民航法律法規(guī)培訓(xùn)

民航法律/法規(guī)培訓(xùn)民航法律/法規(guī)培訓(xùn)培訓(xùn)項目民航法律行政法規(guī)民航規(guī)章咨詢通告管理程序公司運(yùn)行管理類手冊2民航法律/法規(guī)培訓(xùn)中國民用航空法規(guī)體系（分三個層次）民用航空法↓行政法規(guī)↓民航規(guī)章民航法律/法規(guī)培訓(xùn)第一層次：《中華人民共和國民用航空法》

全國人大常委會通過由國家主席簽署主席令發(fā)布。如：《民用航空法》、《中華人民共和國行政許可法》等。民航法律/法規(guī)培訓(xùn)《中華人民共和國民用航空法》由中華人民共和國第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議于１９９５年１０月３０日通過，中華人民共和國主席令第五十六號公布，自１９９６年３月１日起施行。該法位于民航法律體系的第一層次，共十六章二百一十四條。民航法律/法規(guī)培訓(xùn)目錄第一章總則第二章民用航空器國籍第三章民用航空器權(quán)利第四章民用航空器適航管理第五章航空人員民航法律/法規(guī)培訓(xùn)第六章民用機(jī)場第七章空中航行第八章公共航空運(yùn)輸企業(yè)第九章公共航空運(yùn)輸?shù)谑峦ㄓ煤娇盏谑徽滤褜ぴ群褪鹿收{(diào)查民航法律/法規(guī)培訓(xùn)第十二章對地面第三人損害的賠償責(zé)任第十三章對外國民用航空器的特別規(guī)定第十四章涉外關(guān)系的法律適用第十五章法律責(zé)任第十六章附則民航法律/法規(guī)培訓(xùn)部分條款總則有四條，規(guī)定了立法的目的、主權(quán)原則、行政管理機(jī)構(gòu)及其職權(quán)、國家對民用航空的基本政策。民航法律/法規(guī)培訓(xùn)第一條

為了維護(hù)國家的領(lǐng)空主權(quán)和民用航空權(quán)利，保障民用航空活動安全和有秩序地進(jìn)行，保護(hù)民用航空活動當(dāng)事人各方的合法權(quán)益，促進(jìn)民用航空事業(yè)的發(fā)展，制定本法。第三條國務(wù)院民用航空主管部門對全國民用航空活動實施統(tǒng)一監(jiān)督管理；根據(jù)法律和國務(wù)院的決定，在本部門的權(quán)限內(nèi)，發(fā)布有關(guān)民用航空活動的規(guī)定、決定。國務(wù)院民用航空主管部門設(shè)立的地區(qū)民用航空管理機(jī)構(gòu)依照國務(wù)院民用航空主管部門的授權(quán)，監(jiān)督管理各該地區(qū)的民用航空活動。民航法律/法規(guī)培訓(xùn)第三十九條中規(guī)定，《航空法》所稱航空人員，是指下列從事民用航空活動的空勤人員和地面人員：（一）空勤人員，包括駕駛員、領(lǐng)航員、飛行機(jī)械員、飛行通信員、乘務(wù)員；（二）地面人員，包括民用航空器維修人員、空中交通管制員、飛行簽派員、航空電臺通信員。民航法律/法規(guī)培訓(xùn)第四十條規(guī)定：航空人員應(yīng)當(dāng)接受專門訓(xùn)練，經(jīng)考核合格，取得國務(wù)院民用航空主管部門頒發(fā)的執(zhí)照，方可擔(dān)任其執(zhí)照載明的工作。第四十二條規(guī)定：航空人員應(yīng)當(dāng)接受國務(wù)院民用航空主管部門定期或者不定期的檢查和考核；經(jīng)檢查、考核合格的，方可繼續(xù)擔(dān)任其執(zhí)照載明的工作。民航法律/法規(guī)培訓(xùn)第九十條從事飛行的民用航空器，應(yīng)當(dāng)攜帶下列文件：（一）民用航空器登記證書；（二）民用航空器適航證；（三）機(jī)組人員相應(yīng)的執(zhí)照；（四）民用航空器航行記錄簿；（五）裝有無線電設(shè)備的民用航空器，其無線電臺的執(zhí)照；（六）載有旅客的民用航空器，其所載旅客姓名及其出發(fā)起點和目的地點的清單；民航法律/法規(guī)培訓(xùn)第九十條從事飛行的民用航空器，應(yīng)當(dāng)攜帶下列文件：（七）載有貨物的民用航空器，其所載貨物的艙單和明細(xì)的申報單；（八）根據(jù)飛行任務(wù)應(yīng)當(dāng)攜帶的其他文件。民用航空器未帶前款所列文件的，國務(wù)院民用航空主管部門或者其授權(quán)的地區(qū)民用航空管理機(jī)構(gòu)可以禁止該民用航空器起飛。民航法律/法規(guī)培訓(xùn)第一百九十九條規(guī)定，航空人員玩忽職守，或者違反規(guī)章制度，導(dǎo)致發(fā)生重大飛行事故，造成嚴(yán)重后果的，分別依照、比照刑法第一百八十七條或者第一百一十四條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。民航法律/法規(guī)培訓(xùn)第二層次：行政法規(guī)國務(wù)院通過由總理以國務(wù)院令發(fā)布或授權(quán)中國民航局發(fā)布的民用航空行政法規(guī)。如：《民用航空器適航管理條例》、《民用機(jī)場管理條例》、《中華人民共和國民用航空安全保衛(wèi)條例》、《中華人民共和國飛行基本規(guī)則》等。民航法律/法規(guī)培訓(xùn)中華人民共和國民用航空器適航管理條例：【頒布日期】1987.05.04【實施日期】1987.06.01【頒布單位】國務(wù)院共二十九條。民航法律/法規(guī)培訓(xùn)部分條款：第三條民用航空器的適航管理，是根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定，對民用航空器的設(shè)計、生產(chǎn)、使用和維修，實施以確保飛行安全為目的的技術(shù)鑒定和監(jiān)督。民航法律/法規(guī)培訓(xùn)第九條民用航空器必須具有民航局頒發(fā)的適航證，方可飛行。民航局頒發(fā)的適航證應(yīng)當(dāng)規(guī)定該民用航空器所適用的活動類別、證書的有效期限及安全所需的其他條件和限制。民航法律/法規(guī)培訓(xùn)第十一條在中華人民共和國境內(nèi)飛行的民用航空器必須具有國籍登記證。在中華人民共和國注冊登記的民用航空器，具有中華人民共和國國籍，國籍登記證由民航局頒發(fā)。民用航空器取得國籍登記證后，必須按照規(guī)定在該民用航空器的外表標(biāo)明國籍登記識別標(biāo)志。民航法律/法規(guī)培訓(xùn)第十四條任何單位或者個人的民用航空器取得適航證以后，必須按照民航局的有關(guān)規(guī)定和適航指令，使用和維修民用航空器，保證其始終處于持續(xù)適航狀態(tài)。民航法律/法規(guī)培訓(xùn)第十五條加裝或者改裝已取得適航證的民用航空器，必須經(jīng)民航局批準(zhǔn)，涉及的重要部件、附件必須經(jīng)民航局審定。民航法律/法規(guī)培訓(xùn)第十六條中華人民共和國境內(nèi)和境外任何維修單位或者個人，承擔(dān)在中華人民共和國注冊登記的民用航空器的維修業(yè)務(wù)的，必須向民航局申請維修許可證，經(jīng)民航局對其維修設(shè)施、技術(shù)人員、質(zhì)量管理系統(tǒng)審查合格，并頒發(fā)維修許可證后，方可從事批準(zhǔn)范圍內(nèi)的維修業(yè)務(wù)活動。民航法律/法規(guī)培訓(xùn)第十七條負(fù)責(zé)維修并放行在中華人民共和國注冊登記的民用航空器的維修技術(shù)人員，必須向民航局提出申請，經(jīng)民航局或者其授權(quán)單位考核合格并取得維修人員執(zhí)照或者相應(yīng)的證明文件后，方可從事民用航空器的維修并放行工作。民航法律/法規(guī)培訓(xùn)第二十條使用民用航空器進(jìn)行飛行活動的任何單位或者個人有下列情形之一的，民航局有權(quán)責(zé)令其停止飛行，并視情節(jié)輕重，處以罰款：一、民用航空器未取得適航證的；二、民用航空器適航證已經(jīng)失效的；三、使用民用航空器超越適航證規(guī)定范圍的。民航法律/法規(guī)培訓(xùn)第三層次：民航規(guī)章民航局局長以民航局令發(fā)布的各類民用航空規(guī)章。如：CCAR121部、CCAR145部等民航法律/法規(guī)培訓(xùn)現(xiàn)行規(guī)章及規(guī)章性文件分類目錄1、行政規(guī)則《中國民用航空總局職能部門規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》（CCAR-12LR-R1）《民用航空飛行標(biāo)準(zhǔn)委任代表和委任單位代表管理規(guī)定》（CCAR-183）2、航空器《運(yùn)輸類飛機(jī)適航標(biāo)準(zhǔn)》（CCAR-25-R3

）民航法律/法規(guī)培訓(xùn)3、航空人員《民用航空器駕駛員、飛行教員和地面教員合格審定規(guī)則》（CCAR-61）《民用航空飛行簽派員執(zhí)照管理規(guī)則》（CCAR-65）《民用航空器維修人員執(zhí)照管理規(guī)則》（CCAR-66）《中國民用航空人員醫(yī)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和體檢合格證管理規(guī)則》（CCAR-67）《航空安全員合格審定規(guī)則》（CCAR-69）民航法律/法規(guī)培訓(xùn)現(xiàn)行規(guī)章及規(guī)章性文件分類目錄4、空中交通管理《中國民用航空空中交通管理規(guī)則》（CCAR-93TM-R3）5、一般運(yùn)行規(guī)則《一般運(yùn)行和飛行規(guī)則》（CCAR-91）《中國民用航空儀表著陸系統(tǒng)Ⅱ類運(yùn)行規(guī)定》（CCAR-91FS-II）《航空器機(jī)場運(yùn)行最低標(biāo)準(zhǔn)的制定與實施規(guī)定》（CCAR-97FS）民航法律/法規(guī)培訓(xùn)6、運(yùn)行合格審定《大型飛機(jī)公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人運(yùn)行合格審定規(guī)則》（CCAR-121）《小型航空器商業(yè)運(yùn)輸運(yùn)營人運(yùn)行合格審定規(guī)則》（CCAR-135）《中國民用航空危險品運(yùn)輸管理規(guī)定》（CCAR-276）7、學(xué)校及經(jīng)審定合格的其它部門《民用航空器維修培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合格審定規(guī)定》（CCAR-147）民航法律/法規(guī)培訓(xùn)8、機(jī)場《民用機(jī)場運(yùn)行安全管理規(guī)定》（CCAR-140）9、經(jīng)濟(jì)與市場管理《中國民用航空國內(nèi)航線經(jīng)營許可規(guī)定》（CCAR-289TR-R1）10、航空安全信息與事故調(diào)查《民用航空安全信息管理規(guī)定》（CCAR-396）《民用航空器事故和飛行事故征候調(diào)查規(guī)定》（CCAR-395-R1）11、航空安全保衛(wèi)《公共航空旅客運(yùn)輸飛行中安全保衛(wèi)規(guī)則》（CCAR-332）民航法律/法規(guī)培訓(xùn)其他規(guī)章介紹一、《中國民用航空總局規(guī)章制定程序規(guī)定》（CCAR-11LR－R2）二、《中國民用航空總局職能部門規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》（CCAR-12LR-R1）三、《中國民用航空監(jiān)察員規(guī)定》（CCAR-18R2）民航法律/法規(guī)培訓(xùn)規(guī)范性文件不屬于法律范疇，CCAR-12中有描述。規(guī)范性文件包括：咨詢通告、管理程序、管理文件、工作手冊、信息通告。民航法律/法規(guī)培訓(xùn)咨詢通告（AdvisoryCircular-AC）是各職能部門下發(fā)的有關(guān)管理民用航空工作的政策說明或民用航空規(guī)章條文所作的解釋。如：《地面結(jié)冰條件下的運(yùn)行》 AC-121-50解釋：121.649在結(jié)冰條件下運(yùn)行

民航法律/法規(guī)培訓(xùn)管理程序（英文為ＡｖｉａｔｉｏｎＰｒｏｃｅdｕｒｅ，簡稱ＡＰ），是各職能部門下發(fā)的有關(guān)民用航空規(guī)章的實施辦法或具體管理程序，是民航行政機(jī)關(guān)工作人員從事管理工作和法人、其他經(jīng)濟(jì)組織或者個人從事民用航空活動應(yīng)當(dāng)遵守的行為規(guī)則。民航法律/法規(guī)培訓(xùn)《適航指令的頒發(fā)和管理》AP-39-01R1依據(jù)《民用航空器適航指令規(guī)定》CCAR-39制定。民航法律/法規(guī)培訓(xùn)管理文件（英文為ＭａｎａｇｅｍｅｎｔＤｏｃｕｍｅｎｔ，簡稱ＭＤ），是各職能部門下發(fā)的就民用航空管理工作的重要事項作出的通知、決定或政策說明。工作手冊（英文為ＷｏｒｋｉｎｇＭａｎｕａｌ，簡稱ＷＭ），是各職能部門下發(fā)的規(guī)范和指導(dǎo)民航行政機(jī)關(guān)工作人員具體行為的文件。信息通告（英文為ＩｎｆｏｒｍａｔｉｏｎＢｕｌｌｅｔｉｎ，簡稱ＩＢ），是各職能部門下發(fā)的反映民用航空活動中出現(xiàn)的新情況以及國內(nèi)外有關(guān)民航技術(shù)上存在的問題進(jìn)行通報的文件。民航法律/法規(guī)培訓(xùn)1.初始適航管理有關(guān)的規(guī)章如：CCAR-21：民用航空產(chǎn)品和零部件合格審定規(guī)定2.持續(xù)適航管理有關(guān)的規(guī)章如：CCAR-121-R2：大型飛機(jī)公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人運(yùn)行合格審定規(guī)則發(fā)布日期：2005-02-25生效日期：2005-06-01民航法律/法規(guī)培訓(xùn)CCAR121部第121.1條目的和依據(jù)為了對大型飛機(jī)公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人進(jìn)行運(yùn)行合格審定和持續(xù)監(jiān)督檢查，保證其達(dá)到并保持規(guī)定的運(yùn)行安全水平，根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》和《國務(wù)院對確需保留的行政許可項目設(shè)定行政許可的決定》制定本規(guī)則。

民航法律/法規(guī)培訓(xùn)CCAR121部第121.3條適用范圍(a)本規(guī)則適用于在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的航空運(yùn)營人實施的下列公共航空運(yùn)輸運(yùn)行：(1)使用最大起飛全重超過5700千克的多發(fā)飛機(jī)實施的定期載客運(yùn)輸飛行；(2)使用旅客座位數(shù)超過30座或者最大商載超過3400千克的多發(fā)飛機(jī)實施的不定期載客運(yùn)輸飛行；（3）使用最大商載超過3400千克的多發(fā)飛機(jī)實施的全貨物運(yùn)輸飛行。

民航法律/法規(guī)培訓(xùn)CCAR121部第121.151條飛機(jī)的基本要求(a)除本條(c)款規(guī)定外，合格證持有人運(yùn)行的飛機(jī)應(yīng)當(dāng)符合下列要求：(1)是在中華人民共和國登記的民用飛機(jī)，并攜帶現(xiàn)行有效的適航證、國籍登記證和無線電電臺執(zhí)照；(2)處于適航狀態(tài)并符合中國民用航空規(guī)章適用的適航要求，包括與標(biāo)識和設(shè)備有關(guān)的要求。民航法律/法規(guī)培訓(xùn)CCAR-91R2《一般運(yùn)行和飛行規(guī)則》2004年1月14日民航總局令第120號公布，2004年6月1日施行;2007年2月14日民航總局令第177號公布第一次修訂，自2007年6月1日起施行;2007年9月10日民航總局令第188號公布第二次修訂，自2007年11月22日起施行。

該規(guī)章是在中國境內(nèi)飛行的民用航空器以及在中國登記的民用航空器實施所有類型運(yùn)行時必須遵守的基本規(guī)則。用于管理在我國境內(nèi)（不含香港、澳門特別行政區(qū)）實施運(yùn)行的所有民用航空器(不包括系留氣球、風(fēng)箏、無人火箭和無人自由氣球）的飛行和運(yùn)行及乘坐按本規(guī)則運(yùn)行的民用航空器的人員。民航法律/法規(guī)培訓(xùn)CCAR-97FSR2《航空器機(jī)場運(yùn)行最低標(biāo)準(zhǔn)的制定與實施》1991年8月22日民航總局令第20號發(fā)布；2001年2月26日民航總局令第98號公布第一次修訂；2003年6月20日民航總局令第119號公布第二次修訂，自公布之日起實行。該規(guī)章用于對已建立儀表飛行程序的民用機(jī)場和軍民合用機(jī)場制定民用飛機(jī)的機(jī)場運(yùn)行最低標(biāo)準(zhǔn)，同時也用于航空運(yùn)營人制定所用機(jī)場運(yùn)行最低標(biāo)準(zhǔn)和實施細(xì)則。

民航法律/法規(guī)培訓(xùn)CCAR-252FS《民用機(jī)場和民用航空器內(nèi)禁止吸煙的規(guī)定》1997年12月30日民航總局令第71號發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。該規(guī)章用于民用機(jī)場和航空器內(nèi)禁煙的管理。民航法律/法規(guī)培訓(xùn)CCAR-67FS-R1《中國民用航空人員醫(yī)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和體檢合格證管理規(guī)定》2001年8月31日，民航總局令第101號發(fā)布，自發(fā)布之日起施行；2004年6月28日，民航總局令第125號公布第一次修訂，自2004年8月12日起施行。該規(guī)章用于規(guī)范民用航空人員的醫(yī)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和體檢合格證的申請、頒發(fā)程序及體檢合格證的監(jiān)督管理。民航法律/法規(guī)培訓(xùn)CCAR-276《中國民用航空危險品運(yùn)輸管理規(guī)定》2004年7月12日民航總局令第121號公布，2004年9月1日實施。該規(guī)章用于加強(qiáng)民用航空危險品運(yùn)輸管理。對航空危險品運(yùn)輸?shù)纳暾?、審批、實施、監(jiān)督檢查及相關(guān)人員的責(zé)任、訓(xùn)練要求等做了具體規(guī)定。民航法律/法規(guī)培訓(xùn)CCAR-