領導科學3課件

領導科學與藝術主講人：唐兵南昌大學公共管理學院講師1精選可編輯ppt主要內容第一章領導與領導科學第二章科學決策：有效領導的保證第三章領導用權藝術第四章領導選人和用人藝術第五章領導溝通和語言藝術第六章領導危機管理第七章領導時間管理第八章正、副職領導智慧2精選可編輯ppt第三章領導用權藝術主要內容第一節(jié)領導權力概述第二節(jié)領導集權與分權藝術第三節(jié)領導授權藝術3精選可編輯ppt第一節(jié)領導權力概述

一、權力的含義及其起源二、領導權力的含義與本質屬性三、領導權力的結構四、領導權力的行使4精選可編輯ppt一、權力的含義及其起源1.權力的理解比較有代表性的觀點主要有以下幾種：（1）力量說。（2）能力說。（3）控制說。（4）關系說。（5）零總和說。5精選可編輯ppt一、權力的含義及其起源2.權力起源概說神權說、德仁說、智慧說、暴力說、契約論、資源說、接受論。（1）神權說。這是一種關于權力來源的愚昧主張，認為權力來源于上帝，進而創(chuàng)造出“神權論”或“君權神授論”，為封建專制統(tǒng)治辯護并服務。（2）德仁說。這一學說主張權力是一種來自道德教化的影響力。中國古代孔子的“德治”、孟子的“仁政’’等思想，都屬于此類學說。6精選可編輯ppt一、權力的含義及其起源（3）智慧說。古希臘思想家蘇格拉底、柏拉圖提出了權力應該來源于知識的“哲學王”學說；近代英國思想家培根提出的“知識就是力量”及現代學者提出的“科技治國論”等主張，都屬于此類學說。（4）暴力說。這一觀點主張權力應以法律、軍隊等暴力工具為依托。中國古代的韓非子、西方中世紀末思想家馬基雅維利是該主張的重要代表。（5）契約論。這一觀點的主要代表者為盧梭與孟德斯鳩等人。他們認為，國家是人類根據自己的需要，通過契約建立起來的，國家的權力來自人民，而人民的權力則是天賦的。7精選可編輯ppt一、權力的含義及其起源（6）資源說。這一學說把權力的來源歸結為對組織資源的擁有與控制。這里的資源包括金錢、信息、武力、社會地位、立法權、投票權等。人們只要掌握了一定的資源，便具有了影響他人的力量。（7）接受論。這一觀點是由巴納德第一次系統(tǒng)地闡述的，他認為“應從組織成員是否接受一項命令、指示或建議的角度來考察權力”。此外，在西蒙的權威論中也有接受論的主張。8精選可編輯ppt二、領導權力的含義與本質屬性1.領導權力的含義所謂領導權力就是領導者(權力所有人)，遵循相關的法律法規(guī)，運用多種方法與手段，在實現特定目標的過程中，對被領導者(權力相對人)做出一定行為與施行一定影響的能力。

9精選可編輯ppt二、領導權力的含義與本質屬性2.領導權力內涵的理解（1）領導權力的主體。包括黨政機構的領導者、企事業(yè)單位的領導者以及廣大的社會組織中的領導者。（2）領導權力的目標。領導權力的根本目標是要通過貫徹執(zhí)行國家法律、法令和各類政策來有效地實現國家意志。（3）領導權力的作用方式。領導權力的作用方式主要是強制性地推行政令。（4）領導權力的客體。包括所有的居民以及由居民組成的不同社會組織和社會集團?？梢哉f，領導權力的客體囊括了領土范圍內的整個社會。10精選可編輯ppt二、領導權力的含義與本質屬性3.領導權力的特征

第一，無形性。第二，依附性。第三，可塑性。第四，對象性。第五，強制性。第六，目的性。第七，交換性。第八，壟斷性。第九，誘惑性。11精選可編輯ppt二、領導權力的含義與本質屬性4.領導權力的發(fā)展（1）傳統(tǒng)社會時期的領導權力是指與傳統(tǒng)農業(yè)社會相適應的領導權力，這種領導權力主要具備如下特點：領導權力的社會職能與國家政治權力的統(tǒng)治職能明顯地交織在一起。領導權力與宗教權力或迷信權力等曾經相互結合。領導權力與宗法權力等血緣關系權力有根深蒂固的聯系。領導權力與經濟權力有相當直接的關系。

12精選可編輯ppt二、領導權力的含義與本質屬性（2）現代社會的領導權力是與現代工業(yè)社會相適應的領導權力，其與傳統(tǒng)社會時期的領導權力相比，具有自身鮮明的特點：自主性非常明顯，社會管理職能日益突出。不僅實現了同外部權力的分離，其內部的功能分化也日益發(fā)達。是一種法理型的權力。（3）社會轉型期的領導權力在轉型期社會，行政領導權力的現代性特征與傳統(tǒng)性特征就盤根錯節(jié)地交織在一起。這種轉變中社會的領導權力可稱為轉型期的領導權力。13精選可編輯ppt三、領導權力的結構14精選可編輯ppt三、領導權力的結構1.合法權（法定權）就是組織中等級制度所規(guī)定的正式權力，被組織、法律。傳統(tǒng)習慣甚至常識所認可。它通常與合法的職位緊密聯系在一起。

具有以下特點（1）合法權是按照法定程序獲得的權力（2）合法權是職位權力，是有上級或組織對領導者在組織中所處的位置所賦予的權力。（3）合法權是領導者行使權力的法定基礎，其行使方式是行政命令，行使的基礎是服從。（4）合法權的獲得與領導者的個人素質有直接關系。15精選可編輯ppt三、領導權力的結構2.獎賞權（報酬權）就是決定提供還是取消獎勵、報酬的權力。下屬在獎賞權下行事是情愿的、自覺的、積極主動的，物質獎賞與精神獎賞是報酬權的的兩個部分。領導要善用獎賞權獎賞權的行使要掌握“度”的藝術獎賞權的行使必須和下屬的功勞和業(yè)績聯系在一起16精選可編輯ppt三、領導權力的結構3.強制權（懲罰權）就是指通過精神、感情或物質上的威脅，強迫下屬服從的一種權力。強制權與威脅相聯系，而威脅必須與正確的判斷力一起使用，要有適當的分量，要具有可信性。強制權力的目的是不用真正實施威脅，只是要通過威脅實現想要的行為。領導者不能濫用強制權。以上三種權力都與組織中的職位聯系在一起，是從職位中派生出的權力，因此，稱為職位權力。

17精選可編輯ppt三、領導權力的結構4.專長權（專家權）是由知識、技能和專長而獲得的特殊影響力或產生的權威。領導者專長權的來源知識：包括知識的數量、質量、深度、新度、系統(tǒng)化程度，也包括隱性化的經驗知識和活性化的智慧知識。能力：是順利完成某一活動所必需的心理條件，是運用智力、知識、技能的過程中，經過反復訓練而獲得的。包括駕馭能力、預見能力、創(chuàng)新能力和協調能力等。18精選可編輯ppt三、領導權力的結構5.個人魅力這一權力與其他權力不同，是一種無形的，很難用語言來描述或概括的權力。它是建立在超然感人的個人素質之上的，這種素質吸引了欣賞它、希望擁有它的追隨者，從而激起人們的忠誠和極大的熱忱。一些體育、文藝明星，傳奇的政治領袖都具有這種魅力，有著巨大而神奇的影響力。

19精選可編輯ppt三、領導權力的結構6.背景權是指個體由于以往的經歷而獲得的權力。例如某人是戰(zhàn)斗英雄、勞動模范等，只要人們知道他的特殊背景和榮譽，在初次見到他的時候，就傾向于聽從他的意見，接受他的影響。7.感情權是指個體由于和被影響者感情較融洽而獲得的權力。如果多年的老朋友提出要求、請求一些幫助，無論在工作上有沒有關系，人們都會感到難以拒絕，從而接受他的影響。

20精選可編輯ppt四、領導權力的行使1.領導權力行使的概念即領導權力主體立足于有序的組織結構，遵循特定的原則與規(guī)章制度，采取有效的方法手段對領導權力客體施加控制與影響從而使領導權力客體按照領導權力主體意愿采取行動，進而共同達成組織目標的過程。

21精選可編輯ppt四、領導權力的行使2.領導權力的合理劃分與配置領導權力的行使是以領導權利的合理劃分與配置為前提的。（1）宏觀層面上領導權力的合理劃分與配置必須服從于國家的政治制度必須有利于公民權利的充分享有必須與社會經濟結構相適應必須考慮民族傳統(tǒng)文化的因素（2）微觀層面上領導權力的合理劃分與配置組織職能的配置是領導權力合理劃分與配置的基礎。組織是領導權力合理劃分與配置的載體。組織人員是領導權力行使的主體。22精選可編輯ppt四、領導權力的行使3.領導權力行使的原則

（1）正當性原則所謂領導權力行使的正當性原則，是指領導者在特定的職權范圍內履行自己的職責，而無須顧及來自職權之外的其他因素的干擾。（2）可行性原則所謂領導權力行使的可行性原則，是指領導者行使權力要充分注意組織內外的主客觀條件，在現實基礎上，在組織原則和社會道德規(guī)范內行使權力。23精選可編輯ppt四、領導權力的行使（3）民主性原則所謂領導權力行使的民主性原則，是指領導者在行使權力的過程中，要充分發(fā)揮人民當家作主的權利，實行決策民主化和領導班子中的集體領導原則。（4）效益性原則所謂領導權力行使的效益性原則，是指領導者在行使權力的過程中，必須講究取得成果的大小與快慢，即注重社會效益。（5）權變性原則所謂領導權力行使的權變性原則，是指領導者在行使權力的過程中，必須依據不同的環(huán)境和條件，審時度勢，變換行使權力的方法和手段，調整領導權力的計劃和目標。

24精選可編輯ppt第二節(jié)領導集權與分權藝術一、領導集權藝術1.集權的好處（1）有利于實現統(tǒng)一指揮、集中領導、果斷決策（2）有利于資源的整合、以保證有限資源的合理利用（3）有利于實現組織的發(fā)展戰(zhàn)略和總體目標（4）有利于增強對外競爭力、避免內耗25精選可編輯ppt一、領導集權藝術2.領導者集權藝術集權即權力的集中化，也就是決策權在組織系統(tǒng)中向上層次職位集中的過程。集權非獨裁、專權，它是領導權在組織系統(tǒng)中較高層次上一定程度集中的一種組織全力系統(tǒng)，是權力分配的一種方式。領導者集權藝術主要體現在“外謀內斷”，即：（1）“謀之于眾”（2）“斷之于獨”26精選可編輯ppt一、領導集權藝術（1）“謀之于眾”決策前謀之于眾，就是要調查民情，反映民意，集思廣益，聽取各類專家意見，發(fā)揮各類咨詢機構的作用。決策之后謀之于眾，即在組織決策的實施過程中廣泛發(fā)動群眾參與，調動大家的執(zhí)行力，把領導決策變成自覺行動，以保證決策的順利落實。27精選可編輯ppt一、領導集權藝術（2）“斷之于獨”即在決策中，為了防止政出多門、政令不一，領導者一定要把決策權掌握在自己手中，一定要關起門來拍板。

謀之于眾，是謀事之基斷之于獨，是成事之道28精選可編輯ppt二、領導分權藝術1.分權的理論分權是指組織為了達到通過分層來領導全局的目的，使決策權在組織系統(tǒng)中較低層次職位上分散，讓下級層次有一定程度的自主權，能夠根據具體情況和所面臨的形勢與任務作出決策。分權不是放任，要“分而治之，分而不散”。分權的目的是為了更好地實現管理的集中統(tǒng)一和組織的內部協調，進而實現組織目標。分權的藝術在于抓兩頭放中間，重心在事前和和事后領導，而將事中的領導活動分權給下屬。29精選可編輯ppt二、領導分權藝術2.分權的好處（1）分權可以轉換領導者角色（2）有利于分級決策（3）有利于分層負責（4）有利于提高決策質量（5）分權是領導者走向成功的“分身術”30精選可編輯ppt二、領導分權藝術3.分權的影響因素（1）基層工作對決策速度的要求（2）控制系統(tǒng)的完善性（3）政策一致性的要求成度（4）決策影響面的大小31精選可編輯ppt第三節(jié)領導授權的藝術一、領導授權概述1.領導授權的含義概念：授權，就是根據工作需要，由領導者將自己所擁有的一部分權力委托給被領導者去行使，使其能夠自主地對授權范圍內的工作進行決斷和處理的過程。三種情況：（1）職權的擴大，即授權職權范圍以外的權力，擴大權限（2）委托的權力，委托別人完成時自己權力范圍內的職責（3）特定授權，在特定情況下，為完成特定任務而授權32精選可編輯ppt一、領導授權概述2.授權的三要素（1）任務本身：即要求下屬完成的某種工作（2）權力：承受授權必須賦予下屬相應的權力（3）責任：下屬所要承擔的工作責任33精選可編輯ppt一、領導授權概述3.對授權的誤解誤解一：授權就是參與誤解二：授權就是任務分配，明確責任誤解三：授權等于解除了領導的責任誤解四：授權就是棄權34精選可編輯ppt一、領導授權概述4.授權的好處（為什么要授權？）（1）能夠減輕領導負擔和工作壓力，集中精力處理重大事項。（2）能夠增強下屬的“自我實現”的效能感，激勵下屬，提高下屬的士氣和工作積極性、創(chuàng)造性。（3）能加強團隊建設，改善上下級關系。（4）能加快信息傳遞速度，提高工作效率，降低成本。（5）能發(fā)現人才，培育人才，尋找接班人。35精選可編輯ppt二、領導授權的障礙、原則與影響因素1.領導授權障礙（1）心理上的失落感（不愿授權）當一個人要將其從事多年、自己非常擅長或熟悉的工作授權給他人時，總會感到難以割舍。（2）對下屬缺乏信心不了解下屬的工作能力和水平。如果從來不給下屬機會，只讓他們做一些沒有挑戰(zhàn)性、沒有主動性的工作，下屬就不會得到發(fā)展，也永遠得不到值得信賴和可以授權的下屬。（3）害怕挑戰(zhàn)（不敢授權）擔心如果授權，下屬可能在某些工作上超越自己，有可能取代自己的位置，對自己產生威脅。36精選可編輯ppt二、領導授權的障礙、原則與影響因素（4）害怕失去控制（不敢授權）“將在外君命有所不受”這是對自己缺乏信息的一種表現。授權不等于放任自流，領導可以通過多種方式（如報告、討論、檢查等）了解下屬的工作進展情況，從而做到心中有數。（5）效率假象認為某項工作自己的效率比下屬高，有自己親自處理效率會更高，卻不知領導還有更多重要的事情要做。（6）不會授權和忌諱授權37精選可編輯ppt二、領導授權的障礙、原則與影響因素2.領導授權應考慮的因素（1）授權的范圍與程度按照權力下放的程度，授權可以分為四個層次：不授權低度授權高度授權完全授權38精選可編輯ppt二、領導授權的障礙、原則與影響因素（2）領導授權程度的影響因素領導者本身對授權程度的影響不同的領導者有不同的授權傾向下屬本身對授權程度的影響下屬的態(tài)度、素質和能力是影響授權的關鍵因素，不是所有的下屬都喜歡被授權。工作任務本身對授權程度的影響有些工作比較適合授權，有的則不。工作環(huán)境對授權程度的影響如組織的結構、職責分工、組織文化和制度設計等39精選可編輯ppt二、領導授權的障礙、原則與影響因素可以授權不能授權可以授權一定要授權低風險工作高風險工作非常規(guī)性工作常規(guī)而瑣碎的工作40精選可編輯ppt二、領導授權的障礙、原則與影響因素3.領導有效授權的原則（1）領導授權的目的完成任務、減輕領導壓力、調動下屬的積極性（2）領導授權的原則第一，樹立正確的授權觀念第二，目標明確第三，因事設人、視能授權第四，責權對等第五，相互信任第六，有效控制41精選可編輯ppt二、領導授權的障礙、原則與影響因素第一，樹立正確的授權觀念授權意味著工作觀念的變化：注重過程而不僅僅是注重結果敢于承擔責任和風險積極主動地學習建立相互之間的信任與合作第二，目標明確圍繞組織目標進行，要求下屬做什么？達到的目的和標準時什么？對于達到目的的工作應如何獎賞？反之如何懲罰？等等。42精選可編輯ppt二、領導授權的障礙、原則與影響因素第三，因事設人、視能授權權要授給有責任承擔所受職權的人權要授給有能力承擔所受職權的人唯有德才兼?zhèn)涞娜瞬攀菣嗔κ谟璧淖罴讶诉x第四，責權對等授權解決了下屬有責無權的問題，有利于調動下屬的積極性要避免即有權無責或權大責小的問題43精選可編輯ppt二、領導授權的障礙、原則與影響因素第五，相互信任有效的授權，必須建立在領導和下屬的相互信任基礎上“用人不疑，疑人不用”第六，有效控制只授可控之權；授權不棄權；寬松但不放松；“分身”又能“收身”。44精選可編輯ppt三、領導有效授權的程序授權準備明確目標任務選擇適當人員授權發(fā)布進行工作檢查進度工作驗收、兌現獎懲授權控制45精選可編輯ppt三、領導有效授權的程序1.授權準備在授權以前，要端正授權的態(tài)度，建立授權意識，制造適合授權的氛圍，掃除授權障礙，并制定授權計劃。2.明確目標和任務目標的SMART原則Specify：明確的目的Measurable：可衡量及評估Achievable：可達成Reasonable：合理、客觀的Timing：有效的，能及時完成

46精選可編輯ppt三、領導有效授權的程序3.選擇適當人員根據下屬的能力、心態(tài)和所需要完成的任務，挑選合適的人選。4.授權發(fā)布與下屬進行最后的協商，宣告授權啟動，明確任務及權限，給