OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)講義1課件

OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)講義2024/4/16OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)講義[1]OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)條款

OccupationalHealth&SafetyAssessmentSeries,OHSASOHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)講義[1]這是我們的理想這是我們要預(yù)防的OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)講義[1]從自身利益角度來(lái)看安全:關(guān)系到三個(gè)家庭及三代人的幸福OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)講義[1]安全生產(chǎn)月

安全生產(chǎn)月是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，由國(guó)家經(jīng)委、衛(wèi)生部、國(guó)家勞動(dòng)總局、全國(guó)總工會(huì)等十個(gè)部門共同作出決定，于1980年6月在全國(guó)開展安全生產(chǎn)月，并確定今后每年6月都開展安全生產(chǎn)月，使之經(jīng)常化、制度化。2012年6月，是我國(guó)的第11個(gè)安全生產(chǎn)月，“科學(xué)發(fā)展，安全發(fā)展”是本次安全生產(chǎn)月的主題。OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)講義[1]安全生產(chǎn)月通過(guò)對(duì)典型事故和身邊事故案例進(jìn)行剖析等活動(dòng)，增強(qiáng)企業(yè)自我防范意識(shí)和自主保安能力，采取切實(shí)有效措施防止同類事故發(fā)生，堅(jiān)決遏制重特大事故。全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)于每年5月30日至6月30日開展，包括全國(guó)性和區(qū)性活動(dòng)兩部分?！鞍踩a(chǎn)月”活動(dòng)：懸掛標(biāo)語(yǔ)、張貼宣傳畫、出黑板報(bào)、安全生產(chǎn)培訓(xùn)、安全生產(chǎn)檢查等

OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)講義[1]背景全球職業(yè)健康安全狀況1、忽視勞動(dòng)條件和環(huán)境狀況的改善2、產(chǎn)生新的職業(yè)健康安全問題3、據(jù)國(guó)際勞工組織統(tǒng)計(jì):

a)、每年生產(chǎn)傷亡事故為2.5億起;每天68.5萬(wàn)起;每分鐘475.6起.b)、全球每年死于工傷事故和職業(yè)病人數(shù)約為110萬(wàn)(職業(yè)病占1/4)。這高于每年交通事故死亡99萬(wàn)人、暴力死亡56.3萬(wàn)人、局部戰(zhàn)爭(zhēng)死亡50.2萬(wàn)人和愛滋病死亡31.2萬(wàn)人。

C)、初步估算每天有3000人死于工作，估計(jì)勞動(dòng)疾病到2020年將翻一番。OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)講義[1]我國(guó)有50萬(wàn)廠礦存在不同程度的職業(yè)危害，實(shí)際接觸職業(yè)危害的職工超過(guò)2500萬(wàn)人，從職業(yè)病累計(jì)數(shù)量、死亡數(shù)量和新病人數(shù)量，我國(guó)都居世界首位；

每年因工傷事故直接損失數(shù)十億元，職業(yè)病的損失近百億，每年因此造成的經(jīng)濟(jì)損失800億元。成千上萬(wàn)的家庭因此受到毀滅性的災(zāi)難和無(wú)法治愈的創(chuàng)傷；OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)講義[1]國(guó)內(nèi)職業(yè)健康安全現(xiàn)狀一、特大事故時(shí)有發(fā)生1、新疆克拉馬依火災(zāi)、合江沉船、煤礦爆炸、洛陽(yáng)天都商廈火災(zāi)等特大事故；2、95年、96年兩年中工礦企業(yè)因公死亡39099人；3、98年工礦企業(yè)工傷事故15,372人，死亡146，660人二、職業(yè)病全國(guó)50多萬(wàn)個(gè)廠礦存在不程度的職業(yè)危害，實(shí)際接觸粉塵、毒物和噪聲等職業(yè)危害的職工有2500萬(wàn)人以上。至98年全國(guó)累積塵肺病患者達(dá)542041人（不能呼吸)，累積死亡127147人

OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)講義[1]國(guó)內(nèi)職業(yè)健康安全現(xiàn)狀接觸職業(yè)危害人數(shù)職業(yè)病患者累積數(shù)量死亡數(shù)量新發(fā)現(xiàn)病人數(shù)量三、經(jīng)濟(jì)損失每年因職業(yè)病和事故造成的經(jīng)濟(jì)損失近800億元。四、世界影響1）國(guó)際勞工組織大會(huì)上常有批評(píng)；2）工傷事故與職業(yè)病也是世界人權(quán)大會(huì)和其他一些國(guó)際組織攻擊中國(guó)“忽視人權(quán)”的借口之一。居世界首位OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)講義[1]什么是說(shuō)文解字中的解釋：無(wú)危則安無(wú)缺則全廣義的安全是指除了生產(chǎn)安全外，還包括人們從事生產(chǎn)、生活的一切活動(dòng)領(lǐng)域中的所有安全問題。如：生活安全、家庭安全、公共安全、旅游安全、消防安全和生存安全（各種自然災(zāi)害）的防范等等。狹義的安全是指在勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中消除可能導(dǎo)致人員傷亡，職業(yè)危害或設(shè)備、財(cái)產(chǎn)損失的因素，保障人身安全、健康和資產(chǎn)安全，也就是我們通常所說(shuō)的安全生產(chǎn)。OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)講義[1]安全安全是不出事兒安全是運(yùn)氣安全是經(jīng)驗(yàn)安全是技術(shù)安全是合成安全：把危險(xiǎn)控制到可接受程度OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)講義[1]什么是OSHSAS18000OHSMS，即職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系，是繼ISO9000質(zhì)量管理體系和ISO14000環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布之后，世界各國(guó)十分關(guān)注的問題。世界上很多國(guó)家和地區(qū)或機(jī)構(gòu)都在積極開展職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的標(biāo)準(zhǔn)化工作，并發(fā)布了職業(yè)安全衛(wèi)生有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。1989年，美國(guó)發(fā)布了化學(xué)過(guò)程安全技術(shù)管理指南，1994年又發(fā)布過(guò)程安全管理，同年新加坡發(fā)布了建筑和造船業(yè)安全管理體系，1996年，英國(guó)發(fā)布了BS8800職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)。從1997年開始，一些認(rèn)證機(jī)構(gòu)例如BSI、BVQI、DNV、BS又經(jīng)過(guò)了多次討論于1999年發(fā)布了OHSAS18001職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)。目前世界上已有三十余個(gè)國(guó)家建立了相應(yīng)的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)。OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)講義[1]

背景知識(shí)一、安全生產(chǎn)形式仍然十分嚴(yán)峻過(guò)去傳統(tǒng)的管理思想--體育靠比賽，安全靠檢查；1990--2001年新發(fā)現(xiàn)及累計(jì)塵肺病例數(shù)共50萬(wàn)人；個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展--短期行為；安全生產(chǎn)形式嚴(yán)峻的主要原因--法治建設(shè)滯后，職能交叉。OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)講義[1]

二、企業(yè)自身發(fā)展的需要采用現(xiàn)代化的管理模式——標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、法制化；變被動(dòng)的法制約束為自我完善，自我約束的管理模式；促進(jìn)安全生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)講義[1]（1）關(guān)貿(mào)總協(xié)定（GATT）烏拉圭回合談判協(xié)議各國(guó)不應(yīng)該由于法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)差異而造成非關(guān)稅貿(mào)易壁壘和不公平競(jìng)爭(zhēng)，應(yīng)盡量采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)講義[1]勞工標(biāo)準(zhǔn)—WTO的一道難題烏拉圭回合談判—提出在國(guó)際貿(mào)易自由化的同時(shí)，應(yīng)在貿(mào)易協(xié)議中制定出統(tǒng)一的國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)達(dá)不到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家進(jìn)行貿(mào)易限制；曼谷聯(lián)合國(guó)貿(mào)易發(fā)展大會(huì)（2000）—?jiǎng)诠?biāo)準(zhǔn)和貿(mào)易壁壘再次成為會(huì)議焦點(diǎn)之一。西雅圖會(huì)議（1999）—發(fā)達(dá)國(guó)家堅(jiān)持將勞工標(biāo)準(zhǔn)必須與貿(mào)易相聯(lián)系，聲稱這關(guān)系到WTO的信譽(yù)問題；—發(fā)展中國(guó)家擔(dān)憂發(fā)達(dá)國(guó)家可能以此作為貿(mào)易保護(hù)主義的工具，強(qiáng)烈反對(duì)將勞工標(biāo)準(zhǔn)列入貿(mào)易談判中。OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)講義[1]（2）美、歐等國(guó)家要求“公平競(jìng)爭(zhēng)”各國(guó)安全衛(wèi)生狀況差異使發(fā)達(dá)國(guó)家在成本、價(jià)格和貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位。發(fā)展中國(guó)家勞動(dòng)條件改善方面投入不夠，使其生產(chǎn)成本降低所造成的“不公平”是不能接受的。應(yīng)該把人權(quán)、環(huán)境保護(hù)和勞動(dòng)條件納入國(guó)際貿(mào)易范疇，將勞動(dòng)者權(quán)益和安全衛(wèi)生狀況與經(jīng)濟(jì)問題掛鉤（即轟動(dòng)一時(shí)的所謂“社會(huì)條款”）。

OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)講義[1]九十年代以來(lái)，發(fā)達(dá)國(guó)家率先實(shí)施OHSMS的活動(dòng)：1996年英國(guó)頒布了BS8800《OHSMS指南》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；美國(guó)工業(yè)衛(wèi)生協(xié)會(huì)制定了關(guān)于《OHSMS》的指導(dǎo)性文件；1997年澳大利亞/新西蘭提出了《OHSMS原則、體系和支持技術(shù)通用指南》草案；日本工業(yè)衛(wèi)生協(xié)會(huì)提出了《OHSMS導(dǎo)則》；挪威船級(jí)社制定了《OHSMS認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)》；區(qū)域性標(biāo)準(zhǔn)：13個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)組織和國(guó)際認(rèn)證機(jī)構(gòu)；—OHSAS18001《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系—規(guī)范》和OHSAS18002《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系—OHSAS18001實(shí)施指南》OHSMS發(fā)展趨勢(shì)—國(guó)際動(dòng)態(tài)（1）OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)講義[1]

考慮到質(zhì)量管理、環(huán)境管理與職業(yè)安全衛(wèi)生管理的相關(guān)性，ISO期望制定ISO18000標(biāo)準(zhǔn)；ISO于1996年9月組織召開了國(guó)際研討會(huì)，討論是否制定OHSMS標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)果就此未達(dá)成一致意見2000.4.18全球僅59%的國(guó)家同意制定ISO的OHSMS18001OHSMS發(fā)展趨勢(shì)—國(guó)際動(dòng)態(tài)（2）OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)講義[1]OHSMS發(fā)展趨勢(shì)—國(guó)際動(dòng)態(tài)（3）從1998年開始制定國(guó)際化的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系文件，專門召開了兩次會(huì)議并形成了一個(gè)ILO的OHSMS指南；經(jīng)過(guò)與ISO協(xié)商，今年2月有發(fā)表了2000年推動(dòng)OHSMS工作的報(bào)告書，使OHSMS形成一個(gè)國(guó)際行動(dòng)；并將在2001年頒布ILO的OHSMS規(guī)范和指南。ILO（國(guó)際勞動(dòng)組織）的行動(dòng)OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)講義[1]OHSMS發(fā)展趨勢(shì)—國(guó)內(nèi)動(dòng)態(tài)1996年參加ISO組織召開的OHSMS標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際研討會(huì)；1998《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系規(guī)范及使用指南》；1999年10月《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標(biāo)準(zhǔn)》；2001年11月GB/T28001-2001職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范2007年7月GB/T28001-2001職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)講義[1]我國(guó)OHSMS職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容和結(jié)構(gòu)模式1999年10月13日，由國(guó)家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)由三個(gè)部分組成。第一部分范圍：提出了對(duì)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的基本要求，目的是使組織能夠控制其職業(yè)安全衛(wèi)生危險(xiǎn)，持續(xù)改進(jìn)職業(yè)安全衛(wèi)生績(jī)效。第二部分術(shù)語(yǔ)和定義：提出了“事故”、“危害”、“危害辨識(shí)”、“危害評(píng)價(jià)”等17個(gè)術(shù)語(yǔ)和定義。OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)講義[1]職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系由下列17個(gè)要素組成1一般要求2職業(yè)安全衛(wèi)生方針3計(jì)劃3.1危害辨識(shí)，危險(xiǎn)評(píng)價(jià)和危險(xiǎn)控制計(jì)劃3.2法律及法規(guī)要求3.3目標(biāo)方案4實(shí)施與運(yùn)行4.1機(jī)構(gòu)和職責(zé)4.2培訓(xùn)意識(shí)和能力OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)講義[1]4.3協(xié)商與交流4.4文件4.5文件和資料控制4.6運(yùn)行控制4.7應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)5檢查與糾正措施5.1績(jī)效測(cè)量和檢測(cè)5.2合規(guī)性評(píng)價(jià)5.3事故、事件、不符合、糾正與預(yù)防措施5.4記錄和記錄管理5.5審核6管理評(píng)審OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)講義[1]以上17個(gè)要素其結(jié)構(gòu)模式與ISO9001：2000質(zhì)量管理體系要求和ISO14001環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南完全相同，見下圖：持續(xù)改進(jìn)管理評(píng)審檢查與糾正措施職業(yè)安全衛(wèi)生方案計(jì)劃實(shí)施與運(yùn)行OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)講義[1]進(jìn)行職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證的好處各國(guó)職業(yè)安全衛(wèi)生的差異使發(fā)達(dá)國(guó)家在成本價(jià)格和貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位，只有在世界范圍內(nèi)采取統(tǒng)一的職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)才能從根本上解決此問題。中國(guó)加入WTO，有利于充分利用國(guó)內(nèi)外的市場(chǎng)和資源，并在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中處于有利地位。作為成員國(guó)也要求國(guó)內(nèi)市場(chǎng)運(yùn)作和組織按照WTO的要求進(jìn)行規(guī)范。通過(guò)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證，可以增強(qiáng)職業(yè)安全衛(wèi)生意識(shí)和知識(shí)，提供更為安全衛(wèi)生的工作環(huán)境，降低發(fā)生傷亡事故和職業(yè)病風(fēng)險(xiǎn)，減少職工由于疾病和傷害造成的損失。OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)講義[1]貫徹職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)的具體步驟步驟一、組織準(zhǔn)備

企業(yè)總經(jīng)理（廠長(zhǎng)）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)層思想并決策執(zhí)行;建立“貫標(biāo)”的領(lǐng)導(dǎo)班子和工作班子;在企業(yè)內(nèi)部開展職業(yè)安全衛(wèi)生貫標(biāo)分層次的教育培訓(xùn);進(jìn)行初始狀態(tài)評(píng)審作為職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系建立的基礎(chǔ),進(jìn)行初始狀態(tài)評(píng)審首先要辨識(shí)危險(xiǎn)源，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)分級(jí)；其次要明確適用于組織的職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)和其它要求及遵循情況，在此基礎(chǔ)上最后識(shí)別現(xiàn)存體系與標(biāo)準(zhǔn)之間的差距，提出改進(jìn)的目標(biāo)OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)講義[1]根據(jù)企業(yè)總方針制定組織的職業(yè)安全衛(wèi)生方針確定職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)中各項(xiàng)要素在組織內(nèi)應(yīng)該開展活動(dòng)在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行職業(yè)安全衛(wèi)生職能分配，完善相應(yīng)的職責(zé)制定企業(yè)安全衛(wèi)生目標(biāo)根據(jù)職業(yè)安全衛(wèi)生目標(biāo)制定職業(yè)安全衛(wèi)生管理方案OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)講義[1]步驟二、編制職業(yè)安全衛(wèi)生體系文件手冊(cè)程序文件其它文件（職業(yè)安全衛(wèi)生作業(yè)指導(dǎo)書、操作規(guī)程、及其它有關(guān)規(guī)程）職業(yè)安全衛(wèi)生體系文件的發(fā)布、宣傳OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)講義[1]步驟三、職業(yè)安全衛(wèi)生體系實(shí)施職業(yè)安全衛(wèi)生資源和人員配備的落實(shí)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系運(yùn)行3～6個(gè)月內(nèi)審員的培訓(xùn)，并由經(jīng)理（廠長(zhǎng)）聘任根據(jù)組織的實(shí)際情況，至少進(jìn)行一次覆蓋全部要素和部門的內(nèi)部職業(yè)安全衛(wèi)生審核不符合糾正措施的跟蹤驗(yàn)證由組織最高管理者主持管理評(píng)審，評(píng)審職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的適應(yīng)性、有效性和充分性，并提出持續(xù)改進(jìn)方向。OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)講義[1]步驟四、申請(qǐng)OHSAS認(rèn)證選定認(rèn)證機(jī)構(gòu)，并提交申請(qǐng)簽署委托認(rèn)證合同認(rèn)證機(jī)構(gòu)審核體系文件認(rèn)證機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)審核對(duì)不符合項(xiàng)采取糾正措施注冊(cè)、頒證監(jiān)督檢查OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)講義[1]OHSAS術(shù)語(yǔ)與定義一、事故——造成死亡、職業(yè)病、傷害財(cái)產(chǎn)損失或其它損失的意外事件。相應(yīng)法規(guī)：1991年國(guó)務(wù)院頒布的《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告及處理規(guī)定》1987年頒發(fā)的《職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定》衛(wèi)生部頒發(fā)的《職業(yè)病診斷管理辦法》OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)講義[1]二、危害源可能造成人員傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)?！窨衫斫鉃槲ｋU(xiǎn)源或事故隱患●從本質(zhì)上講就是存在能量、有害物質(zhì)和能量、有害物質(zhì)失去控制而導(dǎo)致的意外釋放或有害物質(zhì)的泄露，散發(fā)這兩方面因素，如液化器，氧氣瓶●按導(dǎo)致事故、危害直接原因進(jìn)行分類：1）物理性2）化學(xué)性3）生物性4）心理與主觀性5）生理性6）行為性7）其它OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)講義[1]三、危險(xiǎn)——持定危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性與后果的結(jié)合?！窨赡苄裕菏侵笇?dǎo)致事故發(fā)生的難易程度●嚴(yán)重性：是指事故發(fā)生后能給組織帶來(lái)多大的人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失?！衿渲腥魏我粋€(gè)不存在，則認(rèn)為這種危險(xiǎn)不存在?！袢缬须姄艨赡苄缘牡胤?，人員不能進(jìn)入則認(rèn)為不存在危險(xiǎn)。OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)講義[1]四、危害辨識(shí)——識(shí)別危害的存在并確定其性質(zhì)的過(guò)程●即識(shí)別危險(xiǎn)源●辨識(shí)范圍主要是廠址、廠區(qū)平面布局、建筑物、生產(chǎn)工藝過(guò)程、生產(chǎn)設(shè)備、有害作業(yè)和管理設(shè)施，事故應(yīng)急搶救設(shè)施及輔助生產(chǎn)生活衛(wèi)生設(shè)施等?！翊_定其性質(zhì)，如桌子（拌倒人或火災(zāi)）確定是火災(zāi)還是拌倒人OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)講義[1]五、事件——造成或可能造成事故的事件?！袷录陌l(fā)生可能造成事故，也可能并未造成任何損失，因此說(shuō)事件包括事故●對(duì)于沒有造成職業(yè)病、死亡、傷害、財(cái)產(chǎn)損失或其它損失的事件可稱之為“未遂過(guò)失”?！袷录ā拔此爝^(guò)失”。OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)講義[1]六、職業(yè)安全衛(wèi)生——影響作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)員工、臨時(shí)工、合同工、外來(lái)人員和其它人員安全與健康的條件和因素?！襁M(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所的任何人安全與健康的保護(hù)●不包括職工其它勞動(dòng)權(quán)利和勞動(dòng)報(bào)酬的保護(hù)，也不包括一般的衛(wèi)生保健和傷病醫(yī)療工作?！褡鳂I(yè)場(chǎng)所一般說(shuō)來(lái)是組織生產(chǎn)活動(dòng)的場(chǎng)所。OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)講義[1]七、危險(xiǎn)評(píng)價(jià)（風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)）——評(píng)價(jià)危險(xiǎn)程度并確定其是否存在可承受范圍的全過(guò)程●是針對(duì)存在的危險(xiǎn)源的發(fā)生危害的可能性和嚴(yán)重性進(jìn)行分析，以確定這種危害是否可接受。●可能性：采取數(shù)學(xué)方法，最后得出一個(gè)綜合指標(biāo)來(lái)實(shí)現(xiàn)●嚴(yán)重性：通過(guò)工程學(xué)的方法分析●是否可接受的判斷需根據(jù)相關(guān)的知識(shí)，如法律、法規(guī)及組織具體情況加以確定，一般說(shuō)來(lái)，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)或界限值不是一成不變的OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)講義[1]八、安全——免遭不可接受危險(xiǎn)的傷害●經(jīng)過(guò)危險(xiǎn)評(píng)價(jià)，確定了不可接受的風(fēng)險(xiǎn)，那么它就要采取措施將不可接受危險(xiǎn)降低至可容許的程度，使人們避免遭受到不可接受危險(xiǎn)的傷害。OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)講義[1]九、可接受的危險(xiǎn)——組織根據(jù)法律義務(wù)和職業(yè)安全衛(wèi)生，將危險(xiǎn)降低至可接受的程度。OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)講義[1]持續(xù)改善4.5查核與矯正措施4.5.1績(jī)效量測(cè)與監(jiān)督4.5.2合規(guī)性評(píng)估4.53事故、虛驚、不符合與矯正及預(yù)防措施4.5.4紀(jì)錄及記錄管理4.5.5稽核4.3規(guī)劃4.3.1危害鑒別風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及 風(fēng)險(xiǎn)控制之規(guī)劃4.3.2法令規(guī)章與其它要求事項(xiàng)4.3.3目標(biāo)方案4.4實(shí)施與運(yùn)作4.4.1架構(gòu)與責(zé)任4.4.2訓(xùn)練、認(rèn)知及能力4.4.3咨詢與溝通4.4.4文件化4.4.5文件及數(shù)據(jù)管制4.4.6作業(yè)管制4.4.7緊急事件準(zhǔn)備與應(yīng)變PLANDOCHECKACTION4.2安衛(wèi)政策4.6管理階層審查OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)架構(gòu)OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)講義[1]OHSAS18001目的與范圍

范圍：管理系統(tǒng)規(guī)范，并非安全衛(wèi)生績(jī)效準(zhǔn)則適用于各種行業(yè)及規(guī)模使用目的：推行、維持及改善企業(yè)之安全衛(wèi)生管理系統(tǒng)確保符合企業(yè)所宣稱的安全衛(wèi)生政策尋求第三者(驗(yàn)證機(jī)構(gòu))驗(yàn)證其安全衛(wèi)生管理系統(tǒng)，以對(duì)外展現(xiàn)其符合性O(shè)HSAS18001標(biāo)準(zhǔn)講義[1]4.1

總要求組織應(yīng)建立并保護(hù)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系。組織應(yīng)界定并文件化其安全衛(wèi)生管理系統(tǒng)的范圍。

組織應(yīng)建立一套職業(yè)安全衛(wèi)生的管理體系。OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)講義[1]4.2安全衛(wèi)生政策高階主管應(yīng)授權(quán)職業(yè)安全衛(wèi)生政策陳述整體安全衛(wèi)生目標(biāo)與對(duì)改善安全衛(wèi)生績(jī)效之承諾該政策應(yīng)：對(duì)組織之安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)及規(guī)模是合宜的；包括對(duì)持續(xù)改善之承諾；包括對(duì)至少符合目前適用的安全衛(wèi)生法令規(guī)章，及組織需遵守的其它要求事項(xiàng)之承諾；已文件化、實(shí)施及維持；已傳達(dá)給所有員工，并使其認(rèn)知個(gè)人的安全及衛(wèi)生責(zé)任；可向利害相關(guān)者公開；以及定期審查以確認(rèn)該政策持續(xù)關(guān)連并適合于該組織。OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)講義[1]4.2條文解析1、最高管理者批準(zhǔn)2、兩個(gè)承諾3、定期評(píng)審4、適合于組織5、形成文件6、傳達(dá)所有員工7、為相關(guān)方所獲取OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)講義[1]4.3.1危害鑒別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及風(fēng)險(xiǎn)控制之規(guī)劃應(yīng)建立并維持程序，以持續(xù)鑒別危害、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)及實(shí)施必要的控制方式，包括例行性及非例行性活動(dòng)所有人員進(jìn)入工作場(chǎng)所之活動(dòng)(包括承包商與訪客)由組織或其它單位在工作場(chǎng)所中所提供之設(shè)施在設(shè)定安全衛(wèi)生目標(biāo)時(shí)，確認(rèn)已考慮風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果與風(fēng)險(xiǎn)控制的效果應(yīng)將此項(xiàng)信息文件化并保持其更新OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)講義[1]危害鑒別及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法應(yīng)：依據(jù)組織之范圍、性質(zhì)及時(shí)機(jī)定義，以確保方法是主動(dòng)的而非被動(dòng)的提供風(fēng)險(xiǎn)分類及鑒別的信息，且藉由4.3.3節(jié)及4.3.4節(jié)所定義之方法加以消除或控制與操作經(jīng)驗(yàn)及使用的風(fēng)險(xiǎn)控制方法之能力一致提供決定設(shè)施要求、訓(xùn)練需求的鑒別及(或)作業(yè)管制的建立之信息提供必要性措施之監(jiān)督信息，以確認(rèn)實(shí)施之有效性及適時(shí)性O(shè)HSAS18001標(biāo)準(zhǔn)講義[1]廢棄物處理固體廢棄物危險(xiǎn)廢棄物一般廢棄物可回收不可回收部門收集指定地點(diǎn)有資質(zhì)供應(yīng)商處置部門收集指定垃圾池承包商回收環(huán)衛(wèi)站處理部門收集指定垃圾池廢棄物的分類、收集、存放廢紙箱從窗口扔出廢液倒入下水道OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)講義[1]節(jié)能減排節(jié)約能源電力天然氣節(jié)約資源水紙包裝材料良好習(xí)慣OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)講義[1]化學(xué)品管理儲(chǔ)存分類/分區(qū)使用二次容器/防漏托盤保持安全距離適宜的溫度和濕度禁止陽(yáng)光直射做好標(biāo)簽搬運(yùn)禁止大力搖晃禁止碰撞盡量使用工具領(lǐng)取和使用雙鎖雙帳適當(dāng)?shù)念I(lǐng)取量適當(dāng)?shù)拇娣帕勘匾姆雷o(hù)用品MSDS培訓(xùn)嚴(yán)禁煙火采購(gòu)供應(yīng)商提供MSDS運(yùn)輸商資質(zhì)OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)講義[1]特種設(shè)備安全管理定期檢查注冊(cè)備案持證上崗定期維保技術(shù)檔案定期檢驗(yàn)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》中界定的，涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施，場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛。我們目前有使用：壓力容器（含液氧罐、氣瓶）、壓力管道、電梯、電動(dòng)葫蘆和場(chǎng)內(nèi)叉車應(yīng)急管理：出現(xiàn)故障，立即報(bào)部門安管員及EHS部OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)講義[1]職業(yè)健康檢查崗前離崗在崗換崗工傷保險(xiǎn)工傷認(rèn)定報(bào)告費(fèi)用報(bào)銷治療崗前：入職和由普通崗位換到特定崗位（3個(gè)月）離崗：離職和由特定崗位換到普通崗位（3個(gè)月）《職業(yè)健康檢查程序》職業(yè)病危害，是指對(duì)從事職業(yè)活動(dòng)的勞動(dòng)者可能導(dǎo)致職業(yè)病的各種危害。職業(yè)危害因素包括：職業(yè)活動(dòng)中存在的各種有害的化學(xué)、物理、生物因素以及在作業(yè)過(guò)程中產(chǎn)生的其他職業(yè)有害因素。OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)講義[1]特定工種崗位OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)講義[1]急救方法簡(jiǎn)介中暑撤離高溫環(huán)境陰涼通風(fēng)飲料含鹽分涂抹清涼油、風(fēng)油精額部、顳部服用人丹、十滴水藿香正氣水心肺復(fù)蘇ABC步驟A：平躺/平坦左手-前額右手-下頜頭部抬起打開氣道步驟B：人工呼吸捏住鼻孔雙唇封住口部12次/分，800ml/次步驟C：雙手相疊–胸骨前段伸直雙臂，不彎肘部用上身力量下壓4-5cm100次/分就醫(yī)按壓30

+人工呼吸2OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)講義[1]事故/工傷報(bào)告報(bào)告負(fù)責(zé)主管報(bào)告EHS部普通事故/工傷嚴(yán)重事故/工傷就醫(yī)緊急聯(lián)系保安部EHS部119120110122就醫(yī)報(bào)告部門經(jīng)理報(bào)告EHS部上下班途中出現(xiàn)事故，一定要報(bào)警。OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)講義[1]安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理7步驟頻率分析嚴(yán)重度分析風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估維持管理改善計(jì)劃或管理控制檢查控制有效性控制績(jī)效審查持續(xù)改善NoYesPLANDOCHECKACTION可接受風(fēng)險(xiǎn)？作業(yè)區(qū)分危害鑒別1234567OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)講義[1]4.3.1條文解析1、建立并保持程序應(yīng)能夠滿足確定危險(xiǎn)、危害因素，判斷其重要程度，并在出現(xiàn)新問題時(shí)及時(shí)更新確保體系的要求。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和必要控制措施的實(shí)施。2、此要素流程步驟1危險(xiǎn)源辨識(shí)步驟3控制措施步驟2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)3、常規(guī)活動(dòng)：如正常的生產(chǎn)活動(dòng)4、非常規(guī)活動(dòng)如臨時(shí)搶修活動(dòng)等5、所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所人員的活動(dòng)，包括員工，外來(lái)訪問者等OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)講義[1]●危險(xiǎn)危害因素識(shí)別評(píng)價(jià)和重大危險(xiǎn)因素的確定●對(duì)所有現(xiàn)行職業(yè)安全衛(wèi)生管理活動(dòng)與程序的審查●對(duì)以往事件事故調(diào)查及反饋意見的評(píng)價(jià)危險(xiǎn)因素的考慮，應(yīng)包括三種狀態(tài)、三個(gè)時(shí)態(tài)和六種類型

1）三種狀態(tài)：正常、異常和緊急狀態(tài)2）三個(gè)時(shí)態(tài)：過(guò)去（如遺留的危害）現(xiàn)在將來(lái)（潛在的法規(guī)要求）3）七種類型：物理、化學(xué)、生物、心理、生理、行為、其它OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)講義[1]危害鑒別-危害的種類化學(xué)性生物性人體工學(xué)性物理性O(shè)HSAS18001標(biāo)準(zhǔn)講義[1]物理性危害機(jī)械性切傷割傷卷傷壓傷夾傷撞傷能量性墜落跌傷X-ray紅、紫外線震動(dòng)溫度(燙傷、凍傷)壓力電擊生理性窒息通風(fēng)照明噪音OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)講義[1]化學(xué)性危害化學(xué)物質(zhì)形式煙霧(mist)蒸氣(vapor)氣體(gas)熏煙(fume)煙塵(dust)液體(liquid)黏液(paste)化學(xué)傷害火災(zāi)爆炸人員中毒慢性疾病皮膚腐蝕肺部灼傷OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)講義[1]化學(xué)性危害之進(jìn)入途徑吸入擴(kuò)散速度快，90%工業(yè)中毒吸入為途徑皮膚吸收一般而言，吸收速度慢，可藉由沖洗去除之誤食經(jīng)消化后，很快進(jìn)入血液注射錯(cuò)誤地施打針劑OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)講義[1]生物性危害來(lái)源昆蟲霉菌菌類(fungi)細(xì)菌病毒原生蟲途徑針頭感染空氣感染唾液感染食物感染皮膚感染OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)講義[1]人體工學(xué)性危害搬舉重物（肌肉拉傷）下背部疼痛（姿勢(shì)不良）過(guò)度疲勞OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)講義[1]4.3.2法令規(guī)章與其它要求應(yīng)建立并維持程序鑒別并取得適用之法令規(guī)章與其它安全衛(wèi)生要求事項(xiàng)應(yīng)保持此份信息之更新法令規(guī)章與其它要求事項(xiàng)之相關(guān)信息應(yīng)傳達(dá)給員工及其它相關(guān)的利害相關(guān)者適用法規(guī)OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)講義[1]4.3.2條文解析1、建立程序，該程序用于識(shí)別和獲取應(yīng)遵守的法規(guī)要求2、法規(guī)應(yīng)保持最新3、傳達(dá)致員工及相關(guān)方OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)講義[1]4.3.3目標(biāo)及方案各相關(guān)部門與階層應(yīng)建立并維持文件化之安全衛(wèi)生目標(biāo)目標(biāo)需盡可能予以量化在建立與審查目標(biāo)時(shí)應(yīng)考慮：法令規(guī)章與其它要求事項(xiàng)本身的安全衛(wèi)生危害及風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)面取舍、財(cái)務(wù)、作業(yè)、業(yè)務(wù)等要求利害相關(guān)者的要求目標(biāo)應(yīng)與安全衛(wèi)生政策一致包含對(duì)持續(xù)改善安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)的承諾OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)講義[1]4.3.3目標(biāo)及方案

組織應(yīng)建立、實(shí)施并維持一個(gè)或多個(gè)安全衛(wèi)生方案，以達(dá)成其目標(biāo)，方案至少應(yīng)包括：

a)組織內(nèi)各個(gè)相關(guān)部門與階層為達(dá)成目標(biāo)之權(quán)責(zé)分工，以及

b)達(dá)成目標(biāo)之方法和時(shí)程

安全衛(wèi)生方案應(yīng)于定期及規(guī)劃之階段審查。必要時(shí)，應(yīng)調(diào)整安全衛(wèi)生方案，以確保達(dá)成目標(biāo)。OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)講義[1]4.3.3條文解析1、符合方針要求2、體現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的承諾3、各職能和層次上建立目標(biāo)4、目標(biāo)文件化5、建立目標(biāo)時(shí)，法規(guī)要求，重大風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)方的觀點(diǎn)是關(guān)健，同時(shí)也要受可選技術(shù)方案、財(cái)務(wù)、運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)要求的限制6、管理方案是為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而制定的7、管理方案的內(nèi)容包括：規(guī)定職責(zé)和權(quán)限，具體負(fù)責(zé)人制定實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法和時(shí)間表應(yīng)對(duì)定期評(píng)審方案，修改方案作出規(guī)定8、一般來(lái)說(shuō)對(duì)重大危險(xiǎn)危害因素應(yīng)編制管理方案OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)講義[1]4.4實(shí)施與運(yùn)作培訓(xùn)、認(rèn)知與能力機(jī)構(gòu)與責(zé)任應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)變協(xié)商與溝通文件與資料管理作業(yè)控制實(shí)施與運(yùn)作文件化OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)講義[1]4.4.1架構(gòu)與責(zé)任對(duì)于管理、執(zhí)行及查驗(yàn)組織中，具安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)之活動(dòng)、設(shè)施及制程中的人員，其角色、責(zé)任及權(quán)限應(yīng)加以界定、文件化及倡導(dǎo)溝通高階主管負(fù)有職業(yè)安全衛(wèi)生之最終責(zé)任組織應(yīng)指派高階主管中之一員（例如大型組織中之董事或執(zhí)行委員會(huì)成員)為管理指定者以負(fù)特定責(zé)任確認(rèn)適切實(shí)施安全衛(wèi)生管理系統(tǒng)，并在組織中所有運(yùn)作的地點(diǎn)及范圍，皆能執(zhí)行相關(guān)的要求事項(xiàng)OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)講義[1]4.4.1架構(gòu)與責(zé)任(續(xù))管理階層應(yīng)提供實(shí)施、管制及改善安全衛(wèi)生管理系統(tǒng)所需要的資源包括人力資源、專門技能、技術(shù)、財(cái)務(wù)管理指定者應(yīng)具有界定之角色、責(zé)任及權(quán)限以進(jìn)行下列任務(wù)：確認(rèn)安全衛(wèi)生管理系統(tǒng)的各項(xiàng)要求系根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)而建立、實(shí)施及維持的確認(rèn)向高階主管報(bào)告安全衛(wèi)生系統(tǒng)的績(jī)效以供審查，并作為改進(jìn)系統(tǒng)之依據(jù)所有負(fù)管理責(zé)任者應(yīng)展現(xiàn)其對(duì)安全衛(wèi)生績(jī)效持續(xù)改善的承諾OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)講義[1]4.4.1條文解析1、規(guī)定所有崗位人員的作用，職責(zé)和權(quán)限，并文件化，予以傳達(dá)。2、最終責(zé)任由最高管理者承擔(dān)3、指定一名管理者代表4、提供必要的資源5、管代的職責(zé)對(duì)OHSAS負(fù)責(zé)向最高管理者報(bào)告體系績(jī)效OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)講義[1]4.4.2訓(xùn)練、認(rèn)知及能力可能造成安全衛(wèi)生沖擊的工作人員，應(yīng)具備必須的能力能力應(yīng)以適當(dāng)?shù)膶W(xué)歷、訓(xùn)練及(或)經(jīng)驗(yàn)加以界定應(yīng)建立并維持適當(dāng)程序使相關(guān)部門與階層員工認(rèn)知符合安全衛(wèi)生政策與程序以及OH&S系統(tǒng)之各項(xiàng)要求的重要性作業(yè)活動(dòng)所造成之實(shí)際與潛在的重大安全衛(wèi)生危害，以提升個(gè)人安全衛(wèi)生績(jī)效符合安全衛(wèi)生政策與程序以及OH&S系統(tǒng)之各項(xiàng)要求(包括緊急事件準(zhǔn)備與應(yīng)變)，每個(gè)人所需扮演的角色和負(fù)擔(dān)的責(zé)任偏離特定作業(yè)程序時(shí)可能造成的后果OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)講義[1]4.4.2訓(xùn)練、認(rèn)知及能力(續(xù))訓(xùn)練程序應(yīng)考慮不同階層員工之：責(zé)任、工作能力及語(yǔ)文能力；以及安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)講義[1]4.4.2條文解析制定程序并保持，并考慮不同層次和要求對(duì)人的能力進(jìn)行鑒定，確定培訓(xùn)需求，并予以培訓(xùn)實(shí)施對(duì)員工進(jìn)行安全意識(shí)培訓(xùn)，使之意識(shí)到1）遵守方針、程序、OHSAS要求的重要性2）職業(yè)安全衛(wèi)生的改善對(duì)個(gè)人的效益3）清楚自身的職責(zé)和權(quán)限4）不按規(guī)定做可能帶來(lái)的后果OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)講義[1]4.4.3咨詢及溝通-OHSAS18001組織應(yīng)有適當(dāng)?shù)某绦颍源_認(rèn)向員工及其它利害相關(guān)者傳達(dá)及咨詢適切的安全衛(wèi)生信息員工之參與與咨詢的安排應(yīng)予文件化，并知會(huì)利害相關(guān)者員工應(yīng)：參與政策及程序之建立與審查以管理風(fēng)險(xiǎn)在有任何改變會(huì)影響工作場(chǎng)所之安全衛(wèi)生的情況時(shí)被咨詢代表安全衛(wèi)生相關(guān)事務(wù)；以及被通知誰(shuí)是安全衛(wèi)生員工代表，以及誰(shuí)是管理指定者OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)講義[1]4.4.3條文解析1、要有程序，用來(lái)進(jìn)行有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)和職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的信息交流2、協(xié)商與交流分內(nèi)部和外部3、內(nèi)部交流與協(xié)商：在是各部門、各層次間進(jìn)行。如各部門與管代交流體系運(yùn)行情況，體系的監(jiān)測(cè)、審核和管理評(píng)審結(jié)果傳達(dá)到各員工，協(xié)商的內(nèi)容主要包括方針、目標(biāo)、計(jì)劃、制度的制定風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，評(píng)價(jià)與控制，事故調(diào)查處理等，交流方式多種多樣。且應(yīng)在文件中規(guī)定其員工權(quán)力，方針和程序的制定、評(píng)審、修訂。員工要參與、改變作業(yè)場(chǎng)所的安全衛(wèi)生情況要與員工商討，要有員工代表，員工知道管理者代表和員工代表4、外部協(xié)商與交流：外部信息交流主要是指外部相關(guān)方信息的接收成文和答復(fù)外部交流是確定危險(xiǎn)因素和評(píng)價(jià)其重要性的手段之一。OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)講義[1]4.4.4文件化-OHSAS18001組織應(yīng)建立并維持適用的書面或電子型式之信息，以說(shuō)明管理系統(tǒng)的核心要項(xiàng)，以及彼此之關(guān)聯(lián)供作相關(guān)文件的指南備考：對(duì)文件化的有效性與效率而言，盡量保持文件化的最低需求是很重要的OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)講義[1]4.4.4條文解析管理手冊(cè)程序文件作業(yè)文件提供查詢文件的途徑（如目錄，引用文件等）OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)講義[1]4.4.5文件與數(shù)據(jù)管制-OHSAS18001應(yīng)建立并維持適當(dāng)?shù)某绦?，以管制本?biāo)準(zhǔn)所要求之文件與數(shù)據(jù)，以確認(rèn)文件易于檢索定期審查和視情況需要改訂文件，并由權(quán)責(zé)人員認(rèn)可其適切性重要作業(yè)地點(diǎn)都可取得現(xiàn)版之相關(guān)文件與資料失效文件與數(shù)據(jù)之收回，否則確保不被誤用適當(dāng)標(biāo)示需保存之失效文件與數(shù)據(jù)OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)講義[1]4.4.5條文解析1、制定程序，包括文件的批準(zhǔn)與發(fā)布文件的使用與管理文件的評(píng)審與修訂失效文件的處理與保存2、文件控制的范圍體系文件法規(guī)文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)規(guī)范OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)講義[1]4.4.6作業(yè)管制-OHSAS18001應(yīng)鑒別出有那些作業(yè)與活動(dòng)項(xiàng)目系與已鑒別需采用控制措施的風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)，組織應(yīng)規(guī)劃包括維修在內(nèi)的上述活動(dòng)，透過(guò)下列各項(xiàng)方式以確認(rèn)作業(yè)時(shí)能符合規(guī)定的條件：建立并維持文件化之程序，俾能涵蓋如缺少那些程序時(shí)可能造成偏離安全衛(wèi)生政策和目標(biāo)之情況明訂相關(guān)程序之作業(yè)準(zhǔn)則OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)講義[1]4.4.6作業(yè)管制(續(xù))建立并維持有關(guān)于組織所購(gòu)買與(或)使用的商品、設(shè)備及服務(wù)中，已鑒別的相關(guān)安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)的程序向供貨商和承包商傳達(dá)相關(guān)程序與要求對(duì)工作場(chǎng)所、工作流程、安裝、機(jī)械、操作程序及工作組織之設(shè)計(jì)，包括這些設(shè)計(jì)對(duì)人員能力的適用，應(yīng)建立并維持適當(dāng)?shù)某绦?，以期在發(fā)生源消除或減低安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)講義[1]4.4.6條文解析對(duì)于那些可能引發(fā)重大事故的活動(dòng)應(yīng)制定相應(yīng)文件，明確規(guī)定運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)和要求。相關(guān)方給組織帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)其要有成文的管理程序，如提供貨物，承包方的服務(wù)等。對(duì)新增加的工作項(xiàng)目，要針對(duì)其設(shè)計(jì)和人力配置，建立并保持消除或降低風(fēng)險(xiǎn)的控制程序運(yùn)行控制的內(nèi)容包括：●作業(yè)場(chǎng)所危險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)價(jià)●產(chǎn)品和工藝設(shè)計(jì)安全●作業(yè)許可制度（有限空間、火、挖掘等）OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)講義[1]●設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)●安全設(shè)備與個(gè)人防護(hù)用品●安全標(biāo)志●物料搬運(yùn)與貯存●運(yùn)輸安全●采購(gòu)控制●供應(yīng)商與承包商評(píng)估與控制等OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)講義[1]4.4.7緊急事件準(zhǔn)備與應(yīng)變-OHSAS18001建立并維持適當(dāng)?shù)挠?jì)劃與程序鑒別可能發(fā)生和因應(yīng)所發(fā)生之意外或緊急狀況防止或減輕此類事件所可能造成的疾病及傷害應(yīng)審查其緊急事件準(zhǔn)備與應(yīng)變計(jì)劃及程序，特別是在意外事件或緊急狀況發(fā)生之后如實(shí)際可行，組織應(yīng)定期測(cè)試這些應(yīng)變程序OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)講義[1]緊急應(yīng)變程序5大要素應(yīng)變組織與訓(xùn)練應(yīng)變權(quán)責(zé)與分組應(yīng)變資源設(shè)備的保養(yǎng)與點(diǎn)檢應(yīng)變指引災(zāi)害防止與處理、人員疏散警報(bào)與通報(bào)廠內(nèi)、小區(qū)、縣市、醫(yī)療、軍警、消防災(zāi)害復(fù)原人員醫(yī)療、除污、復(fù)工OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)講義[1]4.4.7條文解析制定并保持處理意外事故和緊急情況的程序程序應(yīng)至少包括：1）辨識(shí)潛在事故或緊急情況，評(píng)價(jià)發(fā)生的可能性2）發(fā)生后可能產(chǎn)生的影響及如何控制其發(fā)生3）發(fā)生后可能作出響應(yīng)，并減少其影響4）定期試驗(yàn)建立一套評(píng)價(jià)應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)的計(jì)劃和程序組織對(duì)每一個(gè)重大危險(xiǎn)設(shè)施都應(yīng)有一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急計(jì)劃，其內(nèi)容：1）可能的事故性質(zhì)，后果2）與外部機(jī)構(gòu)的聯(lián)系（消防、醫(yī)院等）3）報(bào)警、聯(lián)絡(luò)步驟4）應(yīng)急指揮者，參與者的責(zé)任、義務(wù)5）應(yīng)急指揮中心地點(diǎn)，組織機(jī)構(gòu)6）應(yīng)包措施等OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)講義[1]4.5檢查與糾正措施實(shí)施與運(yùn)作檢查與糾正措施績(jī)效測(cè)量反饋審核管理評(píng)審OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)講義[1]4.5.1績(jī)效量測(cè)與監(jiān)督-OHSAS18001應(yīng)建立并維持適當(dāng)?shù)某绦?，以定期監(jiān)督與量測(cè)安全衛(wèi)生績(jī)效，程序應(yīng)提供適合組織需求之定性及定量的量測(cè)監(jiān)督組織安全衛(wèi)生目標(biāo)之達(dá)成程度主動(dòng)性的績(jī)效量測(cè)以監(jiān)督安全衛(wèi)生管理方案、作業(yè)準(zhǔn)則、適用之法令規(guī)章要求的符合性被動(dòng)性的績(jī)效量測(cè)以監(jiān)督意外事件、疾病、事故(包括虛驚事故)及其它以往安全衛(wèi)生績(jī)效不足的事證足夠之監(jiān)督與量測(cè)的信息與結(jié)果之紀(jì)錄，以進(jìn)行后續(xù)矯正與預(yù)防措施的分析建立并維持適當(dāng)?shù)某绦蛞孕Ｕ途S修監(jiān)督設(shè)備，并保存紀(jì)錄OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)講義[1]4.5.1條文解析1、建立程序程序應(yīng)告訴工作人員如何進(jìn)行例行的監(jiān)測(cè)工作如何對(duì)使用的監(jiān)測(cè)設(shè)備、儀器進(jìn)行維護(hù)如何參照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)如何上報(bào)有關(guān)部門OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)講義[1]2、監(jiān)測(cè)對(duì)組織從事實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)對(duì)重大危險(xiǎn)因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)，保持始終處于受控狀態(tài)對(duì)職業(yè)安全衛(wèi)生法規(guī)符合性的監(jiān)測(cè)對(duì)事故、職業(yè)病、事件和其它不良的職業(yè)安全衛(wèi)生績(jī)效的歷史證據(jù)，（即已發(fā)生問題的監(jiān)測(cè)）對(duì)監(jiān)測(cè)設(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù)對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)與法規(guī)、目標(biāo)、指標(biāo)進(jìn)行比較，以便不斷改進(jìn)3、主動(dòng)監(jiān)測(cè)與被動(dòng)監(jiān)測(cè)主動(dòng)：是超前的積極的預(yù)防性監(jiān)測(cè)被動(dòng)：指反應(yīng)性的必須的測(cè)量如事故發(fā)生后的測(cè)量OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)講義[1]4.5.2符合性評(píng)估

4.5.2.1為了與遵守法令規(guī)章(見4.2(c))的承諾一致，組織應(yīng)建立、實(shí)施并維持一個(gè)或多個(gè)程序，以定期評(píng)估適用法令規(guī)章(見4.3.2節(jié))的符合性。

組織應(yīng)保存此定期評(píng)估結(jié)果的紀(jì)錄。

備注:定期評(píng)估頻率可依不同法規(guī)要求而改4.5.2.2組織應(yīng)評(píng)估組織所同意遵守的其他要求事項(xiàng)(見4.3.2節(jié))之符合性。組織可參照4.5.2.1的程序，一起合并執(zhí)行符合性評(píng)估，亦或另外建立程序評(píng)估。

組織應(yīng)保存此定期評(píng)估結(jié)果的紀(jì)錄。備注:定期評(píng)估頻率可依不同其他要求事項(xiàng)而改變。OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)講義[1]4.5.3不符合矯正及預(yù)防措施-OHSAS18001應(yīng)建立并維持適當(dāng)之程序以界定權(quán)責(zé)，以便處理及調(diào)查意外事件(虛驚)事故不符合狀況采取行動(dòng)以減輕因意外事件、(虛驚)事故或不符合狀況所造成的后果展開并完成矯正與預(yù)防措施確認(rèn)采取之矯正及預(yù)防措施的有效性O(shè)HSAS18001標(biāo)準(zhǔn)講義[1]4.5.3不符合矯正及預(yù)防措施(續(xù))所有提出的矯正與預(yù)防措施，應(yīng)于實(shí)施前藉由風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程加以審查應(yīng)根據(jù)問題的大小和對(duì)安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)之程度，采取適當(dāng)之矯正與預(yù)防措施消除實(shí)際或潛在之不符合原因?qū)嵤┎⒂涗浺虺C正與預(yù)防措施所產(chǎn)生的書面程序之變更OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)講義[1]4.5.3條文解析1、建立程序主要用來(lái)控制處理，調(diào)查事故、事件不符合，并采取措施減少不良影響，采取糾正措施，避免再發(fā)生，程序中要對(duì)糾正措施進(jìn)行評(píng)價(jià)，以免帶來(lái)新的更大的風(fēng)險(xiǎn)作出規(guī)定，即對(duì)新的糾正措施應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估2、對(duì)事故、事件、不符合應(yīng)做到（三不放過(guò)）1）查清不