【創(chuàng)新設(shè)計-課堂講義】2016-2017學年高中政治(人教版必修二)配套課件：第一單元-公民的政治生活-第二課-4

第二課我國公民的自治參與——學案4民主監(jiān)督:守望公共家園學習目標1.了解公民依法行使民主監(jiān)督權(quán)的渠道和方式。2.分析正確行使公民監(jiān)督權(quán)的要求。要點晨背1.實行民主監(jiān)督的合法渠道：信訪制度，人大代表聯(lián)系群眾制度，輿論監(jiān)督制度。新形式：監(jiān)督聽證會、民主評議會、網(wǎng)上評議政府等。2.民主監(jiān)督的意義：有利于改進被監(jiān)督者的工作；有助于激發(fā)公民關(guān)心國家大事、為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神。3.公民怎樣負責任地行使監(jiān)督權(quán)利：一方面，為了國家和人民的利益，要敢于同邪惡勢力進行斗爭，勇于使用憲法和法律規(guī)定的監(jiān)督權(quán)；另一方面，必須采取合法方式，堅持實事求是的原那么，不能干擾公務活動。合作探究課前自學，課堂互動熱點追蹤關(guān)注熱點，學以致用當堂檢測即時訓練，體驗成功欄目索引探究一選擇民主監(jiān)督的方式公民行使監(jiān)督權(quán)的合法渠道(1)制度：給國家機關(guān)寫信、打或當面向有關(guān)人員反映自己的意見，提出批評、建議。(2) 制度：將自己的意見、建議和要求反映給人大代表，形成人大代表的議案，上傳到國家權(quán)力機關(guān)。(3) 制度：我們還可以依法在新聞媒體上公開發(fā)表意見，包括電視、播送、報刊、網(wǎng)絡等。(4)監(jiān)督聽證會、民主評議會、網(wǎng)上評議政府等新形式、新方法。信訪根底梳理答案合作探究課前自學，課堂互動人大代表聯(lián)系群眾輿論監(jiān)督想一想民主決策、民主監(jiān)督中都有寫信、打、聽證會等具體的方式，如何區(qū)分二者？答案提示區(qū)分二者關(guān)鍵是看該行為是一種“事前”行為還是“事后”行為。“事前”行為屬于民主決策，“事后”行為屬于民主監(jiān)督。如，向有關(guān)部門提建議，在決策之前，就應該是民主決策的具體途徑；在執(zhí)行過程中，在決策之后，就應該是民主監(jiān)督的具體途徑。領(lǐng)導干部個人財產(chǎn)申報探究升華某市近日發(fā)布了《新提拔市管領(lǐng)導干部個人財產(chǎn)申報方法》，規(guī)定新提拔領(lǐng)導干部須如實填寫《個人財產(chǎn)申報表》，申報內(nèi)容為本人及其配偶和共同生活的子女所屬的國內(nèi)外動產(chǎn)、不動產(chǎn)，包括機動車、房地產(chǎn)，現(xiàn)金及銀行存款等八個工程。組織部門將對其申報的內(nèi)容通過公示欄和網(wǎng)頁進行公示。(1)材料中領(lǐng)導干部是怎樣接受監(jiān)督的？這種監(jiān)督方式有什么特點？答案

領(lǐng)導干部申報的內(nèi)容在公示欄和網(wǎng)頁進行公示，接受群眾監(jiān)督，屬于按照輿論監(jiān)督制度接受監(jiān)督。輿論監(jiān)督具有透明度高、威力大、影響廣、時效快等特點。答案【問題探究】(2)領(lǐng)導干部個人財產(chǎn)申報有什么意義？答案

財產(chǎn)申報是領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的核心內(nèi)容，是社會公認的制度反腐“利器”，其相對公開、透明的財產(chǎn)信息披露方式，不僅有效震懾和遏制了腐敗的發(fā)生，而且為群眾監(jiān)督腐敗開辟了一條新的路徑。答案全面把握公民行使監(jiān)督權(quán)的合法渠道【名師點撥】

方式特點作用信訪制度信函、電話、手機短信、當面指出等是我們行使憲法所規(guī)定的提出批評、建議、申訴、控告和檢舉權(quán)利的重要途徑之一，是民主監(jiān)督的有效方法為公民行使監(jiān)督權(quán)提供了有力保障人大代表聯(lián)系群眾制度人大代表以提案、質(zhì)詢等方式人大代表一頭連著國家權(quán)力機關(guān)，一頭連著廣大人民群眾使公民行使監(jiān)督權(quán)、參與民主監(jiān)督得以真正落實，得到切實的保障輿論監(jiān)督制度電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡等透明度高、威力大、影響廣、時效快對國家機關(guān)和國家工作人員的監(jiān)督中發(fā)揮著獨特的作用(2016·江蘇高考)某地人民法院依據(jù)《人民陪審員制度改革試點方案》，探索人民群眾參與司法活動的制度渠道，嘗試“1＋4”(1名法官和4名人民陪審員)的大陪審模式，主審法官負責法律適用的裁判，人民陪審員行使事實認定主導權(quán)。該項改革()①有利于擴大地方法院的管轄權(quán)②表達了人民群眾是依法治國的主體③有利于人民對司法活動行使監(jiān)督權(quán)④說明了人民法院是我國的法律監(jiān)督機關(guān)A.①② B.①④C.②③ D.③④【典例1】解析答案解析

該方案與各級法院的管轄權(quán)無關(guān)，①不選，故排除A、B兩項；“人民群眾參與司法活動”說明③正確；我國的法律監(jiān)督機關(guān)是檢察院，而不是法院，④錯誤，排除；正確答案是C。答案C探究二負責地行使監(jiān)督權(quán)利1.實行民主監(jiān)督的意義既有利于改進被監(jiān)督者的工作，也有助于激發(fā)公民關(guān)心國家大事、為社會主義現(xiàn)代化建設(shè) 的主人翁精神。2.實施民主監(jiān)督的要求公民在行使監(jiān)督權(quán)時，一方面，為了國家和人民的利益，要敢于同邪惡勢力進行斗爭，勇于使用憲法和法律規(guī)定的監(jiān)督權(quán)；另一方面，必須采取合法方式，堅持 的原那么，不能干擾公務活動。出謀劃策實事求是根底梳理答案想一想公民享有監(jiān)督權(quán)，是不是想說什么就說什么，想怎么做就怎么做？答案提示民主與法制、權(quán)利與義務、自由與紀律是辯證統(tǒng)一的，負責地進行民主監(jiān)督，表達了權(quán)利與義務統(tǒng)一的原那么，這要求公民既要行使民主監(jiān)督權(quán)利，又要遵守法律法規(guī)，依規(guī)那么和程序辦事。網(wǎng)絡反腐是反腐戰(zhàn)爭的一大創(chuàng)舉探究升華2016年2月4日新浪新聞網(wǎng)報道，2015年，通過網(wǎng)站和客戶端(2015年6月18日開通)平臺，共收到舉報件12.8萬件，較2014年增長13%。其中，網(wǎng)絡舉報件9.2萬件，客戶端舉報件3.6萬件，分別占72%和28%。以上數(shù)據(jù)說明，越來越多的群眾參與到了反腐這一戰(zhàn)爭中來，讓反腐真正成為了人民戰(zhàn)爭，而網(wǎng)絡更是成為了反腐的一大陣地，不管是“名煙局長”周久耕，還是“微笑局長”楊達才都是通過網(wǎng)絡被曝光出來，從而查實后落馬。(1)你參與過網(wǎng)絡反腐嗎？你認為發(fā)揮網(wǎng)絡監(jiān)督的作用有什么意義？答案如實答復。通過發(fā)揮包括網(wǎng)絡監(jiān)督等方式的民主監(jiān)督，既有利于改進被監(jiān)督者的工作，也有助于激發(fā)公民關(guān)心國家大事、為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神。答案【問題探究】(2)我國公民應當如何負責地行使監(jiān)督權(quán)？答案公民在行使監(jiān)督權(quán)時，一方面，為了國家和人民的利益，要敢于同邪惡勢力進行斗爭，勇于使用憲法和法律規(guī)定的監(jiān)督權(quán)；另一方面，必須采取合法方式，堅持實事求是的原那么，不能干擾公務活動。公民要正確行使監(jiān)督權(quán)【名師點撥】(1)從公民的思想態(tài)度上來說，為了國家和人民的利益，要敢于同邪惡勢力進行斗爭，勇于使用憲法和法律規(guī)定的監(jiān)督權(quán)。(2)從公民的行為方法上來說，公民必須采取合法方式，堅持實事求是的原那么，不能干擾公務活動。(3)在行使民主監(jiān)督權(quán)這一問題上，公民應反對兩種錯誤傾向，一是輕視民主監(jiān)督的重要性，甚至不敢行使民主監(jiān)督權(quán)；二是認為行使民主監(jiān)督權(quán)可以運用一切手段。貨車司機任某不同時間在同一路段，因為相同的違法行為被處以不同額度的罰款，他對此感到不滿，便將幾張罰單傳到市長信箱。市政府對此高度關(guān)注，不久便出臺了《標準行政執(zhí)法自由裁量權(quán)規(guī)定》，細化了行政執(zhí)法的自由裁量權(quán)。任某將罰單傳到市長信箱是()A.政府開展行政執(zhí)法的重要依據(jù)B.公民參與基層民主管理的重要方式C.公民按照信訪制度行使監(jiān)督權(quán)D.公民通過社情民意反映制度參與民主決策【典例2】解析答案解析

題眼是“任某將罰單傳到市長信箱”。由題眼可知，公民任某的行為是依法參與民主監(jiān)督的表現(xiàn)，C項符合題意。政府開展行政執(zhí)法的重要依據(jù)是法律法規(guī)，A項錯誤；B項基層民主管理、D項公民參與民主決策，均與題意無關(guān)。答案C返回知識歸納整合2015年全國共查處違反中央八項規(guī)定精神問題36911起2016年1月12日中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，在剛剛過去的2015年全國共查處違反中央八項規(guī)定精神問題36911起，49508人受到處理，33966人受

熱點追蹤關(guān)注熱點，學以致用新聞播報到黨紀政紀處分。2014年，上述數(shù)據(jù)分別為53085起、71748人、23646人。從2015年查處的問題類型看，違規(guī)配備使用公務用車最突出，到達8642起；其次是違規(guī)發(fā)放津貼或福利、違規(guī)收送禮品禮金、大辦婚喪喜慶等。從涉及的人員看，有10名省部級干部受到處理，8人被給予黨紀政紀處分。為掌握全國貫徹落實中央八項規(guī)定精神情況，中央紀委在31個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、66個中央和國家機關(guān)、111個中央企業(yè)、15個中央金融企業(yè)建立了落實中央八項規(guī)定精神情況月報制度。(1)公民可以通過哪些渠道，采取哪些方式對黨員干部不良行為進行監(jiān)督？答案①按照信訪制度：直接通過信函、、短信、當面指出等方式反映問題。②按照人大代表聯(lián)系群眾制度：將情況反映給人大代表，由人大代表形成提案，或直接質(zhì)詢相關(guān)部門。③按照輿論監(jiān)督制度：借助播送、電視、報刊等媒體反映相關(guān)問題。深度思考答案(2)談一談各級紀檢監(jiān)察機關(guān)認真受理各類舉報貪腐問題的意義。答案①有利于改進被監(jiān)督者的工作。②有助于激發(fā)公民關(guān)心國家大事、為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神。返回答案1.某市社區(qū)民警向居民作述職報告，接受本社區(qū)居民的民主測評。如果測評結(jié)果為不滿意，被測評者將可能被調(diào)離現(xiàn)在的崗位。這一舉措表達了我國公民享有()A.平等權(quán) B.任免權(quán)C.選舉權(quán) D.監(jiān)督權(quán)解析答案當堂檢測12345解析我國公民享有廣泛的政治權(quán)利和自由，社區(qū)民警向居民作述職報告，這是在接受群眾監(jiān)督，因而表達的應是公民的監(jiān)督權(quán)。D2.我國公民享有廣泛的政治權(quán)利和自由，其中監(jiān)督權(quán)是一項重要的政治權(quán)利，公民有權(quán)對國家機關(guān)及其工作人員進行監(jiān)督。監(jiān)督權(quán)包括(

)A.批評權(quán)、建議權(quán)、檢舉權(quán)、申訴權(quán)、控告權(quán)B.批評權(quán)、建議權(quán)、審判權(quán)、控告權(quán)C.批評權(quán)、建議權(quán)、檢舉權(quán)、罷免權(quán)D.批評權(quán)、檢舉權(quán)、申訴權(quán)、要求賠償權(quán)解析答案12345解析此題考查公民享有的監(jiān)督權(quán)的內(nèi)容，包括批評權(quán)、建議權(quán)、申訴權(quán)、控告權(quán)、檢舉權(quán)，A項符合題意。A3.《華西都市報》報道，四川省峨眉山市某鎮(zhèn)一些干部，偽造身份公費赴港澳旅游，有關(guān)人員明明是黨員干部，卻在《中國公民往來港澳地區(qū)申請批表》上，把政治面貌填為“非黨員”，工作單位寫成“個體戶”或“無業(yè)”。此事一經(jīng)報道迅速得到當?shù)丶o檢監(jiān)察部門回應。材料中公民對政府官員進行監(jiān)督的方式是(

)A.輿論監(jiān)督制度

B.信訪制度C.民主評議制度

D.社情民意反映制度A解析依法在新聞媒體上公開發(fā)表意見，這是通過輿論監(jiān)督制度行使民主監(jiān)督權(quán)，A符合題意。解析答案123454.公民通過互聯(lián)網(wǎng)等方式對國家機關(guān)工作人員的違法失職行為進行舉報，說明我國公民的政治參與意識不斷增強。公民參與政治生活的根本要求是()A.善于聽取群眾的意見B.有序的政治參與C.公民在媒體上提建議可以不受法律約束D.公民享有監(jiān)督權(quán)解析答案12345解析有序的政治參與，是公民參與政治生活的根本要求，B項符合題意；A、D兩項與題意不符；公民在媒體上提建議要遵守國家的法律，這是公民的義務，C錯誤。答