，故本題答案選B。答案B2.社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，需要加強國家的宏觀調(diào)控。這是因為()①市場調(diào)節(jié)不是萬能的，并有其固有的弊端②市場經(jīng)濟應(yīng)堅持以宏觀調(diào)控為基礎(chǔ)③宏觀調(diào)控是政府的主要職責(zé)與作用之一④對經(jīng)濟進(jìn)行宏觀調(diào)控是社會主義市場經(jīng)濟的基本特征之一A.①② B.③④C.②③ D.①③解析市場調(diào)節(jié)的特點以及政府的職責(zé)要求我們必須加強宏觀調(diào)控，①③正確；②錯誤，市場經(jīng)濟以市場配置資源為基礎(chǔ)；④是所有市場經(jīng)濟的共性。故選D項。答案D3.財政政策和貨幣政策是國家宏觀調(diào)控中最常用的經(jīng)濟手段。下列選項中，屬于貨幣政策的是()①2018年1月1日起，1.6升及以下汽車購置稅將由7.5%恢復(fù)到10%的稅率②落實和加大金融對實體經(jīng)濟的支持，降低企業(yè)融資成本③國家決定擴大財政赤字加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)④對“三農(nóng)”和小微企業(yè)實施貸款優(yōu)惠政策A.①② B.①③ C.②④ D.③④解析和財政、稅收、財政赤字、國債等有關(guān)的是財政政策，和銀行有關(guān)的如降低(提高)銀行存貸款利率、控制信貸規(guī)模等屬于貨幣政策。①③屬于財政政策，不符合題意；②④都屬于貨幣政策，故本題答案應(yīng)為C。答案C4.針對經(jīng)濟運行中發(fā)展速度放緩的情況，我國把穩(wěn)增長放在更加重要的位置，加強和改善宏觀調(diào)控，及時出臺相關(guān)政策措施。這說明我國宏觀調(diào)控的目標(biāo)是()A.促進(jìn)經(jīng)濟增長 B.增加就業(yè)C.穩(wěn)定物價 D.保持國際收支平衡解析我國把穩(wěn)增長放在更加重要的位置，加強和改善宏觀調(diào)控，說明我國宏觀調(diào)控的目標(biāo)是促進(jìn)經(jīng)濟增長，A符合題意。B、C、D三項與題意無關(guān)。答案A5.2017年中央經(jīng)濟工作會議明確2018年中國經(jīng)濟工作，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。這是國家運用________手段調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟。()A.行政手段 B.經(jīng)濟手段C.法律手段 D.市場手段解析通過財政政策和貨幣政策調(diào)控經(jīng)濟的運行，屬于經(jīng)濟手段，B項正確；A、C不符合題意；D項不屬于宏觀調(diào)控的手段，排除。答案B一、判斷題(判斷下列說法是否正確，正確者在相應(yīng)的括號內(nèi)寫上“T”，錯誤者寫上“F”)1.堅持公有制的主體地位是社會主義市場經(jīng)濟的根本原則。(F)提示：堅持公有制的主體地位是社會主義市場經(jīng)濟的基本標(biāo)志。2.市場在資源配置中起決定性作用，是社會主義市場經(jīng)濟的基本特征之一。(F)提示：市場在資源配置中起決定性作用，是市場經(jīng)濟的共性，不是社會主義市場經(jīng)濟的特性。3.發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟要充分發(fā)揮宏觀調(diào)控在資源配置中的決定性作用。(F)提示：社會主義市場經(jīng)濟仍然是市場在資源配置中起決定性作用，同時又能實行科學(xué)的宏觀調(diào)控。4.財政政策和貨幣政策是國家在宏觀調(diào)控中最常用的經(jīng)濟手段。(T)5.對于購買排氣量1.6升以下的小排量汽車購置稅減半征收屬宏觀調(diào)控行政手段。(F)提示：稅收政策屬于宏觀調(diào)控的經(jīng)濟手段。二、選擇題(在每小題列出的四個備選項中，只有一個是符合題目要求的，不選、多選、錯選均不正確)6.“精準(zhǔn)扶貧”提出四年來，我國每年減貧幅度均超千萬人，創(chuàng)造了扶貧脫貧“奇跡”。這種奇跡()①體現(xiàn)了科學(xué)的宏觀調(diào)控是社會主義市場經(jīng)濟的基本標(biāo)志②得益于社會主義市場經(jīng)濟集中力量辦大事的優(yōu)勢③表明市場經(jīng)濟的發(fā)展能有效消除貧富差距④彰顯社會主義市場經(jīng)濟的根本目標(biāo)A.①② B.①③ C.②④ D.③④解析扶貧奇跡體現(xiàn)了社會主義市場經(jīng)濟能夠發(fā)揮國家集中人力、物力、財力辦大事的優(yōu)勢，扶貧奇跡彰顯了社會主義市場經(jīng)濟的根本目標(biāo)，②④符合題意；生產(chǎn)資料公有制是社會主義市場經(jīng)濟的基本標(biāo)志，①觀點錯誤；社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展能有效消除貧富差距，③觀點錯誤。答案選C。答案C7.長橋臥波、高鐵飛馳、航母入海、神舟飛天，這是中國制造的頂尖代表，是現(xiàn)代勞動創(chuàng)造的奇跡。這些奇跡的創(chuàng)造主要得益于()①市場在資源配置中的決定性作用②社會主義市場經(jīng)濟的優(yōu)越性③我國實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略④我國勞動者素質(zhì)的全面提高A.①② B.①④ C.②③ D.②④解析這些奇跡的創(chuàng)造主要得益于社會主義制度的優(yōu)越性，能夠?qū)嵭锌茖W(xué)的宏觀調(diào)控，集中力量辦大事。實施了創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，有力地支撐了生產(chǎn)力和綜合國力。②③符合題意；①④與題意不符；正確選項為C。答案C8.習(xí)近平總書記指出，要堅持改革開放不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，努力解決群眾的生活生產(chǎn)困難，堅定不移走共同富裕的道路。最終實現(xiàn)共同富裕是()A.社會主義市場經(jīng)濟的根本目標(biāo)B.社會主義市場經(jīng)濟的基本標(biāo)志C.市場經(jīng)濟的共性D.社會主義市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求解析堅持公有制的主體地位是社會主義市場經(jīng)濟的基本標(biāo)志，最終實現(xiàn)共同富裕是社會主義市場經(jīng)濟的根本目標(biāo)，實行科學(xué)的宏觀調(diào)控是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求。答案A9.“新能源汽車”得到了我國財政補貼、免征購置稅等政策的大力扶持。在經(jīng)歷了政府政策主導(dǎo)的階段后，新能源汽車市場開始進(jìn)入由政策和市場雙向驅(qū)動的新階段。這個新階段的到來()①是市場發(fā)揮其決定性作用的必然要求②將會減少政府對相關(guān)企業(yè)的政策扶持③是現(xiàn)代市場經(jīng)濟正常運行的必要條件④有助于推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展A.①② B.①④ C.②③ D.③④解析新能源汽車市場開始進(jìn)入由政策和市場雙向驅(qū)動的新階段。這個新階段的到來是市場發(fā)揮其決定性作用的必然要求，①正確；這個新階段的到來并不會減少政府對相關(guān)企業(yè)的政策扶持，②不選；這個新階段的到來并不是現(xiàn)代市場經(jīng)濟正常運行的必要條件，③不選；這個新階段的到來有助于推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，④正確，故本題答案應(yīng)為B。答案B10.社會主義市場經(jīng)濟能夠?qū)嵭锌茖W(xué)的宏觀調(diào)控，是因為社會主義市場經(jīng)濟()A.堅持公有制為主體B.以共同富裕為目標(biāo)C.充分發(fā)揮了計劃的長處D.克服了市場的弊端解析我國的市場經(jīng)濟是與社會主義基本制度相結(jié)合的市場經(jīng)濟，這種市場經(jīng)濟堅持公有制為主體，因而能夠?qū)嵭锌茖W(xué)的宏觀調(diào)控，A項符合題意。答案A11.我國經(jīng)濟體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系，處理好二者關(guān)系必須()①政府充分放權(quán)，不干預(yù)市場②發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用③完善宏觀調(diào)控體系④增強政府的市場主體地位A.①② B.③④ C.②③ D.①④解析處理好政府和市場的關(guān)系，既要發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，又要加強國家的宏觀調(diào)控，②③符合題意。市場調(diào)節(jié)具有局限性，處理好市場和政府的關(guān)系，必須加強國家的干預(yù)和指導(dǎo)，但必須建立在尊重市場運行規(guī)律的基礎(chǔ)上，政府干預(yù)過多，不利于市場經(jīng)濟的發(fā)展，①④不符合市場經(jīng)濟要求。故選C項。答案C12.在政府的鼓勵與支持下，越來越多的電動汽車充電站、充電樁在浙江落地生根，電動汽車充電如普通汽車加油般便捷。這種變化意味著()①政府宏觀調(diào)控政策初見成效②市場調(diào)節(jié)的弊端可以避免③綠色低碳發(fā)展理念逐步形成④發(fā)展方式已根本轉(zhuǎn)變A.①② B.③④ C.①③ D.②④解析材料中的變化意味著政府宏觀調(diào)控政策初見成效，綠色低碳發(fā)展理念逐步形成，①③符合題意；材料不體現(xiàn)市場調(diào)節(jié)的弊端，②與題意不符；充電樁建設(shè)加快并不意味著發(fā)展方式已根本轉(zhuǎn)變，④說法錯誤；正確選項為C。答案C13.為防止物價出現(xiàn)過快上漲，我國可采取的貨幣政策有()①完善結(jié)構(gòu)性減稅②提高存款準(zhǔn)備金率③適度提高利率水平④加大信貸支持力度A.①② B.②③ C.①④ D.③④解析①完善結(jié)構(gòu)性減稅，是宏觀調(diào)控的財政政策，不是貨幣政策，與題意不符；為了防止物價過快上漲，需要減少流通中的貨幣量，②③有利于減少流通中的貨幣量，穩(wěn)定物價，正確；④加大信貸支持力度，會增加流通中的貨幣量，與題意不符。該題選B。答案B14.我國2017年的經(jīng)濟社會發(fā)展堅持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)。下列選項中符合這一要求且表述正確的是()A.運用行政手段——調(diào)整金融機構(gòu)存款準(zhǔn)備金率B.采取積極的財政政策——規(guī)范并引導(dǎo)民間融資健康發(fā)展C.運用經(jīng)濟手段——國內(nèi)生產(chǎn)總值增長預(yù)期目標(biāo)6.5%～7%D.采取穩(wěn)健的貨幣政策——落實和完善支持小微企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策解析本題主要考查國家宏觀調(diào)控的手段。調(diào)整金融機構(gòu)存款準(zhǔn)備金率，屬于經(jīng)濟手段中的貨幣政策，A錯誤。規(guī)范并引導(dǎo)民間融資健康發(fā)展，屬于經(jīng)濟手段中的貨幣政策，B錯誤。國內(nèi)生產(chǎn)總值增長預(yù)期目標(biāo)6.5%～7%，屬于經(jīng)濟手段，C正確。落實和完善支持小微企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，屬于經(jīng)濟手段中的財政政策，D錯誤。應(yīng)選C。答案C15.2017年，國家設(shè)立扶貧再貸款、易地扶貧搬遷金融債，開拓脫貧攻堅資金渠道，打出了一系列含金量高的政策組合拳。上述舉措()①是運用行政手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟的表現(xiàn)②表明我國市場經(jīng)濟具有社會主義制度的優(yōu)勢③表明我國宏觀調(diào)控能有效消