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城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老模式調(diào)研分析報(bào)告摘要隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,我國的生育率逐年下降,同時(shí),人口的預(yù)期壽命延長(zhǎng),中國已進(jìn)入老年化階段,需要照顧的殘疾人,半殘疾人和老年人的總數(shù)不斷增加。如何讓更多的老年人安度晚年成為一個(gè)問題,需要得到政府和社會(huì)的高度重視。同時(shí),傳統(tǒng)的養(yǎng)老模式,如家庭養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老,也受到了諸多不利影響,不能滿足老年人快速增長(zhǎng)的需求。在這種情況下,社區(qū)養(yǎng)老作為一種新型的養(yǎng)老服務(wù)模式,在面對(duì)人口老年化危機(jī)中發(fā)揮著越來越重要的作用,對(duì)于減少嚴(yán)峻的養(yǎng)老形勢(shì)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文通過文獻(xiàn)研究法以及案例分析法,討論了臺(tái)州市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的實(shí)踐模式、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)形式,并就臺(tái)州市椒江區(qū)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展進(jìn)行案例研究,得出臺(tái)州市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)存在發(fā)展不平衡、補(bǔ)助資金不到位、團(tuán)隊(duì)建設(shè)滯后、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容不全面、評(píng)估機(jī)制不健全等的顯著問題。最后,提出了強(qiáng)化示范帶動(dòng)、加大資金投入、增強(qiáng)社會(huì)參與,培養(yǎng)專業(yè)化人才,發(fā)展多元化社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)、健全評(píng)估機(jī)制等的改善臺(tái)州市椒江區(qū)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的五項(xiàng)對(duì)策和建議。關(guān)鍵詞:社區(qū)養(yǎng)老,臺(tái)州市,問題與對(duì)策目錄TOC\o"1-2"\h\u13711前言 1155681.研究背景及意義 1189971.1研究背景 1313581.2研究意義: 1231452.調(diào)查研究 1147912.1調(diào)查對(duì)象 1271352.2調(diào)查目的 2192792.3調(diào)查方法 2313973臺(tái)州市椒江區(qū)社區(qū)養(yǎng)老的實(shí)踐探索 2141433.1臺(tái)州市椒江區(qū)情況介紹 251943.2問卷調(diào)查內(nèi)容 2114063.3臺(tái)州市椒江區(qū)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)情況 3240073.4臺(tái)州市椒江區(qū)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)運(yùn)行模式 38964臺(tái)州市椒江區(qū)社區(qū)養(yǎng)老存在的問題 3122424.1社區(qū)養(yǎng)老人力資源不足,隊(duì)伍建設(shè)滯后 4136574.2社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容不完備,形式單一 472944.3社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)評(píng)估機(jī)制不健全 4313085完善臺(tái)州市椒江區(qū)社區(qū)養(yǎng)老模式的策略 4306865.1建立穩(wěn)定的、專業(yè)水平較高的服務(wù)隊(duì)伍,提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量 420885.2擴(kuò)充社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容,滿足社區(qū)老年人的養(yǎng)老需求 447295.3建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),保障社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展 532612結(jié)語 57354參考文獻(xiàn) 6前言自21世紀(jì)初以來,人口老齡化已成中國社會(huì)的一個(gè)重大問題,也是世界社會(huì)的一個(gè)熱門問題。盡管經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅速,中國面臨著巨大的社會(huì)變革沖擊,但是生育率和出生率的下降導(dǎo)致了中國社會(huì)的老齡化現(xiàn)象,這是我們社會(huì)目前的主要問題之一。因此,老年人能否安頓下來,依靠他人安心養(yǎng)老,是一個(gè)難以回避的問題。在這樣的現(xiàn)實(shí)背景下,對(duì)社區(qū)養(yǎng)老問題的研究顯得尤為重要。針對(duì)社區(qū)養(yǎng)老模式的定位、社區(qū)服務(wù)發(fā)展新思路的開發(fā)、新途徑的探索等一系列研究?jī)?nèi)容,具有重大的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。1.研究背景及意義1.1研究背景根據(jù)國際通行的判斷標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)一個(gè)城市或國家60歲以上人口所占比重達(dá)到或超過總?cè)丝跀?shù)的10%時(shí),標(biāo)志著這個(gè)城市或國家進(jìn)入了“老齡社會(huì)”。中國于1999年進(jìn)入老齡社會(huì)。此后,社會(huì)呈現(xiàn)出老年人口基數(shù)大、增長(zhǎng)快并和高齡化的趨向。我國較早進(jìn)入老齡社會(huì)的根本原因是受歷史時(shí)期特殊生育政策的影響,即20世紀(jì)50年代和60年代的兩個(gè)生育高峰直接導(dǎo)致了現(xiàn)在我國老齡社會(huì)的提前到來。目前,我國是世界上唯一老年人口超過1億的國家,且正在以每年3%以上的速度快速增長(zhǎng),是同期人口增速的五倍多,當(dāng)前,國家社會(huì)養(yǎng)老保服務(wù)模式主要以居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老三個(gè)為主,其中社區(qū)養(yǎng)老模式成為了社會(huì)性難題。探索如何更好地利用社會(huì)多方力量建立起多層次、廣互動(dòng)的養(yǎng)老保障體系模式,妥善解決社區(qū)老人在不同條件下中的養(yǎng)老需求,會(huì)成為未來相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)社會(huì)組織急需解決的課題。1.2研究意義:首先,目前人口老齡化,老年人口高齡化的問題日益突出。養(yǎng)老問題成為學(xué)術(shù)界炙手可熱的話題,社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)引發(fā)學(xué)術(shù)界廣泛關(guān)注,目前已經(jīng)成為學(xué)術(shù)界研究的重點(diǎn)課題。本文的研究從社區(qū)養(yǎng)老的具體案例出發(fā),針對(duì)性的提出相關(guān)策略,有助于豐富我國城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的理論研究。其次,相對(duì)于其他傳統(tǒng)的養(yǎng)老模式,社區(qū)養(yǎng)老是我國一種新型的養(yǎng)老模式。社區(qū)養(yǎng)老模式適合我國的基本國情,符合我國社會(huì)治理水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,能夠有效彌補(bǔ)家庭養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老模式的不足,有利于緩解我國持續(xù)發(fā)酵的人口老齡化問題。因此,研究我國城市養(yǎng)老問題具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文對(duì)城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)問題進(jìn)行深度研究,采用了案例分析法,在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)問題、分析問題,最后結(jié)合實(shí)際情況,提出有針對(duì)性的對(duì)策建議,為提升臺(tái)州市椒江區(qū)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量水平提供實(shí)踐依據(jù)。2.調(diào)查研究2.1調(diào)查對(duì)象調(diào)查對(duì)象為臺(tái)州市椒江區(qū)社區(qū)養(yǎng)老模式。2.2調(diào)查目的依托椒江區(qū)養(yǎng)老模式現(xiàn)狀,立足前人研究文獻(xiàn)資料與經(jīng)驗(yàn),探索臺(tái)州市椒江區(qū)養(yǎng)老模式的經(jīng)驗(yàn)反思與未來發(fā)展的對(duì)策。2.3調(diào)查方法問卷調(diào)查法,本文在走訪椒江區(qū)社區(qū)居家老人共50人,發(fā)放50份調(diào)查問卷,回收50份回收率達(dá)100%。文獻(xiàn)研究法,本文在整體寫作過程中,從山西財(cái)經(jīng)大學(xué)圖書館以及一些相關(guān)的民政部網(wǎng)站、志愿者網(wǎng)站等尋求文獻(xiàn)資料,主要包括與本文主題切合的城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的國內(nèi)外論文和專著,以及與研究方向相關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和政策法規(guī)。經(jīng)過整理和分析,筆者了解學(xué)術(shù)界針對(duì)城市社區(qū)養(yǎng)老現(xiàn)有的研究成果和有待研究的問題,并通過這些研究得到了理論支持和借鑒。個(gè)案分析法,對(duì)典型案例進(jìn)行研究分析,如對(duì)臺(tái)州市臺(tái)州市椒江區(qū)社區(qū)黨群服務(wù)中心的社區(qū)養(yǎng)老模式進(jìn)行個(gè)案研究分析。3臺(tái)州市椒江區(qū)社區(qū)養(yǎng)老的實(shí)踐探索3.1臺(tái)州市椒江區(qū)情況介紹根據(jù)《臺(tái)州市椒江區(qū)2020年第七次全國人口普查主要數(shù)據(jù)公報(bào)》2021年椒江區(qū)常住人口為826074人,與2010年第六次全國人口普查相比,十年共增加172309人,增長(zhǎng)26.36%,椒江區(qū)常住人口中,0-14歲人口為122267人,占14.80%;15-59歲人口為576932人,占69.84%;60歲及以上人口為126875人,占15.36%,其中65歲及以上人口為88881人,占10.76%。與2010年第六次全國人口普查相比,0-14歲人口的比重上升0.20個(gè)百分點(diǎn),15-59歲人口的比重下降3.55個(gè)百分點(diǎn),60歲及以上人口的比重上升3.35個(gè)百分點(diǎn),65歲及以上人口的比重上升2.57個(gè)百分點(diǎn)。老年人結(jié)構(gòu)比例進(jìn)一步增加,另外由于疫情的原因,導(dǎo)致社區(qū)內(nèi)待業(yè)人員多、退休人員多、空巢老人多、可利用資源少,呈現(xiàn)出“三多一少”現(xiàn)象。3.2問卷調(diào)查內(nèi)容在調(diào)查者中,男性人數(shù)占總?cè)藬?shù)的46%,女性占54%,總體上呈現(xiàn)出較為平衡,女性比例略高于男性的趨勢(shì),比較符合現(xiàn)實(shí)情況,說明調(diào)查對(duì)象比較能夠具有代表性。此次調(diào)查對(duì)象的年齡均在六十歲以上,其中,60~70歲的人數(shù)占總?cè)藬?shù)的33.3%,70~80歲的占到49.4%,80~90歲的占到17.3%。77.8%的老人是與老伴居住在一起,只有少數(shù)與子女或?qū)O子女住在一起,無獨(dú)居的老人。其中,能夠與子女每天相聚的老年人占56%,33%的每周見一至兩次,幾乎每個(gè)老人都期望能每天和子女相聚。在遇到困難時(shí),超過八成的老人都愿意向子女求助,也基本上都能得到來自子女的幫助。除了子女外,鄰里朋友之間應(yīng)該是老年人可以依賴的群體,在我們的調(diào)查對(duì)象中,有66.7%的老人都有六個(gè)以上的朋友,33.3%的老人有3~5個(gè)朋友,可見老人的生活都不是很孤獨(dú)。對(duì)于居住的社區(qū),老人居住的時(shí)間基本上都是3~6年,88.9%的老人表示很喜歡現(xiàn)在的環(huán)境,因?yàn)橛?6.7%的老人都認(rèn)為現(xiàn)在居住的地方出行方便,而且近九成的老人都裝有電話,通訊方便。有44.4%的老人經(jīng)常參加集體活動(dòng),44.4%的老人偶爾參加。由調(diào)查數(shù)據(jù)我們可以得知,我們調(diào)查的老人生活條件都是較好的,大部分的老人都有家人與朋友相伴,生活不會(huì)太孤單,需要幫助的時(shí)候基本也能得到子女的幫助。生活的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施較為健全,出行方便,基本都能夠滿足老人的需求,參加活動(dòng)的老人也較多,可見參與活動(dòng)的熱情度不低3.3臺(tái)州市椒江區(qū)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)情況依托社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)資源,為60歲以上有生活照料需求的居家老年人提供膳食供應(yīng)、生活照料、文化娛樂、康復(fù)保健、教育培訓(xùn)、精神慰藉等方面的服務(wù),符合政府相關(guān)政策且戶籍在本轄區(qū)的60歲以上“三無”老年人、特殊群體的老年人還可以享受政府為其購買的免費(fèi)居家上門服務(wù)項(xiàng)目。臺(tái)州市椒江區(qū)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所主要包括社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心、社區(qū)老年人日間照料中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(服務(wù)站)等。一、社區(qū)老年人日間照料中心情況近年來,臺(tái)州市椒江區(qū)社區(qū)的老年人日間照料中心進(jìn)行了空間“微更新”和陳舊設(shè)施的更換。近年來,臺(tái)州市政府要求將城市社區(qū)原有的社區(qū)老年人日間照料中心進(jìn)行改造,并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行升級(jí)改造,使之成為居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心或居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站,臺(tái)州市椒江區(qū)社區(qū)老年人日間照料中心目前尚未完成改造。二、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和服務(wù)站情況臺(tái)州市椒江區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)轄區(qū)所有居民,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和服務(wù)站除了日常為居民提供集醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育、計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù),還定期與社區(qū)組織開展共駐共建活動(dòng),為轄區(qū)老年人提供免費(fèi)血壓測(cè)量、健康講座等服務(wù),并每年為65歲以上老年人進(jìn)行免費(fèi)體檢。三、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)人員情況臺(tái)州市椒江區(qū)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作人員主要包括社區(qū)工作人員、社會(huì)工作者、社區(qū)醫(yī)護(hù)和志愿者等,但存在人員數(shù)量少、素質(zhì)參差不齊的現(xiàn)象。3.4臺(tái)州市椒江區(qū)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)運(yùn)行模式臺(tái)州市椒江區(qū)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)采取政府購買服務(wù)委托社會(huì)組織運(yùn)作的模式,基本形成了由政府、社區(qū)、社會(huì)組織等多方參與的養(yǎng)老服務(wù)體系,區(qū)民政局等區(qū)級(jí)政府部門提供政策支持、資金支持和監(jiān)督保障等,街道辦事處負(fù)責(zé)對(duì)社會(huì)組織和社區(qū)居委會(huì)進(jìn)行日常考核管理并做好各項(xiàng)協(xié)調(diào)工作,受委托的社會(huì)組織和社區(qū)居委會(huì)是社區(qū)照料服務(wù)的直接提供者。依托居家式社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心和轄區(qū)內(nèi)的老年人,為社區(qū)老年人提供各種養(yǎng)老服務(wù)。4臺(tái)州市椒江區(qū)社區(qū)養(yǎng)老存在的問題4.1社區(qū)養(yǎng)老人力資源不足,隊(duì)伍建設(shè)滯后現(xiàn)有臺(tái)州市椒江區(qū)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心的工作人員包括市中心的失業(yè)者或40至50歲人士。他們大部分缺乏經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)知識(shí)和文化素質(zhì),無法滿足社區(qū)目前的多方面需求。盡管在社區(qū)中有300多名注冊(cè)的志愿人員,但他們大多數(shù)沒有經(jīng)驗(yàn),沒有受過系統(tǒng)的職業(yè)培訓(xùn),沒有關(guān)于護(hù)理服務(wù)的專業(yè)知識(shí),并且不能適應(yīng)護(hù)理服務(wù)的發(fā)展。4.2社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容不完備,形式單一在臺(tái)州市椒江區(qū)社區(qū)中,社區(qū)老人在接受社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中較多的選擇了日常生活照料服務(wù)和日常設(shè)施維修服務(wù),最受老人矚目的是與他們?nèi)粘;顒?dòng)息息相關(guān)的事情,因此社區(qū)在提供養(yǎng)老服務(wù)活動(dòng)中也主要側(cè)重的是日常生活服務(wù)。而針對(duì)文娛服務(wù)方面,社區(qū)雖然建設(shè)了圍棋社、老人歌舞社、書畫社等,但臺(tái)州市椒江區(qū)社區(qū)老人活動(dòng)范圍比較小,導(dǎo)致僅有部分老人參加了文娛活動(dòng)。針對(duì)老人身體健康問題,臺(tái)州市椒江區(qū)社區(qū)提供的醫(yī)療服務(wù)主要是安排老人定期測(cè)量血壓、制作宣傳冊(cè),普及健康知識(shí)以及提供心理健康咨詢,但是缺乏康復(fù)護(hù)理、上門診斷服務(wù)。4.3社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)評(píng)估機(jī)制不健全在提供的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的質(zhì)量方面,沒有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和可靠的評(píng)價(jià)機(jī)制,導(dǎo)致照顧老年人護(hù)理質(zhì)量在不同區(qū)域、甚至在同一區(qū)域的不同地方產(chǎn)生巨大差異。照料服務(wù)提供水平低、工作量高、護(hù)理人員和專業(yè)社會(huì)工作者不穩(wěn)定、人數(shù)少和缺乏職業(yè)培訓(xùn),這些因素嚴(yán)重限制了服務(wù)質(zhì)量的發(fā)展。5完善臺(tái)州市椒江區(qū)社區(qū)養(yǎng)老模式的策略5.1建立穩(wěn)定的、專業(yè)水平較高的服務(wù)隊(duì)伍,提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量建立一支可以長(zhǎng)期發(fā)展的、具有專業(yè)性的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍,需要各方面的共同努力。政府可以提供免費(fèi)的養(yǎng)老服務(wù)教育,鼓勵(lì)失業(yè)人員和居家待業(yè)人員參加培訓(xùn)。同時(shí),提高社會(huì)工作者的社會(huì)意識(shí),推廣大學(xué)生走進(jìn)社區(qū),帶來專業(yè)的服務(wù)理念。目前,中國有221所高等院校開設(shè)了社會(huì)工作專業(yè),每一所大學(xué)每年培養(yǎng)近萬名專業(yè)社會(huì)工作者進(jìn)入社會(huì)。同時(shí),高職院校通過定向培訓(xùn),設(shè)立護(hù)理管理、護(hù)理康復(fù)、心理咨詢等專業(yè),為社區(qū)居家護(hù)理服務(wù)的發(fā)展提供必要的人才。充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的作用,創(chuàng)建專業(yè)化的護(hù)理隊(duì)伍,實(shí)行“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”,促進(jìn)社區(qū)老年護(hù)理事業(yè)的發(fā)展。還可以聘請(qǐng)專業(yè)人士來指導(dǎo)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)(日托)中心,并評(píng)估服務(wù)人員的表現(xiàn),實(shí)施職前和職后培訓(xùn),以便持有證書。5.2擴(kuò)充社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容,滿足社區(qū)老年人的養(yǎng)老需求豐富社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容,起基礎(chǔ)作用的是要有一套完備的基礎(chǔ)設(shè)施,這是社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的硬性要求,為社區(qū)老人提供幸福的生活,離不開基礎(chǔ)設(shè)施的支持。針對(duì)社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施建設(shè),政府相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)不同老年人的不同需求,有針對(duì)性地豐富和充實(shí)社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施的內(nèi)容,為不同需求的老年人提供豐富多彩的服務(wù)。整合現(xiàn)有社區(qū)醫(yī)療資源,積極拓展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),建立和完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和養(yǎng)老服務(wù),開展預(yù)防等一系列老年服務(wù),提供保健、康復(fù)和護(hù)理,以滿足老年人的醫(yī)療和健康需要。同時(shí)加大社區(qū)文化娛樂設(shè)施的建設(shè),如建立圖書閱覽室、健身器械室、棋牌室、老年大學(xué)等,配合開展多元化、多形式的娛樂活動(dòng),豐富老人的精神生活,滿足其不斷增長(zhǎng)的精神文化需要。5.3建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),保障社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,才能真正發(fā)揮其應(yīng)有的效用。應(yīng)從多個(gè)方面建立評(píng)價(jià)機(jī)制:一是建立確定老年服務(wù)對(duì)象的評(píng)價(jià)機(jī)制;一方面老年人對(duì)使用居家養(yǎng)老服務(wù)進(jìn)行申請(qǐng),另一方面社區(qū)要針對(duì)其申請(qǐng)的服務(wù)進(jìn)行科學(xué)有效的評(píng)估。特別是對(duì)享受政府購買服務(wù)的老年人更要嚴(yán)把評(píng)估關(guān)。第二,建立“老年人家庭需求評(píng)估機(jī)制”,評(píng)估老年人的日常需求。評(píng)估可以利用政府資助老年人的基金,他們大多數(shù)需要援助,又得用最大的存款來買基金。第三,建立家庭護(hù)理質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制。從事社區(qū)活動(dòng)的專業(yè)社工或社區(qū)人員通過定期探望老年人、探望家庭成員來評(píng)估家庭護(hù)理的質(zhì)量。第四,建立中介評(píng)估機(jī)構(gòu),以便培訓(xùn)評(píng)估員。我們應(yīng)該從發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)中吸取經(jīng)驗(yàn),發(fā)展非政府組織的工作評(píng)估制度;將養(yǎng)老金評(píng)估工作逐漸轉(zhuǎn)化為一種職業(yè),使評(píng)估公平、科學(xué)以及高效。同樣重要的是,政府應(yīng)建立和管理不同的評(píng)估和投訴制度進(jìn)行監(jiān)督和管理。結(jié)語城市化、工業(yè)化和現(xiàn)代化的發(fā)展對(duì)傳統(tǒng)家庭向老年人提供的養(yǎng)老福利產(chǎn)生了深刻的影響。但僅僅為老年人提供家庭服務(wù)的時(shí)代已經(jīng)過去,老年人在發(fā)展過程中并沒有充分感受到社會(huì)對(duì)其需求的滿足,這也是我們迫切需要一種新的社區(qū)養(yǎng)老模式來補(bǔ)充和完善家庭養(yǎng)老的原因。對(duì)于老年人來說,社區(qū)是最好、最理想的養(yǎng)老場(chǎng)所。由于歷史傳統(tǒng)文化的影響,老年人對(duì)家庭環(huán)境有著深厚的依戀。伴隨著人口老齡化的進(jìn)程,社區(qū)在老年人的生活中凸顯出更加重要的作用。社區(qū)養(yǎng)老成為老年人最需要的養(yǎng)老形式,這是當(dāng)前人口老齡化趨勢(shì)的客觀要求,也是社會(huì)保障制度的必然補(bǔ)充。社區(qū)養(yǎng)老將家庭與社會(huì)服務(wù)結(jié)合起來,有助于緩解
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