國際化背景下高校意識形態(tài)教育的制度建設研究

第第頁國際化背景下高校意識形態(tài)教育的制度建設研究[摘要]我黨歷來重視意識形態(tài)教育，認為意識形態(tài)教育是黨的一項極為重要的工作，國家安全問題往往先從意識形態(tài)領域開始。高校作為培養(yǎng)社會主義建設者和接班人的主陣地，意識形態(tài)教育的制度建設尤為關鍵。

[關鍵詞]國際化；意識形態(tài)教育；制度建設

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.28.195

1前言當前，隨著世界經濟全球化進程的不斷加快，國際化已經成為一種必然的趨勢和現代化進程。高校校際交流與合作日益增多，高等教育國際化趨勢不斷顯現，越來越多的青年師生出國交流訪問，同時大量外籍師生帶著不同地域文化和意識形態(tài)走進高校，意識形態(tài)的激烈交鋒是國際化帶來的必然結果，給高校師生的意識形態(tài)教育帶來深刻影響和挑戰(zhàn)，也給高校黨建工作帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)。在這種大背景下，只有牢牢掌握黨在意識形態(tài)領域的主導權，才能保證高校的健康穩(wěn)定發(fā)展，才能為實現中華民族偉大復興的中國夢提供重要支撐和引領。同志強調：“制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。”由此可見，制度建設的重要性。高校意識形態(tài)教育要將制度建設貫穿始終。制度建設對提升高校意識形態(tài)教育的質量有著重要的現實意義，是意識形態(tài)教育的基礎性和根本性工作，是提升質量的重要保障。

2加強高校意識形態(tài)教育工作制度建設的主要原則

為了進一步加強高校意識形態(tài)教育工作的制度建設，要從精準性、可行性、與時俱進性、配套性等原則入手。

首先，要遵循精準性原則。精準性原則即要使制度建設絕對嚴謹化、準確化，不能出現絲毫的錯誤或是漏洞。這是對制度建設的最根本要求。制度的權威性和公正性取決于制度的精準性，只有嚴謹準確的制度，人們才會信服，才會自覺去遵守和維護。高校意識形態(tài)工作，關乎學校人才培養(yǎng)的方向，更關乎國家的未來，其制度建設更要遵循精準性原則。原有制度的修改、廢止，或新制度的制定都要經過反復推敲和論證，要經過試行階段，同時也要經過不斷的修訂與完善，確保不出現任何錯誤和疏漏，這樣才能保證高校意識形態(tài)教育的有效、有序進行。

其次，要遵循可行性原則?？尚行栽瓌t即要使制度具有可操作性，便于理解和執(zhí)行，不晦澀，無歧義。制度只有具有可行性，才能便于制度的推廣和執(zhí)行。這是制度賴以存在和發(fā)揮作用的客觀基礎。高校意識形態(tài)教育的制度建設首先要在遵循高校社會主義辦學方向、制度建設、人才培養(yǎng)以及當代高校大學生基本規(guī)律的基礎上，貼近高校和學生的實際，讓各項制度更加符合規(guī)律，符合實際，體現制度的科學性；要讓制度更加細致化，讓高校意識形態(tài)教育的每一個環(huán)節(jié)都有章可循，每一個步驟都有規(guī)可依，使高校意識形態(tài)教育的制度建設貫穿于整個過程，不留任何死角，在教育內容和程序的界定上要更加全面細致，易于思想政治教育工作者的操作與執(zhí)行。

再次，要遵循與時俱進性原則。與時俱進性原則即要使制度跟上時代發(fā)展步伐，符合時代發(fā)展要求。一項優(yōu)良的制度必須是緊隨著時代發(fā)展不斷改進的，這是制度保持鮮活和富有生命力的有力保障。當前，高校的國際化水平在逐漸提升，學生出國交流的比例在逐年擴大，鑒于這種情況，高校意識形態(tài)教育的制度建設就要緊隨其后，做好相關方面的改進和補充。再如，面對當前的全媒體時代，傳統(tǒng)媒體與新媒體之間日益融合，高校在意識形態(tài)教育的相關方面也要建章立制，否則就無法滿足學生的需求?？傊?，時代、社會以及高校培養(yǎng)模式在發(fā)生變化，高校意識形態(tài)教育的制度建設也要與之相適應，這樣才不會與時代和社會相脫節(jié)，才會使制度永葆生命力。

最后，要遵循系統(tǒng)性原則。系統(tǒng)性原則即要使制度建設配套完善，形成體系。制度實現系統(tǒng)化的標志，就是各種制度互相聯系、互相依存，形成一個嚴密的封閉環(huán)，以此杜絕因制度的空缺而使某些黨員行為不被制度控制的現象。[1]高校意識形態(tài)教育是一個系統(tǒng)的過程，其制度建設更要遵循系統(tǒng)化原則。各項制度要做好銜接，從橫向上看，要做好各個教育階段制度的總建設以及該階段內各個程序相關制度的建設，實現制度之間的無縫對接，嚴格覆蓋意識形態(tài)教育的全過程；從縱向上看，要做好各類制度的界定，使各類制度既保持獨立，又成為一體，實體性制度、程序性制度和監(jiān)督性制度各司其職，互相依存但又互相制約。

3高校意識形態(tài)教育工作制度建設的幾點思考

首先，保證高校意識形態(tài)教育的規(guī)范化。高校意識形態(tài)教育是一項有著嚴格規(guī)范性和周密程序性的工作，其嚴密的工作程序保證了大學生意識形態(tài)培養(yǎng)的規(guī)范化，這將促進高校意識形態(tài)工作的科學化。意識形態(tài)教育作為一種精神層面的教育，最難考察，而這一環(huán)節(jié)又最為重要，是保證社會主義辦學方向的關鍵所在，這就需要用制度化的規(guī)范和程序來加以保障。意識形態(tài)教育按照制度來執(zhí)行，將有效地避免人為因素的干擾，進而規(guī)避意識形態(tài)教育過程中的隨意性和主觀性。

其次，強化制度意識，形成制度文化。制度意識就是人們對于制度的思想、觀念、知識和心理的總稱，包括黨員對制度創(chuàng)設和運行的認識、理解、知識和經驗，對制度所確定內容的愿望和情緒，對違反制度行為的評價和看法等方面。[2]當前，部分學生和個別思想政治教育工作者的制度意識較為薄弱，具體表現為：有的學生認為有些制度特別是關于程序方面的制度過于煩瑣，因此表現出對制度的不認同；有的學生質疑制度的不合理性，表現出對制度的陽奉陰違甚至否定；有的學生認為制度是領導制定的，因此是可以隨意更改的，也是可以因人而異的；有的思想政治教育工作者由于個人素質或其他原因，對制度的執(zhí)行上呈現出主觀化和彈性化。這些制度意識的不健全極大地影響了制度的權威性和執(zhí)行性，導致制度的保障作用得不到正常的發(fā)揮，從而影響高校意識形態(tài)教育工作。強化制度建設，完善和發(fā)展制度將有利于增強制度的權威性，從而有利于強化教育主體和受教育主體的制度意識，形成權威、公正、平等的現代黨建制度文化。

再次，保證高校意識形態(tài)教育的連續(xù)性，實現全程化教育。高校意識形態(tài)教育應該是貫穿大學生涯的，這樣才能保證學生意識形態(tài)的先進性和純潔性。而就當前高校意識形態(tài)教育而言，“重視低年級，忽視高年級”的現象較為普遍?；镜呐囵B(yǎng)制度存在，但對制度的執(zhí)行則不如低年級階段嚴格，這就造成了意識形態(tài)教育的間斷甚至是中斷，長此以往，后果不堪設想。加強高校意識形態(tài)教育的制度建設，完善學生全程化教育的制度與機制，規(guī)范程序，將有利于保證高校意識形態(tài)教育的連續(xù)性，進而提升學生的培養(yǎng)質量。

最后，保證制度的有效執(zhí)行。黨的先進性不僅體現在制度的設計上，更要體現在制度的執(zhí)行上。[3]好制度還須好執(zhí)行。再好的制度如果得不到有效執(zhí)行，就是形同虛設。綜觀當前高校意識形態(tài)教育工作中存在的一些問題，我們不得不承認有些與制度本身的不合理性有關，但這是極少數情況，大多還是與對高校意識形態(tài)教育制度的彈性執(zhí)行或不完全執(zhí)行有關，從而導致優(yōu)良的制度發(fā)揮不出應有的作用。對于制度的執(zhí)行，一定是剛性完全的執(zhí)行，這樣才能使意識形態(tài)教育工作被學生認可，才能增強意識形態(tài)教育的實效性。加強高校意識形態(tài)教育的制度建設，不斷修正過時的和不合理的部分；結合新的情況，增加原來沒有的制度，讓制度覆蓋教育過程，不給任何問題留下漏洞，讓制度與時俱進，更加符合現實情況。這樣，為制度的有效執(zhí)行打下良好的可行性基礎。與此同時，還要加強制度外的制度建設，即監(jiān)督懲戒制度建設，這樣可以提高制度的威懾性，使不依照制度辦事的人得到相應的懲戒，從而保證制度的剛性執(zhí)行。

參考文獻：

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