2023年秋10月高等教育自學考試全國統(tǒng)一命題考試公務員制度試題含解析

2023年秋10月高等教育自學考試全國統(tǒng)一命題考試公務員制度試題一、單項選擇題1、張某在司法部擔任副處長職務，經(jīng)組織安排并征得本人同意，到某基層法院擔任同級領導職務，不轉移人事檔案關系。這種交流屬于______A.調任B.調動C.轉任D.掛職鍛煉2、對公務員進行考核的歸宿與落腳點是______A.考核目標的制定B.考核程序的堅持C.考核原則的實施D.考核結果的使用3、非經(jīng)法定程序辭退公務員，侵犯了公務員的______A.申訴控告權B.批評建議權C.身份保障權D.獲得工作條件權4、下列人員任命時，不需要公開進行憲法宣誓的是______。A.縣長B.縣法院院長C.團縣委書記D.縣檢察院檢察長5、我國公務員法規(guī)定公務員應當履行的義務有______A.七項B.八項C.九項D.十項6、下列選項中，屬于委任制公務員的是______A.司長B.政協(xié)主席C.縣長D.法院院長7、在公務員培訓中予以退學處理的情形是______。A.留公車駐校B.借用他人車輛“伴讀”C.借用其他單位車輛“伴讀”D.以集體活動為民聚餐吃請8、下列選項中，屬于正職以外的領導班子成員在“績”方面的年度考核指標的是______。A.黨性修養(yǎng)B.政治堅定C.解決復雜問題D.抓班子帶隊伍9、我國公務員可以提起控告的情形是______A.機關侵犯企業(yè)的合法權益B.機關侵犯事業(yè)單位的合法權益C.機關侵犯公務員的合法權益D.機關侵犯公民的合法權益10、部級機關的巡視員對應其內設機構的______。A.部級領導職務B.司級領導職務C.處級領導職務D.科級領導職務11、公務員不得從事或者參與營利性活動，這條紀律屬于______A.政治紀律B.組織紀律C.廉政紀律D.道德紀律12、下列職務中，屬于我國公務員考試錄用范圍的是______A.調研員B.副調研員C.主任科員D.行政村主任13、我國公務員申訴制度堅持______A.一級申訴原則B.二級申訴原則C.三級申訴原則D.四級申訴原則14、“非因法定事由和非經(jīng)法定程序不被辭退”的權利屬于公務員的______。A.申訴控告權B.身份保障權C.批評建議權D.獲得工作條件權15、以公務員定期考核結果為直接或間接依據(jù)的人事管理措施是______A.處分B.辭職C.調整級別D.調任16、確定公務員工資水平應參照企業(yè)相當人員的工資水平，體現(xiàn)的原則是______。A.按勞分配B.正常增資C.法律保障D.平衡比較17、國家以法定貨幣支付給公務員的勞動報酬是______。A.工資B.福利C.保險D.職業(yè)年金18、下列職位中，屬于我國公務員錄用范圍的是______A.副鄉(xiāng)長B.副主任科員C.副調研員D.副處長19、根據(jù)本人意愿提出，應經(jīng)過任免機關批準，依法解除公務員與機關職務關系的人事行為被稱為______。A.辭職B.辭退C.回避D.免職20、根據(jù)《關于機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》規(guī)定，單位繳納基本養(yǎng)老保險費的比例為本單位工資總額的20%，個人繳納基本養(yǎng)老保險費為本人繳費工資的比例是______A.4%B.6%C.8%D.10%二、多項選擇題21、我國公務員考核等次包括______A.優(yōu)秀B.良好C.稱職D.基本稱職E.不稱職22、下列選項中，屬于選任制公務員免職情形的是______A.退休免職B.違法免職C.違紀免職D.考核免職E.問責免職23、下列選項中，不屬于我國公務員錄用限制性條件的有______A.大學未按時畢業(yè)的B.大學畢業(yè)未參加工作的C.大學期間受到記過處分的D.大學期間被拘役一個半月的E.大學期間被行政拘留一個星期的24、下列選項中，不屬于我國公務員制度特點的有______。A.政治中立B.政黨分肥制C.德才兼?zhèn)湓瓌tD.黨管干部原則E.區(qū)分政務官和事務官25、下列選項中，屬于公務員福利制度的有______。A.培訓制度B.探親制度C.休假制度D.優(yōu)撫制度E.保險制度三、簡答題26、簡述我國公務員公務回避的范圍。27、簡述公務員工資和福利的區(qū)別。28、簡述建立健全考核制度的意義。29、簡述設置職務和級別的目的。四、論述題30、試述公務員保險制度的作用。31、試述我國公務員制度相比于西方公務員制度具有的特點。32、試述公務員福利與工資的關系。五、案例分析題33、小張大學畢業(yè)前參加了北京市政府組織的“村官”考試，即選聘應屆高校畢業(yè)生到村級組織任職的考試。小張順利通過了有關部門組織的筆試、面試等測試環(huán)節(jié)，被正式錄用為北京市某區(qū)某村的村委會主任助理。家鄉(xiāng)的人都替小張高興，有的人還認為小張當上了北京市公務員。然而，也有人認為小張當上“村官”不意味著他當上了公務員。問題：1.何謂公務員?2.小張當上“村官”是否意味著他是公務員?請給出理由。

參考答案一、單項選擇題1、D[考點]交流制度掛職鍛煉的含義。掛職鍛煉是指機關有計劃地選派公務員在一定時間內到下級機關或者上級機關、其他地區(qū)機關以及國有企業(yè)事業(yè)單位擔任一定職務，經(jīng)受鍛煉，豐富經(jīng)驗增長才干，所以答案選D。2、D[考點]考核的含義與意義公務員考核是指公務員主管部門和各機關按照管理權限，依據(jù)一定的程序和方法，對所管理公務員的政治業(yè)務素質和履行崗位職責、完成工作目標的情況，進行了解、核實和評價。公務員考核制度就是國家對公務員考核原則、考核內容、考核主體、考核程序、考核標準、考核結果及其使用等方面規(guī)范的總稱。對公務員進行考核的歸宿與落腳點是考核結果的使用。所以答案選D。3、C[考點]權利辭退是指公務員所在機關依照法律規(guī)定的條件，通過一定的法律程序，在法定的管理權限內做出解除公務員全部職務關系的行政行為。辭退的直接結果是解除了公務員與機關的工作關系，公務員身份消失。辭退制度與辭職制度都是公務員制度中的重要組成部分。辭退制度是指辭退條件、辭退程序、辭退后待遇等一系列規(guī)定的總稱。非經(jīng)法定程序辭退公務員，侵犯了公務員的身份保障權，所以答案選C。4、C[考點]權利與義務→義務本題考查忠于憲法的義務。任命時需要憲法宣誓的人員：各級人大及縣級以上人大常委會選舉或決定任命的國家工作人員，各級人民政府、人民法院、人民檢察院任命的國家工作人員。C項不屬于任命時需要憲法宣誓的人員。5、C[考點]義務我國公務員的義務：(1)忠于憲法的義務;(2)依法履職的義務;(3)為民服務的義務;(4)忠于國家的義務;(5)服從命令的義務;(6)保守秘密的義務;(7)保持操行的義務;(8)公正清廉的義務;(9)其他法定的義務。所以答案選C。6、A[考點]任職方式和兼職問題委任制是指由任免機關在其任免權限范圍內直接委派工作人員擔任一定職務的任用方式。就任職數(shù)量而言，委任制是公務員任職的主要方式。除上述所列七類機關中選舉產(chǎn)生以及少數(shù)實行聘任的職務外，其他公務員的職務實行委任制屬于委任制公務員的是司長。所以答案選A7、D[考點]培訓→培訓原則和施教機構本題考查施教機構的管理。以集體活動為民聚餐吃請最惡劣，因此在公務員培訓中會被予以退學處理。8、C[考點]考核→考核的原則與內容本題考查公務員考核內容。A項和B項屬于“德”方面的年度考核指標，D項屬于正職的領導班子成員在“績”方面的年度考核指標，只有C項屬于正職以外的領導班子成員在“績”方面的年度考核指標。9、C[考點]控告制度控告事由是指機關及其領導人員侵犯公務員合法權益的行為《公務員法》第九十三條規(guī)定：“公務員認為機關及其領導人員侵犯其合法權益的，可以依法向上級機關或者有關的專門機關提出控告?！睋?jù)此，理解控告事由需要把握以下兩點：一是侵權者是機關及其領導人員，而非機關外的組織或公民;二是侵權者侵犯了公務員的合法權益。我國公務員可以提起控告的情形是機關侵犯公務員的合法權益。所以答案選C。10、B[考點]職務與級別→職務與職級并行制度本題考查級別和職務的對應關系。巡視員對應司級領導職務，調研員對應處級領導職務，主任科員對應科級領導職務。11、C[考點]考核的原則與內容廉是指公務員在廉潔自律等方面的表現(xiàn)。對廉的考核主要考察公務員在以下三個方面的表現(xiàn)：其一，是否嚴格遵守黨和國家廉潔從政的有關規(guī)定，廉潔奉公、忠于職守無利用職權和職務上的影響謀取不正當利益的行為;其二，是否嚴格遵守公共財務管理的規(guī)定，無假公濟私、化公為私的行為;其三，是否艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，無講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費等行為。公務員不得從事或者參與營利性活動，這條紀律屬于廉政紀律。所以答案選C。12、C[考點]錄用的含義與意義公務員錄用，是指根據(jù)公務員法規(guī)定，按照法定的標準與條件，經(jīng)過規(guī)定的程序，面向社會，通過競爭性考試與考察方式，擇優(yōu)選拔機關中擔任主任科員以下及其他相當職務層次的非領導職務公務員的一種人事管理制度，可以從以下四個方面完整地把握公務員錄用的含義：第一，中國公務員的錄用適用范圍僅限于機關增補擔任主任科員以下及其他相當職務層次的非領導職務的公務員，包括辦事員、科員、副主任科員、主任科員。其他崗位上的公務員，包括領導職務和副調研員以上的非領導職務，如出現(xiàn)空缺時，采取晉升、調任等方式進行補充，也可采用考試擇優(yōu)任用的辦法進行，但不在錄用之列;第二，錄用的行為主體是機關，錄用的對象是機關系統(tǒng)以外的公民、學生或工作人員;第三，錄用考試與錄用考察兩種方式互相補充，堅持兩者并重的原則，只有考試考察都合格者，方可擇優(yōu)錄用，否則不予錄用;第四，錄用公務員，必須按照法定的條件與程式進行，否則無效。屬于我國公務員考試錄用范圍的是主任科員，所以答案選C。13、B[考點]申訴制度申訴原則是申訴制度設計和運行必須遵守的基本準則，包括合法、公正、公平、及時原則，二級申訴原則，申訴期間不停止人事處理的執(zhí)行原則，以及回避原則。1.合法、公正、公平、及時原則。2.二級申訴程序原則。3.申訴期間不停止人事處理的執(zhí)行原則。4.回避原則。所以答案選B。14、B[考點]權利與義務→權利本題考查身份保障權。身份保障權：公務員享有“非因法定事由、非經(jīng)法定程序，不被免職、降職、辭退或者處分”的權利。申訴控告權是公務員合法權益受損時可以申訴控告，批評建議權是公務員享有“對機關工作和領導人員提出批評和建議”，獲得工作條件權是公務員享有“獲得履行職責的工作條件”。15、C[考點]定期考核結果的反饋與使用級別的功能公務員級別既反映了公務員所任職務的等級高低、責任輕重和職位難易程度，又反映了公務員的德才表現(xiàn)、工作實績和資歷確定。在公務員職務級別制度中，級別的功能主要體現(xiàn)在確定工資依據(jù)和比較職務標尺兩個方面，以公務員定期考核結果為直接或間接依據(jù)的人事管理措施是調整級別，所以答案選C。16、D[考點]工資、福利與保險→工資制度本題考查制定工資的基本原則。平衡比較原則：確定公務員工資水平時，應參照企業(yè)相當人員的工資水平，使公務員的工資水平與企業(yè)單位相當人員的工資水平大體保持平衡。17、A[考點]工資、福利與保險→工資、福利與保險的含義與意義本題考查工資的概念。公務員工資是指國家以法定貨幣支付給公務員的勞動報酬。18、B[考點]錄用的含義與意義基本條件是從正面規(guī)定的肯定性條件，包括國籍、年齡、擁護憲法、良好品行、身體狀況，文化程度、工作能力和其他條件，屬于我國公務員錄用范圍的是副主任科員。所以答案選B。19、A[考點]辭職、辭退與退休→辭職、辭退和退休的含義與意義本題考查辭職的含義。辭職是公務員根據(jù)本人意愿提出，應經(jīng)過任免機關批準，依法解除公務員與機關職務關系的人事行為。辭退和免職是公務員所在機關主動做出的，公務員被動接受。20、C[考點]保險制度根據(jù)《關于機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》規(guī)定，單位繳納基本養(yǎng)老保險費的比例為本單位工資總額的20%，個人繳納基本養(yǎng)老保險費為本人繳費工資的比例是8%，所以答案選C。二、多項選擇題21、ACDE[考點]考核的等次、標準及特殊情況的處理我國公務員考核等次包括優(yōu)秀，稱職，基本稱職，不稱職。所以答案選ACDE。22、ABCDE[考點]免職類型與程序選任制就是按照憲法、選舉法、章程的規(guī)定，通過民主選舉方式確定任用對象的一種任用形式。選任制職務通常有任期規(guī)定，故選舉通常定期進行。實行選任制，有利于克服領導干部終身制的弊端。實行選任制的職務范圍涵蓋了適用于公務員法的七類機關中的最重要職務，其中大多是領導職務。屬于選任制公務員免職情形的是：退休免職，違法免職，違紀免職，考核免職，問責免職，所以答案選ABCDE。23、ABCE公務員錄用的限制性條件公務員錄用的限制性條件是從反面規(guī)定的否定性條件，即具有這些限制性條件所列情況之一者，是不能報考公務員的。1.曾因犯罪受過刑事處罰的。2.曾被開除公職的。3.有法律規(guī)定不得錄用為公務員的其他情形的。不屬于我國公務員錄用限制性條件的有大學未按時畢業(yè)的，大學畢業(yè)未參加工作的，大學期間受到記過處分的，大學期間被行政拘留一個星期的，所以答案選ABCE。24、ABE[考點]導論→中國公務員制度的意義和特點本題考查公務員制度的特點。中國共產(chǎn)黨是我國唯一的執(zhí)政黨，我國公務員不區(qū)分政務官和事務官，不搞政治中立和政黨分肥制，要求所有公務員在政治上與黨中央保持一致。25、BCD[考點]工資、福利與保險→福利制度本題考查公務員福利制度。公務員福利制度：工時制度、福利補貼制度、優(yōu)撫制度、福利費制度、探親制度、休假制度。三、簡答題26、(1)涉及本人利害關系的。(2)涉及與本人有夫妻關系、直系血親關系，三代以內旁系血親關系、近姻親關系人員的利害關系的。(3)其他可能影響公正執(zhí)行公務的情形。[考點]回避制度27、(1)工資體現(xiàn)按勞分配原則，福利則是按需要提供;(2)工資是公務員的主要收入形式，福利則是公務員的一種輔助性待遇;(3)工資采取貨幣形式發(fā)放，福利則可以采用多種形式發(fā)放。[考點]工資、福利與保險→工資、福利與保險的含義與意義本題考查工資、福利與保險-工資、福利與保險的含義與意義28、(1)為公務員管理的其他環(huán)節(jié)提供了依據(jù)。(2)有利于調動公務員的積極性和創(chuàng)造性，激勵公務員提高自身素質、改進工作績效。(3)有利于發(fā)揚民主，完善對公務員的監(jiān)督機制。[考點]考核的含義與意義29、(1)為公務員管理提供科學依據(jù)。(2)為分級分類管理公務員奠定基礎。(3)增強公務員職務與級別的激勵作用。[考點]職務和級別的含義及其設置目的四、論述題30、(1)為公務員本人及其家庭的日常生活提供基本的生活保障，解除公務員的后顧之憂。(2)