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XX石油分公司突發(fā)事件應急預案00總體應急預案—頁恐怖襲擊事件應急預案目錄1編制依據(jù)…………………1832范圍………………………1833預測與預警………………1843.1預測…………………1843.2預警…………………1843.3預警解除……………1844應急報告…………………1844.1報告程序…………1844.2報告合適的內(nèi)容…………1855應急準備…………………1885.1恐怖襲擊事件………………………1885.2計算機信息系統(tǒng)受到大規(guī)模攻擊事件……………1906應急啟動…………………1937應急處置…………………1947.1應急上報………………………1947.2恐怖襲擊事件應急行動……………1947.3計算機信息系統(tǒng)受到大規(guī)模攻擊事件應急行動…………………201應急終止…………………206
恐怖襲擊事件應急預案1編制依據(jù)本專項預案編制依據(jù)下列法律法規(guī):中華人民共和國安全生產(chǎn)法2002年6月29日第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過,中華人民共和國主席令第70號,自2002年11月1日起施行 國家突發(fā)公共事件總體應急預案2005年1月26日中華人民共和國國務院第79次常務會議審議通過,國發(fā)[2005]11號,自2005年4月17日起施行 中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例1994年2月18日中華人民共和國國務院令第147號發(fā)布,自1994年2月18日起施行中華人民共和國計算機信息網(wǎng)絡國際聯(lián)網(wǎng)管理管控暫行辦法1996年1月23日中華人民共和國國務院第42次常務會議通過,1996年2月1中華人民共和國國務院令第195號發(fā)布,自1996年2月1日起施行計算機信息網(wǎng)絡國際聯(lián)網(wǎng)安全保護管理管控辦法1997年12月11日中華人民共和國國務院批準,1997年12月30日公安部第33號令發(fā)布施行 計算機信息系統(tǒng)國際聯(lián)網(wǎng)保密管理管控規(guī)定國家保密局發(fā)布,2000年1月1日起施行 GB17859-1999計算機信息系統(tǒng)安全保護等級劃分準則1999年9月13日國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布,自2001年1月1日起施行中國石化重特大事件應急預案2005年11月28日由中國石化集團公司發(fā)布實施。2范圍恐怖襲擊事件是指在XX石油分公司所屬企業(yè)生產(chǎn)、生活區(qū)域內(nèi)發(fā)生的,并當?shù)卣鞴懿块T確認發(fā)布的恐怖襲擊事件,包括:a)利用爆炸等恐怖手段進行襲擊或攻擊襲擊XX石油分公司關(guān)鍵裝置與要害(重點)部位,襲擊公共聚集場所及重要設(shè)施造成重大環(huán)境破壞和社會影響的事件;b)XX石油分公司所屬交通工具被劫持,造成嚴重危害后果的事件;c)襲擊、劫持XX石油分公司員工,造成重大影響和危害的事件;d)大規(guī)模攻擊XX石油分公司計算機信息系統(tǒng),造成多地點或多地區(qū)基礎(chǔ)網(wǎng)絡、重要信息系統(tǒng)癱瘓,導致關(guān)鍵業(yè)務中斷,造成或可能造成嚴重社會影響或經(jīng)濟損失的信息安全事件。3預測與預警根據(jù)對恐怖襲擊事件的預測與預警,XX石油分公司應急指揮中心應開展風險評估,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預防、早處置。3.1預測3.1.1應急指揮中心辦公室接到政府部門發(fā)布的涉及本專項預案中第2章范圍內(nèi)的恐怖襲擊預警信息后,應立即向XX石油分公司應急指揮中心報告,并按照XX石油分公司應急指揮中心指令,迅速向省公司應急指揮中心通報預警信息。3.1.2XX石油分公司應急指揮中心應組織有關(guān)職能部門,根據(jù)事件的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài),結(jié)合XX石油分公司所屬單位的實際情況,迅速做出是否啟動XX石油分公司應急預案的判斷。 3.2預警XX石油分公司應急指揮中心根據(jù)預測結(jié)果,應做好以下工作:a)符合本專項預案第2章的規(guī)定時,應立即發(fā)出啟動本專項預案的指令;b)不符合本專項預案第2章的規(guī)定,但對XX石油分公司有影響時,指令機關(guān)職能部門進入預警狀態(tài);指導直屬單位制定并落實反恐怖襲擊的應對措施,做好預防恐怖襲擊的各項防范工作。3.3預警解除地方政府宣布預警解除后XX石油分公司應急指揮中心宣布預警解除。4應急報告4.1報告程序4.1.1XX石油分公司所屬單位發(fā)生本專項預案第2章范圍內(nèi)的恐怖襲擊事件時,在啟動本公司應急預案的同時,應向省公司應急指揮中心辦公室報告,同時向地方政府報告,時間不得超過1.5小時。4.1.2XX石油分公司及所屬單位發(fā)生計算機信息系統(tǒng)被大規(guī)模攻擊的事件應按照圖14.1(計算機信息系統(tǒng)安全事件報告程序框圖)規(guī)定的程序,逐級報告至應急指揮中心辦公室,時間不得超過2小時?;鶎訂挝灰部芍苯酉蛑惺瘧敝笓]中心辦公室報告。表14.2XX石油分公司計算機重大信息系統(tǒng)安全事件應急報告表圖14.1計算機信息系統(tǒng)安全事件應急報告程序框圖4.2報告合適的內(nèi)容4.2.1恐怖襲擊事件發(fā)生后,XX石油分公司所屬單位應立即向應急指揮中心辦公室報告,報告應包括但不限于以下合適的內(nèi)容:a)被襲擊目標的單位名稱、襲擊部位、時間、現(xiàn)場情況及所采取的措施;b)人員中毒、傷亡情況;c)設(shè)備設(shè)施受損情況;d)建(構(gòu))筑物破壞情況;e)現(xiàn)場的氣象狀況;f)與當?shù)卣畢R報、溝通及當?shù)卣扇〉拇胧┣闆r; g)救援請求等。4.2.2XX石油分公司計算機信息系統(tǒng)受到大規(guī)模攻擊事件按照表14.2(XX石油分公司計算機重大信息系統(tǒng)安全事件應急報告表)的合適的內(nèi)容向應急指揮中心辦公室報告。表14.2XX石油分公司計算機重大信息系統(tǒng)安全事件應急報告表報告時間:年月日時分單位名稱報告人聯(lián)系電話通訊地址傳真電子郵件發(fā)生安全事件的信息系統(tǒng)基本信息名稱及用途硬件及型號操作系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫應用軟件系統(tǒng)安全測評□是,已經(jīng)通過安全測評□是,但未通過安全測評□否,未經(jīng)過安全測評發(fā)生安全事件的網(wǎng)絡基本信息網(wǎng)絡概況:IP地址段:網(wǎng)絡結(jié)構(gòu):主要網(wǎng)絡設(shè)備:其它:負責部門負責人重大信息安全事件的簡要描述(如以前出現(xiàn)過類似情況也應加以說明)初步判定的事件原因當前采取的應對措施本次事件的初步影響狀況事件后果□業(yè)務中斷□系統(tǒng)破壞□數(shù)據(jù)丟失□其它影響范圍□局部□大面積□整個信息系統(tǒng)□其它嚴重程度□一級□二級□值班電話:傳真:電子信箱E-mail:5應急準備 5.1XX石油分公司應急指揮中心接到應急指揮中心辦公室報告后,應做好以下工作:a)審定恐怖襲擊事件應急處置指導合適的方案;b)擬定現(xiàn)場應急指揮部人員名單,指派現(xiàn)場指揮;c)隨時掌握事件處置情況,當符合本專項預案第6章啟動條件時,立即下令啟動本專項預案。5.2應急指揮中心辦公室5.2.1綜合辦公室a)接到恐怖襲擊事件的應急報告后立即向XX石油分公司應急指揮中心報告,并落實指令;b)根據(jù)XX石油分公司應急指揮中心指令,通知綜合辦公室、企業(yè)管理管控部、經(jīng)營管理管控部、潤滑油銷售管理管控部、客戶中心、零售中心、信息中心等職能部門;c)收集現(xiàn)場情況資料;d)按照XX石油分公司應急指揮中心指令,通知技術(shù)支持組;e)按照XX石油分公司應急指揮中心指令,聯(lián)系XX石油分公司內(nèi)、外部救援力量做好準備;f)按照XX石油分公司應急指揮中心指令,做好對外新聞發(fā)布和上報材料的起草工作。g)做好XX石油分公司應急指揮中心人員交通、生活等后勤保障工作。h)指導并協(xié)助各單位做好思想穩(wěn)定工作,消除恐怖影響;5.2.2企業(yè)管理管控部a)跟蹤并詳細了解所屬單位遭受恐怖襲擊情況,及時向XX石油分公司應急指揮中心匯報、請示并落實指令:b)組織制定應急處置指導合適的方案;c)確定本部門派往現(xiàn)場的人員并待命;d)組織協(xié)調(diào)消防、氣防、醫(yī)療救護和反恐救援力量;e)收集現(xiàn)場氣象資料,并及時向XX石油分公司應急指揮中心報告;f)組織協(xié)調(diào)救援物資處于待命狀態(tài);g)按照XX石油分公司應急指揮中心指令,負責向?qū)谏霞壷鞴懿块T上報材料的起草。h)了解現(xiàn)場救援物資需求情況;i)收集違法犯罪證據(jù),負責應急處置過程的法律事務工作;j)組織調(diào)配應急救援施工隊伍和機具。5.2.3經(jīng)營管理管控部接到應急指揮中心辦公室的通知后,應做好以下工作: a)跟蹤并詳細了解油品調(diào)配、儲存、運輸過程中遭受恐怖襲擊情況,及時向應急指揮中心辦公室匯報、請示并落實指令; b)確定本部門派往現(xiàn)場的人員并待命。5.2.4潤滑油管理管控部接到應急指揮中心辦公室的通知后,應做好以下工作: a)跟蹤并詳細了解潤滑油經(jīng)營過程中遭受恐怖襲擊情況,及時向應急指揮中心辦公室匯報、請示并落實指令: b)確定本部門派往現(xiàn)場的人員并待命。5.2.5零售中心接到應急指揮中心辦公室的通知后,應做好以下工作: a)跟蹤并詳細了解油品零售過程中遭受恐怖襲擊情況,及時向應急指揮中心辦公室匯報、請示并落實指令; b)確定本部門派往現(xiàn)場的人員并待命。5.2.6客戶中心接到應急指揮中心辦公室的通知后,應做好以下工作: a)跟蹤并詳細了解油品批發(fā)過程中遭受恐怖襲擊情況,及時向應急指揮中心辦公室匯報、請示并落實指令; b)確定本部門派往現(xiàn)場的人員并待命。5.2.7信息中心接到應急指揮中心辦公室的通知后,應做好以下工作:a)跟蹤并詳細了解機信息系統(tǒng)受到攻擊事件應急處置情況,及時向應急指揮中心辦公室報告、請示,并按照XX石油分公司應急指揮中心指令,向公安部門報案并協(xié)助查案,負責XX石油分公司信息系統(tǒng)的修復和恢復工作;a)確保XX石油分公司應急指揮中心與直屬單位的網(wǎng)絡系統(tǒng)和衛(wèi)星通信暢通。b)確保XX石油分公司應急指揮中心與直屬單位的有線電話暢通。d)負責制定計算機信息系統(tǒng)受到攻擊事件應急處置指導合適的方案;e)確定本部門派往現(xiàn)場的人員并待命。5.2.8其它職能部門按照XX石油分公司應急指揮中心指令做好應急準備工作。6應急啟動符合下述條件之一時,XX石油分公司應急指揮中心應下令啟動本專項預案:a)地方政府和上級主管部門的恐怖事件;b)政府以及上級主管部門要求XX石油分公司的。7應急處置XX石油分公司所屬企業(yè)發(fā)生恐怖襲擊事件,符合本專項預案第6章啟動條件時,XX石油分公司應急指揮中心應立即按照XX石油分公司總體應急預案圖00.6(應急指令下達程序框圖)規(guī)定的程序,下達啟動本專項預案的指令,并進行下列應急處置工作。7.1應急行動7.1.1XX石油分公司應急指揮中心應做好以下工作:a)XX石油分公司應急指揮中心迅速派出現(xiàn)場指揮部人員趕往現(xiàn)場;b)XX石油分公司應急指揮中心根據(jù)現(xiàn)場需求,組織調(diào)動、協(xié)調(diào)各方應急救援力量到達現(xiàn)場; c)在現(xiàn)場應急指揮部人員到達現(xiàn)場之前,XX石油分公司應急指揮中心指導事發(fā)單位進行反恐怖襲擊工作; d)在應急處置過程中,負責向政府主管部門求援或配合政府應急工作;e)審定新聞發(fā)布材料。7.1.2應急指揮中心辦公室7.1.2.1綜合辦公室應做好以下工作:a)跟蹤并詳細了解所屬單位遭受恐怖襲擊情況,收集現(xiàn)場應急處置動態(tài)資料,向XX石油分公司應急指揮中心報告、請示并落實指令;b)按照XX石油分公司應急指揮中心指令,及時通知技術(shù)支持組到達指定地點:c)按照XX石油分公司應急指揮中心指令,統(tǒng)一對外聯(lián)系;d)按照XX石油分公司應急指揮中心指令,向當?shù)貞惫芾砉芸剞k公室報告和求援;e)負責對外新聞發(fā)布材料的起草工作;f)指導并協(xié)助企業(yè)做好思想穩(wěn)定和消除恐怖影響等宣傳工作;g)做好應急值班記錄、錄音和現(xiàn)場應急處置總結(jié)的審核、歸檔工作。7.1.2.2企業(yè)管理管控部應做好以下工作: a)跟蹤并詳細了解所屬單位遭受恐怖襲擊情況,及時向XX石油分公司應急指揮中心匯報、請示并落實指令;b)收集現(xiàn)場氣象資料,及時向XX石油分公司應急指揮中心匯報;c)根據(jù)現(xiàn)場需要,組織調(diào)動和協(xié)調(diào)消防、氣防、防生物化學毒劑和醫(yī)療救護等救援力量趕赴現(xiàn)場;d)組織工程建設(shè)企業(yè)的施工機具及設(shè)計、施工力量,配合恐怖襲擊事件的應急工作;e)根據(jù)現(xiàn)場需要,組織調(diào)動和協(xié)調(diào)XX石油分公司內(nèi)、外部應急救援物資運往現(xiàn)場;f)收集違法犯罪證據(jù),負責應急處置過程的法律事務工作; g)按照XX石油分公司應急指揮中心指令,向?qū)诘膰艺鞴懿块T求援。7.1.3生產(chǎn)經(jīng)營管理管控部應做好以下工作: a)跟蹤并詳細了解油品調(diào)配、儲存、運輸過程中的恐怖襲擊事件現(xiàn)場的處置情況,及時向應急指揮中心辦公室匯報、請示并落實指令; b)派出現(xiàn)場指揮部的組成人員,參與現(xiàn)場應急處置工作。7.1.4潤滑油管理管控部接到應急指揮中心辦公室的通知后,應做好以下工作: a)跟蹤并詳細了解潤滑油經(jīng)營過程中的恐怖襲擊事件現(xiàn)場的處置情況,及時向應急指揮中心辦公室匯報、請示并落實指令: b)派出現(xiàn)場指揮部的組成人員,參與現(xiàn)場應急處置工作。7.1.5零售中心接到應急指揮中心辦公室的通知后,應做好以下工作: a)跟蹤并詳細了解油品零售過程中遭受恐怖襲擊情況,及時向應急指揮中心辦公室匯報、請示并落實指令; b)派出現(xiàn)場指揮部的組成人員,參與現(xiàn)場應急處置工作。7.1.6客戶中心接到應急指揮中心辦公室的通知后,應做好以下工作: a)跟蹤并詳細了解油品批發(fā)過程中的恐怖襲擊事件現(xiàn)場的處置情況,及時向應急指揮中心辦公室匯報、請示并落實指令; b)派出現(xiàn)場指揮部的組成人員,參與現(xiàn)場應急處置工作。7.1.7信息中心接到應急指揮中心辦公室的通知后,應做好以下工作:a)跟蹤并詳細了解XX石油分公司計算機信息系統(tǒng)遭到大規(guī)模攻擊事件的處置情況,及時向應急指揮中心辦公室匯報、請示并落實指令; b)派出現(xiàn)場指揮部的組成人員,參與現(xiàn)場應急處置工作; c)按照XX石油分公司應急指揮中心指令,向公安部門報案并協(xié)助查案,負責XX石油分公司信息系統(tǒng)的修復和恢復工作; d)安確保應急指揮中心與基層單位網(wǎng)絡系統(tǒng)和通信暢通;e)確保XX石油分公司應急指揮中心與基層單位的有線電話暢通; f)按照XX石油分公司應急指揮中心指令,向?qū)诘恼鞴懿块T報告和求援。7.1.8在應急處置過程中,機關(guān)其它職能部門按照XX石油分公司應急指揮中心指令處置。7.1.9現(xiàn)場應急指揮部應做好以下工作:a)到達現(xiàn)場后,收集現(xiàn)場信息,核實現(xiàn)場情況,進行組織分工;b)組織制定現(xiàn)場應急處置合適的方案并實施;c)根據(jù)現(xiàn)場變化及時修訂合適的方案;d)協(xié)同地方政府實施人員疏散和醫(yī)療救助等;e)及時向XX石油分公司應急指揮中心匯報、請示并落實指令;f)根據(jù)現(xiàn)場合適的方案需要,協(xié)調(diào)現(xiàn)場內(nèi)外部應急資源,進行統(tǒng)一指揮,請求XX石油分公司應急指揮中心協(xié)調(diào)組織其它應急
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