案例-2014年全國危險化學(xué)品和化工較大事故情況通報

認(rèn)清安全生產(chǎn)形勢吸取事故案例教訓(xùn)一、化學(xué)工業(yè)危險因素

二、2014年危險化學(xué)品和化工較大事故

三、安全管理的主要措施一、化學(xué)工業(yè)危險因素1、工廠廠址（1）地震、洪水、暴風(fēng)雨等自然災(zāi)害；（2）水源不充足；（3）缺少公共消防設(shè)施；（4）有高濕度、溫度變化顯著等到氣候問題；（5）受鄰近危險性大的工業(yè)裝置影響；（6）鄰近公路等交通運輸設(shè)施；（7）在緊急情況下難以把人和車輛疏散至安全地。一、化學(xué)工業(yè)危險因素2、工廠布局（1）工藝設(shè)備和儲存設(shè)備過于密集；（2）有顯著危險性和無危險性的工藝裝置間的安全距離不夠；（3）昂貴設(shè)備過于集中；（4）對不能替換的裝置沒有有效的防護；（5）鍋爐、加熱器等火源與可燃物工藝裝置之間距離太?。唬?）有地形障礙。一、化學(xué)工業(yè)危險因素3、結(jié)構(gòu)

（1）支撐物、門、墻等不是防火結(jié)構(gòu)；（2）電氣設(shè)備無防護措施；（3）防爆通風(fēng)換氣能力不足；（4）控制和管理的指示裝置無防護措施；（5）裝置基礎(chǔ)薄弱。一、化學(xué)工業(yè)危險因素4、對加工物質(zhì)的危險性認(rèn)識不足（1）在裝置中的原料混合，在催化劑作用下自然分解；（2）對處理的氣體、粉塵等在其工藝條件下的爆炸范圍不明確；（3）沒有充分掌握因誤操作、控制不良而使工藝過程處于不在正常狀態(tài)時的物料和產(chǎn)品的詳細(xì)情況。一、化學(xué)工業(yè)危險因素5、化工工藝（1）沒有足夠的有關(guān)化學(xué)反應(yīng)的動力學(xué)數(shù)據(jù)；（2）對有危險的副反應(yīng)認(rèn)識不足；（3）沒有根據(jù)熱力學(xué)研究確定爆炸能量；（4）對工藝異常情況檢測不夠。一、化學(xué)工業(yè)危險因素6、物料輸送（1）各種單元操作時對物料流動不能進(jìn)行良好控制；（2）產(chǎn)品的標(biāo)識不完全；（3）風(fēng)送裝置內(nèi)的粉塵爆炸；（4）廢氣、廢水和廢渣的處理；（5）裝置內(nèi)的裝卸設(shè)施。一、化學(xué)工業(yè)危險因素7、誤操作（1）忽略關(guān)于運轉(zhuǎn)和維修的操作教育；（2）沒有充分發(fā)揮管理人員的監(jiān)督作用；（3）開車、停車計劃不適當(dāng)；（4）缺乏緊急停車的操作訓(xùn)練；（5）沒有建立操作人員和安全人員之間的協(xié)作體制。一、化學(xué)工業(yè)危險因素8、設(shè)備缺陷（1）因選材不當(dāng)而引起裝置腐蝕、損壞；（2）設(shè)備不完善，如缺少可靠的控制儀表等；（3）材料的疲勞；（4）對金屬材料沒有進(jìn)行充分的無損探傷或沒有經(jīng)過專家驗收；（5）結(jié)構(gòu)上有缺陷，如不能停車而無法定期檢查或進(jìn)行預(yù)防維修；（6）設(shè)備在超過設(shè)計極限的工藝條件下運行；（7）對運轉(zhuǎn)中存在的問題或不完善的防災(zāi)措施沒有及時改進(jìn)；（8）沒有連續(xù)記錄溫度、壓力、開停車情況及中間罐和受壓罐內(nèi)的壓力變動。一、化學(xué)工業(yè)危險因素9、防災(zāi)計劃不充分（1）沒有得到管理部門的大力支持；（2）責(zé)任分工不明確；（3）裝置運行異?；蚬收蟽H由安全部門負(fù)責(zé)，只是單線起作用；（4）沒有預(yù)防事故的計劃，或即使有也很差；（5）遇有緊急情況未采取得力措施；（6）沒有實行由管理部門和安全部門共同進(jìn)行的定期安全檢查；（7）沒有對生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)的繼續(xù)教育和必要的防災(zāi)培訓(xùn)。一、化學(xué)工業(yè)危險因素九類危險因素在102起事故中所起的作用：（1）設(shè)備缺陷問題占31.1%；（2）對加工物質(zhì)的危險性認(rèn)識不足占20.2%；（3）誤操作問題占17.2%；（4）化工工藝問題占10.6%；（5）防災(zāi)計劃不充分中8.0%；（6）物料輸送問題點4.4%；（7）工廠選址問題點3.5%；（8）結(jié)構(gòu)問題點3.0%；（9）工廠布局問題點2.0。二、2014年危險化學(xué)品和化工較大事故今年以來，全國共發(fā)生9起危險化學(xué)品和化工較大事故，導(dǎo)致35人死亡、52人受傷。而2013年1-5月份危險化學(xué)品和化工較大事故共3起、死亡13人（2013年全年共發(fā)生危險化學(xué)品和化工較大事故14起、死亡47人）。尤其進(jìn)入4月份以來，已發(fā)生5起較大事故。安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻。山東濱州濱陽燃化有限公司“1.1”中毒事故一今年以來?；ɑぃ┹^大事故安徽亳州康達(dá)化工有限公司“1.9”中毒事故二吉林通化化工股份有限公司“1.18”爆炸事故三四川攀枝花天億化工公司“3.1”中毒事故四內(nèi)蒙古烏海市泰和煤焦化公司“4.8”爆炸事故五江蘇南通雙馬化工有限公司“4?16”粉塵爆燃事故六遼寧燈塔北方化工有限公司“4?24”

中毒事故七山西臨汾永鑫焦化公司“4·26”煤氣爆炸事故八四川廣元天森煤化有限公司“5?2”爆炸事故九

2014年1月1日23時20分，山東濱州陽信縣濱化濱陽燃化有限公司儲運車間由石腦油儲罐向重整裝置送料過程中發(fā)生石腦油泄漏（泄漏時間從22時30分至23點40分，泄漏量約240立方米），在處置過程中發(fā)生硫化氫中毒事故，造成4人死亡，3人受傷。（一）九起事故經(jīng)過和原因分析1、山東濱州濱陽燃化“1.1”中毒事故1、山東濱州濱陽燃化“1.1”中毒事故

事故直接原因是：維護人員為防凍防凝拆開倒罐管線上的一處法蘭排水后未及時復(fù)原，在向生產(chǎn)裝置送料（經(jīng)事故后檢測，硫化氫含量在3800ppm)時，操作人員錯誤開啟倒罐閥門，造成石腦油泄漏，在處置泄漏過程中，現(xiàn)場人員未佩戴個體防護用品，釋放出的硫化氫氣體致使人員中毒。（管理、人的問題）事故時誤打開閥門事故時處于打開狀態(tài)的法蘭應(yīng)該打開閥門18（一）九起事故經(jīng)過和原因分析2、安徽亳州康達(dá)化工“1.9”較大中毒事故

2014年1月9日9時許，安徽省亳州市康達(dá)化工有限公司（以下簡稱康達(dá)公司）發(fā)生一起非法違法較大中毒事故，造成4人死亡，2人輕傷。

192、安徽亳州康達(dá)化工“1.9”較大中毒事故

2013年9月1日，康達(dá)公司將部分空閑廠房和場地以300萬元/年租給山東籍人員王某，王某在未辦理任何審批手續(xù)的情況下，自行購買安裝設(shè)備、組織人員生產(chǎn)農(nóng)藥莠滅凈。20

2、安徽亳州康達(dá)化工“1.9”較大中毒事故

1月9日9時許，王某所聘技術(shù)人員張某去異丙醇輸送泵泵池(深約2.6m，寬約1.5m，長約5m)查看，入池后中毒暈倒，隨后現(xiàn)場另3名工人未佩戴個體防護用品下去施救，也倒在池內(nèi)。其他2名工人聽到呼救后，在泵池邊用鐵鉤將4人救出，4人經(jīng)搶救無效死亡。最后實施救援的2人在施救過程中，也輕微中毒。21事故泵池內(nèi)部墻壁內(nèi)為異丙醇溶劑罐墻壁內(nèi)為一空罐甲硫醇鈉罐2、安徽亳州康達(dá)化工“1.9”較大中毒事故

事故直接原因是：異丙醇溶劑泄漏到泵池內(nèi)，其中溶解副產(chǎn)物硫化氫、氰化氫氣體逸出，聚集在泵池內(nèi)，技術(shù)人員未經(jīng)過進(jìn)入受限空間審批、未做任何氣體檢測進(jìn)入池內(nèi)造成中毒，其余3人未佩戴防護用品盲目施救，造成傷亡擴大。（非法生產(chǎn)和進(jìn)入受限空間管理問題）

2014年1月18日14時20分左右，通化市通化化工股份有限公司合成車間甲醇工段水洗崗位供水泵房發(fā)生爆炸，造成3人死亡，5人輕傷。（一）九起事故經(jīng)過和原因分析3、吉林通化化工股份有限公司“1.18”爆炸事故

事故現(xiàn)場稀醇罐稀醇罐近景3、吉林通化化工股份有限公司“1.18”爆炸事故

事故直接原因是：操作人員打開凈醇塔底部去精醇工段閥門后，未同時開啟稀醇罐的補水閥門，導(dǎo)致凈醇塔底部稀醇液位低于300㎜的控制線，凈醇塔底出料管口暴露在塔內(nèi)高壓（12MPa）氣體中，高壓氣體沿著出料管線竄入常壓的稀醇罐，罐內(nèi)壓力急劇上升，將罐頂掀開，凈醇塔至稀醇罐的管線斷裂，大量工藝氣體（氫氣約占75%）釋放到泵房，達(dá)到爆炸極限，由于高壓氣體在釋放過程中產(chǎn)生靜電引發(fā)爆炸。（硬件和管理問題）事故裝置流程圖稀醇罐頂被沖開后此管線斷裂去精醇工段閥門開補水閥未開

2014年3月1日15時50分，四川省攀枝花市天億化工有限公司（以下簡稱天億公司）2號冶煉爐發(fā)生泄漏著火中毒事故，造成3人死亡。（一）九起事故經(jīng)過和原因分析

4、四川攀枝花天億化工公司“3.1”泄漏著火中毒較大事故4、四川攀枝花天億化工公司“3.1”泄漏著火中毒較大事故3月1日15時50分左右，天億公司2號冶煉爐爐底被燒穿，高溫爐料泄漏著火，磷蒸氣快速擴散，導(dǎo)致在爐底斜下方約3米處一樓檢修室（設(shè)置位置是否合理？）內(nèi)休息的3名工人中毒窒息死亡。事故現(xiàn)場

4、四川攀枝花天億化工公司“3.1”泄漏著火中毒較大事故

事故直接原因是：當(dāng)班操作工人在操作過程中，未注意到爐底溫度升高（正常操作時，溫度在1300℃-1500℃，該公司爐底溫度檢測僅靠當(dāng)班操作工人手持紅外線溫度檢測儀現(xiàn)場檢測，每班兩次；溫度控制靠人工操作加熱電極的升降實現(xiàn)），導(dǎo)致爐底被燒穿，造成事故。（硬件和管理問題）32

2014年4月8日10時45分，內(nèi)蒙古烏海市泰和煤焦化集團有限公司化產(chǎn)車間脫硫工段在罐頂動火作業(yè)時發(fā)生爆炸事故，造成3人死亡，1人重傷，1人輕傷。（一）九起事故經(jīng)過和原因分析5、內(nèi)蒙古烏海泰和煤焦化公司“4?8”爆炸事故33

5、內(nèi)蒙古烏海泰和煤焦化公司“4?8”爆炸事故

4月8日10時45分，在正常生產(chǎn)情況下，檢修人員及監(jiān)護人員共5人，在對清液管道進(jìn)行焊接作業(yè)時發(fā)生爆炸，3人被氣流沖擊到脫硫液循環(huán)泵泵房屋頂，1人被沖擊到循環(huán)泵泵房北側(cè)地面上，1人被沖擊到脫硫液循環(huán)泵泵房南側(cè)墜地，導(dǎo)致3人當(dāng)場死亡，1人重傷、1人輕傷。34事故后的循環(huán)罐頂部泵房房頂事故后清液輸送管道人孔35事故后循環(huán)罐周邊情況365、內(nèi)蒙古烏海泰和煤焦化公司“4?8”爆炸事故

事故直接原因是：脫硫液中揮發(fā)出來的氨氣充滿罐頂上部，在罐頂附近清液管道上進(jìn)行動火作業(yè)時，引起罐內(nèi)爆炸，導(dǎo)致事故發(fā)生。（動火管理問題，罐頂動火爆炸在烏海不止一次了）

4月16日10時左右，江蘇省南通如皋市雙馬化工有限公司硬酯酸造粒塔發(fā)生爆炸、起火，事故造成8人死亡，9人受傷（其中3人危重，Ⅲ度燒傷分別達(dá)到91％、96％、98％）。。

（一）九起事故經(jīng)過和原因分析6、江蘇如皋雙馬化工公司“4?16”爆燃事故6、江蘇如皋雙馬化工公司“4?16”爆燃事故4月16日上午10時左右，處于正常噴霧造粒生產(chǎn)過程中，維修工人在給造粒塔底部錐形料倉加裝敲擊錘（動火作業(yè)）時，造粒塔內(nèi)發(fā)生粉塵爆炸。爆炸后引發(fā)大火，造成造粒塔下的鋼構(gòu)支架強度失效，造粒塔架倒塌。8人死亡，9人受傷。造粒塔倒塌全景造粒塔倒塌全景

6、江蘇如皋雙馬化工公司“4?16”爆燃事故

初步認(rèn)定事故的直接原因是：在未停車清理情況下，在造粒塔下料斗處動焊加裝敲擊錘過程中，焊接高溫引起造粒塔內(nèi)硬酯肪酸粉塵爆炸，繼而引發(fā)火災(zāi)、裝置坍塌。（動火管理、正規(guī)設(shè)計正規(guī)施工問題，關(guān)注粉塵爆炸）設(shè)備示意圖氣錘腹板安裝動火焊接點造粒塔底部料倉造粒塔內(nèi)部因外部焊接出現(xiàn)的高溫痕跡內(nèi)部出現(xiàn)焊接高溫痕跡45

2014年4月26日12時30分左右，山西省臨汾市安澤縣永鑫煤焦化有限責(zé)任公司檢修過程中發(fā)生煤氣爆炸事故，造成4人死亡、31人受傷（其中8人重傷）。（一）九起事故經(jīng)過和原因分析7、山西臨汾永鑫焦化公司“4·26”煤氣爆炸事故46煤氣管道裝盲板處47

7、山西臨汾永鑫焦化公司“4·26”煤氣爆炸事故

事故直接原因是：盲板安裝錯位，并且未完全緊固，煤氣滲漏，檢修作業(yè)現(xiàn)場（密閉廠房）煤氣富集，作業(yè)監(jiān)護人員和安全管理人員隨身攜帶的便攜式可燃?xì)怏w報警儀報警，但未引起重視，檢修過程中機械作業(yè)產(chǎn)生的火花引爆煤氣。因3項檢修作業(yè)同時進(jìn)行，致使傷亡較大。（盲板管理和預(yù)警管理、檢修組織問題）48

2014年4月24日11時左右，遼寧省遼陽市燈塔市北方化工有限公司配套污水處理站在安裝污泥泵的過程中發(fā)生中毒事故，造成3人死亡。（一)九起事故經(jīng)過和原因分析8、遼寧燈塔北方化工有限公司“4·24”中毒事故49

8、遼寧燈塔北方化工有限公司“4·24”中毒事故

4月24日11:00，北方化工公司3名職工在公司南廠區(qū)污水處理站進(jìn)行檢維修工作，需在厭氧池（長4米、寬1米、深4米、水深約1米，厭氧池頂部有蓋板，當(dāng)天早上，工人將蓋板打開進(jìn)行自然通風(fēng)）底部安裝一臺污泥泵。1名職工從厭氧池出口進(jìn)入準(zhǔn)備安裝時跌入?yún)捬醭兀?名職工在實施搶救過程中，也跌入?yún)捬醭亍?0厭氧池（帶封蓋）事故后清液輸送管道51厭氧池內(nèi)部（從上往下看）厭氧池出入口支撐528、遼寧燈塔北方化工有限公司“4·24”中毒事故

事故直接原因是：厭氧池底污泥中含有硫化氫，致使硫化氫在厭氧池中聚集，在沒有對厭氧池進(jìn)行完全置換、未對厭氧池內(nèi)氣體含量進(jìn)行檢測、未履行進(jìn)入受限空間審批程序的情況下，員工進(jìn)入?yún)捬醭貎?nèi)工作暈倒，其他員工未佩戴任何防護用品盲目施救，導(dǎo)致傷亡擴大。（進(jìn)入受限空間管理和科學(xué)施救問題）（一)九起事故經(jīng)過和原因分析9、四川廣元天森煤化有限公司“5?2”爆炸事故

5月2日14:50許，四川廣元市旺蒼縣嘉川鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)天森煤化有限公司（以下簡稱天森公司）在污水池進(jìn)行焊接作業(yè)時發(fā)生爆炸，造成3人死亡。

事故現(xiàn)場圖9、四川廣元天森煤化有限公司“5?2”爆炸事故

事故直接原因是:天森公司污水處理池中污水所含有機物揮發(fā)，可燃?xì)怏w集聚，作業(yè)人員在未經(jīng)動火審批，沒有進(jìn)行可燃?xì)怏w濃度檢測分析的情況下進(jìn)行焊接作業(yè)，引爆可燃?xì)怏w，導(dǎo)致事故發(fā)生。（動火管理問題）（二）九起事故的主要特點

在這9起較大事故中，5起爆炸事故，4起中毒窒息事故；7起涉及直接作業(yè)環(huán)節(jié)，其中動火（3起）、進(jìn)入受限空間（2起）、檢維修（2起），動火、進(jìn)入受限空間和檢維修作業(yè)管理亟需加強，防爆炸和中毒窒息是事故防范重點。如果各企業(yè)都嚴(yán)格遵守《化工（危險化學(xué)品）企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定》，這些事故都可以避免。（二）九起事故的主要特點1、煤化工和精細(xì)化工企業(yè)事故頻發(fā)

在發(fā)生9起危險化學(xué)品和化工較大事故中，4起涉及煤化工和精細(xì)化工等行業(yè)。部分是新進(jìn)入危險化學(xué)品領(lǐng)域和化工行業(yè)的企業(yè)，人員儲備、技術(shù)儲備、管理經(jīng)驗嚴(yán)重不足；部分傳統(tǒng)煤化工企業(yè)，建廠早、設(shè)備設(shè)施老化，管理粗放；精細(xì)化工企業(yè)小、弱、散，安全生產(chǎn)條件差，管理薄弱。（二）九起事故的主要特點

2、涉及檢維修及直接作業(yè)環(huán)節(jié)的事故多發(fā)。9起較大危險化學(xué)品和化工事故中，7起涉及檢維修及動火、進(jìn)入受限空間等直接作業(yè)，暴露出事故企業(yè)直接作業(yè)環(huán)節(jié)管理不到位，領(lǐng)導(dǎo)安全意識不強，現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員缺乏基本安全意識和技能。（三）九起事故的主要原因1、事故企業(yè)重視安全不夠、主體責(zé)任落實不到位。

——發(fā)生事故的根本原因。

（1）貫徹落實相關(guān)法律法規(guī)不到位。（2）裝備水平差、本質(zhì)安全水平差。（3）直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理不到位上（不懂、不會、不敢管）。（4）隱患排查、整改不到位。（三）九起事故的主要原因2、人員培訓(xùn)不到位。——發(fā)生事故的直接原因。（1）政府培訓(xùn)不到位、考核不嚴(yán)格。（2）企業(yè)培訓(xùn)搞形式、走過場、針對性差。（3）外包項目用工培訓(xùn)缺失。三、安全管理的主要措施安全是企業(yè)的核心利益，安全具有壓倒一切的優(yōu)先權(quán)?；て髽I(yè)必須嚴(yán)格遵守《化工（危險化學(xué)品）企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定》。1、依法設(shè)立，安全生產(chǎn)

非法生產(chǎn)行為一直是引發(fā)事故，特別是較大以上群死群傷事故的主要原因之一。三、安全管理的主要措施2、健全制度，落實責(zé)任（1）企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)的思想上要高度重視，正確處理好安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益的關(guān)系。（2）健全安全生產(chǎn)制度，落實安全生產(chǎn)責(zé)任。安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全、不落實，領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度執(zhí)行不嚴(yán)格往往是事故發(fā)生的首要潛在因素。

三、安全管理的主要措施3、加強培訓(xùn)，嚴(yán)格考核不符合錄用條件、不具備相關(guān)知識和技能、不持證上崗的“三不”人員從事化工生產(chǎn)極易發(fā)生事故。

（1）把好進(jìn)人關(guān)。（2）加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。（3）嚴(yán)格培訓(xùn)考核。三、安全管理的主要措施4、嚴(yán)格管控，科學(xué)施救（1）構(gòu)成危險化學(xué)品重大危險源的企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格管控危險化學(xué)品重大危險源，這是有效預(yù)防、遏制重特大事故的重要途徑和基礎(chǔ)性、長效性措施。（2）工藝技術(shù)變更、設(shè)備設(shè)施變更和管理變更要進(jìn)行風(fēng)險評估（評價）。（3）在作業(yè)遇險時，一定要科學(xué)施救，不能盲目充英雄。在不能保證自身安全的情況下盲目施救，往往會使事故擴大，造成施救者受到傷害甚至死亡。三、安全管理的主要措施5、排查隱患，徹底治理

隱患是一切事故的根源！（1）認(rèn)真排查隱患。排查治理隱患，是安全生產(chǎn)工作的最基本任務(wù)，是預(yù)防和減少事故的最有效手段，也是安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)性工作。（2）徹底治理隱患。隱患排查走過場、隱患消除不及時，都可能成為事故的誘因。三、安全管理的主要措施6、設(shè)備完好，自控齊全（