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高三政治必修一課本財政稅收和納稅人主要學(xué)問點(diǎn)高三政治財政稅收和納稅人學(xué)問點(diǎn)1、財政的含義與本質(zhì)是什么?財政在社會經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮著怎樣的作用?(1)財政是指國家的收入和支出。從本質(zhì)上來說,財政是國家參加的社會安排。由政府提出并經(jīng)過法定程序?qū)彶榕鷾?zhǔn)的國家年度基本收支安排是國家預(yù)算;上一年度的國家預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的會計報告是國家決算?!?2)財政在社會經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮著巨大的作用:①財政是促進(jìn)社會公允、改善人民生活的物質(zhì)保障。(免費(fèi)義務(wù)教化、各自社會保障、抗震救災(zāi)、幫護(hù)困難群眾和下崗失業(yè)職工等等)。②財政具有促進(jìn)社會資源合理配置的作用。(如國家通過財政支持某些行業(yè)、某些地區(qū)的建設(shè)、財政投資基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)等等。)③財政具有促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用。國家通過財政政策促進(jìn)社會總供應(yīng)和社會總需求的基本平衡,實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行。在經(jīng)濟(jì)增長滯緩,(收大于支)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要受需求不足制約時(供大于求),政府應(yīng)實(shí)行擴(kuò)張性財政政策,通過增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出和削減稅收,刺激總需求增長,降低失業(yè)率,拉動經(jīng)濟(jì)增長。反之,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過熱、物價上漲(供小于求),經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行主要受供應(yīng)實(shí)力制約時,政府可以實(shí)行緊縮性財政政策,通過削減財政支出,增加稅收,抑制總需求,穩(wěn)定物價,給經(jīng)濟(jì)"降溫"(支大于收)。注:財政政策國家調(diào)整財政支出和財政收入的政策,如增加或削減財政支出,增加或者削減稅收,免收利息稅和農(nóng)業(yè)稅,調(diào)整出口退稅等。貨幣政策是國家關(guān)于貨幣和金融的政策,國家通過貨幣政策調(diào)整流通中的貨幣量,使之符合流通中貨幣的須要量。如調(diào)整存貸款利息率、存款打算金率,激勵銀行對中小企業(yè)進(jìn)行貸款等等?!?、財政收入有哪些形式?影響財政收入的因素及如何增加財政收入?(1)財政收入是國家通過肯定的形式和渠道籌集起來的資金。財政收入的形式有:①稅收收入--國家組織財政收入最普遍的形式,是財政收入最重要的來源。(它征收面最廣、最穩(wěn)定牢靠,在財政收入中占主導(dǎo)地位。)②利潤收入:國有企業(yè)上繳的利潤和國家參股企業(yè)的分紅收入。③債務(wù)收入。④其他收入:收費(fèi)、罰款等。★(2)影響財政收入的因素主要是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和安排政策。①經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對國家財政收入的影響是基礎(chǔ)性的,二者是根與葉的關(guān)系、源與流的關(guān)系。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是增加國家財政收入的根本途徑。②財政收入還受安排政策的制約。在社會財寶總量肯定的前提下,假如國家財政集中的財寶過多,會干脆削減企業(yè)和個人的收入,不利于企業(yè)生產(chǎn)的擴(kuò)大和個人購買力的增加,最終將對財政收入的增加產(chǎn)生不利影響。假如國家財政集中的收入太少,將干脆影響國家職能的有效發(fā)揮,尤其會降低財政對經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持和調(diào)控的力度,最終也不利于企業(yè)的發(fā)展和個人收入的增加。因此,國家應(yīng)制定合理的安排政策,既保證國家財政收入穩(wěn)步增長,又促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高。3、財政支出分為哪些部分?財政收入和財政支出的關(guān)系分為哪幾種狀況?(1)國家對集中起來的財政資金進(jìn)行安排和運(yùn)用,就是財政支出。國家財政支出分為:①經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出;②科學(xué)、教化、文化、衛(wèi)生事業(yè)支出;③行政管理和國防支出;④社會保障支出;⑤債務(wù)支出。(2)財政收入和財政支出的關(guān)系分為:①財政收支平衡:收入>支出,略有節(jié)余;收入<支出,略有赤字;收入﹦支出(是指當(dāng)年的狀況);②財政盈余:收入>支出,;③財政赤字:收入<支出,。國家應(yīng)當(dāng)依據(jù)詳細(xì)情形,合理確定財政收支關(guān)系,促進(jìn)社會總供求平衡。4、財政收入越多越好?財政收入是國家為履行其職能所占有或消費(fèi)的肯定的社會財寶。財政在社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著重要的作用。財政收入越多,意味著國家可以更好行使國家職能(支持基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)工程建設(shè),促進(jìn)教化科技文化衛(wèi)生環(huán)境的全面發(fā)展,促進(jìn)社會的公允協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)人民生活水平不斷提高和改善,有效調(diào)整資源配置,保證國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展等)。當(dāng)國民收入總量不斷增加,各方面安排比例合理前提條件下,這一說法才能夠成立。但是不能夠說財政收入越多越好。在肯定時期國民收入總量不變的

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