2024年在推動干部擔(dān)當(dāng)作為狠抓落實專項部署會上的講話

2024年在“推動干部擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實”專項部署會上的講話同志們：習(xí)近平總書記在2024年春季學(xué)期中央黨校（國家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班開班之際作出重要指示強(qiáng)調(diào)：“要自覺做勇于擔(dān)當(dāng)作為的不懈奮斗者，銳意改革創(chuàng)新，敢于善于斗爭，愿挑最重的擔(dān)子、能啃最硬的骨頭、善接燙手的山芋，在直面問題、破解難題中不斷打開工作新局面。”年輕干部生逢偉大時代，要努力成為可堪大用、能擔(dān)重任的棟梁之材，就必須自覺做勇于擔(dān)當(dāng)作為的不懈奮斗者，奮力跑好歷史的接力棒。實踐決定認(rèn)識，是認(rèn)識的源泉和動力，也是認(rèn)識的目的和歸宿，正是從這個意義上來說，實踐觀點是馬克思主義哲學(xué)的核心觀點。作為一個馬克思主義政黨，中國共產(chǎn)黨自誕生之日起就將馬克思主義作為認(rèn)識世界、把握規(guī)律、追求真理、改造世界的強(qiáng)大思想武器，始終堅持和踐行馬克思主義實踐觀，在長期的革命、建設(shè)和改革過程中始終踐行實干精神，不斷激揚奮發(fā)有為的精氣神，在追求真理、揭示真理、篤行真理的歷史進(jìn)程中不斷推進(jìn)事業(yè)發(fā)展。從新民主主義革命時期毛澤東同志書寫“喚起工農(nóng)千百萬，同心干”，社會主義建設(shè)時期全國人民傳唱《幸福不會從天降》，到改革開放時期鄧小平同志提出“不干，半點馬克思主義都沒有”，再到新時代習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)“空談?wù)`國，實干興邦”“大道至簡，實干為要”“擼起袖子加油干”，明確指出“真抓才能攻堅克難，實干才能夢想成真”“社會主義是干出來的，新時代是奮斗出來的”，縱觀黨的百余年奮斗歷程，實干精神一以貫之。在中國共產(chǎn)黨的團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)下，中國人民在奮進(jìn)拼搏中迸發(fā)出排山倒海的歷史偉力，創(chuàng)造出一個又一個舉世矚目的偉大奇跡。中國特色社會主義的宏偉大廈，正是勤勞智慧的中國人民一磚一瓦壘起來的；以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興這一千秋偉業(yè)，正是在一點一滴的積累中不斷向前發(fā)展的。在幾千年的歷史長河中，中華兒女始終辛勤勞作、創(chuàng)新創(chuàng)造，心懷夢想、不懈追求。盤古開天、女媧補(bǔ)天、伏羲畫卦、神農(nóng)嘗草、夸父追日、精衛(wèi)填海、愚公移山……古代神話深刻反映了中華兒女勇于追求和實現(xiàn)夢想的執(zhí)著精神?！肮Τ缥┲?，業(yè)廣惟勤”“鍥而不舍，金石可鏤”“業(yè)精于勤，荒于嬉”“少壯不努力，老大徒傷悲”……中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化孕育了中華兒女自強(qiáng)不息的奮斗精神，始終激勵中華兒女奮勇向前?！澳贻p干部是黨和國家事業(yè)發(fā)展的生力軍，是中國特色社會主義事業(yè)的接班人?！碑?dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入關(guān)鍵時期。面對前進(jìn)道路上的涉灘之險、爬坡之艱、闖關(guān)之難，年輕干部唯有不信邪、不怕壓、不避難，勇挑重?fù)?dān)、勇克難關(guān)、勇斗風(fēng)險，依靠不懈奮斗創(chuàng)造無愧于黨、無愧于人民、無愧于時代的業(yè)績，方能不負(fù)所望?！拔└母镎哌M(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟改革創(chuàng)新者勝?！蹦贻p干部富有夢想、朝氣和活力，要保持初生牛犢不怕虎、越是艱險越向前的剛健勇毅，以自我革新的勇氣和胸懷沖破思想觀念的障礙束縛，敢于和善于打破舊的思維定式和條條框框，勇做走在時代前列的奮進(jìn)者、開拓者、奉獻(xiàn)者，為黨和國家事業(yè)發(fā)展注入新的生機(jī)活力。只要堅持以銳意改革創(chuàng)新煥發(fā)歷史主動精神，永葆闖的精神、創(chuàng)的勁頭、干的作風(fēng)，我們的事業(yè)將無往而不勝。當(dāng)前，推進(jìn)改革的復(fù)雜程度、敏感程度、艱巨程度前所未有，面對改革進(jìn)程中燙手的山芋，年輕干部要豁得出去、頂?shù)蒙蟻?，下定“不破樓蘭終不還”的決心，敢于擔(dān)當(dāng)作為。這需要年輕干部涵養(yǎng)“逢山開路、遇水架橋”的精氣神，撲下身子、擼起袖子，沖鋒在前、迎難而上，奔著破解矛盾、攻克難題去，化問題難度為事業(yè)高度、變困難阻力為前進(jìn)動力，以頑強(qiáng)的毅力和堅定的信念推動工作和事業(yè)不斷向前發(fā)展，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢貢獻(xiàn)自己的力量。同志們：習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要完善考核評價和激勵機(jī)制，既鼓勵創(chuàng)新、表揚先進(jìn)，也允許試錯、寬容失敗，營造想改革、謀改革、善改革的濃郁氛圍?！备墒聵I(yè)總是有風(fēng)險的，改革每前進(jìn)一步，都是難啃的硬骨頭，不能期望每一項工作只成功不失敗。要平衡好鼓勵創(chuàng)新與寬容錯誤間的關(guān)系，因地制宜地制定科學(xué)的考核體系，更好激發(fā)干部積極性、主動性、創(chuàng)造性，也要健全容錯糾錯機(jī)制，讓開拓創(chuàng)新的改革者放心大膽搞建設(shè)，全身心投入攻堅克難的改革浪潮中。聚焦鼓勵創(chuàng)新，激活干部考核指揮棒?？己酥贫仁羌罡刹繐?dān)當(dāng)作為的重要抓手，發(fā)揮好考核的“指揮棒”作用，能夠更好地激勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)、帶動中間，引導(dǎo)各級班子和廣大干部擔(dān)當(dāng)作為?？茖W(xué)設(shè)計指標(biāo)，優(yōu)化考核內(nèi)容。聚焦高質(zhì)量發(fā)展，合理設(shè)置考核內(nèi)容，通過精準(zhǔn)設(shè)置關(guān)鍵性、引領(lǐng)性指標(biāo)，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部既重視完成短期發(fā)展目標(biāo)，切實解決好制約當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出問題，做當(dāng)下可觀察、可測量的“顯績”；又關(guān)注長期發(fā)展目標(biāo)，推進(jìn)要素升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整和制度創(chuàng)新，追求打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的“潛績”。整合績效考評、述職評議等多個考核事項，拆分整合各類考核的具體內(nèi)容和工作流程，在考核內(nèi)容上取“最大公約數(shù)”，在考核程序上取“最小公倍數(shù)”，避免重復(fù)考核、多頭考核，構(gòu)建全覆蓋、全鏈條、全周期的“大考核”工作格局。改進(jìn)考核方式，考準(zhǔn)考實真業(yè)績。近水知魚性，近山識鳥音?？己烁刹坎荒芗埳险劚灰娙?，要深入一線考察、深化口碑考察，帶上“顯微鏡”，對干部近距離接觸、多角度考察，觀察干部對重大問題的思考、對群眾的感情、對復(fù)雜問題的處理，看其見識見解、眼界格局和能力水平。適當(dāng)提高群眾評議在考核中的占比，賦予群眾更多話語權(quán)，多讓百姓評判，讓不善表現(xiàn)、不善表功的干部“顯山露水”。堅持事人通考、量績辨才，構(gòu)建“平時考核全面識別、年度考核精準(zhǔn)識別、專項考核重點識別”的考核評價體系，推動察考一體、以考促干。堅持考用結(jié)合，提升考核實效。有官必有課，有課必有賞罰。考核不是為考而考，考核結(jié)果不能“束之高閣”。要建立賞罰嚴(yán)明的考核激勵約束機(jī)制，定期對考核結(jié)果“放榜”，對考核優(yōu)秀的及時表彰嘉獎，在職級晉升、確定年度考核等方面予以傾斜，對排名靠后的進(jìn)行談話提醒、督促提升，讓奮發(fā)有為、實績突出的干部得到褒獎和鼓勵，使不作為、慢作為的“躺平式”干部受到警醒和懲戒，通過強(qiáng)化考核結(jié)果運用，切實增強(qiáng)考核工作的權(quán)威性，以考核之力驅(qū)動干部干事創(chuàng)業(yè)引擎。聚焦寬容失敗，為干部擔(dān)當(dāng)撐腰鼓勁。容錯制度是鼓勵干部干事創(chuàng)業(yè)的重要動力軸，寬容錯誤在很多時候比鼓勵創(chuàng)新更重要。組織不僅要為事業(yè)功成者“錦上添花”，更要為大膽試錯者“雪中送炭”。要認(rèn)真落實“三個區(qū)分開來”，為擔(dān)當(dāng)作為者撐腰鼓勁，推動形成干部為事業(yè)擔(dān)當(dāng)、組織為干部擔(dān)當(dāng)、上級為下級擔(dān)當(dāng)?shù)牧己镁置?。完善容糾制度?！叭荨庇幸罁?jù)，“免”有章法，由紀(jì)委監(jiān)委部門牽頭，根據(jù)實際情況制定容錯免責(zé)實施辦法，突出紀(jì)法銜接，形成容錯正負(fù)清單，明確容錯免責(zé)的主體、原則、適用情形和操作規(guī)程等具體內(nèi)容。推動建立從容錯糾錯到長效防錯的閉環(huán)，注重風(fēng)險防控，防微杜漸，用好“12380”探頭利器，及時偵測苗頭隱患，對發(fā)現(xiàn)的細(xì)小問題及時督促改正，在消除隱患的同時，最大限度保護(hù)干部工作積極性。強(qiáng)化制度執(zhí)行。徒法不足以自行。要明確責(zé)任主體，建立容錯糾錯工作會商機(jī)制，以紀(jì)監(jiān)、組織部門為主導(dǎo)，相關(guān)職能部門密切配合、責(zé)任追究對象所在黨委黨組織共同參與的形式，組建分析研判組，注重分析當(dāng)事人動機(jī)態(tài)度、客觀條件、程序方法、性質(zhì)程度、影響后果等情況，切實做到應(yīng)容必容，能容盡容，讓實干家施展身手、探路人專心謀事、開拓者奮勇前行。拓寬程序觸發(fā)關(guān)口，除當(dāng)事人可以主動申請容錯免責(zé)外，紀(jì)檢監(jiān)察、組織部門、所在單位黨組織發(fā)現(xiàn)干部存在可以容錯免責(zé)情形的，應(yīng)當(dāng)主動履職，提出容錯建議，啟動容錯免責(zé)認(rèn)定程序，確保容錯制度落實落地，激勵干部勇闖新路、攻堅克難。堅持容澄并舉。實行信訪舉報分級預(yù)警、分類處理制度，對干部選拔任用等關(guān)鍵節(jié)點收到的信訪舉報快查快辦，靈活采取書面澄清、會議澄清、通報澄清等方式及時為受不實反映的干部澄清正名，還擔(dān)當(dāng)者以清白。嚴(yán)肅查處誣告陷害行為，對惡意檢舉控告、誹謗中傷擔(dān)當(dāng)作為干部的行為，要依規(guī)依紀(jì)依法追究責(zé)任，加大通報曝光力度，營造激濁揚清、扶正祛邪的良好生態(tài)。同志們：習(xí)近平總書記指出：“做好各方面工作，必須有一個良好政治生態(tài)?！苯M織部門是干部之家。家要有家的樣子，要傳遞好親情，營造好家風(fēng)，體現(xiàn)家的溫暖、和氣，讓廣大干部安心、安身、安業(yè)。要落實關(guān)心關(guān)愛干部舉措，著力營造崇尚擔(dān)當(dāng)?shù)姆諊?，增?qiáng)干部擔(dān)當(dāng)作為的榮譽感、歸屬感、獲得感，以組織溫情激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動能。聚焦傳遞家情，讓組織關(guān)懷走心入微。精誠所至，金石為開。各級組織部門是干部的“娘家人”，要真心關(guān)愛干部、真情關(guān)懷干部。關(guān)心關(guān)愛干部生活，彰顯“家”的暖色調(diào)。關(guān)懷幫扶困難干部，常態(tài)化開展困難職工慰問活動，主動噓寒問暖，面對干部在生活中的困難要竭盡全力積極協(xié)調(diào)，為他們解決急難愁盼問題。關(guān)心干部身心健康，細(xì)化具體舉措，落實健康體檢、醫(yī)療保障、心理疏導(dǎo)、年休假、節(jié)假日補(bǔ)休等制度。健全優(yōu)化食堂、文體活動室等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，定期籌辦職工文體活動，從嚴(yán)從細(xì)抓好干部福利管理工作，切實提升干部獲得感。持續(xù)開展老干部榮譽退休、服務(wù)保障工作，建立老干部“即退即融”工作機(jī)制，激勵退休干部發(fā)揮余熱，為城市發(fā)展和基層治理獻(xiàn)智獻(xiàn)策，讓老干部思想不退休、志向不褪色、熱情不退檔。常態(tài)開展干部談心談話，增強(qiáng)干部角色認(rèn)同。堅持干部任前必須談，日常定時談，監(jiān)督隨時談，品味“牢騷話”，聽出“真心話”，詳問“話中話”，切實解決他們在工作中遇到的思想矛盾、理論困惑和實踐難題。嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)班子從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，充分發(fā)揮各級黨政正職“調(diào)壓器”的作用，適時給干部“增壓”和“減壓”，使其始終保持在一種“常壓”的工作狀態(tài)，確保干部談心談話全覆蓋，讓每名干部都能切身感受到“家”的溫暖。積極開展“定向約訪”，堅持“提拔人員任前訪、問責(zé)人員追蹤訪、重點人員經(jīng)常訪、主要領(lǐng)導(dǎo)隨時訪”，讓組織走到干部身邊，暢通組織“大家庭”與干部“小家庭”間的“暖心橋”，讓干部的“心”更安、干勁更足。聚焦?fàn)I造家風(fēng)，涵養(yǎng)爭干競為好作風(fēng)。蓬生麻中，不扶而直。營造好擔(dān)當(dāng)作為的政治生態(tài)能夠涵養(yǎng)干部擔(dān)當(dāng)自覺，讓擔(dān)當(dāng)蔚然成風(fēng)。選樹擔(dān)當(dāng)作為先進(jìn)典型，營造積極向上的社會氛圍。榜樣是“看得見的哲理”，其力量是無窮的。選樹一批擔(dān)當(dāng)作為、實干實績突出的先進(jìn)典型，加大先進(jìn)事跡宣傳力度，充分發(fā)揮榜樣激勵作用，在社會上形成崇尚擔(dān)當(dāng)作為的輿論氛圍。一方面，這種輿論氛圍作為公眾對干部擔(dān)當(dāng)作為需求的社會評價，可以直接對干部起到鼓勵引導(dǎo)作用，激勵干部積極主動務(wù)實擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)；另一方面，就社會公眾而言，這種輿論氛圍也有助于加深對好干部標(biāo)準(zhǔn)的理解，強(qiáng)化其對干部擔(dān)當(dāng)作為的價值認(rèn)同和現(xiàn)實需求，并將其轉(zhuǎn)化為對身邊干部的期待與監(jiān)督，進(jìn)而在全社會凝聚起激勵干部擔(dān)當(dāng)、鼓勵干部作為的強(qiáng)大合力。注重為基層“松綁”減負(fù)，打造干事創(chuàng)業(yè)的工作環(huán)境。上面千條線，下面一根針，基層工作千頭萬緒。重壓之下，倉促之間，一些基層干部陷入奔波會議、應(yīng)對檢查