西藏自治區(qū)熱振國(guó)家森林公園林相改造項(xiàng)目實(shí)施方案

28-目錄TOC\o"1-2"\f\h\z\u第一章概述 -1-1.1項(xiàng)目提要 -1-1.2實(shí)施方案編制的依據(jù)和原則 -1-第二章項(xiàng)目建設(shè)的必要性 -3-2.1項(xiàng)目建設(shè)的背景 -3-2.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性 -4-第三章項(xiàng)目區(qū)概況 -6-3.1項(xiàng)目區(qū)總概況 -6-3.2項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)概況 -8-3.3項(xiàng)目選址和建設(shè)條件 -8-第四章改造范圍及現(xiàn)狀分析 -11-4.1項(xiàng)目改造區(qū)范圍 -11-4.2項(xiàng)目現(xiàn)狀分析 -11-第五章項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)思想 -14-5.1建設(shè)指導(dǎo)思想 -14-5.2建設(shè)原則 -14-第六章項(xiàng)目建設(shè)方案 -16-6.1建設(shè)目標(biāo) -16-6.2建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容 -16-6.3實(shí)施進(jìn)度與安排 -20-6.4林相改造主要技術(shù)方案 -21-第七章投資估算 -32-7.1項(xiàng)目建設(shè)投資估算 -32-7.2資金來源 -35-7.3資金使用和管理 -35-第八章項(xiàng)目組織管理和運(yùn)行 -36-8.1建設(shè)階段 -36-8.2嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目制度 -37-8.3項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式 -38-8.4項(xiàng)目建成后管理 -38-第九章項(xiàng)目效益分析 -40-9.1生態(tài)效益 -40-9.2社會(huì)效益 -40-9.3經(jīng)濟(jì)效益 -42-第十章環(huán)境影響保護(hù)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) -43-10.1項(xiàng)目實(shí)施對(duì)環(huán)境影響的評(píng)價(jià) -43-10.2項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)小結(jié) -44-10.3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) -45-第十一章研究結(jié)論與建議 -46-附件 -47-第一章概述1.1項(xiàng)目提要1.1.1項(xiàng)目名稱西藏自治區(qū)熱振國(guó)家森林公園林相改造項(xiàng)目1.1.2項(xiàng)目管理、責(zé)任和實(shí)施單位項(xiàng)目建設(shè)單位：林周縣林業(yè)綠化局建設(shè)地點(diǎn)：拉薩市林周縣唐古鄉(xiāng)熱振國(guó)家森林公園1.1.3建設(shè)年限2016年1月-2016年8月。1.1.4建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模清理林地1600畝，古樹建檔掛牌240株，大果圓柏古樹樹復(fù)壯143株，補(bǔ)植大果圓柏本地苗400株，宣傳牌1塊，界樁100塊，網(wǎng)圍欄5000米。1.1.5投資規(guī)模與資金構(gòu)成項(xiàng)目建設(shè)投資總額為80萬元，資金全部來源于國(guó)家投資。1.2實(shí)施方案編制的依據(jù)和原則1.2.1編制的依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》《森林公園管理辦法》《森林公園總體設(shè)計(jì)規(guī)范》《森林撫育技術(shù)規(guī)程》（GB/T15781-2009）《封山（沙）育林技術(shù)規(guī)程》（GB/T15163-2004）7、《關(guān)于下達(dá)2014年中央預(yù)算內(nèi)林業(yè)基本建設(shè)投資計(jì)劃的通知》（林規(guī)發(fā)【2014】149號(hào)）8、《拉薩市城市綠化條例》9、《拉薩市古樹名木保護(hù)辦法(2009)》(拉薩市人民政府令第21號(hào))10、《區(qū)林業(yè)廳關(guān)于報(bào)送2014年中央預(yù)算內(nèi)林業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目資金使用方案的通知》（藏林字【2015】122號(hào)）1.2.2編制的原則1、符合國(guó)家及拉薩市有關(guān)林相改造政策。2、利用較先進(jìn)、成熟、可靠的技術(shù)，改善景區(qū)古樹名木老化、腐朽等狀況，提高景區(qū)景觀質(zhì)量。3、補(bǔ)植補(bǔ)造，提高林草覆蓋率，改善生態(tài)環(huán)境。第二章項(xiàng)目建設(shè)的必要性2.1項(xiàng)目建設(shè)的背景西藏?zé)嵴駠?guó)家森林公園地處寒溫帶，園內(nèi)生長(zhǎng)著樹齡近千年的成片古樹名木——大果園柏，具有極高的資源、觀賞、文化、科研和生態(tài)價(jià)值，但目前的森林群落存在以下問題：1、隨著時(shí)間的推移，由于自然災(zāi)害和氣候變化等原因，大量古樹名木正面臨進(jìn)一步衰退的危險(xiǎn)，或因?yàn)轲B(yǎng)護(hù)管理不到位而病死、老死。2、森林建群種種類僅大果圓柏一種，且以同齡林為主，異質(zhì)性程度相當(dāng)?shù)停坝^單調(diào)，易受病蟲危害，且樹冠缺乏起伏的動(dòng)態(tài)景致。3、生物多樣性匱乏，灌草種類不豐富，群落結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，層次性效果差，不利于群落演替。因此，實(shí)施林相改造工程建設(shè)，加強(qiáng)熱振古樹名木保護(hù)刻不容緩。通過人工輔助措施，復(fù)壯古樹，補(bǔ)植補(bǔ)造，封山育林等方式進(jìn)行改造，促進(jìn)原有林地自然更新，加快植被恢復(fù)進(jìn)程，增強(qiáng)古樹名木對(duì)自然災(zāi)害的抵抗能力，延長(zhǎng)古樹壽命，進(jìn)一步提高對(duì)園區(qū)森林植被的保護(hù)和管理力度。2.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性2.2.1項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家相關(guān)政策，帶動(dòng)周邊區(qū)域發(fā)展隨著社會(huì)的發(fā)展，以及文化物質(zhì)生活的提高，人們愈來愈要求更多的接觸大自然，獲得娛樂和休養(yǎng)，從而緩和緊張工作的心情，調(diào)節(jié)生活節(jié)奏，豐富生態(tài)文化內(nèi)容，促進(jìn)身心健康。熱振國(guó)家森林公園位于西藏林周縣北部唐古鄉(xiāng)境內(nèi)，占地面積7463公頃，具有獨(dú)特的人文資源和旅游資源，已被列為自治區(qū)文物保護(hù)區(qū)。本項(xiàng)目的實(shí)施符合國(guó)家和地區(qū)政策要求，同時(shí)還能提高景區(qū)綠化面積，美化景觀，不斷提高景區(qū)景觀質(zhì)量，可有力促進(jìn)周邊土地增值，并且能夠帶來可觀的經(jīng)濟(jì)收入，進(jìn)而帶動(dòng)周邊區(qū)域的發(fā)展。2.2.2項(xiàng)目建設(shè)有利于改善景區(qū)人居環(huán)境通過林相改造建設(shè)的示范作用，為把熱振國(guó)家森林公園建成富有文化和歷史內(nèi)涵的自治區(qū)列為自治區(qū)文物保護(hù)區(qū)，對(duì)改善景區(qū)人居環(huán)境具有重要作用。2.2.3項(xiàng)目的實(shí)施符合可持續(xù)發(fā)展的要求，有利于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)地處“世界屋脊”青藏高原的西藏是我國(guó)最大的原始林區(qū)之一，全區(qū)30個(gè)有林縣共有森林面積1471.56萬公頃，活立木蓄積量22.62億立方米，居全國(guó)第一位。西藏被稱為北半球氣候“調(diào)節(jié)區(qū)”和“啟動(dòng)器”，在全球生態(tài)環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略中有十分重要的地位。中央和自治區(qū)黨委、政府對(duì)全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)工作非常重視，特別是近幾年來，不斷加大了資金投入和政策支持力度，保證全區(qū)生態(tài)安全，改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)三大效益和諧統(tǒng)一可持續(xù)發(fā)展。而本項(xiàng)目的實(shí)施既可改善項(xiàng)目建設(shè)地生態(tài)環(huán)境，極大的改良生態(tài)狀況，調(diào)節(jié)生態(tài)平衡；形成綠色景觀，優(yōu)化、美化山川環(huán)境，利于農(nóng)林產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

第三章項(xiàng)目區(qū)概況3.1項(xiàng)目區(qū)總概況（1）地理位置林周縣隸屬西藏拉薩市，地處西藏中部，拉薩市東北方向，拉薩河上游及澎波河流域，東連墨竹工卡縣，西接堆龍德慶縣，北臨當(dāng)雄縣，南抵拉薩市城關(guān)區(qū)，總面積4512平方公里?？h駐地距拉薩市65公里。2015年，林周縣總?cè)丝跒?萬人。地質(zhì)地形林周縣地處雅魯藏布江中游河谷地帶。南北狹長(zhǎng)，跨度達(dá)180千米。念青唐古拉山支脈卡拉山橫貫林周縣，將林周縣分為南北兩部分。氣候林周縣北部屬拉薩河上游及其源流區(qū)域年均氣溫2.9℃，平均海拔4200米。林周縣屬高原季風(fēng)氣候區(qū)，晝夜溫差大，太陽輻射強(qiáng)。年均氣溫5℃，年均降水491毫米，夏季雨水集中，年均日照時(shí)數(shù)3000小時(shí)，無霜期120天。（4）水文條件林周縣有熱振河、達(dá)龍河、烏如龍河、拉薩河等河流。林周縣地處雅魯藏布江中游河谷地帶。南北狹長(zhǎng)，跨度達(dá)180千米。念青唐古拉山支脈卡拉山橫貫林周縣，將林周縣分為南北兩部分。（5）土壤林周縣境內(nèi)土壤共分10個(gè)土類，28個(gè)亞類，70個(gè)自然土壤土屬，24個(gè)農(nóng)地土壤土屬，174個(gè)自然土壤土種，189個(gè)農(nóng)地土壤土種。主要有：高山寒漠土，分布于海拔5300米一5400米以上的高山上部。高山草甸土和亞高山草甸土，為分布最廣、面積最大，其中高山草甸土多在海拔5000米以上;亞高山草甸土分布在海拔4000米一4600米左右。灌叢草原土，主要分布于4000米以上。（6）自然資源礦產(chǎn)資源：林周縣主要礦產(chǎn)資源有鉛、鋅、重晶石、煤、石膏等。動(dòng)物資源：林周縣動(dòng)物資源有鹿、獐子、黑頸鶴、雪雞、灰鴨、野雞、黃羊等。植物資源：植物資源主要有藥材主要有蟲草、貝母、紅景天、雪靈芝等。（7）社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件2013年，林周縣生產(chǎn)總值達(dá)到8.39億元，年均增長(zhǎng)達(dá)15.5%；財(cái)政收入達(dá)到2690萬元，連續(xù)突破1000萬元、是2012年的6.73倍，年均增長(zhǎng)46.4%。社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到4.5億元，比2012年增加4.63倍，年均增長(zhǎng)41.3%。2013年，林周縣農(nóng)牧民人均收入達(dá)到4587.19元，比2012年增長(zhǎng)94.3%，從2005年的2361.27元增加到2010年的4587.19元，年均增長(zhǎng)14.2%。2013年，林周縣工業(yè)增加值由2005年的595.18萬元增加到2010年的1.05億元，年均增長(zhǎng)78%。特別是礦業(yè)產(chǎn)業(yè)作為特色支柱產(chǎn)業(yè)的地位更加突出，正在成為推動(dòng)跨越式發(fā)展的重要基礎(chǔ)。2012年林周縣接待海內(nèi)外游客60.83萬人次，比2011年增長(zhǎng)26.5%。其中：國(guó)內(nèi)游客54.48萬人次，比2011年增長(zhǎng)28.2%。入境游客6.0萬人次，比2011年下降48.3%。全年旅游總收入6.48億元，比2011年增長(zhǎng)28.1%。3.2項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)概況本次項(xiàng)目位于熱振國(guó)家森林公園內(nèi)。熱振國(guó)家森林公園位于西藏林周縣北部唐古鄉(xiāng)境內(nèi)，占地面積7463公頃，距縣城95公里，距拉薩160公里，具有獨(dú)特的人文資源和旅游資源，已被自治區(qū)列為自治區(qū)文物保護(hù)區(qū)。保護(hù)區(qū)連綿30公里的熱振河谷形成了獨(dú)特的河谷風(fēng)光，山清水秀，古柏環(huán)繞，環(huán)境優(yōu)雅。公園內(nèi)生存著大量的珍惜野生動(dòng)植物都在森林公園內(nèi)部和周圍繁衍生息。另有22萬株的大果園柏，部分高達(dá)5-12米，樹齡300-500年，胸徑30-80厘米，單株材積最高可達(dá)3.5立方米。3.3項(xiàng)目選址和建設(shè)條件3.3.1項(xiàng)目選址本項(xiàng)目位于林周縣北部唐古鄉(xiāng)熱振國(guó)家森林公園內(nèi)熱振寺周圍。3.3.2項(xiàng)目建設(shè)條件3.3.2.1自然條件項(xiàng)目建設(shè)區(qū)平均海拔高度4292米，具有明顯的高原氣候特征。3.3.2.2資源條件項(xiàng)目區(qū)距縣城95公里，距拉薩160公里，交通便利，能源豐富，通訊、信息便捷。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)生存著大量的珍稀野生動(dòng)植物，另有3萬株的大果園柏，部分高達(dá)5-12米，樹齡300-500年，胸徑30-80厘米，單株材積最高可達(dá)3.5立方米。圖3-1大果園柏圖3-2大果園柏藏傳佛教噶當(dāng)派的第一座寺廟熱振寺坐落于公園內(nèi)，寺廟位于半山腰中的大果園柏林內(nèi)，是西藏藏傳佛教比較著名的寺廟，已有九百多年的歷史。熱振活佛于2000年舉行坐床典禮，正式入住熱振寺，給這里成片古老的柏樹賦予了文化和歷史內(nèi)涵在資源、觀賞、文化、科研和生態(tài)價(jià)值等方面具有極高的保護(hù)價(jià)值。

第四章改造范圍及現(xiàn)狀分析4.1項(xiàng)目改造區(qū)范圍項(xiàng)目改造范圍主要以熱振寺為中心，面積約為1600畝；改造區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的樹種有：大果園柏、爬地柏、高山柳、小葉杜鵑、錦雞兒、三顆針等。4.2項(xiàng)目現(xiàn)狀分析4.2.1樹齡結(jié)構(gòu)老化，生長(zhǎng)不穩(wěn)定園區(qū)的古樹名木是西藏全區(qū)為數(shù)不多的成片老齡森林，年齡最老的古樹自公元1173年就生長(zhǎng)在這里，距今已有842年的歷史，現(xiàn)在大多都有不同程度的根部裸露，樹干中空，干枯和歪斜的現(xiàn)象，并且所生長(zhǎng)的土層較薄，土質(zhì)疏松，水土流失現(xiàn)象明顯。圖4-1樹干中空?qǐng)D4-2樹干歪斜圖4-3根本裸露圖4-4樹干歪斜4.2.2易受自然災(zāi)害影響這些古樹名木對(duì)未來重大自然災(zāi)害的抵抗能力已很脆弱。2014年2月8日，西藏?zé)嵴駠?guó)家森林公園遭遇大風(fēng)暴災(zāi)害，因?yàn)樯衷獾絿?yán)重破壞，經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)：有143棵古樹名木出現(xiàn)整株倒伏，莖干折斷，頂枝壓垮等現(xiàn)象，并有生長(zhǎng)狀況進(jìn)一步惡化的危險(xiǎn)。圖4-5整株倒伏圖4-6莖干折斷4.2.3人為干擾因素林下植被受氣候，種子發(fā)芽率不高，易受病蟲害侵害、人類生產(chǎn)活動(dòng)等因素的影響，林下植被稀疏，特別是大果園柏自然更新的幼苗或幼樹幾乎很難發(fā)現(xiàn)。雖然建立國(guó)家森林公園以來，人類活動(dòng)對(duì)古樹名木的破壞得到了一定程度的控制，但現(xiàn)有管理設(shè)施的完備性，以及森林保護(hù)的投入還需要進(jìn)一步提高。圖4-7人為干擾

第五章項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)思想5.1建設(shè)指導(dǎo)思想以十八大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)中央第五次西藏工作座談會(huì)精神，堅(jiān)持以人為本和統(tǒng)籌兼顧，堅(jiān)持保護(hù)與建設(shè)并舉，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先和自然恢復(fù)為主，以構(gòu)建西藏生態(tài)安全屏障為總目標(biāo)，遵循自然、經(jīng)濟(jì)規(guī)律，立足公園獨(dú)特的自然環(huán)境和公園建設(shè)的實(shí)際，以保護(hù)其完整自然地貌和文化沉淀，通過對(duì)現(xiàn)有林地科學(xué)地林相改造，優(yōu)化樹種、樹齡和布局，將老化、腐朽的古樹的培育和改良，進(jìn)一步保護(hù)古稀樹種資源，提升公園景觀價(jià)值、民族文化價(jià)值。5.2建設(shè)原則1、因地制宜、適地適樹原則。堅(jiān)持適地適樹、鄉(xiāng)土樹種、樹種選擇多樣性原則，充分考慮生態(tài)環(huán)境和立地條件，以大果圓柏為主，宜補(bǔ)則補(bǔ)、宜造則造。遵循技術(shù)合理、經(jīng)濟(jì)可行、安全可靠的原則。2、生態(tài)優(yōu)先、兼顧美化原則。對(duì)現(xiàn)有植被盡量不造成破壞，在保留當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)樹種的基礎(chǔ)上進(jìn)行林相改造。充分考慮森林的生態(tài)效益、文化效益，同時(shí)恢復(fù)、提高林草覆蓋率，提高公園景觀價(jià)值。3、保護(hù)性改造為主原則。全部林相改造工程要統(tǒng)籌規(guī)劃、循序漸進(jìn)，盡量保留原有植被，對(duì)原景區(qū)生態(tài)不造成破壞。

第六章項(xiàng)目建設(shè)方案6.1建設(shè)目標(biāo)通過撫育、補(bǔ)植等技術(shù)措施，對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)即將老化、腐朽的古樹的培育和改良，達(dá)到生態(tài)防護(hù)效能和森林景觀共同改善，保護(hù)生物多樣性，進(jìn)一步保護(hù)古稀樹種資源，提升景區(qū)風(fēng)景觀賞價(jià)值、民族文化價(jià)值。項(xiàng)目實(shí)施后可實(shí)現(xiàn)林相整體面貌改觀，增加地面植被覆蓋率，防治水土流失。6.2建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容6.2.1建設(shè)布局林地清理、補(bǔ)植補(bǔ)造、古樹復(fù)壯等主要以熱振寺為中心，覆蓋周邊1600畝林地范圍。宣傳牌設(shè)置在森林公園入口。網(wǎng)圍欄、界樁設(shè)置在封山育林區(qū)邊界。6.2.2建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容6.2.2.1定期清理林地，建立古樹名木數(shù)據(jù)庫1、以熱振寺為中心，清理周圍1600畝林地，主要清理倒伏木、枯立木，對(duì)老弱病枯的枝條進(jìn)行修剪清理。采取帶狀清林方式，清林帶寬6-7m，保留帶寬1-2m，清林時(shí)保留健壯有生長(zhǎng)前途的幼苗幼樹。2、清理林地的同時(shí)，通過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，詳細(xì)記錄每一棵古樹名木的生長(zhǎng)和生境信息，包括編號(hào)、胸徑、樹高、樹齡、樹根裸露情況、樹干中空情況、樹冠茂密情況、土壤厚薄情況、土壤水分條件情況，建立古樹名木數(shù)據(jù)庫。建檔古樹名木共約240株。6.2.2.2古樹復(fù)壯，延長(zhǎng)古樹壽命對(duì)有倒伏、樹洞等生長(zhǎng)狀況惡化的143株古樹名木，采取根側(cè)換土、筑臺(tái)培土、挖復(fù)壯溝、填補(bǔ)樹洞、架設(shè)支撐、大樹吊針、防治病蟲害等措施，人工促進(jìn)古樹復(fù)壯。6.2.2.3補(bǔ)植補(bǔ)造，提高生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性為保護(hù)區(qū)域生物多樣性，構(gòu)建穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)，改變公園樹種單一的現(xiàn)狀，保障公園森林和景觀的延續(xù)性，結(jié)合大果園柏樹種不易自然更新的特點(diǎn)，在大果園柏樹種分布比較稀疏的區(qū)域或林間空地內(nèi)進(jìn)行人工補(bǔ)植，補(bǔ)植補(bǔ)造大果園柏共400株。6.2.2.4人工撫育，促進(jìn)植被自然恢復(fù)1、對(duì)采取復(fù)壯措施的143株古樹名木，應(yīng)定期觀查復(fù)壯效果，尤其防止人為活動(dòng)干擾破壞。對(duì)其它掛牌的古樹名木，應(yīng)加強(qiáng)日常管護(hù)，酌情采取施肥、修枝、防治病蟲害等措施。2、對(duì)補(bǔ)植補(bǔ)造的400株大果圓柏，應(yīng)定期進(jìn)行撫育，確保成活率，加快人工更新進(jìn)程，早日恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定。6.2.2.5封山育林，加強(qiáng)對(duì)園區(qū)森林的保護(hù)和管理力度1、充分發(fā)揮5名唐古鄉(xiāng)管護(hù)站工作人員和3名護(hù)林員的作用，堅(jiān)持巡山制度；同時(shí)，加大對(duì)森林和古樹名木保護(hù)的科普教育和宣傳，減少不利因素對(duì)古樹名木的影響。2、在森林公園主要道路入口處路況清晰地段設(shè)立宣傳牌1塊，宣傳牌主體規(guī)格長(zhǎng)寬厚為1800cm×1500cm×30cm，地下樁基部分設(shè)混凝土臺(tái)座。圖6-1宣傳牌示意圖（正面）圖6-2宣傳牌示意圖（反面）3、設(shè)置網(wǎng)圍欄5000m。防止人畜活動(dòng)干擾，減少防治水土流失，促進(jìn)林下植被的恢復(fù)。圖6-3網(wǎng)圍欄示意圖4、在封育區(qū)邊界不明顯地段設(shè)置界樁100個(gè)。界樁采用水泥制作，主體長(zhǎng)寬高尺寸為20cm×20cm×60cm。圖6-4界樁示意圖6.3實(shí)施進(jìn)度與安排項(xiàng)目建設(shè)期為2016年1月-2016年8月，具體安排如下：1、2016年1月，完成項(xiàng)目實(shí)施方案編寫、項(xiàng)目評(píng)審等前期準(zhǔn)備工作。2、2016年2月-3月，項(xiàng)目采購(gòu)工作。3、2016年3月-2016年5月，完成林地清理及古樹名木建檔掛牌。4、2016年4月-5月，完成宣傳標(biāo)志牌設(shè)立。5、2016年4月-6月，完成古樹復(fù)壯工作。6、2016年5月-6月，完成圓柏補(bǔ)植工作。7、2016年5月-7月，完成項(xiàng)目保護(hù)和管理工作。8、2016年7月-8月，項(xiàng)目自驗(yàn)，收集項(xiàng)目資料，申請(qǐng)上級(jí)部門進(jìn)行項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。本項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施進(jìn)度表如下：表6-1項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施進(jìn)度表序號(hào)時(shí)間項(xiàng)目階段2016年123456781項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作2項(xiàng)目采購(gòu)工作3林地清理4設(shè)立特定的宣傳標(biāo)志牌5古樹復(fù)壯6補(bǔ)植圓柏7園區(qū)保護(hù)和管理8項(xiàng)目自驗(yàn)及申請(qǐng)上級(jí)部門進(jìn)行項(xiàng)目竣工驗(yàn)收6.4林相改造主要技術(shù)方案整個(gè)林相改造技術(shù)流程如下：1、確認(rèn)需要進(jìn)行復(fù)壯的古樹名木，每株古樹名木做好編號(hào)，并針對(duì)性選擇復(fù)壯的具體措施。2、對(duì)原有喬木稀疏的地塊、林窗進(jìn)行清理，補(bǔ)植補(bǔ)造大果圓柏400株。3、撫育管護(hù)。通過施肥、除蘗等技術(shù)措施促進(jìn)人工更新，加快補(bǔ)植苗木的生長(zhǎng)，促進(jìn)古樹復(fù)壯。4、封山育林。采用“半封”模式季節(jié)性開山，在晚春至早秋的苗木生長(zhǎng)期進(jìn)行封山，以減少墾荒、放牧、砍柴等人為的破壞活動(dòng)。6.4.1補(bǔ)植補(bǔ)造根據(jù)古樹名木不易自然更新的特點(diǎn)，為保障區(qū)域森林和景觀的延續(xù)性，優(yōu)化樹種、林齡和布局，在大果園柏樹種分布比較稀疏的區(qū)域或林窗內(nèi)人工栽植大果園柏400株。1、苗木選擇。為提高栽植成活率，大果園柏應(yīng)選擇2年生、生長(zhǎng)健壯的本地苗，苗高不低于1m。2、整地。由于穴狀整地可根據(jù)小地形變化而靈活選定整地位置，所以選用于本項(xiàng)目。穴狀整地為圓形坑穴，穴面與原坡面持平或稍向內(nèi)傾斜。穴徑50cm，深度cm厘米。每穴施有機(jī)肥5kg。3、補(bǔ)植時(shí)間。4月底至6月中旬是栽植的黃金時(shí)間，最好在透雨后出現(xiàn)的連陰天、小雨天或晴天的早、晚進(jìn)行。4、栽植方法。首先填坑，回填表土的深度約為坑深度的一半，再在造林坑內(nèi)澆2～3kg水，然后將苗木放坑中，要做到苗根舒展，苗身端正，適當(dāng)深栽，踩緊土壤。栽植后最好再覆蓋一層松土以起保墑作用。6.4.2古樹復(fù)壯古樹名木是生物，不易移遷，更不能像其他文物可復(fù)制仿造，因而價(jià)值更高，更應(yīng)珍惜。保護(hù)好古樹名木，使其延年益壽應(yīng)引起社會(huì)各界的重視。古樹是有一定生命期限的，在這一期限內(nèi)采用各種有效的措施，以延長(zhǎng)其壽命，這就是古樹復(fù)壯的理論基礎(chǔ)。就古樹衰敗的現(xiàn)狀來看，常表現(xiàn)為樹干腐朽空洞、冠形殘缺、頂梢枯萎、枝葉凋零、病蟲害嚴(yán)重、根系生長(zhǎng)不良等，而古樹的復(fù)壯就是要針對(duì)這些衰敗現(xiàn)象，采取相應(yīng)措施，達(dá)到復(fù)壯的目的。6.4.2.1根側(cè)換土選擇約2根主根，在旁邊挖長(zhǎng)寬深約0.6*0.6*0.6米土坑，用原來的舊土與壤土、腐熟并消毒好的干牛糞1:1:1混合均勻后填埋壓實(shí)（具體填料和比例可根據(jù)實(shí)際土壤情況選擇）。做法詳見圖6-05。圖6-5根側(cè)換土做法圖6.4.2.2筑臺(tái)培土以古樹為中心用磚或水泥砌臺(tái)，內(nèi)部填種植土后踩實(shí)，高度略高于樹根，外形可因地制宜，可方形、圓形，也可以弧形，但要注意設(shè)排水孔（仿?lián)跬翂Γ?。設(shè)置排水孔可在離地20cm高處預(yù)埋PVC管或竹筒，間距約1m。做法詳見圖6-06、6-07、6-08、6-09。圖6-6筑臺(tái)培土做法圖一圖6-7筑臺(tái)培土做法圖二圖6-8筑臺(tái)培土做法圖三圖6-9筑臺(tái)培土做法圖四6.4.2.3挖復(fù)壯溝在樹冠投影外側(cè)，以樹木為圓心射線狀挖若干條（4~6）復(fù)壯溝，長(zhǎng)寬深約1*0.6*0.6米，用落葉腐殖質(zhì)、小捆枝條、拌復(fù)合肥的種植土分層填充并踏實(shí)。圖6-10挖復(fù)壯溝做法圖6.4.2.4填補(bǔ)樹洞先清理腐爛木質(zhì)部，硫酸銅消毒后再抹木蠟油或油漆，隨后填充聚氨酯（預(yù)埋排水管），最后草繩綁扎。過大樹洞如不影響承重，可在清理后加支撐而不須填充。圖6-11填補(bǔ)樹洞做法圖二圖6-12填補(bǔ)樹洞做法圖三6.4.2.5架設(shè)支撐古樹主干支撐建議采用“口子撐”，如圖6-13。樹干支撐處捆扎一圈草繩，四根木條固定后用四根主撐桿支撐。木條長(zhǎng)度同古樹干徑，寬60mm，厚40mm；主撐桿采用￠8cm木桿。圖6-13架設(shè)支架做法圖一古樹名木因年代久遠(yuǎn)，主干、主枝常有中空、死亡現(xiàn)象，造成樹冠失衡；又因樹體衰老，枝條容易下垂，因而樹干需用支架支撐。支撐可采用水泥柱支架支撐。支架一般以露出地面1.5－1.7米為適宜。支架一搬采用三角支撐方法。支柱時(shí)應(yīng)使3根支架桿受力均勻，特別是避風(fēng)向的一面。支架桿的長(zhǎng)度不定，底腳應(yīng)立在挖掘范圍以外。6-14架設(shè)支架做法圖二6.4.2.6大樹吊針在大樹干部注射活力素，每株古樹施用3~5袋。圖6-15大樹吊針做法圖6.4.2.7防治病蟲害清理病枯枝、老弱枝，修枝時(shí)適當(dāng)留短橛，縮小傷口面積，創(chuàng)面抹木蠟油或油漆。修下的枝條及時(shí)清理出林外。在根系分布區(qū)內(nèi)，即樹冠投影范圍，挖長(zhǎng)寬深約0.5*0.2*0.2米溝，埋施固體殺蟲劑、殺菌劑，如高滲苯氯威、立枯靈等。6.4.2.8建檔掛牌做好古樹名木的建檔分級(jí)，掛牌管理。對(duì)每株古樹進(jìn)行掛牌，上面標(biāo)明古樹的種名、拉丁名、樹齡、胸徑、責(zé)任單位、責(zé)任人，明確古樹名木的管理責(zé)任，并定期做好普查、檢查工作。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)保護(hù)古樹名木的宣傳，增強(qiáng)人們保護(hù)古樹名木的意識(shí)，減少人為破壞。6-16古樹名木普查6-17古樹名木建檔掛牌6.4.3撫育管護(hù)6.4.3.1大果圓柏古樹的日常養(yǎng)護(hù)除了必要的保護(hù)措施，古樹的日常養(yǎng)護(hù)管理也十分重要。平時(shí)應(yīng)做好水肥管理、防止水土流失，對(duì)人為活動(dòng)頻繁的樹木周圍應(yīng)設(shè)置隔離，阻止人為活動(dòng)，為其創(chuàng)造穩(wěn)定的生長(zhǎng)空間。但古樹大多根部吸收能力與枝的再生能力弱，因而對(duì)其施肥與修剪切不可盲目操作。具體技術(shù)措施如下：2月上旬整理清除枯死枝葉、病蟲枝及樹下病蟲越冬場(chǎng)所。檢查地上支撐、圍欄等保護(hù)設(shè)施，做好潤(rùn)滑、防腐等工作。3月下旬可進(jìn)行配方施肥，如無配方每株可施腐熟有機(jī)肥100kg。6月至7月重點(diǎn)防治葉部害蟲，可以噴愛福丁、吡蟲啉、高滲苯氯威等低毒無公害農(nóng)藥。土壤封凍前澆足結(jié)凍水一次。入冬前給古樹進(jìn)行主干纏麻或刷乳白漆。整理樹下環(huán)境衛(wèi)生，做好安全防火工作。6.4.3.2補(bǔ)植補(bǔ)造圓柏的撫育管護(hù)新補(bǔ)植補(bǔ)造的大果圓柏應(yīng)連續(xù)進(jìn)行3年撫育工作，每年撫育2次，撫育的主要內(nèi)容有澆水、施肥、防病防蟲等措施，同時(shí)對(duì)死亡苗木要及時(shí)補(bǔ)植。1、每年6月中旬進(jìn)行的撫育以松土、施復(fù)合肥為主。大果圓柏每株可施復(fù)合肥0.3kg，施肥時(shí)注意與根系保持30cm左右距離。枝葉如有病害，在發(fā)病初期可以噴石硫合劑，發(fā)病期可選用多菌靈、甲基托布津等殺菌劑噴藥防治。2、每年12月中旬進(jìn)行的撫育以修枝、培土埂、施有機(jī)肥為主。以種植穴為圓心培土埂，每株可施有機(jī)肥5kg。全樹噴施石硫合劑殺蟲。6.4.4封山育林采用“半封”模式季節(jié)性開山，在晚春至早秋的苗木生長(zhǎng)期進(jìn)行封山，其他時(shí)間開山。具體封育技術(shù)措施如下：1、在主要出入口設(shè)立封山育林宣傳牌，標(biāo)明封區(qū)四至范圍、面積年限、方式、措施、責(zé)任人等內(nèi)容。2、劃分封禁范圍到護(hù)林員，責(zé)任到人。3、在山口、溝口及交通要塞設(shè)立哨卡。4、在牲畜活動(dòng)頻繁地區(qū)設(shè)立機(jī)械圍欄。5、在封育區(qū)邊界不明顯地段設(shè)置界樁。第七章投資估算7.1項(xiàng)目建設(shè)投資估算7.1.1估算依據(jù)1、參照藏建標(biāo)[2011]158號(hào)《西藏自治區(qū)建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)定額》、《西藏自治區(qū)建設(shè)工程費(fèi)用定額》。2、建設(shè)單位管理費(fèi)依據(jù)財(cái)政部財(cái)建[2002]394號(hào)文規(guī)定計(jì)取計(jì)?。?、工程設(shè)計(jì)費(fèi)按計(jì)價(jià)格〔2002〕10號(hào)文規(guī)定計(jì)取；4、工程量清單及預(yù)算控制價(jià)編制費(fèi)、審核竣工結(jié)算費(fèi)按建標(biāo)造函[2007]8號(hào)文件計(jì)??；5、預(yù)備費(fèi)按第一、二部分費(fèi)用（扣除土地費(fèi)用）的3%計(jì)?。?.1.2主要估算內(nèi)容7.1.2.1項(xiàng)目建設(shè)投資（一）定期清理林地，建立古樹名木數(shù)據(jù)庫清理1600畝林地，投資16.00萬元。古樹名木建檔掛牌240株，投資1.92萬元。（三）古樹復(fù)壯，延長(zhǎng)古樹壽命對(duì)于易受自然災(zāi)害的樹木，采取多種復(fù)壯措施來加以保護(hù)，所需復(fù)壯大果圓柏143株，投資28.6萬元。表7-1古樹復(fù)壯項(xiàng)目綜合單價(jià)分析表項(xiàng)目編碼：項(xiàng)目名稱：古樹復(fù)壯計(jì)量單位：株定額編號(hào)定額名稱定額單位數(shù)量單價(jià)合價(jià)人工費(fèi)材料費(fèi)機(jī)械費(fèi)管理費(fèi)和利潤(rùn)人工費(fèi)材料費(fèi)機(jī)械費(fèi)管理費(fèi)和利潤(rùn)古樹復(fù)壯株140015004001500100人工單價(jià)小計(jì)4001500100100元/工日未計(jì)價(jià)材料費(fèi)綜合單價(jià)(元)2000材料費(fèi)明細(xì)主要材料單位數(shù)量單價(jià)(元)合價(jià)(元)暫估單價(jià)(元)暫估合價(jià)(元)木桿根520100水泥包33090磚塊1003300種植土t1300300有機(jī)肥t0.3600180復(fù)合肥kg502.4120聚氨酯kg503150活力素袋350150……其他材料費(fèi)110材料費(fèi)小計(jì)1500（四）補(bǔ)植補(bǔ)造，提高生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性補(bǔ)植補(bǔ)造大果園柏400株，投資7.2萬元。（四）人工撫育，促進(jìn)植被自然恢復(fù)對(duì)240株掛牌古樹每年進(jìn)行人工撫育2次、連續(xù)3年，投資2.88萬元。（五）封山育林，加強(qiáng)對(duì)園區(qū)森林的保護(hù)和管理力度設(shè)置封山育林宣傳牌1塊，投資0.6萬元。通過設(shè)置網(wǎng)圍欄5000米，投資12.50萬元。設(shè)置界樁100個(gè)，投資2萬元。項(xiàng)目建設(shè)投資估算表如下表所示：表7-1項(xiàng)目建設(shè)投資估算表序號(hào)建設(shè)內(nèi)容建設(shè)性質(zhì)（新建/改建）單位數(shù)量單價(jià)（元/單位）投資額（萬元）備注1.1林地清理新建畝1600100161.2古樹名木掛牌新建塊240801.921.3古樹復(fù)壯新建株143200028.61.4補(bǔ)植補(bǔ)造新建株4001807.2包括運(yùn)輸及3年管護(hù)費(fèi)1.5人工撫育新建株2401202.88僅包含掛牌古樹1.6宣傳牌新建塊160000.61.7網(wǎng)圍欄新建m50002512.51.8界樁新建塊100200220cm×20cm×60cm合計(jì)71.77.1.2.2項(xiàng)目總投資估算經(jīng)估算，熱振國(guó)家森林公園林相改造總投資80萬元，其中建設(shè)投資71.7萬元，占項(xiàng)目總投資的89.63%；工程建設(shè)其他費(fèi)用6.00萬元，占項(xiàng)目總投資的7.50%；項(xiàng)目基本預(yù)備費(fèi)2.30萬元，占項(xiàng)目總投資的2.88%。項(xiàng)目總投資估算表如下表所示：表7-2項(xiàng)目總投資估算表單位：萬元序號(hào)建設(shè)內(nèi)容建安工程費(fèi)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)安裝工程費(fèi)其他費(fèi)用投資額比例1建設(shè)投資71.771.789.63%2工程建設(shè)其他費(fèi)用6.06.07.50%2.1勘察設(shè)計(jì)費(fèi)5.05.06.25%2.2咨詢費(fèi)1.01.01.25%3預(yù)備費(fèi)用2.32.32.88%3.1基本預(yù)備費(fèi)2.32.32.88%4建設(shè)投資合計(jì)71.78.380.0100.00%7.2資金來源本項(xiàng)目投資總額為80.0萬元，資金全部來源于國(guó)家投資。7.3資金使用和管理項(xiàng)目投資金主要用于清理林地、古樹建檔掛牌、大果圓柏古樹樹復(fù)壯、補(bǔ)植喬木、宣傳牌、界樁、網(wǎng)圍欄等。項(xiàng)目資金的使用將嚴(yán)格按照西藏自治區(qū)林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理規(guī)定和國(guó)家有關(guān)政策，編制財(cái)務(wù)計(jì)劃，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)監(jiān)督，實(shí)行區(qū)財(cái)務(wù)一支筆報(bào)賬制度，嚴(yán)格核算成本。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和審計(jì)制度，做到?？顚Ｓ谩①~賬相符、賬物相符。第八章項(xiàng)目組織管理和運(yùn)行8.1建設(shè)階段1、管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)為確保項(xiàng)目的順利實(shí)施，使項(xiàng)目建成后達(dá)到預(yù)期目的，成立項(xiàng)目建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，項(xiàng)目建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，其職能為：負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)具體事務(wù)，如工程招標(biāo)、簽訂合同、資金管理、協(xié)調(diào)、質(zhì)量管理、建設(shè)期內(nèi)運(yùn)行管理等。2、職責(zé)分工項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作；協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的重大問題；規(guī)劃落實(shí)項(xiàng)目總體實(shí)施方案及資金籌措等；負(fù)責(zé)項(xiàng)目建成后運(yùn)行管理的監(jiān)督指導(dǎo)工作，定期或不定期檢查項(xiàng)目實(shí)施情況。辦公室：在項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一指揮項(xiàng)目建設(shè)，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施和項(xiàng)目資金管理。3、項(xiàng)目實(shí)施單位人員工作安排項(xiàng)目具體實(shí)施單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)總指揮，安排有關(guān)人員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)建設(shè)階段的內(nèi)外事宜，配備施工、財(cái)務(wù)、質(zhì)量、材料、安保五大員。（1）施工員對(duì)建設(shè)階段的建設(shè)進(jìn)度、技術(shù)指導(dǎo)負(fù)責(zé)。（2）財(cái)務(wù)人員對(duì)建設(shè)的付款嚴(yán)格按制度與進(jìn)度支付，做好建設(shè)賬目。（3）質(zhì)量人員對(duì)建設(shè)階段隱蔽工程質(zhì)量、結(jié)構(gòu)施工質(zhì)量等按照?qǐng)D紙及技術(shù)要求規(guī)范進(jìn)行檢驗(yàn)，不符合質(zhì)量的堅(jiān)決要求施工單位返工。（4）材料人員對(duì)進(jìn)出場(chǎng)的材料數(shù)量、批次、廠家、質(zhì)量按照合同要求進(jìn)行出入庫登記發(fā)放。（5）安全保衛(wèi)負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全隱患問題進(jìn)行隨時(shí)檢查，防患于未然，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)文明施工做出規(guī)定，監(jiān)督執(zhí)行。8.2嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目制度1、項(xiàng)目法人責(zé)任制項(xiàng)目實(shí)施期間，縣林業(yè)局應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際，制定項(xiàng)目管理制度，成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組織和協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、投資審查和其他管理工作；對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況及資金使用情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督，對(duì)項(xiàng)目竣工組織驗(yàn)收和評(píng)價(jià)；對(duì)后期進(jìn)行跟蹤服務(wù)和檢查維修。2、招標(biāo)投標(biāo)制根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)法》、《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》以及自治區(qū)相關(guān)規(guī)定，建設(shè)單位通過招標(biāo)，選址符合資質(zhì)要求的施工、材料設(shè)備供應(yīng)單位，招標(biāo)采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行。3、合同制項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備材料采購(gòu)和工程監(jiān)理都要依據(jù)《合同法》簽訂書面合同，各類合同都要有明確的質(zhì)量與進(jìn)度要求，權(quán)利與義務(wù)，履約擔(dān)保和違約處罰等條款，違約方要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。8.3項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式1、建設(shè)資金管理按照項(xiàng)目建設(shè)資金管理規(guī)定，財(cái)政補(bǔ)助資金實(shí)行縣級(jí)財(cái)政報(bào)賬制，專賬管理，項(xiàng)目資金設(shè)立專人專戶，項(xiàng)目建設(shè)主體定期對(duì)資金使用情況進(jìn)行檢查，接受各方監(jiān)督，確保項(xiàng)目資金的?？顚Ｓ谩?、項(xiàng)目監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施中，主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)不定時(shí)對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度、建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督。8.4項(xiàng)目建成后管理1、竣工驗(yàn)收在項(xiàng)目各單項(xiàng)工程竣工后，質(zhì)量符合要求，能夠正常使用，由項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織成員單位按照項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，認(rèn)真審核，做出結(jié)算，項(xiàng)目全面竣工后，做出總決算。在全部工程已按要求完成，質(zhì)量符合要求，能夠正常使用，并且中間驗(yàn)收也合格，或中間驗(yàn)收時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題已基本處理完畢，按項(xiàng)目要求和設(shè)計(jì)所提出的交付使用，且管理?xiàng)l件已經(jīng)具備，在通過竣工決算審計(jì)后，申請(qǐng)進(jìn)行項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，辦理財(cái)務(wù)決算審批，并根據(jù)批復(fù)的竣工決算辦理有關(guān)固定資產(chǎn)的移交手續(xù)。竣工驗(yàn)收程序如下表8-1：表8-1項(xiàng)目竣工驗(yàn)收表工程竣工工程竣工項(xiàng)目片預(yù)檢審查驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告成員單位、監(jiān)理、施工方現(xiàn)場(chǎng)初驗(yàn)報(bào)請(qǐng)市、縣正式驗(yàn)收確定交接日期和交付使用日期資料準(zhǔn)備2、健全管護(hù)制度項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后，按工程目標(biāo)管理要求，建立完善的工程管理制度，明確產(chǎn)權(quán)主體和利益主體，及時(shí)與項(xiàng)目實(shí)施單位辦理工程移交管護(hù)手續(xù)。第九章項(xiàng)目效益分析本項(xiàng)目實(shí)施完成后，其效益主要表現(xiàn)在生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益三個(gè)方面。9.1生態(tài)效益地處“世界屋脊”青藏高原的西藏是我國(guó)最大的原始林區(qū)之一，全區(qū)30個(gè)有林縣共有森林面積1471.56萬公頃，活立木蓄積量20.84億立方米，居全國(guó)第一位。西藏被稱為北半球氣候“調(diào)節(jié)區(qū)”和“啟動(dòng)器”，在全球生態(tài)環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略中有十分重要的地位。中央和自治區(qū)黨委、政府對(duì)全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)工作非常重視，特別是近幾年來，不斷加大了資金投入和政策支持力度，保證全區(qū)生態(tài)安全，改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)三大效益和諧統(tǒng)一可持續(xù)發(fā)展。本項(xiàng)目實(shí)施既可改善項(xiàng)目建設(shè)地生態(tài)環(huán)境，極大的改善生態(tài)狀況，調(diào)節(jié)生態(tài)平衡；形成綠色景觀，優(yōu)化、美化山川環(huán)境，利于農(nóng)林產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。9.2社會(huì)效益9.2.1林木生長(zhǎng)環(huán)境逐步改善，林相整體面貌得以改觀經(jīng)過更新、補(bǔ)植，原有的病枯死木得以清除，弱勢(shì)樹木比例極大降低，林分密度得到合理調(diào)控，林中的通風(fēng)光照條件得以改善，林下有機(jī)質(zhì)分解加快，土壤肥力不斷提高，樹木長(zhǎng)勢(shì)漸漸恢復(fù)，再生新枝葉，林相衰弱的面貌得到改觀。9.2.2現(xiàn)有群落進(jìn)展演替的速度得以提高，森林生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性逐步提高隨著新植樹木的補(bǔ)植與成活，現(xiàn)有林分由結(jié)構(gòu)單一的單層林逐漸演替為生物多樣性較高，生態(tài)系統(tǒng)功能在以下方面得以提高：（一）充分利用營(yíng)養(yǎng)空間：充分利用地上、地下營(yíng)養(yǎng)空間，有利于在不同時(shí)間和不同深度范圍利用光照、水分和養(yǎng)分。（二）改善立地條件：改造后，林內(nèi)光照條件得以改善，氣溫、地溫變幅小，蒸發(fā)量減少，空氣濕度增加，有利于改善林內(nèi)小氣候。（三）更好地發(fā)揮生態(tài)防護(hù)效益：通過該項(xiàng)目的實(shí)施，項(xiàng)目區(qū)環(huán)境大大改善，在涵養(yǎng)水源，保持水土等方面的效益均大大提高。（四）增強(qiáng)抗御自然災(zāi)害的能力：樹干扶正，加固后增強(qiáng)抵抗自然災(zāi)害的能力，使生態(tài)環(huán)境的進(jìn)一步改善。綜上所述，改造后物種多樣性進(jìn)一步豐富，生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性逐步提高，林相景觀得以改善，通過本項(xiàng)目的示范，可以將風(fēng)景區(qū)林相改造的新模式推廣應(yīng)用到全區(qū)其他風(fēng)景區(qū)中，改變?nèi)珔^(qū)風(fēng)景區(qū)林相單一、林分質(zhì)量不高、山地造林成活率差、景觀效果差、病蟲害發(fā)生嚴(yán)重的不良狀況。9.3經(jīng)濟(jì)效益項(xiàng)目建設(shè)可解決項(xiàng)目區(qū)古樹名木老化、腐朽、折斷等狀況，不斷提高景區(qū)景觀質(zhì)量，可有力促進(jìn)周邊土地增值，并且能夠帶來可觀的經(jīng)濟(jì)收入；同時(shí)還能提高景區(qū)綠化面積，美化景觀，景區(qū)在資源、觀賞、文化、科研和生態(tài)等方面的價(jià)值得到提升。每年游客數(shù)量不斷增加，進(jìn)而帶動(dòng)周邊區(qū)域的發(fā)展。

第十章環(huán)境影響保護(hù)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)10.1項(xiàng)目實(shí)施對(duì)環(huán)境影響的評(píng)價(jià)“西藏自治區(qū)熱振國(guó)家森林公園林相改造項(xiàng)目”既是一個(gè)林相改造項(xiàng)目，又是一個(gè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目，在內(nèi)容設(shè)置和規(guī)劃設(shè)計(jì)中，充分考慮了生態(tài)環(huán)境保護(hù)和當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)、生活安全。整個(gè)項(xiàng)目既注重經(jīng)濟(jì)效益的提高，又注重對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，盡量不帶來負(fù)面影響。10.1.1項(xiàng)目實(shí)施對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的正面影響本項(xiàng)目實(shí)施可解決不同程度的根部裸露，樹干中空，干枯和歪斜等狀況，改善土層較薄，土質(zhì)疏松，防止水土流失，因而退化的脆弱的生態(tài)環(huán)境得到有效的保護(hù)和利用，增加地球表面的綠色成份，涵養(yǎng)水源，美化綠化環(huán)境，調(diào)節(jié)區(qū)域小氣候，進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境。因此，本項(xiàng)目是一個(gè)生產(chǎn)建設(shè)與生態(tài)治理相結(jié)合的項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響從總體上講是正面的，積極的。10.1.2項(xiàng)目實(shí)施對(duì)環(huán)境造成的不利影響及其治理措施在項(xiàng)目建