施工企業(yè)安全文化-安全文化概述

知識點1安全文化知識點1安全文化安全文化是人類文化的組成部分，既是社會文化的一部分，也是企業(yè)文化的一部分。安全文化是持續(xù)實現(xiàn)安全生產(chǎn)的不可或缺的軟支撐。隨著社會實踐的生產(chǎn)實踐的發(fā)展，人們發(fā)現(xiàn)，對于預(yù)防事故的發(fā)生，僅有安全技術(shù)手段和安全管理手段是不夠的。當(dāng)前科技手段還達(dá)不到物的本質(zhì)安全化，還需要用安全文化手段予以補(bǔ)充。知識點1安全文化安全文化的作用是通過對人的觀念、道德、倫理、態(tài)度、情感、品行等深層次的人文因素的強(qiáng)化，利用領(lǐng)導(dǎo)、教育、宣傳、獎懲、創(chuàng)建群體氛圍等手段，不斷提高人的安全素質(zhì)，改進(jìn)其安全意識和行為，從而使人們從被動地服從安全管理制度，轉(zhuǎn)變成自覺主動地按安全要求采取行動。知識點1安全文化企業(yè)安全文化的建設(shè)應(yīng)該建立在完善的安全技術(shù)措施和管理措施基礎(chǔ)之上，創(chuàng)造提高職工安全素養(yǎng)的氛圍與環(huán)境，并將安全文化融合于企業(yè)的各項工作之中。企業(yè)安全文化的建設(shè)對企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，有效預(yù)測防范事故，確保安全生產(chǎn)有極大的促進(jìn)作用。知識點1安全文化一個企業(yè)有什么樣的安全文化，就一定會有與其相關(guān)的安全氣候，而安全氣候又會作用于安全管理的運行，進(jìn)而影響到安全技術(shù)的水平。知識點1安全文化安全文化的內(nèi)涵外延十分豐富。廣義的安全文化是指人類在生產(chǎn)、生活的實踐過程中，為保障身心健康安全而創(chuàng)造的一切安全物質(zhì)財富和安全精神財富的總和。安全文化伴隨著人類的產(chǎn)生而產(chǎn)生、隨著人類社會的進(jìn)步而發(fā)展。但是，人類有意識地發(fā)展安全文化，還僅僅是近幾十年的事情。知識點1安全文化1986年，國際原子能機(jī)構(gòu)（IAEA）在總結(jié)切爾諾貝利核泄漏事故中人為因素的基礎(chǔ)上，首次提出了安全文化的概念。1991年，國際原子能機(jī)構(gòu)（IAEA）下屬的國際核安全咨詢組（INSAG）在75-INSAG-4報告中首次對安全文化的概念給出了相對狹義的定義：“安全文化是存在于單位和個人中的種種素質(zhì)和態(tài)度的總和”知識點1安全文化隨后，英國健康安全委員會核設(shè)施安全咨詢委員會（HSCASNI）對INSAG的定義進(jìn)行了修正：“一個單位的安全文化是個人和集體的價值觀、態(tài)度、能力和行為方式的綜合產(chǎn)物，它決定于健康安全管理上的承諾、工作作風(fēng)和精通程度”安全文化概念提出后，引起了廣泛的關(guān)注和重視，世界各國政府和有關(guān)部門都積極推廣安全文化建設(shè)，提高國民安全素質(zhì)，在政府推動下，許多企業(yè)將安全文化納入企業(yè)文化建設(shè)之中并形成了有自己特色的企業(yè)安全文化。知識點2安全文化發(fā)展階段知識點2安全文化發(fā)展階段1998年，國際原子能機(jī)構(gòu)發(fā)布了安全報告第11號《在核活動中發(fā)展安全文化，幫助進(jìn)步的實際建議》。該報告指出企業(yè)發(fā)展和強(qiáng)化安全文化要經(jīng)過三個典型的階段。1.IAEA提出的安全文化發(fā)展階段123被動符合階段主動目標(biāo)階段自覺自主階段知識點2安全文化發(fā)展階段1.IAEA提出的安全文化發(fā)展階段被動符合階段主動目標(biāo)階段自覺自主階段安全是被動的，受符合性驅(qū)動，并且主要基于法律法規(guī)的約束。在這一階段，安全被認(rèn)為是技術(shù)問題，因此主要是服從外部施加的法律法規(guī)。第一階段的特征是主要通過實體防護(hù)系統(tǒng)的完善，以及控制危害的基本系統(tǒng)和程序的引進(jìn)來實現(xiàn)改進(jìn)。這些改進(jìn)往往受滿足監(jiān)管要求的需要所驅(qū)動，而且通常通過管理指令的方式來實現(xiàn)，靠專職安全人員推動。員工一般認(rèn)為安全是管理層的責(zé)任，是由別人強(qiáng)加給他們的。知識點2安全文化發(fā)展階段1.IAEA提出的安全文化發(fā)展階段被動符合階段主動目標(biāo)階段自覺自主階段良好的安全績效成為組織的目標(biāo)，并且從根本上以安全策略或安全目標(biāo)的形式給出組織的目標(biāo)。第二階段的特征是組織建立了用清晰的語言描述的安全價值觀或安全目標(biāo)，并且建立了實現(xiàn)這一目標(biāo)的方法和程序。企業(yè)的每一位員工都會注意到，系統(tǒng)化、文件化的操作規(guī)程和規(guī)章制度規(guī)定了哪些能做哪些不能做，工作被計劃得很好并且優(yōu)先考慮安全。然而，第二發(fā)展階段的安全對于員工個人來說仍然處于被動的狀態(tài)，其原因是員工沒有參與安全事務(wù)的商討和決策，并且被安全專職人員監(jiān)視和監(jiān)督。雖然在這一發(fā)展階段上，能夠產(chǎn)生要求工作于安全環(huán)境之中的意識，但是并不是在員工個人和班組水平上的對安全的自覺承諾和認(rèn)識。知識點2安全文化發(fā)展階段1.IAEA提出的安全文化發(fā)展階段被動符合階段主動目標(biāo)階段自覺自主階段安全被認(rèn)為是一個人人都有責(zé)任的不斷改進(jìn)的過程。實現(xiàn)安全文化發(fā)展的第三個階段，是一個不斷改進(jìn)的過程，是許多組織正在為之努力奮斗的理想。第三階段特點是安全的愿景和價值觀被要求充分共享；組織中絕大部分員工始終如一地、自覺、積極地參與到強(qiáng)化安全的事務(wù)當(dāng)中；安全是組織內(nèi)的“血脈”，不安全的作業(yè)條件和行為被所有人認(rèn)為是不可接受的并且被公開反對。這種“自律”的安全文化可以創(chuàng)造出“安全自我學(xué)習(xí)”的組織。知識點2安全文化發(fā)展階段毛海峰根據(jù)IAEA提出的安全文化發(fā)展階段，進(jìn)行補(bǔ)充，確定了安全文化發(fā)展的四個階段：2.毛海峰安全文化發(fā)展四階段劃分無序無知階段1被動符合階段2主動目標(biāo)階段3自覺自主階段4知識點2安全文化發(fā)展階段杜邦是世界上最早制定出安全條例的公司，杜邦將安全文化的發(fā)展劃分為四個階段：3.杜邦公司安全文化發(fā)展階段論知識點2安全文化發(fā)展階段杜邦是世界上最早制定出安全條例的公司，杜邦將安全文化的發(fā)展劃分為四個階段：3.杜邦公司安全文化發(fā)展階段論自然本能階段（1）嚴(yán)格監(jiān)督階段（2）獨立自主管理階段（3）互助團(tuán)隊管理階段（4）自然本能階段嚴(yán)格監(jiān)督階段獨立自主管理階段互助團(tuán)隊管理階段知識點2安全文化發(fā)展階段3.杜邦公司安全文化發(fā)展階段論企業(yè)和員工對安全的重視僅僅是一種自然本能保護(hù)的反應(yīng)；員工對安全是以服從為目的；安全缺少高級管理層的參與，職責(zé)委派給安全經(jīng)理；承諾僅是口頭的；遵章的原因是怕違章要罰款。自然本能階段嚴(yán)格監(jiān)督階段獨立自主管理階段互助團(tuán)隊管理階段知識點2安全文化發(fā)展階段3.杜邦公司安全文化發(fā)展階段論各級管理層對安全責(zé)任做出承諾；建立必要的組織和規(guī)章制度；各級管理者知道自己的職責(zé)；員工處于從屬和被動狀態(tài)；依靠管理人員嚴(yán)格監(jiān)管保證生產(chǎn)安全。安全績效會大大提高，處于良好的管理狀態(tài)，但要實現(xiàn)零目標(biāo)仍缺乏員工的積極意識。自然本能階段嚴(yán)格監(jiān)督階段獨立自主管理階段互助團(tuán)隊管理階段知識點2安全文化發(fā)展階段3.杜邦公司安全文化發(fā)展階段論此階段企業(yè)已具有良好的安全管理體系，各級管理者對安全盡責(zé)；員工已經(jīng)具備了良好的安全意識，了解安全隱患、具備安全知識、承諾安全行為、把安全視為個人成就。自然本能階段嚴(yán)格監(jiān)督階段獨立自主管理階段互助團(tuán)隊管理階段知識點2安全文化發(fā)展階段3.杜邦公司安全文化發(fā)展階段論此階段員工不但自己遵守各項規(guī)章制度，而且?guī)椭鷦e人遵守；不但觀察自己崗位上的不安全行為和條件，而且留心觀察其它崗位上的員工；把自己掌握的安全知識和經(jīng)驗分享給其他同事；關(guān)心其他員工的異常變化；員工將安全視為一項集體榮譽(yù)。知識點2安全文化發(fā)展階段企業(yè)在建設(shè)安全文化的進(jìn)程中，其安全文化水平只能從較低級階段向較高級階段逐級發(fā)展，不能幻想實現(xiàn)跨越式或跳躍式發(fā)展。認(rèn)識到這一點十分重要，因為安全文化所涉及的安全價值觀、安全態(tài)度