2023年秋10月高教自考《公務員制度》試卷含解析

2023年秋10月高教自考《公務員制度》試卷一、單項選擇題1、下列選項中，不屬于我國公務員制度堅持的原則是______A.分類管理B.政治中立C.法制管理D.激勵競爭2、“非因法定事由和非經(jīng)法定程序不被辭退”的權(quán)利屬于公務員的______。A.申訴控告權(quán)B.身份保障權(quán)C.批評建議權(quán)D.獲得工作條件權(quán)3、部級機關(guān)的巡視員對應其內(nèi)設(shè)機構(gòu)的______。A.部級領(lǐng)導職務B.司級領(lǐng)導職務C.處級領(lǐng)導職務D.科級領(lǐng)導職務4、下列選項中，屬于公務員津貼的是______A.住房津貼B.醫(yī)療津貼C.崗位津貼D.假日津貼5、下列選項中，屬于辭退條件的是______A.女性公務員在孕期內(nèi)的B.患病住院在規(guī)定醫(yī)療期內(nèi)的C.被確認喪失或部分喪失工作能力的D.不勝任現(xiàn)職工作又不接受其他安排的6、下列人員中，不能報考公務員的是______A.曾被行政處分的B.曾被行政拘留的C.曾被開除公職的D.曾被免職的7、專業(yè)技術(shù)類一級總監(jiān)的職務層次相當于______A.巡視員B.副巡視員C.調(diào)研員D.副調(diào)研員8、下列選項中，不屬于任職回避關(guān)系的是______。A.同學關(guān)系B.夫妻關(guān)系C.叔侄關(guān)系D.姑嫂關(guān)系9、確定公務員工資水平應參照企業(yè)相當人員的工資水平，體現(xiàn)的原則是______。A.按勞分配B.正常增資C.法律保障D.平衡比較10、下列人員中，不一定屬于公務員身份的是______A.省委書記B.黨支部書記C.檢察院檢察官D.致公黨中央主席11、在公務員處分種類中，最輕的處分是______。A.記過B.警告C.降級D.批評教育12、以公務員定期考核結(jié)果為直接或間接依據(jù)的人事管理措施是______A.處分B.辭職C.調(diào)整級別D.調(diào)任13、關(guān)于我國公務員兼職規(guī)定，正確的陳述是______A.不可以在機關(guān)外兼職B.可以在機關(guān)外兼職并且領(lǐng)取報酬C.在機關(guān)外兼職不需要經(jīng)機關(guān)批準D.不可以在企業(yè)或其他營利性組織中兼職14、將公務員培訓內(nèi)容和實際工作相結(jié)合，便公務員在培訓期間所學的知識和技能符合其崗位職責的要求，這體現(xiàn)的培訓原則是______A.注重能力B.科學管理C.學用一致D.以人為本15、我國1993年10月1日起施行的是______A.《國家公務員暫行條例》B.《中華人民共和國公務員法》C.《國家機關(guān)工作人員法》D.《國家行政機關(guān)工作人員條例》16、對全體公務員進行更新知識及提高工作能力的培訓是______A.初任培訓B.任職培訓C.專門業(yè)務培訓D.在職培訓17、下列選項中，屬于公務員法規(guī)定的獎勵種類是______A.表揚B.晉升職級C.晉升職務D.授予榮譽稱號18、根據(jù)本人意愿提出，應經(jīng)過任免機關(guān)批準，依法解除公務員與機關(guān)職務關(guān)系的人事行為被稱為______。A.辭職B.辭退C.回避D.免職19、根據(jù)《關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》規(guī)定，單位繳納基本養(yǎng)老保險費的比例為本單位工資總額的20%，個人繳納基本養(yǎng)老保險費為本人繳費工資的比例是______A.4%B.6%C.8%D.10%20、關(guān)于人事爭議仲裁委員會的陳述，正確的是______A.組成人數(shù)應當是雙數(shù)B.各級政府設(shè)立人事爭議仲裁委員會C.委員會主任由社會上人事管理專家擔任D.各級人事爭議仲裁委員會之間無隸屬關(guān)系二、多項選擇題21、下列選項中，屬于選任制公務員免職情形的是______A.退休免職B.違法免職C.違紀免職D.考核免職E.問責免職22、公務員保險制度的內(nèi)容包括______A.養(yǎng)老保險B.醫(yī)療保險C.生育保險D.傷殘保險E.失業(yè)保險23、公務員獎勵種類包括______。A.嘉獎B.記一等功C.記二等功D.記三等功E.晉升職務24、下列選項中，屬于公務員義務的有______。A.批評建議B.保守工作秘密C.服從上級命令D.恪守職業(yè)道德E.模范遵守社會公德25、我國公務員退休待遇包括______A.退休金B(yǎng).取暖補貼C.去世后的喪葬補助D.住房標準享受同級在職公務員標準E.閱讀相應級別文件三、簡答題26、簡述設(shè)置職務和級別的目的。27、簡述公務員懲戒權(quán)限的設(shè)置原則。28、簡述職位分類的基本原理。29、簡述公務員獎懲的基本特征。四、論述題30、試述公務員保險制度的作用。31、試述我國公務員制度相比于西方公務員制度具有的特點。32、試述我國公務員錄用原則。五、案例分析題33、小張大學畢業(yè)前參加了北京市政府組織的“村官”考試，即選聘應屆高校畢業(yè)生到村級組織任職的考試。小張順利通過了有關(guān)部門組織的筆試、面試等測試環(huán)節(jié)，被正式錄用為北京市某區(qū)某村的村委會主任助理。家鄉(xiāng)的人都替小張高興，有的人還認為小張當上了北京市公務員。然而，也有人認為小張當上“村官”不意味著他當上了公務員。問題：1.何謂公務員?2.小張當上“村官”是否意味著他是公務員?請給出理由。

參考答案一、單項選擇題1、B[考點]中國公務員制度的產(chǎn)生與發(fā)展我國公務員制度堅持的原則是分類管理，法制管理，激勵競爭，所以答案選B。2、B[考點]權(quán)利與義務→權(quán)利本題考查身份保障權(quán)。身份保障權(quán)：公務員享有“非因法定事由、非經(jīng)法定程序，不被免職、降職、辭退或者處分”的權(quán)利。申訴控告權(quán)是公務員合法權(quán)益受損時可以申訴控告，批評建議權(quán)是公務員享有“對機關(guān)工作和領(lǐng)導人員提出批評和建議”，獲得工作條件權(quán)是公務員享有“獲得履行職責的工作條件”。3、B[考點]職務與級別→職務與職級并行制度本題考查級別和職務的對應關(guān)系。巡視員對應司級領(lǐng)導職務，調(diào)研員對應處級領(lǐng)導職務，主任科員對應科級領(lǐng)導職務。4、C[考點]福利制度公務員津貼是對公務員在特殊勞動條件下或工作環(huán)境下付出額外勞動消耗和生活費支出所給予的適當補償，是工資的一種補充形式和工資制度的重要組成部分。公務員津貼分為地區(qū)津貼和崗位津貼兩大類。崗位津貼屬于公務員津貼。所以答案選C。5、D[考點]辭退制度辭退公務員的條件是辭退制度的主要內(nèi)容。辭退公務員的行為，直接關(guān)系到公務員權(quán)利，關(guān)系到公務員個人及其家庭的生活。因此，《公務員法》規(guī)定了一系列嚴格而又非常明確的條件，包括可以辭退的條件和不可辭退的條件?！豆珓諉T法》第八十三條規(guī)定，公務員有下列情形之一的，予以辭退：1.“年度考核中，連續(xù)兩年被確定不稱職的”。2.“不勝任現(xiàn)職工作，又不接受其他安排的”。3.“因所在機關(guān)調(diào)整、撤銷、合并或者縮減編制員額需要調(diào)整工作，本人拒絕合理安排的”。4.“不履行公務員義務，不遵守公務員紀律，經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變的，不適合繼續(xù)相關(guān)工作又不宜給予開除處分的”。5.“曠工或者因公外出，請假期滿無正當理由逾期不歸連續(xù)超過十五天，或者一年內(nèi)累計超過三十天的”。所以答案選D。6、C[考點]錄用的資格條件及原則公務員錄用的限制性條件。公務員錄用的限制性條件是從反面規(guī)定的否定性條件，即具有這些限制性條件所列情況之一者，是不能報考公務員的。1.曾因犯罪受過刑事處罰的。2.曾被開除公職的。3.有法律規(guī)定不得錄用為公務員的其他情形的。所以答案選C。7、A[考點]職務專業(yè)技術(shù)類公務員職務，分為十一個層次。通用職務名稱由高至低依次為：一級總監(jiān)、二級總監(jiān)、一級高級主管、二級高級主管、三級高級主管、四級高級主管、一級主管、二級主管、三級主管、四級主管、專業(yè)技術(shù)員。具體職務名稱由中央公務員主管部門以通用職務名稱為基礎(chǔ)確定?！睂I(yè)技術(shù)類一級總監(jiān)的職務層次相當于巡視員，所以答案選A。8、A[考點]交流與回避→回避制度本題考查任職回避。任職回避關(guān)系：夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系。9、D[考點]工資、福利與保險→工資制度本題考查制定工資的基本原則。平衡比較原則：確定公務員工資水平時，應參照企業(yè)相當人員的工資水平，使公務員的工資水平與企業(yè)單位相當人員的工資水平大體保持平衡。10、B[考點]公務員概述公務員是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員(《公務員法》第二條)。所以答案選B。11、B[考點]獎勵與懲戒→懲戒制度本題考查懲戒種類。公務員的處分種類由輕到重分為：警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。12、C[考點]定期考核結(jié)果的反饋與使用級別的功能公務員級別既反映了公務員所任職務的等級高低、責任輕重和職位難易程度，又反映了公務員的德才表現(xiàn)、工作實績和資歷確定。在公務員職務級別制度中，級別的功能主要體現(xiàn)在確定工資依據(jù)和比較職務標尺兩個方面，以公務員定期考核結(jié)果為直接或間接依據(jù)的人事管理措施是調(diào)整級別，所以答案選C。13、D[考點]任職方式和兼職問題兼職是指公務員在擔任本職工作外，還兼任其他職務工作的情形。公務員兼職包括機關(guān)內(nèi)兼職和機關(guān)外兼職兩種情形。機關(guān)外兼職包括在本機關(guān)以外的其他機關(guān)兼職和在非黨政機關(guān)兼職兩種情形。在非黨政機關(guān)兼職包括營利性組織兼職和非營利性組織兼職兩種情形。其中，機關(guān)外兼職是兼職規(guī)范的重點，而在營利性組織兼職問題則是兼職規(guī)范的重中之重。公務員兼職還可以分為在職公務員兼職和離職公務員兼職兩類。所以答案選D。14、C[考點]培訓原則和施教機構(gòu)培訓原則是指在公務員培訓的整個過程中所必須貫徹執(zhí)行的一般準則，是指導公務員培訓工作的理論基礎(chǔ)。1.聯(lián)系實際、學以致用原則。2.以人為本、以德為先原則。3.全面發(fā)展、注重能力原則。4.改革創(chuàng)新、科學管理原則。將公務員培訓內(nèi)容和實際工作相結(jié)合，便公務員在培訓期間所學的知識和技能符合其崗位職責的要求，這體現(xiàn)的培訓原則是學用一致，所以答案選C。15、A[考點]中國公務員制度的產(chǎn)生與發(fā)展我國1993年10月1日起施行的是《國家公務員暫行條例》，所以答案選A。16、D[考點]培訓的含義和作用在職培訓是對全體公務員進行的以更新知識、開闊視野提高素質(zhì)為目的的培訓。在職培訓的要求包括：在職培訓考試、考核不合格的公務員，年度考核不得確定為優(yōu)秀等次。所以答案選D。17、D[考點]獎勵制度獎勵種類。獎勵種類是指根據(jù)公務員個人或者集體作出的成就和貢獻大小而劃分的獎勵類型?！豆珓諉T法》第五十條規(guī)定了五種獎勵，從較輕的獎勵到較重的獎勵分別是(1)嘉獎。(2)記三等功。(3)記二等功。(4)記一等功。(5)授予榮譽稱號。其中的榮譽稱號包括“人民滿意的公務員(集體)”“模范公務員(集體)”等稱號。所以答案選D。18、A[考點]辭職、辭退與退休→辭職、辭退和退休的含義與意義本題考查辭職的含義。辭職是公務員根據(jù)本人意愿提出，應經(jīng)過任免機關(guān)批準，依法解除公務員與機關(guān)職務關(guān)系的人事行為。辭退和免職是公務員所在機關(guān)主動做出的，公務員被動接受。19、C[考點]保險制度根據(jù)《關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》規(guī)定，單位繳納基本養(yǎng)老保險費的比例為本單位工資總額的20%，個人繳納基本養(yǎng)老保險費為本人繳費工資的比例是8%，所以答案選C。20、D[考點]人事爭議仲裁制度人事爭議仲裁委員會的組成。人事爭議仲裁委員會由公務員主管部門的代表、聘任機關(guān)的代表、機關(guān)工會代表、受聘人員代表以及人事和法律專家組成。人事爭議仲裁委員會組成人員應當是單數(shù)，設(shè)主任一名、副主任二至四名，委員若干名，主任由同級政府分管人事工作的負責人或者政府公務員主管部門的主要負責人擔任。人事爭議仲裁委員會下設(shè)辦事機構(gòu)，辦事機構(gòu)設(shè)在同級政府人事部門?？h級以上各級政府設(shè)立人事爭議仲裁委員會，但各級人事爭議仲裁委員會獨立辦案，相互之間無隸屬關(guān)系。所以答案選D。二、多項選擇題21、ABCDE[考點]免職類型與程序選任制就是按照憲法、選舉法、章程的規(guī)定，通過民主選舉方式確定任用對象的一種任用形式。選任制職務通常有任期規(guī)定，故選舉通常定期進行。實行選任制，有利于克服領(lǐng)導干部終身制的弊端。實行選任制的職務范圍涵蓋了適用于公務員法的七類機關(guān)中的最重要職務，其中大多是領(lǐng)導職務。屬于選任制公務員免職情形的是：退休免職，違法免職，違紀免職，考核免職，問責免職，所以答案選ABCDE。22、ABCDE[考點]保險制度公務員的保險制度既是整個社會保障體系的重要組成部分，也是公務員制度的一項重要內(nèi)容及配套措施《公務員法》規(guī)定：“國家建立公務員保險制度，保障公務員在退休、患病、工傷、生育、失業(yè)等情況下獲得幫助和補償?！本唧w而言，公務員保險制度主要包括養(yǎng)老保險制度、醫(yī)療保險制度、生育保險制度、傷殘保險制度和失業(yè)保險制度，所以答案選ABCDE。23、ABCD[考點]獎勵與懲戒→獎勵制度本題考查獎勵種類。公務員獎勵種類：嘉獎、記一等功、記二等功、記三等功、授予榮譽稱號。晉升職務屬于職務任免，不屬于公務員獎勵。24、BCDE[考點]權(quán)利與義務→義務本題考查公務員的義務。A項屬于公務員權(quán)利，其他選項均屬于公務員義務。25、ABCDE[考點]退休制度我國公務員退休待遇包括退休金，取暖補貼，去世后的喪葬補助，住房標準享受同級在職公務員標準，閱讀相應級別文件。所以答案選ABCDE。三、簡答題26、(1)為公務員管理提供科學依據(jù)。(2)為分級分類管理公務員奠定基礎(chǔ)。(3)增強公務員職務與級別的激勵作用。[考點]職務和級別的含義及其設(shè)置目的27、(1)懲戒權(quán)與任免權(quán)保持一致。(2)懲戒權(quán)與監(jiān)督權(quán)保持一致。(3)懲戒權(quán)與干部管理權(quán)保持一致。[考點]懲戒制度28、(1)橫向職位分類;(2)縱向職位分類。[考點]職務與級別→職位分類本題考查職務與級別-職位分類29、(1)獎懲主體擁有法定獎懲權(quán)限;(2)獎勵對象包括公務員個體和集體，懲戒對象是公務員個體;(3)獎懲的實體規(guī)范和程序規(guī)范都由法律法規(guī)規(guī)定。[考點]獎勵與懲戒→獎勵和懲戒的含義與意義本題考查獎勵與懲戒-獎勵與懲戒的含義與意義四、論述題30、(1)為公務員本人及其家庭的日常生活提供基本的生活保障，解除公務員的后顧之憂。(2)為暫時或永久喪失勞動能力的公務員提供必要的物質(zhì)幫助，促使公務員平時勤奮努力地工作。(3)總之保險制度使公務員感到職業(yè)的優(yōu)越性，促其產(chǎn)生職業(yè)的