民辦非企業(yè)財務(wù)管理制度

民辦非企業(yè)財務(wù)管理制度為了加強(qiáng)民非單位的會計核算和財務(wù)管理，認(rèn)真貫徹執(zhí)行財務(wù)工作紀(jì)律和職責(zé)規(guī)定，根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《民間非營利組織會計制度》要求，結(jié)合民非單位實際情況，特制定財務(wù)管理制度一、財務(wù)預(yù)算制度財務(wù)預(yù)算由董事會(所、中心領(lǐng)導(dǎo))根據(jù)年度計劃，必須在年末前一個月，以書面形式提出下年度的各項收支計劃報告，經(jīng)董事會(所、中心辦公會)研究評審后逐項批準(zhǔn)實施，重大項目開支(1萬元以上的)由董事會(所、中心辦公會)決定，無預(yù)算計劃的不得開支，特別情況支出項目應(yīng)做追加預(yù)算。二、財務(wù)報表制度財務(wù)報表，由財務(wù)專人負(fù)責(zé)，有關(guān)財務(wù)工作人員每月月初5日前報上月財務(wù)報表，報董事長(主任、所長)簽署，凡有經(jīng)濟(jì)收入的服務(wù)項目，必須及時填寫報表，其收入及時上繳財務(wù)。做到報表清楚，帳款相符，若發(fā)生錯誤，其經(jīng)濟(jì)損失由財務(wù)經(jīng)辦人員負(fù)責(zé)賠償。三、有獨立的銀行賬號出納員收入的帳款應(yīng)及時存入銀行，正規(guī)現(xiàn)金支出，應(yīng)在規(guī)定限額內(nèi)提取，現(xiàn)金帳目要日清日結(jié)，嚴(yán)禁以白條借據(jù)抵頂現(xiàn)金，嚴(yán)禁挪用公款。四、因公借款或使用支票(500元以上)，須經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)同意，由經(jīng)辦人員寫出借款單據(jù)，登記簽字方可;經(jīng)辦人應(yīng)在一周內(nèi)辦理報銷，報銷單由董事長(所長)簽字，不得無故拖延報銷時間。五、重大開支，由董事長(所長、主任)辦公室研究決定，事后向董事會(所長、主任辦公會)報告。六、嚴(yán)禁外借賬戶、支票和虛開增值稅發(fā)票。實行空白支票與財務(wù)專用章分開管理的規(guī)定。民辦非企業(yè)財務(wù)管理制度一、關(guān)于民辦非企業(yè)單位適用財務(wù)會計制度問題。(一)《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》頒布后,目前,一些特點突出的行業(yè),如教育、衛(wèi)生、科技、文化和體育等,都根據(jù)《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》制定了行業(yè)財務(wù)制度,這些行業(yè)的民辦非企業(yè)單位應(yīng)參照執(zhí)行相應(yīng)的行業(yè)財務(wù)制度。沒有行業(yè)財務(wù)制度的民辦非企業(yè)單位應(yīng)參照《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》執(zhí)行。(二)民辦非企業(yè)單位屬非營利組織,今后,民辦非企業(yè)單位應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,統(tǒng)一納入非營利組織財務(wù)、會計體系,執(zhí)行非營利組織財務(wù)、會計規(guī)則。二、民辦非企業(yè)單位在開展業(yè)務(wù),需要收取有關(guān)費用時,應(yīng)按照現(xiàn)行行政事業(yè)性收費審批管理的有關(guān)規(guī)定，履行收費審批程序，即申請設(shè)立收費項目須經(jīng)中央和省級財政主管部門會同價格主管部門審批,收費標(biāo)準(zhǔn)須由中央和省級價格主管部門會同財政主管部門核定。收費經(jīng)批準(zhǔn)后,應(yīng)按行政事業(yè)性收費票據(jù)管理的規(guī)定,到財政主管部門申領(lǐng)使用省級以上財政部門統(tǒng)一印制或監(jiān)制的行政事業(yè)性收費票據(jù)。特此函復(fù)。財政部民辦非企業(yè)財務(wù)管理制度目前，民辦非企業(yè)單位發(fā)展迅速，但其財務(wù)管理制度存在頗多問題，具體表現(xiàn)在一是專業(yè)機(jī)構(gòu)不健全。由于各種主客觀條件的制約，在很多民辦非企業(yè)單位創(chuàng)辦之初沒有設(shè)立健全的財務(wù)機(jī)構(gòu);有的民辦非企業(yè)單位連會計、出納也未分設(shè)，往往是民辦非企業(yè)單位成員或非成員中指定一人兼會計和出納，缺少基本的制約機(jī)制。二是內(nèi)部控制薄弱，財務(wù)收支沒有審核制度，資金劃轉(zhuǎn)隨意。有的單位收入不入賬，經(jīng)費開支隨意性很大，嚴(yán)重違反了財經(jīng)紀(jì)律。三是專職的財務(wù)人員少，業(yè)務(wù)素質(zhì)低，未經(jīng)過正規(guī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不具備會計從業(yè)資格。有的財務(wù)人員只記流水賬，有的干脆只用一本練習(xí)簿登記收入支出，各種原始憑證用信封一包了事。四是使用票據(jù)混亂，有關(guān)部門對民辦非企業(yè)單位票據(jù)管理監(jiān)督不力。民辦非企業(yè)單位開展業(yè)務(wù)，有的使用行政事業(yè)單位收費票據(jù)，有的使用稅務(wù)發(fā)票，也有的甚至以在文具店購買的收款收據(jù)代替發(fā)票。五是業(yè)務(wù)主管部門監(jiān)督管理不到位。有的民辦非企業(yè)單位成立后，無內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)，雖然目前根據(jù)《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》制定了財務(wù)制度，但由于行業(yè)不同，執(zhí)行財務(wù)制度五花八門，十分不規(guī)范。六是目前還沒有完全適合民辦非企業(yè)單位的財務(wù)會計制度來規(guī)范其財務(wù)收支行為，特別是民辦非企業(yè)單位注銷后產(chǎn)權(quán)歸屬問題，出現(xiàn)界限不清，無人監(jiān)管的狀況。對民辦非企業(yè)單位不規(guī)范的財務(wù)管理現(xiàn)狀，有關(guān)部門應(yīng)引起重視，盡快幫助民辦非企業(yè)單位組織建立內(nèi)部財務(wù)管理和內(nèi)部運作機(jī)制，嚴(yán)格資產(chǎn)管理，發(fā)揮財務(wù)管理應(yīng)有的作用。盡快出臺民辦非企業(yè)單位會計制度。民辦非企業(yè)的業(yè)務(wù)主管單位應(yīng)對民辦非企業(yè)的財務(wù)管理問題，如民辦學(xué)校資金管理問題、民辦非企業(yè)單位的減免稅范圍界定問題、民辦非企業(yè)單位營利性傾向突出問題，在尚無有關(guān)法規(guī)條例前，應(yīng)加強(qiáng)行政管理，制定較為統(tǒng)一的財務(wù)管理和會計核算制度。民辦非企業(yè)單位財務(wù)人員必須報登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位備案，建立起規(guī)范、有序的財務(wù)管理機(jī)制，為完善民辦非企業(yè)單位財務(wù)管理制度打下良好的基礎(chǔ)。完善民辦非企業(yè)單位財務(wù)管理監(jiān)督機(jī)制。對民辦非企業(yè)單位財務(wù)管理中出現(xiàn)的一些難點和困難，有關(guān)部門要予以高度重視。各業(yè)務(wù)主管單位應(yīng)對民辦非企業(yè)單位進(jìn)行定期財務(wù)審計。通過審計及時了解民辦非企業(yè)單位財務(wù)收支情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，加強(qiáng)監(jiān)督，促進(jìn)民辦非企業(yè)單位財務(wù)管理規(guī)范化、法制化;對那些以舉辦民辦非企業(yè)單位為名，實為享受各項優(yōu)惠政策，最終撈取民辦非企業(yè)單位資產(chǎn)的行為，要依法嚴(yán)肅處理。全面提高民辦非企業(yè)單位財務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是切實加強(qiáng)民辦非企業(yè)單位會計管理工作。建議主管部門配備專職人員負(fù)責(zé)管理民辦非企業(yè)單位的會計工作，針對民辦非企業(yè)單位行業(yè)分散、規(guī)模較小、服務(wù)形式和會計核算各有差異的特點，對所屬民辦非企業(yè)單位財務(wù)工作進(jìn)行分類指導(dǎo)和監(jiān)督，促使其做好各項基礎(chǔ)管理工作。二是要加強(qiáng)對民辦非企業(yè)單位的財務(wù)業(yè)務(wù)輔導(dǎo)工作，提高財務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì);嚴(yán)格會計人員持證上崗制度。各民辦非企業(yè)單位主管部門應(yīng)把財務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)當(dāng)成一項重要任務(wù)來抓，對所屬民辦非企業(yè)單位財務(wù)人員任職的年齡、文化水平、財務(wù)專業(yè)水平作出一定的條件限制;充分調(diào)動財務(wù)人員積極性，完善財務(wù)人員監(jiān)督機(jī)制，使民辦非企業(yè)單位財務(wù)管理工作走向制度化、規(guī)范化。民辦非企業(yè)單位收入怎么核算一、非盈利組織會計制度采用權(quán)責(zé)發(fā)生制度核算.民辦非企業(yè)一般使用的是事業(yè)單位會計制度,而不是一般企業(yè)會計準(zhǔn)則,這點注意區(qū)分,然后做賬的流程都差不多,根據(jù)日常發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行賬務(wù)處理.借:銀行存款貸:其他業(yè)務(wù)收入二、民辦非企業(yè)單位的會計做賬:1、根據(jù)出納轉(zhuǎn)過來的各種原始憑證進(jìn)行審核,審核無誤后,編制記賬憑證.2、根據(jù)記賬憑證登記各種明細(xì)分類賬.3、月末作計提、攤銷、結(jié)轉(zhuǎn)記賬憑證,對所有記賬憑證進(jìn)行匯總,編制記賬憑證匯總表,根據(jù)記賬憑證匯總表登記總賬.4、結(jié)賬、對賬.做到賬證相符、賬賬相符、賬實相符.5、編制會計報表,做到數(shù)字準(zhǔn)確、內(nèi)容完整,并進(jìn)行分析說明.6、將記賬憑證裝訂成冊,妥善保管.企業(yè)其他業(yè)務(wù)收入的科目是什么?一、本科目核算企業(yè)除主營業(yè)務(wù)收入以外的其他銷售或其他業(yè)務(wù)的收入,如材料銷售、代購代銷、包裝物出租等收入.其他業(yè)務(wù)收入的實現(xiàn)原則,與主營業(yè)務(wù)收入實現(xiàn)原則相同.二、企業(yè)銷售原材料,按售價和應(yīng)收的增值稅,借記"銀行存款"、"應(yīng)收賬款"等科目,按實現(xiàn)的營業(yè)收入;月度終了按出售原材料的實際成本,借記"其他業(yè)務(wù)成本"科目,貸記"原材料"科目.原材料采用計劃成本核算的企業(yè),還應(yīng)分?jǐn)偛牧铣杀静町?收到出租包裝物的租金,借記"現(xiàn)