第二章 燃?xì)夤こ添?xiàng)目開(kāi)工前準(zhǔn)備工作

第二章項(xiàng)目開(kāi)工前準(zhǔn)備工作項(xiàng)目在開(kāi)工前，參建各方要切實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，其主要內(nèi)容包括：2.1建設(shè)單位準(zhǔn)備工作完成施工合同及安全生產(chǎn)管理協(xié)議、監(jiān)理合同、設(shè)備材料供應(yīng)合同等簽署完成工程建筑監(jiān)測(cè)單位、無(wú)損檢測(cè)單位等相關(guān)單位的委托完成合同履約保函、預(yù)付款保函、支付保函辦理完成施工許可證等政府相關(guān)手續(xù)辦理完成地下管線信息成果查詢(xún)準(zhǔn)備必要的圖紙，并完成圖紙會(huì)審及設(shè)計(jì)交底辦理完成工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)完成施工用水、電、通信、道路等接通工作2.2施工單位進(jìn)場(chǎng)前要求2.2.1人力資源準(zhǔn)備要求1）建立項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)；2）配置滿(mǎn)足工程需要的施工人員（主要人員要求見(jiàn)表1）；3)組織焊工考試，考試合格后上崗；4)主要人員要求：項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具備注冊(cè)建造師（市政公用工程或機(jī)電安裝專(zhuān)業(yè)），與合同要求一致；電焊工具備焊工證、上崗證；安全員、質(zhì)檢員、電工及特種作業(yè)人員應(yīng)具備資格證書(shū)；施工員、測(cè)量員具備上崗證；從業(yè)人員勞動(dòng)力滿(mǎn)足要求，且人員有意外傷害保險(xiǎn)；表2.1主要人員配置及要求序號(hào)考核、培訓(xùn)人員考核、培訓(xùn)內(nèi)容要求1電焊工主管焊接、連頭、返修操作過(guò)程滿(mǎn)足焊接工藝評(píng)定，符合焊接工藝要求；須通過(guò)焊工考試。2防腐工防腐補(bǔ)口滿(mǎn)足高壓燃?xì)廨斉涔こ淌┕りP(guān)鍵環(huán)節(jié)與剛性要求3安全員現(xiàn)場(chǎng)安全措施持證上崗4項(xiàng)目管理人員項(xiàng)目主要工藝及質(zhì)量安全要求考核持證上崗5全體人員三級(jí)安全教育6全體人員應(yīng)急演練2.2.2機(jī)具設(shè)備準(zhǔn)備要求1）完成施工機(jī)具設(shè)備配置（主要機(jī)具設(shè)備要求見(jiàn)表2）；2）完成施工機(jī)具設(shè)備的檢修維護(hù)；3）完成具體工程的專(zhuān)用機(jī)具制作；4）焊材選用須滿(mǎn)足焊接工藝規(guī)程要求表2.2主要機(jī)具設(shè)備要求序號(hào)機(jī)具設(shè)備要求1電焊機(jī)滿(mǎn)足施工要求2發(fā)電機(jī)滿(mǎn)足施工要求3對(duì)口器外對(duì)口器4挖掘機(jī)滿(mǎn)足施工要求5起重機(jī)滿(mǎn)足施工要求6壓路機(jī)滿(mǎn)足施工要求7配電箱滿(mǎn)足施工要求2.2.3技術(shù)準(zhǔn)備要求1)完成圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)交底工作；2)完成施工組織設(shè)計(jì)、施工方案及質(zhì)量、健康、安全、環(huán)境措施的編審工作；3)相關(guān)文件編制完成后須及時(shí)提交總監(jiān)理工程師審核。2.2.4項(xiàng)目資料要求施工組織設(shè)計(jì)需通過(guò)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)，技術(shù)交底已經(jīng)完成。安全生產(chǎn)、文明施工專(zhuān)項(xiàng)方案需針對(duì)工程有健全的安全生產(chǎn)保證體系，安全生產(chǎn)、文明施工保證措施。專(zhuān)項(xiàng)方案如高空作業(yè)、臨時(shí)用電、深基坑作業(yè)等專(zhuān)項(xiàng)方案（根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況）需經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)。項(xiàng)目環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)符合當(dāng)?shù)卣笕拦ぷ鞣桨笀?bào)審表需經(jīng)總監(jiān)理工程師核準(zhǔn)。工程設(shè)備登記報(bào)審表需經(jīng)總監(jiān)理工程師核準(zhǔn)。特種作業(yè)人員登記報(bào)審表需經(jīng)總監(jiān)理工程師核準(zhǔn)。項(xiàng)目部管理人員資質(zhì)報(bào)審表需經(jīng)總監(jiān)理工程師核準(zhǔn)。2.2.5雙重預(yù)防機(jī)制專(zhuān)項(xiàng)要求1)編制風(fēng)險(xiǎn)清單。施工單位應(yīng)基于項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，詳細(xì)列出針對(duì)本項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)清單，并對(duì)各風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)進(jìn)行分級(jí)，提出各風(fēng)險(xiǎn)的管控措施，措施應(yīng)切實(shí)可行；2)針對(duì)雙重預(yù)防機(jī)制進(jìn)行宣貫、培訓(xùn)教育。施工單位應(yīng)針對(duì)雙重預(yù)防機(jī)制工作對(duì)項(xiàng)目管理人員及項(xiàng)目施工作業(yè)人員進(jìn)行專(zhuān)題教育培訓(xùn)。項(xiàng)目管理人員應(yīng)熟知風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)辦法、評(píng)估方法、風(fēng)險(xiǎn)清單及管控措施，掌握風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控流程，并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)清單的管控措施逐項(xiàng)落實(shí)；施工作業(yè)人員應(yīng)熟知作業(yè)中的風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)，并落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施。3)排查隱患，建立隱患臺(tái)賬。施工單位應(yīng)設(shè)立專(zhuān)人負(fù)責(zé)雙重預(yù)防機(jī)制運(yùn)行管理，落實(shí)各項(xiàng)管控措施，在項(xiàng)目施工階段按要求定期實(shí)施隱患排查（項(xiàng)目安全員需每日到現(xiàn)場(chǎng)檢查），并將隱患問(wèn)題記錄進(jìn)隱患臺(tái)賬，隱患問(wèn)題一周內(nèi)閉環(huán)，將閉環(huán)的照片或文件歸檔保存。該項(xiàng)工作貫穿項(xiàng)目始終。4)《施工組織設(shè)計(jì)》獨(dú)立章節(jié)要求。施工單位應(yīng)將雙重預(yù)防機(jī)制作為獨(dú)立的章節(jié)，編入《施工組織設(shè)計(jì)》，內(nèi)容包括風(fēng)險(xiǎn)清單及各項(xiàng)雙重預(yù)防機(jī)制工作的落實(shí)，風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控程序，隱患排查頻次及隱患分級(jí)治理程序等。5)張掛“重大、較大風(fēng)險(xiǎn)告知欄”。施工單位根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)清單識(shí)別出來(lái)的重大、較大項(xiàng)，《重大、較大風(fēng)險(xiǎn)清單》，并于開(kāi)工前在現(xiàn)場(chǎng)明顯位置張掛“重大、較大風(fēng)險(xiǎn)告知欄”；6)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，施工單位若對(duì)雙重預(yù)防機(jī)制相關(guān)工作落實(shí)不到位，或重大隱患未及時(shí)整改的，經(jīng)發(fā)包人提醒，在要求時(shí)限內(nèi)仍未整改，則發(fā)包人有權(quán)根據(jù)情節(jié)的嚴(yán)重性對(duì)承包人進(jìn)行處罰，并向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)上報(bào)有關(guān)情況。2.2.6其他要求除以上工作外，施工單位在進(jìn)場(chǎng)前還需完成以下工作1)進(jìn)行內(nèi)部圖紙會(huì)審、技術(shù)交底工作；2)施工主要材料的儲(chǔ)運(yùn)能力應(yīng)能滿(mǎn)足連續(xù)作業(yè)要求；3)做好物資采購(gòu)、檢驗(yàn)、運(yùn)輸、保管工作；4)施工用地應(yīng)滿(mǎn)足作業(yè)要求；5)完成施工現(xiàn)場(chǎng)水、電、通信、場(chǎng)地平整及施工臨設(shè)工作。2.3監(jiān)理單位進(jìn)場(chǎng)前要求2.3.1監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員要求1)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師具備注冊(cè)監(jiān)理工程師資格，并與合同要求一致。2)專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)具有相應(yīng)資格。3)旁站監(jiān)理應(yīng)具有相應(yīng)資格。2.3.2資料要求（報(bào)建設(shè)單位備案）1)監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理大綱2)安全文明施工監(jiān)理方案3)監(jiān)理旁站記錄方案4)總監(jiān)理工程師任命通知書(shū)2.3.3監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作要求1)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理合同約定，遵循動(dòng)態(tài)控制原理，堅(jiān)持預(yù)防為主的原則，制定和實(shí)施相應(yīng)的監(jiān)理措施，采用旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等方式對(duì)建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理。2)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和施工單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)，確定旁站的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序，安排監(jiān)理人員進(jìn)行旁站，并及時(shí)記錄旁站情況。3)監(jiān)理人員須熟悉工程設(shè)計(jì)文件，并應(yīng)參加建設(shè)單位主持的圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底會(huì)議，會(huì)議紀(jì)要應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)。4)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位報(bào)審的施工組織設(shè)計(jì)，符合要求時(shí)，應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)后報(bào)建設(shè)單位。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求施工單位按已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)組織施工。施工組織設(shè)計(jì)需要調(diào)整時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按程序重新審查。5)總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位報(bào)送的工程開(kāi)工報(bào)審表及相關(guān)資料，在具備開(kāi)工條件時(shí)，應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽署審核意見(jiàn)，并應(yīng)報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)后，總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程開(kāi)工令。6)分包工程開(kāi)工前，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審核施工單位報(bào)送的分包單位資格報(bào)審表，專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師提出意見(jiàn)后，應(yīng)由總監(jiān)理工程師審核簽認(rèn)。7)工程開(kāi)工前，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)、管理制度及專(zhuān)職管理人員和特種作業(yè)人員的資格。8)總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位報(bào)審的施工方案，符合要求后應(yīng)予以簽認(rèn)。2.4現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工要求1)現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖經(jīng)監(jiān)理審核后實(shí)施；2）六牌一圖（工程概況牌、安全生產(chǎn)牌、管理人員及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、文明施工牌、建筑節(jié)能公示牌、施工總平面圖）齊備；3）施工人員應(yīng)穿戴工作服并佩戴標(biāo)志牌；4）施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)明顯警示標(biāo)志牌；5）材料設(shè)備、半成品按場(chǎng)地平面布置圖堆放；6）按照施工方案要求安裝用電設(shè)施，嚴(yán)禁任意拉線接電，現(xiàn)場(chǎng)必須保持夜間照明；7）三寶(安全帽、安全帶、安全網(wǎng))、四口(樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口)、五臨邊(尚未安裝欄桿的陽(yáng)臺(tái)周邊，無(wú)外架防護(hù)的層面周邊，框架工程樓層周邊，上下跑道及斜道的兩側(cè)邊，卸料平臺(tái)的側(cè)邊)安全防護(hù)到位；8）施工結(jié)束或局部結(jié)束后，及時(shí)組織清場(chǎng)，臨設(shè)拆除，做到工完料凈、場(chǎng)地清，恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)原貌或設(shè)計(jì)要求。9）戶(hù)外臨時(shí)存放管材應(yīng)妥善保管。A.應(yīng)水平堆放在平整的