網(wǎng)絡(luò)信息安全教育的緊迫性

論網(wǎng)絡(luò)信息安全教育的緊迫性摘要：本文首先闡述了網(wǎng)絡(luò)信息安全的內(nèi)涵，從當前網(wǎng)路信息安全存在的問題，探討了網(wǎng)路信息安全教育的緊迫性，進而提出網(wǎng)絡(luò)信息安全教育的主要思路。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)；信息；安全；教育

一、網(wǎng)絡(luò)信息安全

網(wǎng)絡(luò)信息安全是一個關(guān)系國家安全和主權(quán)、社會穩(wěn)定、民族文化繼承和發(fā)揚的重要問題。其重要性，正隨著全球信息化步伐的加快越來越重要。網(wǎng)絡(luò)信息安全是一門涉及計算機科學、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通信技術(shù)、密碼技術(shù)、信息安全技術(shù)、應(yīng)用數(shù)學、數(shù)論、信息論等多種學科的綜合性學科。它主要是指網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的硬件、軟件及其系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)受到保護，不受偶然的或者惡意的原因而遭到破壞、更改、泄露，系統(tǒng)連續(xù)可靠正常地運行，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)不中斷。因此，網(wǎng)絡(luò)信息安全具有：完整性、保密性、可用性、不可否認性和可控性等五大特征。

二、網(wǎng)絡(luò)信息安全問題

（一）網(wǎng)絡(luò)信息安全問題日益嚴重

網(wǎng)絡(luò)詐騙、黑客攻擊及攻擊我國政府和政治制度、損害黨和國家榮譽與利益、危及國家安全與社會穩(wěn)定的違法犯罪活動越來越猖獗。據(jù)2011年7月19日，中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(cnnic)發(fā)布《第28次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示：截至2011年6月底，中國網(wǎng)民數(shù)量達4.85億，截止2011年上半年，遇到過病毒或木馬攻擊的網(wǎng)民達2.17億人，比例為44.7%；有過賬號或密碼被盜經(jīng)歷的網(wǎng)民達到1.21億人，占24.9%，較2010年增加3.1個百分點；有8%的網(wǎng)民在網(wǎng)上遇到過消費欺詐，該群體網(wǎng)民規(guī)模達到3880萬人。據(jù)《2011年中國互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢報告》，2011年底，csdn、天涯等網(wǎng)站發(fā)生用戶信息泄露事件引起社會廣泛關(guān)注，被公開的疑似泄露數(shù)據(jù)庫26個，涉及帳號、密碼信息2.78億條，嚴重威脅了互聯(lián)網(wǎng)用戶的合法權(quán)益和互聯(lián)網(wǎng)安全。

（二）有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)管理的法律體系尚未健全

多年來，我國一直在為改善網(wǎng)絡(luò)信息安全管理水平、提高網(wǎng)絡(luò)信息安全防御能力進行不懈努力，在法律規(guī)范和行政管理等方面出臺了一系列法律、法規(guī)和規(guī)章，但相對于互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的突飛猛進，法律法規(guī)建設(shè)仍然滯后。即便是現(xiàn)有的一些法律法規(guī)也因宣傳不足，不能很好地貫徹實施。國防科技大學的研究表明，目前我國與互聯(lián)網(wǎng)相連的網(wǎng)絡(luò)管理中心有９９％遭到過境內(nèi)外黑客的攻擊或侵入，其中銀行、金融和證券機構(gòu)是攻擊重點。當前信息網(wǎng)絡(luò)安全研究，處在忙于封堵現(xiàn)有信息系統(tǒng)的安全漏洞階段。要徹底解決這些問題，則取決于信息安全保障體系的建設(shè)，特別是根據(jù)我國國情，建立和完善法律保障體系并加強管理。

（三）網(wǎng)絡(luò)信息管理水平亟需進一步提高

隨著無線上網(wǎng)、手機上網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)的推廣普及，網(wǎng)絡(luò)媒體日趨貧民化、大眾化，現(xiàn)實社會發(fā)生的突發(fā)事件往往第一時間在網(wǎng)上出現(xiàn)并迅速傳播。各種利益群體更多地利用網(wǎng)絡(luò)表達訴求，借助熱

（四）我國信息安全教育培養(yǎng)現(xiàn)狀令人堪憂

世界各國歷來重視信息安全人才培養(yǎng)，紛紛出臺了各類教育項目。譬如美國政府在其“信息系統(tǒng)保護國家計劃”中針對聯(lián)邦政府的信息安全工作制定了：“聯(lián)邦計算機服務(wù)(fcs)項目”、針對研究生和本科生提供的“服務(wù)獎學金(sfs)項目”、針對中小學生的“中小學拓廣項目”、面向聯(lián)邦內(nèi)部所有人的“聯(lián)邦范圍內(nèi)的意識培養(yǎng)項目”，而針對聯(lián)邦外部其也制定了“計算機公民項目”。美國政府的這些信息安全教育項目表現(xiàn)出了很強的層次性和銜接性，同時更表現(xiàn)出一種戰(zhàn)略性。在國內(nèi)，2000年經(jīng)教育部批準，武漢大學創(chuàng)建了全國第一個信息安全本科專業(yè)，我國從此開始了信息安全本科生的培養(yǎng)。2001年批準了22所高等院校建立信息安全本科專業(yè)，2003年又批準了19所高等學校建立信息安全本科專業(yè)。此外，有的院校開辦了有關(guān)信息安全方向的本科專業(yè)，還有少數(shù)大學能夠培養(yǎng)信息安全方向的研究生，但其數(shù)量遠遠不能滿足需求。

四、網(wǎng)絡(luò)信息安全教育的主要思路

（一）建立健全法律法規(guī)，加強政府管理協(xié)調(diào)

美國是互聯(lián)網(wǎng)最發(fā)達的國家，該國通過《通信莊嚴法》、《兒童網(wǎng)上保護法》等相關(guān)法律，禁止任何人在公共網(wǎng)絡(luò)上傳播黃色或帶猥褻內(nèi)容的信息，“9.11”事件后，又頒布《愛國法》和《國土安全法》，對網(wǎng)絡(luò)信息實行嚴密監(jiān)控。而在英國、法國、德國、日本、韓國、新加坡等國家，涉及互聯(lián)網(wǎng)管理的法律法規(guī)也十分健全，這些法律制度對監(jiān)控的對象、監(jiān)控的內(nèi)容和監(jiān)控的方式、方法等都作出了明確的規(guī)定，為這些國家高水平信息社會的健康發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。我們應(yīng)該充分借鑒發(fā)達國家經(jīng)驗，結(jié)合我國實際，盡快開展《信息安全法》的立法調(diào)研。在這個新興的領(lǐng)域，大家都還處在探索之中，所以這是我國在立法實踐中能夠與世界各國做到大體同步的不多的法律領(lǐng)域，因此，在適當?shù)臅r刻由全國人大或全國人大常委會審查通過《中華人民共和國信息安全法》，使之成為信息網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的基本法，以解決我國信息安全領(lǐng)域只有部門規(guī)章，而無國家立法的狀況。

（二）重視和支持行業(yè)自律，促進各項業(yè)務(wù)規(guī)范落實

在政府的支持和影響下，英國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)成立了行業(yè)自律組織互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)看基金會(iwf)，主要任務(wù)是培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)用戶對網(wǎng)絡(luò)的信任度，協(xié)助互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容提供商控制色情等違法內(nèi)容，協(xié)助執(zhí)法機構(gòu)打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為；美國也充分發(fā)揮電腦倫理協(xié)會、互聯(lián)網(wǎng)保健基金會等行業(yè)組織的作用，制定各式各樣的行業(yè)準則，規(guī)范各種網(wǎng)上行為；日本在總務(wù)省的推動下，相繼成立了電信服務(wù)業(yè)提供商協(xié)會、網(wǎng)站所有者協(xié)會等信息行業(yè)協(xié)會，促進互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)自我約束，在很大程度上彌補了政府管理的缺失。

（三）要加強普法教育，重視人才培養(yǎng)

要把信息安全領(lǐng)域已有的法律、法規(guī)和部門規(guī)章納入全民普法教育內(nèi)容認真學習，并注重學習的效果和質(zhì)量。要結(jié)合現(xiàn)有計算機犯罪和違法的典型案例進行宣傳教育，使公民和組織對信息安全領(lǐng)域的法律法規(guī)做到知法、懂法、守法、護法。要有針對性地在各類計算機信息領(lǐng)域大中專專業(yè)、計算機和信息化知識培訓及等級證書考試中加入信息安全法律法規(guī)知識內(nèi)容，并做為重點考核考試內(nèi)容之一，從而對掌握計算機技能的人員一開始就裝上信息法律問題的“安全閥”。要從小學的信息技術(shù)教育課程起就加入信息安全法律知識的講座。使每個公民從小樹立信息安全意識和信息安全的法律意識，養(yǎng)成良好的信息安全行為規(guī)范意識。

同時，我們還應(yīng)該適應(yīng)新形勢，與時俱進，在法律類院系中開設(shè)信息安全法律專業(yè)，在計算機類院系專業(yè)中開設(shè)信息安全法律課程，為培養(yǎng)既懂技術(shù)又懂法律的復(fù)合型人才創(chuàng)造良好的條件；加大對現(xiàn)有公、檢、法隊伍信息安全技術(shù)知識的培訓力度，使他們能夠熟練掌握收集數(shù)字化證據(jù)的技術(shù)，為快速準確查處計算機信息安全領(lǐng)域的違法犯罪提供有力的技術(shù)支撐；加大對各級行政執(zhí)法人員、公務(wù)員、企業(yè)技術(shù)人員等各類組織、法人，公民的信息安全知識和信息安全法律的培訓，使他們掌握正確的操作技能，樹立信息安全防范意識，并能依法正確開展網(wǎng)上業(yè)務(wù)，防止因自己的不當操作或疏于防范造成的安全漏洞，形成良好的網(wǎng)上操作行為規(guī)范，保證國家安全、經(jīng)濟安全及公民個人權(quán)利等信息安全利益不會遭到侵害。

（四）要重視網(wǎng)絡(luò)倫理道德教育

隨著電腦網(wǎng)絡(luò)的日益發(fā)展，一些西方國家的高等學校已將“網(wǎng)絡(luò)道德教育”納入教育課程，如美國杜克大學就為學生開設(shè)了“倫理學和國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)”的課程。而我國，在中小學當前開設(shè)的計算機、網(wǎng)絡(luò)課程中，學的只是技術(shù)理論，基本不探討網(wǎng)絡(luò)道德問題，部分學生認為計算機網(wǎng)絡(luò)與道德無關(guān)，網(wǎng)絡(luò)的使用只是知識技術(shù)問題而不存在社會道德問題等等。在這方面我們可借鑒其他國家的做法，把網(wǎng)絡(luò)倫理道德教育問題融入當代社會教育的系統(tǒng)之中，為網(wǎng)絡(luò)安全構(gòu)筑一道道德屏障，這也是當代社會發(fā)展向教育提出的新任務(wù)。

五、結(jié)束語

促進與保障網(wǎng)絡(luò)信息的健康發(fā)展，需要將技術(shù)措施、法律手段與道德教育結(jié)合起來。應(yīng)當體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的思想，積極發(fā)展，加強管理，趨利避害，為我所用，努力在全球信息網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展中占據(jù)主動地位。我們要抓住機遇，加快發(fā)展我國的信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，既要積極推進信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展，又要大力加強管理方面的建設(shè)，加快立法步伐，保障我國以信息化帶動工業(yè)化，實現(xiàn)社會生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展，為我國建設(shè)小康社會的目標服務(wù)。

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