2021年4月自學考試01848公務員制度部分原題含解析

2021年4月自學考試01848公務員制度部分原題一、單項選擇題1、我國公務員省部級副職對應的級別是______A.6—10級B.8—13級C.10—15級D.12—l8級2、下列選項中，屬于直系血親關系的是______A.叔侄B.兄弟C.甥子女D.孫子女3、下列選項中，公務員交流需嚴格遵循的原則是______。A.依法交流原則、人職匹配原則、政策配套原則B.依法交流原則、人職匹配原則、內外監(jiān)督原則C.依法交流原則、組織需要優(yōu)先原則、政策配套原則D.依法交流原則、人職匹配原則、組織需要優(yōu)先原則4、下列人員任命時，不需要公開進行憲法宣誓的是______。A.縣長B.縣法院院長C.團縣委書記D.縣檢察院檢察長5、下列選項中，屬于程序性免職的情形是______。A.調出機關任職的B.晉升或者降低職務的C.離職學習一年以上的D.因健康原因不能堅持工作的6、張某在司法部擔任副處長職務，經組織安排并征得本人同意，到某基層法院擔任同級領導職務，不轉移人事檔案關系。這種交流屬于______A.調任B.調動C.轉任D.掛職鍛煉7、我國公務員法規(guī)定公務員應當履行的義務有______A.七項B.八項C.九項D.十項8、就任職數量而言，公務員任職的主要方式是______。A.選任制B.委任制C.聘任制D.考任制9、人事爭議仲裁制度的適用對象是______。A.選任制公務員B.委任制公務員C.考任制公務員D.聘任制公務員10、對全體公務員進行更新知識及提高工作能力的培訓是______A.初任培訓B.任職培訓C.專門業(yè)務培訓D.在職培訓11、下列人員中，屬于公務員的是______。A.省委書記B.大學校長C.村委會主任D.國有企業(yè)董事長12、公務員的免職，除了程序性免職外，還有______A.實體性免職B.建議性免職C.單純性免職D.意外性免職13、初任培訓的對象是______A.擬晉升領導職務的公務員B.新錄用在試用期內的公務員C.新錄用試用期滿的公務員D.轉任的公務員14、下列人員中，不一定屬于公務員身份的是______A.省委書記B.黨支部書記C.檢察院檢察官D.致公黨中央主席15、年度考核中，連續(xù)兩年被確定為不稱職的公務員，應當對其______。A.開除B.辭退C.降職D.撤職16、我國公務員可以提起控告的情形是______A.機關侵犯企業(yè)的合法權益B.機關侵犯事業(yè)單位的合法權益C.機關侵犯公務員的合法權益D.機關侵犯公民的合法權益17、下列選項中，不屬于任職回避關系的是______。A.同學關系B.夫妻關系C.叔侄關系D.姑嫂關系18、我國公務員應盡忠于職守、服從命令的義務，其直接來源于______A.憲法B.行政訴訟法C.政府組織法D.行政處罰法19、機關向公務員提供的除工資、獎金之外的各種補貼、服務以及實物報酬被稱為______A.津貼B.福利C.保險D.獎勵20、以公務員定期考核結果為直接或間接依據的人事管理措施是______A.處分B.辭職C.調整級別D.調任二、多項選擇題21、下列選項中，不屬于我國公務員制度特點的有______。A.政治中立B.政黨分肥制C.德才兼?zhèn)湓瓌tD.黨管干部原則E.區(qū)分政務官和事務官22、我國公務員任職中需要回避的親屬關系包括______A.夫妻B.父子C.翁婿D.叔侄E.兄弟23、下列選項中，屬于公務員義務的有______。A.批評建議B.保守工作秘密C.服從上級命令D.恪守職業(yè)道德E.模范遵守社會公德24、下列選項中，屬于公務員申訴事由的包括______A.處分B.降職C.取消錄用D.停職檢查E.定期考核定為基本稱職25、我國公務員職位類別包括______A.綜合管理類B.專業(yè)技術類C.行政執(zhí)法類D.檢察官類E.法官類三、簡答題26、簡述公務員懲戒權限的設置原則。27、簡述我國公務員公務回避的范圍。28、簡述設置職務和級別的目的。29、簡述我國公務員德才兼?zhèn)涞挠萌藰藴?。四、論述題30、試述公務員福利與工資的關系。31、試述公務員身份保障權的內容、本質和意義。32、試述我國公務員制度相比于西方公務員制度具有的特點。五、案例分析題33、小張大學畢業(yè)前參加了北京市政府組織的“村官”考試，即選聘應屆高校畢業(yè)生到村級組織任職的考試。小張順利通過了有關部門組織的筆試、面試等測試環(huán)節(jié)，被正式錄用為北京市某區(qū)某村的村委會主任助理。家鄉(xiāng)的人都替小張高興，有的人還認為小張當上了北京市公務員。然而，也有人認為小張當上“村官”不意味著他當上了公務員。問題：1.何謂公務員?2.小張當上“村官”是否意味著他是公務員?請給出理由。

參考答案一、單項選擇題1、A[考點]級別《公務員職務與級別管理規(guī)定》第十二條規(guī)定了公務員領導職務層次與級別的對應關系，涵蓋了二十七級中前二十四個級別;第十三條規(guī)定了綜合管理類公務員非領導職務與級別的對應關系，涵蓋了二十七級中的后二十個級別，公務員省部級副職對應的級別是6—10級。所以答案選A。2、D[考點]回避制度屬于直系血親關系的是孫子女，父母。子女。所以答案選D。3、D[考點]交流與回避→交流制度本題考查交流原則。公務員交流需嚴格遵循的原則：依法交流原則、人職匹配原則、組織需要優(yōu)先原則。4、C[考點]權利與義務→義務本題考查忠于憲法的義務。任命時需要憲法宣誓的人員：各級人大及縣級以上人大常委會選舉或決定任命的國家工作人員，各級人民政府、人民法院、人民檢察院任命的國家工作人員。C項不屬于任命時需要憲法宣誓的人員。5、B[考點]職務任免與升降→免職類型與程序本題考查免職情形。程序性免職：公務員即將擔任新職務(人事關系仍在原單位)，包括轉任、升任、降任，B項是指升任或降任。6、D[考點]交流制度掛職鍛煉的含義。掛職鍛煉是指機關有計劃地選派公務員在一定時間內到下級機關或者上級機關、其他地區(qū)機關以及國有企業(yè)事業(yè)單位擔任一定職務，經受鍛煉，豐富經驗增長才干，所以答案選D。7、C[考點]義務我國公務員的義務：(1)忠于憲法的義務;(2)依法履職的義務;(3)為民服務的義務;(4)忠于國家的義務;(5)服從命令的義務;(6)保守秘密的義務;(7)保持操行的義務;(8)公正清廉的義務;(9)其他法定的義務。所以答案選C。8、B[考點]職務任免與升降→任職方式和兼職問題本題考查任職方式。公務員任職的方式包括選任制、委任制和聘任制，就任職數量而言，委任制是公務員任職的主要方式，比如新錄用公務員、晉升或降低職務、轉任、調任都屬于委任制。9、D[考點]申訴與控告→人事爭議仲裁制度本題考查人事爭議仲裁制度。人事爭議仲裁制度適用于聘任制公務員，即聘任制公務員與其機關之間因履行聘任合同發(fā)生的爭議實行仲裁制度。10、D[考點]培訓的含義和作用在職培訓是對全體公務員進行的以更新知識、開闊視野提高素質為目的的培訓。在職培訓的要求包括：在職培訓考試、考核不合格的公務員，年度考核不得確定為優(yōu)秀等次。所以答案選D。11、A[考點]導論→公務員概述本題考查公務員的概念。公務員必須符合三個標準：履行公職、納入行政編制、由國家財政負擔工資福利。選項中只有省委書記符合這三個標準，省委書記屬于人民政府組成人員。12、C[考點]免職類型與程序免職是指有任免權的機關依照法律法規(guī)的規(guī)定，通過法定的程序和手續(xù)，免除符合特定條件者所擔任職務的管理活動。職務任免制度是公務員任職制度與免職制度的統(tǒng)稱，指公務員任免方式、任免權限、任免條件、任免程序等方面規(guī)定和規(guī)范的總稱，公務員的免職，除了程序性免職外，還有單純性免職。所以答案選C。13、B[考點]培訓的含義和作用初任培訓。初任培訓是提高新錄用公務員職位要求、勝任本職工作的能力的培訓初任培訓的內容主要包括政治理論、依法行政、公務員法和公務員行為規(guī)范、機關工作方式方法等基本知識和技能，重點提高新錄用公務員適應機關工作的能力。初任培訓的要求包括：沒有參加初任培訓或培訓考試、考核不合格的新錄用公務員，不能任職定級;初任培訓由組織、人事部門統(tǒng)一組織，專業(yè)性較強的機關按照組織、人事部門的統(tǒng)一要求，可自行組織初任培訓;初任培訓應當在試用期內完成，時間不少于12天。所以答案選B。14、B[考點]公務員概述公務員是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員(《公務員法》第二條)。所以答案選B。15、B[考點]辭職、辭退與退休→辭職、辭退和退休的含義與意義本題考查可辭退的條件。年度考核中，連續(xù)兩年被確定為不稱職的公務員，應當對其辭退。16、C[考點]控告制度控告事由是指機關及其領導人員侵犯公務員合法權益的行為《公務員法》第九十三條規(guī)定：“公務員認為機關及其領導人員侵犯其合法權益的，可以依法向上級機關或者有關的專門機關提出控告?！睋?，理解控告事由需要把握以下兩點：一是侵權者是機關及其領導人員，而非機關外的組織或公民;二是侵權者侵犯了公務員的合法權益。我國公務員可以提起控告的情形是機關侵犯公務員的合法權益。所以答案選C。17、A[考點]交流與回避→回避制度本題考查任職回避。任職回避關系：夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親關系。18、A[考點]義務我國公務員應盡忠于職守、服從命令的義務，其直接來源于憲法，所以答案選A。19、B[考點]福利制度公務員福利制度是對公務員基本生活需要給予的必要保障，主要是為解決公務員生活困難而設立的，例如對家中遇到天災人禍或經濟負擔過重的公務員給予必要的生活補貼。機關向公務員提供的除工資、獎金之外的各種補貼、服務以及實物報酬被稱為福利，所以答案選B。20、C[考點]定期考核結果的反饋與使用級別的功能公務員級別既反映了公務員所任職務的等級高低、責任輕重和職位難易程度，又反映了公務員的德才表現、工作實績和資歷確定。在公務員職務級別制度中，級別的功能主要體現在確定工資依據和比較職務標尺兩個方面，以公務員定期考核結果為直接或間接依據的人事管理措施是調整級別，所以答案選C。二、多項選擇題21、ABE[考點]導論→中國公務員制度的意義和特點本題考查公務員制度的特點。中國共產黨是我國唯一的執(zhí)政黨，我國公務員不區(qū)分政務官和事務官，不搞政治中立和政黨分肥制，要求所有公務員在政治上與黨中央保持一致。22、ABCDE[考點]回避制度我國公務員任職中需要回避的親屬關系包括夫妻，父子，翁婿，叔侄，兄弟。所以答案選ABCDE。23、BCDE[考點]權利與義務→義務本題考查公務員的義務。A項屬于公務員權利，其他選項均屬于公務員義務。24、ABC[考點]申訴制度申訴事由是指法律規(guī)定的機關作出的涉及公務員權益的人事處理決定。確定公務員申訴事由的范圍，是一個復雜的且充滿爭議的過程。從道理上講，凡涉及公務員權益的決定都可以提出申訴，最起碼涉及公務員法賦予公務員權利的所有決定都可以提出申訴。但考慮到歷史傳統(tǒng)與現實情況，并借鑒國外成熟做法，公務員法在設定該范圍時作了一定限制。一是申訴事由應當屬于人事管理而非行政管理范圍內的事情，也即只有人事管理決定方可確定為申訴事由，而行政管理決定，如分配工作任務、職權配置、安排出國等，不能確定為申訴事由;二是申訴事由應當是對公務員不利的而非有利的人事處理決定如處分、辭退、降職等就屬于不利人事決定，而像獎勵、升職、晉級等受益性人事決定則不宜確定為申訴事由;三是申訴事由應當是涉及公務員權益的具體的而非抽象的人事管理行為也即涉及人事政策制定行為，如機關制定公務員辭退管理辦法屬于抽象行為，不能成為申訴事由，而對辭退公務員的決定則屬于具體行為，可以成為申訴事由。所以答案選ABC。25、ABCDE[考點]職位分類我國公務員職位類別包括：綜合管理類，專業(yè)技術類，行政執(zhí)法類，檢察官類，法官類。所以答案選ABCDE。三、簡答題26、(1)懲戒權與任免權保持一致。(2)懲戒權與監(jiān)督權保持一致。(3)懲戒權與干部管理權保持一致。[考點]懲戒制度27、(1)涉及本人利害關系的。(2)涉及與本人有夫妻關系、直系血親關系，三代以內旁系血親關系、近姻親關系人員的利害關系的。(3)其他可能影響公正執(zhí)行公務的情形。[考點]回避制度28、(1)為公務員管理提供科學依據。(2)為分級分類管理公務員奠定基礎。(3)增強公務員職務與級別的激勵作用。[考點]職務和級別的含義及其設置目的29、(1)德才兼?zhèn)涫侵傅?、才兩個方面缺一不可。(2)所謂“德”主要指思想政治素質與道德品質，所謂“才”即是才能，包括業(yè)務知識、工作能力等。(3)德才兼?zhèn)涫潜Ｕ衔覈鴮崿F改革開放與現代化建設事業(yè)的重要用人標準。[考點]錄用考試四、論述題30、(1)聯(lián)系：①工資與福利制度都在于保障公務員及其家屬的生活需要。②工資和福利制度都由國家法律明確規(guī)定。③工資與福利制度都能促進公務員廉潔奉公。(2)區(qū)別：①工資體現按勞分配原則，福利則是按需求提供。②工資是公務員的主要收入形式，福利則是公務員的一種輔助性待遇。③工資采用貨幣形式發(fā)放，福利則可以采用多種形式發(fā)放。[考點]福利制度31、(1)內容：公務員享有“非因法定事由、非經法定程序，不被免職、降職、辭退或者處分”的權利。(2)本質：國家的任命行為一經產生，公務員的職務和身份就受到法律保護。非因法定事由和非經法定程序不受職務和身份處分。(3)意義：否定自由免職權和處分權，即限制有任免權者的免職權和處分權，確保公務員職務或身份的相對獨立性。[考點]權利32、(1)我國公務員制度堅持黨的基本路線和黨管干部原則，西方公務員制度強調所政治中立，要求公務員不得以公務員身份參加黨派活動，在公務活動中不得有黨派的政治傾向性等，政黨不得直