年新增1億套塑料配件擴建項目環(huán)評可研資料環(huán)境影響

1392117076213921170762建設(shè)項目名稱年新增1億套塑料配件擴建項目項目代碼2307-320214-89-05-553895建設(shè)單位聯(lián)系人王俊毅聯(lián)系方式建設(shè)地點無錫市新吳區(qū)鴻山街道鴻祥路40號地理坐標（120度28分40.170秒，31度28分42.830秒）國民經(jīng)濟行業(yè)類別C2929塑料零件及其他塑料制品制造建設(shè)項目行業(yè)類別二十六、橡膠和塑料制品業(yè)2953、塑料制品業(yè)292建設(shè)性質(zhì)?新建（遷建）?擴建□技術(shù)改造建設(shè)項目申報情形?首次申報項目□不予批準后再次申報項目?超五年重新審核項目□重大變動重新報批項目項目審批（核準/新吳區(qū)行政審批局項目審批（核準/備案）文號（選填）錫新行審?fù)秱鋄2023]1048號總投資（萬元）環(huán)保投資（萬元）施工工期3個月是否開工建設(shè)?否4502.62專項評價設(shè)置情況無規(guī)劃情況規(guī)劃文件名稱：《無錫市新吳區(qū)鴻山街道總體規(guī)劃(2015-2030)》審批機關(guān)：無錫市人民政府審批文件名稱及文號：《市政府關(guān)于無錫市新吳區(qū)碩放街道鴻山街道梅村街道總體規(guī)劃(2015-2030)的批復(fù)》，錫政復(fù)[2017]21號規(guī)劃環(huán)境影響評價情況規(guī)劃環(huán)評文件名稱：《無錫市新區(qū)鴻山鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)影響報告書》審查機關(guān)：無錫高新區(qū)（新吳區(qū)）環(huán)境保護委員會辦公室審查意見及文號：《關(guān)于對無錫市新區(qū)鴻山鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)環(huán)境影響報告書（報批稿）的批復(fù)意見》錫新管建發(fā)[2008]100號規(guī)劃環(huán)評文件名稱：《無錫市新區(qū)鴻山街道工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評價報告書》審查機關(guān)：無錫高新區(qū)（新吳區(qū)）環(huán)境保護委員會辦公室審查意見及文號：《關(guān)于無錫市新吳區(qū)鴻山街道工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評價報告書的審查意見》錫新環(huán)委辦發(fā)[2017]13號規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價符合性分析1、用地規(guī)劃相符性分析本項目位于無錫市新吳區(qū)鴻山街道鴻祥路40號，根據(jù)《無錫空港產(chǎn)業(yè)園區(qū)控制性詳細規(guī)劃碩放二-鴻西管理單元》（見附圖3），本項目所在地規(guī)劃用途為“一類工業(yè)用地”，符合新吳區(qū)用地規(guī)劃的要求。2、環(huán)保規(guī)劃相符性分析根據(jù)《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可證》（見附件），項目所在地已雨污分流，市政污水管網(wǎng)已接通，建設(shè)項目生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理，食堂廢水—1—經(jīng)隔油池預(yù)處理達標后接管碩放水處理廠集中處理，污水處理廠尾水排入走馬塘河。因此本項目具備污水集中處理條件，符合環(huán)保規(guī)劃。3、與規(guī)劃環(huán)評相符性分析（1）與《關(guān)于對無錫市新區(qū)鴻山鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)環(huán)境影響報告書（報批稿）的批復(fù)意見》錫新管建發(fā)[2008]100號相符性表1-1建設(shè)項目與園區(qū)環(huán)評批復(fù)相符性一覽表要點園區(qū)環(huán)評批復(fù)要求本項目情況相符性工業(yè)集中區(qū)環(huán)境保護的總體要求以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)和環(huán)繞管理，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。工業(yè)集中區(qū)建設(shè)須堅持環(huán)境效益、經(jīng)濟效益和社會效益相統(tǒng)一的原則，高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高水平管理。推行循環(huán)經(jīng)濟理念和清潔生產(chǎn)原則，走新型工業(yè)化道路，并按照IS014000標準體系建立環(huán)境管理體系，努力將工業(yè)集中區(qū)建成生態(tài)型工業(yè)園區(qū)。鼓勵與扶持企業(yè)內(nèi)部和企業(yè)之間副產(chǎn)品與能源梯級利用，使廢棄物實現(xiàn)減量化、資源化、循環(huán)利用。企業(yè)已開展循環(huán)經(jīng)濟工作，并將按照ISO14000標準體系建立環(huán)境管理體系。企業(yè)產(chǎn)生固體廢物委托利用或委托處置，實現(xiàn)廢棄物減量化、資源化、循環(huán)利用。相符本項目位于空港物流園。相符本項目位于空港物流園。相符區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)整方案實施布局調(diào)整，其中：鴻山工業(yè)集中區(qū)由鴻山鎮(zhèn)機光電工業(yè)園工業(yè)配套區(qū)（2.256km2、不合新區(qū)化工集中區(qū)）、七房橋工業(yè)園 2）四部分。本項目符合集中區(qū)項目準入條件及類型，符合《蘇南本項目符合集中區(qū)項目準入條件及類型，符合《蘇南地區(qū)建設(shè)項目環(huán)境準入條件一五”規(guī)劃》的要求。本項目屬于C2929塑料零件及其他塑料制品制造，不屬于新建農(nóng)藥、染料、醫(yī)藥原相符的“集中區(qū)項目準入條件及類型”控制入?yún)^(qū)項目，不符合入?yún)^(qū)條件的項目禁止引進入?yún)^(qū)。所有項目必須符合《蘇南地區(qū)建設(shè)項目環(huán)境準入條件的通知》及《太湖流域水污染“十一五”規(guī)劃》的要求。區(qū)內(nèi)禁止新建農(nóng)藥、染料、醫(yī)藥原藥及中間體項目。所有入?yún)^(qū)企業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度，并充分征求附近居民意見，不得建設(shè)有噪聲擾民和廢氣污染的企業(yè)，未通過環(huán)保審批的項目一律不得開工建設(shè)。藥及中間體項目。本項目為擴建項目，嚴格執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)境影響評價和“三同時”制度。項目周邊500m內(nèi)無居民等環(huán)境敏感點，不屬于噪聲擾民的企業(yè)，廢氣污染物經(jīng)收集處理后對環(huán)境影響較小。相符相符相符規(guī)劃工業(yè)集中區(qū)總體布局，加快實施居民搬遷進一步優(yōu)化工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃布局。廢氣排放量大的企業(yè)須布遠離城區(qū)的下風(fēng)向，把工業(yè)項目可能對居民產(chǎn)生的影響減小到最低的程度，所有新、改、擴建項目在環(huán)評階段均須充分征求有近居民意見，避免噪聲和廢氣擾民。制定科學(xué)的搬遷方案，區(qū)內(nèi)現(xiàn)有分散居民點須分批及時搬遷，已批準建設(shè)的入?yún)^(qū)企業(yè)衛(wèi)生防護距離內(nèi)的居民必須立即搬遷，確保去居民生活質(zhì)量不下降。本項目不新增廢氣排放量，全廠廢氣排放量小，經(jīng)現(xiàn)場踏勘可知，項目已設(shè)置的衛(wèi)生防護距離內(nèi)沒有居住區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等敏感目標，廢氣經(jīng)合理收集處理后對環(huán)境影響小。4、加強區(qū)域環(huán)境綜合整治和工業(yè)集中區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)針對區(qū)域存在的環(huán)境問題，加強環(huán)境綜合整治，落實重點污染源綜合整治方案，對現(xiàn)有廢氣、廢水不能穩(wěn)定達標排放的企業(yè)需實施限期整改，達不到整改要求的企業(yè)，應(yīng)責(zé)令其停止生產(chǎn)或關(guān)閉。本項目采用國內(nèi)外先進水平的生產(chǎn)工藝、設(shè)備，并配套技術(shù)可靠、經(jīng)濟合理的污染防治措施，確保廢氣、廢水穩(wěn)定達標排放。實施區(qū)域環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實行集中供熱和污水集分流、清污分流、中水回用”的要求規(guī)劃建設(shè)區(qū)內(nèi)截污管網(wǎng)和中水回用管網(wǎng)，建設(shè)完善的排水系統(tǒng)。入?yún)^(qū)企業(yè)廢水應(yīng)經(jīng)預(yù)處理達接管標準后接入梅村或碩放污水處理廠集中處理，不得自設(shè)排污口（含重金屬本項目實行“雨污分流”，雨水經(jīng)雨水排放口進入周邊水體，不涉及生產(chǎn)廢水和生活污水。廢水除外區(qū)內(nèi)清下水應(yīng)盡可能用作地面沖洗水、道路噴灑、綠化等。相符相符相符加快供熱管網(wǎng)建設(shè)進度，確保對入?yún)^(qū)企業(yè)的集中供熱。確因工藝需要建設(shè)的加熱設(shè)備必須使用天然氣、輕質(zhì)柴油、電等清潔能源。入?yún)^(qū)企業(yè)生產(chǎn)廢氣須經(jīng)有效處理后達標排放，同時須嚴格控制和減少各類廢氣無組織排放。鍋爐煙氣執(zhí)行《鍋爐大氣（GB13271-2001)II時段標準，生產(chǎn)工藝廢氣執(zhí)行《大氣污染物綜合排（GB16297-1996）表2中二級標準，惡臭污染物執(zhí)行《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）中相應(yīng)標準，工業(yè)窯爐廢氣執(zhí)行《工業(yè)窯爐大氣污染物排放標準》(GB14544-93）二級標準。本項目屬于C2929塑料零件及其他塑料制品制造，工藝使用電加熱，不使用天然氣、輕質(zhì)柴油等，本項目產(chǎn)生的廢氣均收集處理后達標排放，并執(zhí)行江蘇省地方標準《大氣污染物綜合排放標準》（DB32/4041-2021）和《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）。集中區(qū)應(yīng)建立統(tǒng)一的回廢（特別是危險廢物）收集、貯存、運輸、綜合利用和安全處置的運營管理體系，鼓勵工業(yè)固體廢物在區(qū)內(nèi)綜合利用。區(qū)內(nèi)危險廢物的收集、貯存要符合國家《危險廢物貯存污染控制標準》，防止產(chǎn)生二次污染。本項目危險廢物的收集、貯存符合國家《危險廢物貯存污染物控制標準》。運輸、綜合利用/安全處置委托有資質(zhì)單位處置。環(huán)境風(fēng)范，制定完善的事故應(yīng)急預(yù)案高度重視并切實加強工業(yè)集中區(qū)環(huán)境安全管理工作，制訂危險化學(xué)品的登記管理制度，在工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和企業(yè)生產(chǎn)運營管理中須制定并落實嚴格的環(huán)境風(fēng)險防范措施和事故本項目屬于C2929塑料零件及其他塑料制品制造，無廢水產(chǎn)生及排放，全廠生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理、食堂廢水經(jīng)隔油池預(yù)處理后接入市政污水管網(wǎng)，進入碩放水處理廠集中處理。本項目不涉及重大風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案，區(qū)內(nèi)各使用危險化學(xué)品的生產(chǎn)裝置周邊須設(shè)置物科泄漏應(yīng)急截流溝，防止泄漏物料進入環(huán)境，并儲備事故應(yīng)急設(shè)備物資，定期組織實戰(zhàn)演練，確保工業(yè)園區(qū)環(huán)境安全。排放工業(yè)廢水的企業(yè)須設(shè)置足夠容量的事故污水池，嚴禁污水超標排放。源，環(huán)境風(fēng)險處于可接受水平，完善火災(zāi)、泄漏等風(fēng)險事故的防范措施，防止事故排水對區(qū)域水環(huán)境造成不良影響。區(qū)實行污染物排放總量控制“十一五”污染物總量削減計劃，園區(qū)污染物總量指標納入無錫新區(qū)總量指標內(nèi)，其中水污染物總量指標納入梅村和碩放污水處理廠指標計劃內(nèi)，大氣污染物排放總量指標在無錫市友聯(lián)熱電有限公司指標計劃內(nèi)平衡。非常規(guī)污染物排放總量可根據(jù)環(huán)境要求和入?yún)^(qū)企業(yè)實際情況，由負責(zé)建設(shè)項目審批的環(huán)境保護主管部門核批。本項目無新增廢水及廢氣排放。相符（2）與《關(guān)于無錫市新吳區(qū)鴻山街道工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評價報告書的審查意見》錫新環(huán)委辦發(fā)[2017]13號相符性表1-2建設(shè)項目與“錫新環(huán)委辦發(fā)[2017]13號”相符性分析一覽表工工中規(guī)要評相求“錫新環(huán)委辦發(fā)[2017]13號”要求相符性相符性一業(yè)集一業(yè)集劃概及環(huán)關(guān)要本項目位于空港物流園。相符中區(qū)由鴻山鎮(zhèn)機光電工業(yè)區(qū)、空港物流園、鴻山鎮(zhèn)工業(yè)配需區(qū)和七房橋工業(yè)園組成。機光電工業(yè)園位于鴻山街道西部，北至伯瀆港，南至和鴻路，東至鴻山中路，西至鴻山鎮(zhèn)鎮(zhèn)界，規(guī)劃用地面積4.516km2；空港物流園位于鴻山街道西南部，東至滬寧高速公路，西至鴻山鎮(zhèn)鎮(zhèn)界，南至環(huán)鴻南路，北至錫宅路，規(guī)劃用地面積5.406km2；鴻山鎮(zhèn)工業(yè)配套區(qū)位于鴻山街道南部，由錦鴻路、鴻源路、鎮(zhèn)鴻路、環(huán)鴻南路以及滬寧高速公路圍成區(qū)域（不包括無錫新區(qū)化工集中區(qū)用地），規(guī)劃用地面積2.256km2；七房橋工業(yè)園位于環(huán)鴻東路和錫甘路交叉口旁，規(guī)劃用地面積0.594km2。相符相符相符/相符用地布局：規(guī)劃總用地面積7.7617km2、居住用地0.2582km2、商業(yè)金融用地0.0808km2、公共設(shè)施用地0.6305km2、道路與交通設(shè)施用地1.6097km2、綠地與廣場用地1.4834km2、水域0.6967km2、生態(tài)農(nóng)業(yè)用地0.25lkm2。本項目位于工業(yè)用地內(nèi)。產(chǎn)業(yè)定位：主要發(fā)展機械、塑膠制品、鋁制品等支柱產(chǎn)業(yè)，印刷、電子、汽車零部件制造作為輔助產(chǎn)業(yè)。本項目屬于塑膠制品行業(yè)，屬于支持行業(yè)。環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃：排水規(guī)劃采用雨污分流制，雨水經(jīng)管網(wǎng)收集后就近排入水體，七房橋工業(yè)園、機光電工業(yè)園和鎮(zhèn)工業(yè)配套區(qū)的污水接入梅村水處理廠集中處理，空港物流園的污水接入碩放水處理廠集中處理。集中區(qū)內(nèi)無熱電廠或其他熱源點，蒸汽規(guī)劃由區(qū)外的無錫友聯(lián)熱電有限公司供應(yīng)；區(qū)內(nèi)自備鍋爐和導(dǎo)熱油爐使用電、天然氣等清潔能源。生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一收集處理，危險廢物委托有資質(zhì)的危廢處置單位妥善處理。本項目無錫市新吳區(qū)鴻山街道鴻祥路40號，無廢水產(chǎn)生及排放，全廠生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理、食堂廢水經(jīng)隔油池預(yù)處理后接入市政污水管網(wǎng)，進入碩放水處理廠集中處理；生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一收集處理，危險廢物委托有資質(zhì)的危廢處置單位妥善處理。意見山工中設(shè)管求改意見鴻道集建境要整對街業(yè)區(qū)環(huán)理和（一）整個園區(qū)的建設(shè)，應(yīng)當符合環(huán)保部對于無錫高新區(qū)規(guī)劃環(huán)評跟蹤評價批復(fù)要求，詳見《關(guān)于無錫國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評價工1122號）。/（二）集中區(qū)重點發(fā)展機械、塑膠制品、鋁制品等行業(yè)，引入項目須符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)《太湖流域管理條例》、《江蘇省太湖水污染防治條例》等產(chǎn)業(yè)政策、法律法規(guī)和集中區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展負面清單的要求；集中區(qū)在后續(xù)發(fā)展過程中，可按照國家、江蘇省和無錫市最新的產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃要求，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展按清單進本項目屬于允許類，符合國家和地方的產(chǎn)業(yè)政策。本項目位于太湖流域三級保護區(qū)，無廢水產(chǎn)生及排放，全廠生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理、食堂廢水經(jīng)隔油池預(yù)處理后接入市政污水管網(wǎng)，進入碩放水處理廠集中處行動態(tài)更新。對于區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的不符合產(chǎn)業(yè)定位及相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求的企業(yè)，應(yīng)加強日常環(huán)境管理監(jiān)督，確保企業(yè)符合國家、江蘇省、無錫市的環(huán)境保護要求，并按照相關(guān)產(chǎn)業(yè)退出政策實施搬遷轉(zhuǎn)移。理，符合《太湖流域管理條例》、《江蘇省太湖水污染防治條例》等產(chǎn)業(yè)政策。相符/相符相符（三）完善集中區(qū)規(guī)劃，合理規(guī)劃功能布局按照《無錫新區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃（2005-2020）》、《高新產(chǎn)業(yè)C區(qū)控制性詳細規(guī)劃（2006-2020）》，將七房橋工業(yè)園調(diào)整為居住用地、生態(tài)農(nóng)業(yè)用地；對于調(diào)整后擬開發(fā)的用地，在今后開發(fā)過程中，應(yīng)嚴格按照規(guī)劃的范圍及用地性質(zhì)進行開發(fā)。本項目位于無錫市新吳區(qū)鴻山街道鴻祥路40號，根據(jù)建設(shè)單位提供的土地證及無錫市新吳區(qū)鴻山街道總體規(guī)劃圖（見附圖），項目所在地屬于工業(yè)用地，本項目不新增用地。同時，該區(qū)域目前周圍均以工業(yè)企業(yè)為主，與周邊環(huán)境相容。（四）加快工業(yè)集中區(qū)內(nèi)未搬遷居民點的搬遷工作，確保新引進項目衛(wèi)生防護距離內(nèi)的居民在項目投產(chǎn)前務(wù)必完成搬遷，最終全面完成工業(yè)集中區(qū)內(nèi)居民的搬遷。/（五）完善集中區(qū)配套的環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，協(xié)調(diào)推進梅村水處理廠的擴建，加快污水處理廠再生水回用管網(wǎng)的建設(shè)；集中區(qū)實行集中供熱，供氣管道覆蓋范圍內(nèi)的自備鍋爐及工業(yè)爐窯應(yīng)使用天然氣等清潔能源。本項目無廢水產(chǎn)生及排放，全廠生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理、食堂廢水經(jīng)隔油池預(yù)處理后接入市政污水管網(wǎng)，進入碩放水處理廠集中處理，項目所在地供熱、供氣管網(wǎng)均已鋪設(shè)到位，滿足污染集中控制條件。（六）加強對集中區(qū)內(nèi)現(xiàn)有工藝廢氣排放企業(yè)的管理，確保工藝廢氣均通過有效處理后達標排放；對新入?yún)^(qū)的排放大氣污染物為主的企業(yè)應(yīng)合理布局，并確保各類廢氣達標排放；對于排放有機廢氣的企業(yè)，應(yīng)采取嚴格的污染防治措施，確保廢氣的收集率不低于90%，并配套設(shè)置廢氣的回收／凈化裝置，凈化效率不低于90%。本項目廢氣捕集率及處理率均能達90%以上，能滿足環(huán)保要求。公司產(chǎn)生的危（七）集中區(qū)內(nèi)各企業(yè)應(yīng)從險廢物設(shè)有暫存場源頭控制實現(xiàn)廢物減量化，一般所，并委托有相應(yīng)處工業(yè)固廢分類收集，以便綜合利置資質(zhì)的單位進行用；危險廢物須規(guī)范設(shè)置暫存場處置，一般固廢由專相符所，并委托有相應(yīng)處置資質(zhì)的單業(yè)公司回收利用，生位進行處置；生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部活垃圾公司產(chǎn)生的危（七）集中區(qū)內(nèi)各企業(yè)應(yīng)從險廢物設(shè)有暫存場源頭控制實現(xiàn)廢物減量化，一般所，并委托有相應(yīng)處工業(yè)固廢分類收集，以便綜合利置資質(zhì)的單位進行用；危險廢物須規(guī)范設(shè)置暫存場處置，一般固廢由專相符所，并委托有相應(yīng)處置資質(zhì)的單業(yè)公司回收利用，生位進行處置；生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門門收集后統(tǒng)一處置。清運處置，固廢均能 妥善處置。本項目不涉及（八）集中區(qū)內(nèi)各企業(yè)應(yīng)規(guī)重大風(fēng)險源，環(huán)境風(fēng)范編制應(yīng)急預(yù)案，建立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練制度；應(yīng)充分考慮險處于可接受水平，防止事故排水對區(qū)理要求，防止事故排水對區(qū)域水 （九）加強集中區(qū)的環(huán)境監(jiān)督管理，建立環(huán)境監(jiān)測計劃，對企業(yè)定期開展相符地表水、環(huán)境空氣、環(huán)境噪聲、環(huán)境監(jiān)測。 地下水、土壤定期進行監(jiān)測。（十）集中區(qū)實行污染物排放總量控制，水污染物排放總量控制指標在接管的污水處理廠指本項目無新增標內(nèi)平衡，大氣污染物排放總量相符廢水及廢氣排放?？刂浦笜嗽诠岬碾姀S指標內(nèi)平衡，特征污染物排放總量指標在 新吳區(qū)范圍內(nèi)平衡。其他1、與產(chǎn)業(yè)政策的相符性符合性分析表1-3本項目與國家及地方產(chǎn)業(yè)政策相符性分析序號項目情況相符性1《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指導(dǎo)目錄（2024年本）》本項目屬于C2929塑料零件及其他塑料制品制造，項目所用設(shè)備及工藝均不于該文件中的鼓勵類、限制類、淘汰類，屬于允許類項目相符2《產(chǎn)業(yè)發(fā)展與轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄（2018年本）》（中華人民共和國工業(yè)和信息化部公告2018年本項目屬于C2929塑料零件及其他塑料制品制造，不屬于該文件中江蘇省“引導(dǎo)逐步調(diào)整退出的產(chǎn)業(yè)”和“引導(dǎo)不再承接的產(chǎn)業(yè)”相符3《無錫市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(試行)》(2008年1月)本項目屬于C2929塑料零件及其他塑料制品制造，項目產(chǎn)品、所用設(shè)備及工藝均不屬于該文件中的鼓勵類、禁止類及淘汰類，為允許類相符4《無錫市制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展指導(dǎo)目錄》（2012年本）本項目屬于C2929塑料零件及其他塑料制品制造，項目原料、產(chǎn)品、所用設(shè)備及工藝均不屬于該文件中的鼓勵類、限制類及淘汰類，為允許類相符5《無錫市內(nèi)資禁止投資項目目錄(2015年本)》(錫政辦發(fā)[2015]182本項目屬于C2929塑料零件及其他塑料制品制造，項目原料、產(chǎn)品、所用設(shè)備及工藝均不屬于該文件中的禁止投資的內(nèi)資項目相符6《限制用地項目目錄（2012年年本）》本項目屬于C2929塑料零件及其他塑料制品制造，項目類型不在《限制用地項目目錄（2012年年本）》中相符7《江蘇省限制用地項目目錄(2013年本)》、《江蘇省禁止用地項目目錄(2013年本)》本項目屬于C2929塑料零件及其他塑料制品制造，項目類型不在《江蘇省限制用地項目目錄(2013年本)》、《江蘇省禁止用地項目目錄(2013年本)》中相符8《市場準入負面清單（2022年版）》本項目屬于C2929塑料零件及其他塑料制品制造，不屬于《市場準入負面清單（2022年版）》禁止準入事項相符2、相關(guān)環(huán)保政策相符性分析表1-4本項目與相關(guān)環(huán)保政策相符性分析序號相關(guān)環(huán)保法規(guī)條款項目情況相符性相符相符1《無錫市水環(huán)境保護條例》（2021年江蘇省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議批準）第十總氮等重點水污染物排放總量控制制度。第十八條依照法律規(guī)定實行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當按照排污許可管理要求排放水污染物。本項目實行水污染物排放總量控制制度，項目建成后將按照排污許可管理要求排放水污染物。本項目雨污分流，無廢水產(chǎn)生及排放，全廠生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理、食堂廢水經(jīng)隔油池預(yù)處理后接入市政污水管網(wǎng)，進入碩放水處理廠集中處理，屬于間接排放，本項目已設(shè)置符合要求的采樣口、標識牌。第二十條直接或者間接向水體排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當按照規(guī)定在廠界內(nèi)和廠界外分別設(shè)置便于檢查、采樣的規(guī)范化排污口，并設(shè)置符合要求的采樣口、標識牌。第二十二條任何單位和個人不得利用雨水排放口等雨水設(shè)施排放污第二十四條工業(yè)廢水、生活污水應(yīng)當實行集中處理。按照規(guī)定需要對產(chǎn)生的污水進行預(yù)處理的，排污單位應(yīng)當進行預(yù)處理，達到規(guī)定標準后方可排入污水管網(wǎng)。2《江蘇省水污染防治條例》（2020年江蘇省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過）第二十三條禁止工業(yè)企業(yè)、賓館、餐飲、洗滌等企業(yè)事業(yè)單位以及個人使用各類含磷洗滌用品。本項目不涉及含磷洗滌用品的使用，項目位于無錫市新吳區(qū)鴻山街道鴻祥路40號。本項目不新增廢水產(chǎn)排放，全廠生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理、食堂廢水經(jīng)隔油池預(yù)處理后接入市政污水管網(wǎng)，進入碩放水處理廠集中處理。本項目屬于C2929塑料零件及其他塑料制品制造，不屬于化工行業(yè)，不涉及電鍍工藝，廠區(qū)實行雨污分流、清污分流，并將按照有關(guān)規(guī)定標識雨水管、污水管的走向，在第二十五條縣級以上地方人民政府應(yīng)當根據(jù)國土空間規(guī)劃和本行政區(qū)域的資源環(huán)境承載能力與水環(huán)境質(zhì)量改善目標等要求，合理規(guī)劃工業(yè)布局，引導(dǎo)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)入駐工業(yè)集聚區(qū)，減少工業(yè)廢水和水污染物排放量。新建排放重點水污染物的工業(yè)項目原則上進入符合相關(guān)規(guī)劃的開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等工業(yè)集聚區(qū)。逐步減少在工業(yè)集聚區(qū)以外直接排放工業(yè)廢水的工業(yè)企業(yè)，并將有關(guān)工作情況納入環(huán)境保護目標責(zé)任制范圍。第二十六條向污水集中處理設(shè)施排放工業(yè)廢水的，應(yīng)當按照國家和省有關(guān)規(guī)定進行預(yù)處理，符合國家、省有關(guān)標準和污水集中處—10—理設(shè)施的接納要求。污水集中處理設(shè)施尾水，可以采取生態(tài)凈化等方式處理后排放。實行工業(yè)廢水與生活污水分質(zhì)處理，對不符合城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施接納要求的工業(yè)廢水，限期退出城鎮(zhèn)污水管雨水、污水排放口或者接管口設(shè)置標識牌，因此本項目符合《江蘇省水污染防治條例》要第二十九條排放工業(yè)廢水的工業(yè)企業(yè)應(yīng)當逐步實行雨污分流、清污分流?；?、電鍍等企業(yè)應(yīng)當將初期雨水收集處理，不得直接排放。實施雨污分流、清污分流的工業(yè)企業(yè)應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定標識雨水管、清下水管、污水管的走向，在雨水、污水排放口或者接管口設(shè)置標識牌。第三十條禁止在長江干支流岸線規(guī)定范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目，具體范圍按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。—11—3《江蘇省太湖水污染防治條省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議于2018年1過）第四十三條太湖流域一、二、三級保護區(qū)禁止下列行為一）新建、改建、擴建化學(xué)制漿造紙、制革、釀造、染料、印染、電鍍以及其他排放含磷、氮等污染物的企業(yè)和項目，城鎮(zhèn)污水集中處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項目和第四十六條規(guī)定的情形除外二）銷售、使用含磷洗滌用品三）向水體排放或者傾倒油類、酸液、堿液、劇毒廢渣廢液、含放射性廢渣廢液、含病原體污水、工業(yè)廢渣以及其他廢棄物四）在水體清洗裝貯過油類或者有毒有害污染物的車輛、船舶和容器等五）使用農(nóng)藥等有毒物毒殺水生生物六）向水體直接排放人畜糞便、傾倒垃圾七）圍湖造地八）違法開山采石，或者進行破壞（九）法律、法規(guī)禁止的其他行為。根據(jù)《省政府辦公廳關(guān)于公布江蘇省太湖流域三級保護區(qū)范圍的通知》（蘇政辦發(fā)[2012]221號），本項目所在地屬于太湖流域三級保護區(qū)，本項目屬于C2929塑料零件及其他塑料制品制造。本項目不新增廢水產(chǎn)排放，全廠生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理、食堂廢水經(jīng)隔油池預(yù)處理后接入市政污水管網(wǎng)，進入碩放水處理廠集中處理，不屬于《江蘇省太湖水污染防治條例》第四十三條規(guī)定的太湖流域一、二、三級保護區(qū)禁止的行為，不屬于《太湖流域管理條例》所規(guī)定的禁止行為。相符相符4《太湖流域管理條人民共和國國務(wù)院令第604號，2011年11月1日起施行）第二十八條排污單位排放水污染物，不得超過經(jīng)核定的水污染物排放總量，并應(yīng)當按照規(guī)定設(shè)置便于檢查、采樣的規(guī)范化排污口，懸掛標志牌；不得私設(shè)暗管或者采取其他規(guī)避監(jiān)管的方式排放水污染物。禁止在太湖流域設(shè)置不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和水環(huán)境綜合治理要求的造紙、制革、酒精、淀粉、冶金、釀造、印染、電鍍等排放水污染物的生產(chǎn)項目，現(xiàn)有的生產(chǎn)項目不能實現(xiàn)達標排放的，應(yīng)當依法關(guān)閉。在太湖流域新設(shè)企業(yè)應(yīng)當符合國家規(guī)定的清潔生產(chǎn)要求，現(xiàn)有的企業(yè)尚未達到清潔生產(chǎn)要求的，應(yīng)當按照清潔生產(chǎn)規(guī)劃要根據(jù)《省政府辦公廳關(guān)于公布江蘇省太湖流域三級保護區(qū)范圍的通知》（蘇政辦發(fā)[2012]221號），本項目所在地屬于太湖流域三級保護區(qū)。本項目距離太湖岸線7100m，距離望虞河2400m。本項目屬于C2929塑料零件及其他塑料制品制造，不屬于《太湖流域管理條例》—12—求進行技術(shù)改造，兩省一市人民政府應(yīng)當加強監(jiān)督檢查。目不新增廢水產(chǎn)排放，全廠生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理、食堂廢水經(jīng)隔油池預(yù)處理后接管碩放水處理廠處理。項目固廢或外賣，或委外處置，或由環(huán)衛(wèi)部門定期清運。本項目危險廢物僅有廢活性炭，暫存于危廢間中，危廢間位于車間內(nèi)。故本項管理條例》的要相符第二十九條新孟河、望虞河以外的其他主要入太湖河道，自河口1萬m上溯至5萬m河道岸線內(nèi)及其止下列行為一）新建、擴建化工、醫(yī)藥生產(chǎn)項目二）新建、擴建污水集中處理設(shè)施排污口以外的排污口三）擴大水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模。第三十條5000m范圍內(nèi)，淀山湖岸線內(nèi)和岸線周邊2000m范圍內(nèi)，太浦河、新孟河、望虞河岸線內(nèi)和岸線兩側(cè)各1000m范圍內(nèi)，其他主要入太湖河道自河口上溯至1萬m河道岸線內(nèi)及其止下列行為：（一）設(shè)置劇毒物質(zhì)、危險化學(xué)品的貯存、輸送設(shè)施和廢物回收場、垃圾場二）設(shè)置水上餐飲經(jīng)營設(shè)施三）新建、擴建高爾夫球場四）新建、擴建畜禽養(yǎng)殖場五）新建、擴建向水體排放污染物的建設(shè)項目六）本條例第二十九條規(guī)定的行為。已經(jīng)設(shè)置前款第一項、第二項規(guī)定設(shè)施的，當?shù)乜h級人民政府應(yīng)當責(zé)令拆除或者關(guān)閉。5《江蘇省大氣污染防治條例》（江蘇省人民代表大會公告第2號，2015年2月1日）第三十一條.高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)，禁止銷售、燃用高污染燃料；禁止新建、擴建燃用高污染燃料的設(shè)施；各類在用的高污染燃料燃用設(shè)施，應(yīng)當在所在地人民政府規(guī)定的期限內(nèi)停止使用，或者改用天然氣、頁巖氣、液化石油氣、電等其他清潔能源。本項目屬于C2929塑料零件及其他塑料制品制造，不使用煤炭，不屬于高污染工業(yè)項目名錄，產(chǎn)生的廢氣經(jīng)收集處理后達標排放，符合要求。項目涉及VOCs產(chǎn)生的生產(chǎn)單元或設(shè)施均采取收集措施，產(chǎn)生有機廢氣的工位均進行了收集，采用技術(shù)先進第三十二條城市建成區(qū)禁止新建除熱電聯(lián)產(chǎn)以外的燃煤鍋爐；其他地區(qū)禁止新建每小時十蒸噸及以下的燃煤鍋爐。......第三十三條禁止新建、擴建列入名錄的高污染工業(yè)項目。禁止使用列入淘汰名錄的高污染工藝設(shè)備?！?3—第三十八條在生產(chǎn)經(jīng)營過程中產(chǎn)生有毒有害大氣污染物的，排污單位應(yīng)當安裝收集凈化裝置或者采取其他措施，達到國家和省規(guī)定的排放標準或者其他相關(guān)要求。禁止直接排放有毒有害大氣污染物。運輸、裝卸、貯存可能散發(fā)有毒有害大氣污染物的物料，應(yīng)當采取密閉措施或者其他防護措施。合理的廢氣處理技術(shù)治理有機廢氣，收集和處理效率均可達90%以上，能夠滿足相關(guān)排放標準。相符第三十九條產(chǎn)生揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)經(jīng)營活動，應(yīng)當在密閉空間或者設(shè)備中進行，并設(shè)置廢氣收集和處理系統(tǒng)等污染防治設(shè)施，保持其正常使用；造船等無法在密閉空間進行的生產(chǎn)經(jīng)營活動，應(yīng)當采取有效措施，減少揮發(fā)性有機物排放量。石油、化工以及其他生產(chǎn)和使用有機溶劑的企業(yè)，應(yīng)當建立泄漏檢測與修復(fù)制度，對管及時收集處理泄漏物料。省生態(tài)環(huán)境行政主管部門應(yīng)當向社會公布重點控制的揮發(fā)性有機物名錄。6五”節(jié)能減排綜合工作方案》發(fā)性有機物綜合整治工程推進原輔材料和產(chǎn)品源頭替代工程，實施全過程污染物治理。以工業(yè)涂裝、包裝印刷等行業(yè)為重點，推動使用低揮發(fā)性有機物含量的涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑。深化石化化工等行業(yè)揮發(fā)性有機物污染治理，全面提升廢氣收集率、治理設(shè)施同步運行率和去除率。對易揮發(fā)有機液體儲罐實施改造，對浮頂罐推廣采用全接液浮盤和高效雙重密封技術(shù)，對廢水系統(tǒng)高濃度廢氣實施單獨收集處理。加強油船和原油、成品油碼頭油氣回收治理。到2025年，溶劑型工業(yè)涂料、油墨使用比例分別降低20個百分點、10個百分點，溶劑型膠粘劑使用量降低20%。本項目不使用涂清洗劑，生產(chǎn)工藝均采取各類措施提高廢氣捕集效率，經(jīng)有效處理后達標排放，嚴格控制各類廢氣無組織排放。因此本項目符合要求。—14—7《江蘇省重點行業(yè)揮發(fā)性有機物污染控制指南》一、總體要求（一）所有產(chǎn)生有機廢氣污染的企業(yè)，應(yīng)優(yōu)先采用環(huán)保型原輔料、生產(chǎn)工藝和裝備，對相應(yīng)生產(chǎn)單元或設(shè)施進行密閉，從源頭控制VOCs的產(chǎn)生，減少廢氣污染物排放。（二）鼓勵對排放的VOCs進行回收利用，并優(yōu)先在生系統(tǒng)內(nèi)回用。對濃度、性狀差異較大的廢氣應(yīng)分類收集，并采用適宜的方式進行有效處理，確保VOCs總?cè)コ蕽M足管理要求，其中有機化工、醫(yī)藥化工、橡膠和塑料制品（有溶劑、浸膠工藝）、溶劑型涂料表面涂裝、包裝印刷業(yè)的VOCs總收集、凈化處理率均不低于90%，其他行業(yè)原則上不低于75%。本項目屬于C2929塑料零件及其他塑料制品制造，企業(yè)采用了環(huán)保型原輔料、生產(chǎn)工藝和裝備，相應(yīng)生產(chǎn)單元均密閉，產(chǎn)生有機廢氣的工位均進行了收集，均采用技術(shù)先進合理的廢氣處理技術(shù)治理有機廢氣，收集和處理效率均可達90%以上，能夠滿足相關(guān)排放標準。因此，本項目有機廢氣治理與《江蘇省揮發(fā)性有機物污染防治管理辦法》、《江蘇省重點行業(yè)揮發(fā)性有機物污染控制指南》要求相符。相符相符8《江蘇省揮發(fā)性有機物污染防治管理政府令第第二十一條產(chǎn)生揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)經(jīng)營活動應(yīng)當在密閉空間或者密閉設(shè)備中進行。生產(chǎn)場所、生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)當按照環(huán)境保護和安全生產(chǎn)等要求設(shè)計、安裝和有效運行揮發(fā)性有機物回收或者凈化設(shè)施；固體廢物、廢水、廢氣處理系統(tǒng)產(chǎn)生的廢氣應(yīng)當收集和處理；含有揮發(fā)性有機物的物料應(yīng)當密閉儲存、運輸、裝卸，禁止敞口和露天放置。無法在密閉空間進行的生產(chǎn)經(jīng)營活動應(yīng)當采取有效措施，減少揮發(fā)性有機物排放量。9《重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理方氣[2019]53三、控制思路與要求（一）大力推進源頭替代。企業(yè)應(yīng)大力推廣使用低VOCs含量木器涂料、車輛涂料、機械設(shè)備涂料、集裝箱涂料以及建筑物和構(gòu)筑物防護涂料等，在技術(shù)成熟的行業(yè)，推廣使用低VOCs含量油墨和膠粘劑，重點區(qū)域到2020年年底前基本完成。鼓勵加快低VOCs含量涂料、油墨、膠粘劑等研發(fā)和生產(chǎn)。括含VOCs原輔材料、含VOCs產(chǎn)品、含VOCs廢料以及有機聚合物材料等）儲存、本項目屬于C2929塑料零件及其他塑料制品制造，企業(yè)對于塑料粒子的儲存、轉(zhuǎn)移和輸送以及工藝過程已實施管控，項目采用技術(shù)先進合理的廢氣處理技術(shù)治理有機廢氣，收集和處理效率均可達90%以上，能夠滿足相關(guān)排放標準。因此，本項目符合—15—轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件泄漏、敞開液面逸散以及工藝過程等五類排放源實施管控，通過采取設(shè)備與場所密閉、工藝改進、廢氣有效收集等措施，削減VOCs無組織排放。（三）推進建設(shè)適宜高效的治污設(shè)施。企業(yè)新建治污設(shè)施或?qū)ΜF(xiàn)有治污設(shè)施實施改造，應(yīng)依據(jù)排放廢氣的濃度、組分、風(fēng)量，溫度、濕度、壓力，以及生產(chǎn)工況等，合理選擇治理技術(shù)。鼓勵企業(yè)采用多種技術(shù)的組合工藝，提高VOCs治理效率。低濃度、大風(fēng)量廢氣，宜采用沸石轉(zhuǎn)輪吸附、活性炭吸附、減風(fēng)增濃等濃縮技術(shù)，提高VOCs濃度后凈化處理；高濃度廢氣，優(yōu)先進行溶劑回收，難以回收的，宜采用高溫焚燒、催化燃燒等技術(shù)?！吨攸c行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理方案》（環(huán)大氣 [2019]53號）要相符相符《關(guān)于印發(fā)<無錫市2020年揮發(fā)性有機物專項治理工作方氣辦[2020]3力推進源頭替代推進工業(yè)企業(yè)源頭替代。禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項目。各市（縣）”、區(qū)要結(jié)合實際，加快化工、工業(yè)涂裝、包裝印染等重點行業(yè)低VOCs含量源頭替代進度?！卑b印刷行業(yè)重點推廣使用植物油基油墨、輻射固化油墨、水性、高固體分、輻射固化等低VOCs含量的涂料替代溶劑型涂料，按照《涂料中揮發(fā)性有機物限量》中VOCs含量限值要求，盡快完成涂裝行業(yè)低VOCs含量涂料替代，對有機溶劑年用量小于10噸且無法完成替代的企業(yè)實施兼并重組、關(guān)停轉(zhuǎn)移。本項目屬于C2929塑料零件及其他塑料制品制造，原料僅為塑料粒子，不使用涂料、油墨、膠粘劑等，項目采用技術(shù)先進合理的廢氣處理技術(shù)治理有機廢氣，收集和處理效率均可達90%以上，能夠滿足相關(guān)排放標準。因此本項目符合《關(guān)于印發(fā)<無錫市2020年揮發(fā)性有機物專項治理工作方案>的通知》（錫大氣辦[2020]3號）的要膠和塑料制品行業(yè)參照化工行業(yè)要求，對所有有機溶劑及低沸點物料采取密閉式存儲，以減少無組織排放；PVC制品企業(yè)增塑劑應(yīng)擠塑、壓延、發(fā)泡等生產(chǎn)環(huán)節(jié)應(yīng)設(shè)集氣罩對廢氣進行收集。本項目屬于C2929塑料零件及其他塑料制品制造，生產(chǎn)PE塑料制品，不使用涂清洗劑、增塑劑，—16—配料、投料、混煉尾氣應(yīng)采用布袋除塵等高效除塵裝置處理，過濾、壓延、粘合等尾氣可采用靜電除霧器對有機物進行處理，發(fā)泡廢氣優(yōu)先采用高溫焚燒技術(shù)處理。其他塑料制品廢氣根據(jù)污染物種類及濃度的不同，分別可采用靜電除油霧、干式過濾、多級填料塔吸收、光催化氧化、吸附、高溫焚燒等連用多級技術(shù)凈化處理。生產(chǎn)工藝均采取各類措施提高廢氣捕集效率，經(jīng)集氣裝置+二級活性炭吸附后經(jīng)15m高排氣筒FQ1排放，嚴格控制各類廢氣無組織排放。因此本項目符合要求。相符《無錫市重點行業(yè)揮發(fā)性有機物清潔原料替代工作方案》（錫大氣辦[2021]11確替代要求木材加工等行業(yè)為重點，按照源頭替代具體要求，推進167家重點企業(yè)清潔原料替代工作。實施替代的企業(yè)要使用符合《低揮發(fā)性有機化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》（GB/T38597-2020）規(guī)定的粉末、水性、無溶劑、輻射固化涂料產(chǎn)品；符合《油墨中可揮發(fā)性有機化合物（VOCs）含量的限值》（GB38507-2020）規(guī)定的水性油墨和能量固化油墨產(chǎn)品；符合《清洗劑揮發(fā)性有機化合物含量限值》（GB38508-2020）規(guī)定的水基、半水基清洗劑產(chǎn)品；符合《膠粘劑揮發(fā)性有機化合物限量》（GB33372-2020）規(guī)定的水基型、本體型膠粘劑產(chǎn)品。若確實無法達到上述要求，應(yīng)提供相應(yīng)的論證說明，相關(guān)涂料、油墨、清洗劑、膠粘劑等產(chǎn)品應(yīng)符合相關(guān)標準中VOCs含量的限值要求本項目屬于C2929塑料零件及其他塑料制品制造，不使用涂清洗劑。原料為塑料粒子，符合《無錫市重點行業(yè)揮發(fā)性有機物清潔原料替代工作方案》（錫大氣辦[2021]11號）的要格準入條件禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高VOCs含量的涂料、油墨、膠黏劑等項目。2021年起，全市工業(yè)涂裝、包裝印刷、紡織、木材加工等行業(yè)以及涂料、油墨等生產(chǎn)企業(yè)的新（改、擴）建項目需滿足低（無）VOCs含量限值要求。市場上流通的水性涂料等低揮發(fā)性有機物含量涂料產(chǎn)品，執(zhí)行國家《低揮發(fā)性有機化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》（GB/T38597-2020）—17—《關(guān)于在環(huán)評審批階段開展“源頭管控行動”的工作意見》（錫環(huán)辦 [2021]142裝原代用國際國內(nèi)先進工藝、裝備、低揮發(fā)水性溶劑等環(huán)境友好型原材料、先進高效的污染治理設(shè)施替代傳統(tǒng)工藝、普通裝備、高揮發(fā)性原料、落后的污染治理設(shè)施，從場址選取、廠區(qū)布局、廠房設(shè)計、設(shè)備選型等方面充分考慮環(huán)境保護的需求，從源頭控制無組織排放、初期雨水收集、環(huán)境風(fēng)險防范等問題。生產(chǎn)工藝選用的各種涂料、廠房建筑用涂料、工業(yè)設(shè)備防護涂料等，除有特殊要求外，必須選用符合《低揮發(fā)性有機化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》(GB/T38597-2020)標準的產(chǎn)品。對“兩高”項目(當前按煤建材界定)要嚴格環(huán)境準入，滿足總量控制、碳達峰碳中和目標、生態(tài)環(huán)境準入清單、規(guī)劃環(huán)評及行業(yè)建設(shè)環(huán)境準入條件本項目使用塑料粒子，采用技術(shù)先進合理的廢氣處理技術(shù)治理有機廢氣，收集和處理效率均可達90%以上，能夠滿足相關(guān)排放標準。本項目屬于C2929塑料零件及其他塑料制品制造，廠區(qū)布局合理，不屬于“兩高”項目。本項目無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生，全廠生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理、食堂廢水經(jīng)隔油池預(yù)處理后接入市政污水管網(wǎng)，進入碩放水處理廠集中處理，產(chǎn)生的固廢或外賣，或委外處置，或由環(huán)衛(wèi)部門定期清運。本項目治污設(shè)施滿足《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范橡膠和塑料制品工業(yè)（HJ1122—2020本項目不涉及工業(yè)爐窯，因此，本項目符合《關(guān)于在環(huán)評審批階段開展“源頭管控行動”的工作意見》（錫環(huán)辦[2021]142號）相關(guān)要求。相符產(chǎn)過程中水回用、物料回收強化項目的節(jié)水設(shè)計，提高項目中水回用率，新建、改建項目的中水回用水平必須高于行業(yè)平均水平，達到國內(nèi)先進水平以上。根據(jù)《江蘇省太湖水污染防治條例》規(guī)定，非戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，不得新增含磷、氮的生產(chǎn)廢水。用水量較大的印染、電子等行業(yè)必須大幅提高中水回用率。冷卻水強凈下水”必須按照生產(chǎn)廢水接管，不得接入雨水口排放。強化生產(chǎn)過程中的物料回收利用，鼓勵有條件的揮發(fā)性有機物排放企業(yè)（如印刷、包裝類企業(yè)）通過冷凝、吸附、吸收等技術(shù)實現(xiàn)物料回用，強化固體廢物源頭減量和綜合利用，配套的回收利用設(shè)施必須達到主生產(chǎn)裝置同樣的設(shè)計水平和環(huán)保要求，提升回收效率，需外送利用處置固體廢物和危險廢物的，在本市應(yīng)具有—18—穩(wěn)定可靠的承接單位相符污設(shè)施提高標準、提高效率項目審批階段必須征求水、氣、固體等要素部門意見，審核項目污染防治措施是否已達到目前上級要求的最先進水平，未達最嚴標準、最新要求的一律不得審批。要按照所屬行業(yè)的《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范》要求，選擇采用可行性技術(shù)，提高治污設(shè)施的標準和要求，對于未采用污染防治可行技術(shù)的項目不予受理；鼓勵采用具備應(yīng)用案例或中試數(shù)據(jù)等條件的新型污染防治技術(shù)。涉揮發(fā)性有機物排放的項目，必須嚴格落實國家《重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理方案》的要求，對揮發(fā)性有機物要有效收集、提高效率，鼓勵采用吸附、吸收、生物凈化、催化燃燒、蓄熱燃燒等多種治理技術(shù)聯(lián)合應(yīng)用的工藝路線，確保穩(wěn)定達標并符合《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》的相關(guān)要求。對于無組織排放點多、難以有效收集的情況，要整體建設(shè)負壓車間，對含揮發(fā)性有機物的廢氣進行全收集和治理。對涉水、涉氣重點項目，必須要求安裝用電工況和自動在線監(jiān)控設(shè)備設(shè)施并聯(lián)網(wǎng)。新建天然氣鍋爐必須采用低氮燃燒技術(shù)，工業(yè)爐窯達到深度治理要求?！妒姓P(guān)于印發(fā)無錫市土壤污染防治工作方案的通知》（錫政發(fā)[2017]15化空間布局管控嚴格執(zhí)行相關(guān)行業(yè)企業(yè)布局選址要求，禁止在居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)療和養(yǎng)老機構(gòu)等周邊新建有色金屬冶煉、焦化等行業(yè)企業(yè)；大力推進新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局，加快城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造，結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、化解過剩產(chǎn)能等，有序搬遷或依法關(guān)閉對土壤造成嚴重污染的現(xiàn)有企業(yè)。結(jié)合區(qū)域功能本項目屬于C2929塑料零件及其他塑料制品制造，不屬于有色金屬冶煉、焦化行業(yè)。本項目位于無錫市新吳區(qū)鴻山街道鴻祥路40號，項目衛(wèi)生防護距離范圍內(nèi)無居—19—定位和土壤污染防治需要，科學(xué)布局生活垃圾處理、污泥處理處置、危險廢物處置、廢舊資源再生利用等設(shè)施和場所，加快推進廢棄物集中處置，支持具備條件的企業(yè)開展工業(yè)生產(chǎn)過程協(xié)同處理城市及產(chǎn)業(yè)廢棄物。合理確定畜禽養(yǎng)殖布局和規(guī)模。和養(yǎng)老機構(gòu)。項目固廢或外賣，或委外處置，或由環(huán)衛(wèi)部門定期清運。因此，本項目符合《市政府關(guān)于印發(fā)無錫市土壤污染防治工作方案的通知》（錫政發(fā)[2017]15號）相關(guān)要求。3、與“三線一單”相符性分析①生態(tài)保護紅線根據(jù)《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)[2020]1號生態(tài)紅線區(qū)域?qū)嵭蟹旨壒芾砗头诸惞芾恚瑖壹壣鷳B(tài)保護紅線原則上按禁止開發(fā)區(qū)域的要求進行管理，嚴禁不符合主體功能定位的各類開發(fā)活動，嚴禁任意改變用途。生態(tài)空間管控區(qū)域以生態(tài)保護為重點，原則上不得開展有損主導(dǎo)生態(tài)功能的開發(fā)建設(shè)活動，不得隨意占用和調(diào)整。本項目位于無錫市新吳區(qū)鴻山街道鴻祥路40號，經(jīng)查閱《省政府關(guān)于印發(fā)<江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃>的通知（蘇政發(fā)[2018]74號本項目選址不在國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃范圍內(nèi)，距離本項目最近的生態(tài)紅線區(qū)域為無錫梁鴻國家濕地公園，位于本項目東北側(cè)約5200m；經(jīng)查閱《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》(蘇政發(fā)[2020]1號)，本項目不在生態(tài)紅線區(qū)域范圍內(nèi)，距本項目最近的生態(tài)空間保護區(qū)域名稱為望虞河（無錫市區(qū)）清水通道維護區(qū)，位于本項目南側(cè)約2400m。因此，本項目的建設(shè)不會導(dǎo)致無錫市轄區(qū)內(nèi)生態(tài)紅線區(qū)域服務(wù)功能下降，符合生態(tài)紅線保護的要求。②環(huán)境質(zhì)量底線大氣質(zhì)量狀況：根據(jù)《2022年度無錫市生態(tài)環(huán)境狀況公報》，無錫市為環(huán)境空氣質(zhì)量非達標區(qū)。無錫市已制定大氣環(huán)境質(zhì)量限期達標規(guī)劃，按照規(guī)劃實施結(jié)果，遠期大氣環(huán)境質(zhì)量狀況可以得到有效的改善。水環(huán)境質(zhì)量狀況：全廠生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理、食堂廢水經(jīng)隔油池預(yù)處理后接管碩放水處理廠處理，最終排入走馬塘河，本項目受納水體為走馬塘河，各監(jiān)測因子均滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）中Ⅲ類標準要求。本項目建設(shè)后營運期產(chǎn)生的各項污染物通過相應(yīng)的治理措施處理后均可達標排放，本項目環(huán)境風(fēng)險可控制在安全范圍內(nèi)，因此，本項目的建設(shè)對區(qū)域環(huán)境質(zhì)量影響較小，符合環(huán)境質(zhì)量底線的相關(guān)規(guī)定要求。③資源利用上線本項目用水來自區(qū)域自來水管網(wǎng)，用電由市政電網(wǎng)供給，不會達到資源利用上線；項目用地為工業(yè)用地，符合當?shù)赝恋匾?guī)劃要求，亦不會達到資源利用上線。④環(huán)境準入負面清單根據(jù)《無錫市新區(qū)鴻山街道工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評價報告書》進行說明，具體情況見下表：表1-5鴻山街道工業(yè)集中區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展負面清單一覽表序號具體要求相符性分析序號禁止新建、改建、擴建化學(xué)制漿造紙、本項目為C2929塑料零件及其他塑料制品本項目為C2929塑料零件及其他塑料制品制造，無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生，符合要求1他排放磷、氮等污染物的企業(yè)和項目，禁止引進純電鍍加工類項目禁止引進高污染、高耗能、資源性（“兩本項目為C2929塑料零件及其他塑料制品234高一資”）項目制造，不屬于“兩高一資234限制高毒農(nóng)藥項目本項目不屬于農(nóng)藥項目禁止建設(shè)增加鉛、汞、鉻、鎘、砷五類重點重金屬污染物排放的項目禁止新增化工企業(yè)項目（除化工重點監(jiān)測點和提升安全、環(huán)保、節(jié)能水平及油禁止建設(shè)增加鉛、汞、鉻、鎘、砷五類重點重金屬污染物排放的項目禁止新增化工企業(yè)項目（除化工重點監(jiān)測點和提升安全、環(huán)保、節(jié)能水平及油品質(zhì)量升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整以外的改擴建項目）；現(xiàn)有化工企業(yè)（除重點監(jiān)測點化工企業(yè)外），只允許在原有生產(chǎn)產(chǎn)品種類、產(chǎn)能規(guī)模、排放總量不增加的前提下進行安全隱患改造、節(jié)能環(huán)保設(shè)施改造和智能化提升禁止新建、擴建燃燒原（散）煤、重油、渣油、石油焦等高污染染料或直接燃用各種可燃廢物的設(shè)施和裝置禁止引進屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2012年本)》(2013年修正)中的限制和淘汰類項目、《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2017年修訂）》中的限制和禁止類項行）》中的禁止和淘汰類項目、《無錫5本項目不屬于化工項目56本項目不使用原（散）煤、重油、渣油、石油焦等高污染染料或直接燃用各種可燃6廢物的設(shè)施和裝置7本項目不屬于禁止類、限制和淘汰類項目7市內(nèi)資禁止投資項目目錄（2015年本）中的禁止類項目本項目符合新吳區(qū)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)定位，滿足鴻山街道總量控制要求，符合要求本項目采用技術(shù)先進合理的廢氣處理技術(shù)本項目符合新吳區(qū)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)定位，滿足鴻山街道總量控制要求，符合要求本項目采用技術(shù)先進合理的廢氣處理技術(shù)治理有機廢氣，收集和處理效率均可達90%以上，能夠滿足相關(guān)排放標準。本項目不產(chǎn)生嚴重污染，污染物總量指標能夠落實8不滿足總量控制要求的項目9禁止引進VOCs收集及去除效率達不到990%要求的企業(yè)禁止引進環(huán)境污染嚴重、污染物排放總量指標未落實的項目—21—禁止引進國家、江蘇省、無錫市明確規(guī)定不得審批的建設(shè)項目本項目不屬于不得審批的項目本項目符合國家及地方產(chǎn)業(yè)政策，不屬于所在園區(qū)禁止入園的項目類別，不屬于環(huán)境準入負面清單中的項目類別，符合環(huán)境準入要求。⑤與《江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》（蘇政發(fā)[2020]49號）相符性根據(jù)《江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》（蘇政發(fā)[2020]49號）中江蘇省省域生態(tài)環(huán)境管控“空間布局約束”要求：按照《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》(蘇政發(fā)[2020]1號)、《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃的通知》(蘇政發(fā)[2018]74號),堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,以保障和維護生態(tài)功能為主線，統(tǒng)籌山水林田湖草一體化保護和修復(fù),嚴守生態(tài)保護紅線,實行最嚴格的生態(tài)空間管控制度,確保全省生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變,切實維護生態(tài)安全。全省陸域生態(tài)空間總面積23216.24平方公里,占全省陸域國土面積的22.49%。其中國家級生態(tài)保護紅線陸域面積為8474.27平方公里,占全省陸域國土面積的8.21%;生態(tài)空間管控區(qū)域面積為14741.97平方公里,占全省陸域國土面積的14.28%。牢牢把握推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展“共抓大保護，不搞大開發(fā)”戰(zhàn)略導(dǎo)向,對省域范圍內(nèi)需要重點保護的岸線、河段和區(qū)域?qū)嵭袊栏窆芸?管住控好排放量大、耗能高、產(chǎn)能過剩的產(chǎn)業(yè),推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展。大幅壓減沿長江干支流兩側(cè)1公里范圍內(nèi)、環(huán)境敏感區(qū)域城鎮(zhèn)人口密集區(qū)、化工園區(qū)外和規(guī)模以下化工生產(chǎn)企業(yè),著力破解“重化圍江”突出問題,高起點同步推進沿江地區(qū)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)型和沿海地區(qū)戰(zhàn)略性布局。全省鋼鐵行業(yè)堅持布局調(diào)整和產(chǎn)能整合相結(jié)合,堅持企業(yè)搬遷與轉(zhuǎn)型升級相結(jié)合,鼓勵有條件的企業(yè)實施跨地區(qū)、跨所有制的兼并重組,高起點、高標準規(guī)劃建設(shè)沿海精品鋼基地,做精做優(yōu)沿江特鋼產(chǎn)業(yè)基地,加快推動全省鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級優(yōu)化布局。對列入國家和省規(guī)劃,涉及生態(tài)保護紅線和相關(guān)法定保護區(qū)的重大民生項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項目(交通基礎(chǔ)設(shè)施項目等),應(yīng)優(yōu)化空間布局(選線)、主動避讓;確實無法避讓的,應(yīng)采取無害化方式(如無害化穿、跨越方式等),依法依規(guī)履行行政審批手續(xù),強化減緩生態(tài)環(huán)境影響和生態(tài)補償措施?！耙?、長江流域”空間布局約束要求：始終把長江生態(tài)修復(fù)放在首位，堅持共抓大保護、不搞大開發(fā)，引導(dǎo)長江流域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和布局優(yōu)化調(diào)整，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、有序發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。加強生態(tài)空間保護，禁止在國家確定的生態(tài)保護紅線和永久基本農(nóng)田范圍內(nèi)，投資建設(shè)除國家重大戰(zhàn)略資源勘查項目、生態(tài)保護修復(fù)和地質(zhì)災(zāi)害治理項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項目、軍事國防項目以及農(nóng)民基本生產(chǎn)生活等必要的民生項目以外的項目。禁止在沿江地區(qū)新建或擴建化學(xué)工業(yè)園區(qū)，禁止新建或擴建以大宗進口油氣資源為原料的石油加工、石油化工、基礎(chǔ)有機無機化工、煤化工項目；禁止在長江干流和主要支流岸線公里范圍內(nèi)新建危化品碼頭。強化港口布局優(yōu)化，禁止建設(shè)不符合國家港口布局規(guī)劃和《江蘇省沿江沿海港口布局規(guī)劃（2015-2030年）》《江蘇省內(nèi)河港口布局規(guī)劃（2017-2035年）》的碼頭項目，禁止建設(shè)未納入《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過江干線通道項目。禁止新建獨立焦化項目?！岸?、太湖流域”要求：在太湖流域一、二、三級保護區(qū)，禁止新建、改建、擴建化學(xué)制漿造紙、制革、釀造、染料、印染、電鍍以及其他排放含磷、氮等污染物的企業(yè)和項目，城鎮(zhèn)污水集中處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項目和《江蘇省太湖水污染防治條例》第四十六條規(guī)定的情形除外。在太湖流域一級保護區(qū)，禁止新建、擴建向水體排放污染物的建設(shè)項目，禁止新建、擴建畜禽養(yǎng)殖場，禁止新建、擴建高爾夫球場、水上游樂等開發(fā)項目以及設(shè)置水上餐飲經(jīng)營設(shè)施。在太湖流域二級保護區(qū)，禁止新建、擴建化工、醫(yī)藥生產(chǎn)項目，禁止新建、擴建污水集中處理設(shè)施排污口以外的排污口。城鎮(zhèn)污水處理廠、紡織工業(yè)、化學(xué)工業(yè)、造紙工業(yè)、鋼鐵工業(yè)、電鍍工業(yè)和食品工業(yè)的污水處理設(shè)施執(zhí)行《太湖地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠及重點工業(yè)行業(yè)主要水污染物排放限值》。運輸劇毒物質(zhì)、危險化學(xué)品的船舶不得進入太湖。禁止向太湖流域水體排放或者傾倒油類、酸液、堿液、劇毒廢渣廢液、含放射性廢渣廢液、含病原體污水、工業(yè)廢渣以及其他廢棄物。加強太湖流域生態(tài)環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急管控，著力提高防控太湖藍藻水華風(fēng)險預(yù)警和應(yīng)急處置能力。太湖流域加強水資源配置與調(diào)度，優(yōu)先滿足居民生活用水，兼顧生產(chǎn)、生態(tài)用水以及航運等需要。2020年底前，太湖流域所有省級以上開發(fā)區(qū)開展園區(qū)循環(huán)化改造。本項目屬于C2929塑料零件及其他塑料制品制造。本項目位于無錫市新吳區(qū)鴻山街道鴻祥路40號，根據(jù)《省政府辦公廳關(guān)于公布江蘇省太湖流域三級保護區(qū)范圍的通知》（蘇政辦發(fā)[2012]221號）的規(guī)定，本項目不在太湖流域一級、二級保護區(qū)范圍內(nèi)，因此，本項目位于太湖流域三級保護區(qū)內(nèi)。本項目無廢水產(chǎn)生及排放，全廠生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理、食堂廢水經(jīng)隔油池預(yù)處理后接入市政污水管網(wǎng)，進入碩放水處理廠集中處理。項目固廢或外賣，或委外處置，或由環(huán)衛(wèi)部門定期清運，不外排。本項目不新增用水量。綜上，本項目的建設(shè)符合《江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》（蘇政發(fā)[2020]49號）的要求。⑥與《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南（2022版）》的符合性分析根據(jù)《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南（2022年版）》：（1）禁止建設(shè)不符合全國和省級港口布局規(guī)劃以及港口總體規(guī)劃的碼頭項目，禁止建設(shè)不符合《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過長江通道項目；（2）禁止在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項目。禁止在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風(fēng)景名勝資源保護無關(guān)的項目；（3）禁止在飲用水水源一級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的項目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項目。禁止在飲用水水源二級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建排放污染物的投資建設(shè)項目；（4）禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項目。禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦，以及任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項目；（5）禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公眾利益的防洪護岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護、航道整治、國家重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項目。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護的項目；（6）禁止未經(jīng)許可在長江干支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴大排污口；（7）禁止在“一江一口兩湖七河”和332個水生生物保護區(qū)開展生產(chǎn)性捕撈；（8）禁止在長江干支流、重要湖泊岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫，以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建除外；（9）禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目；（10）禁止新建、擴建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項目；（11）禁止新建、擴建法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目。禁止新建、擴建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目。禁止新建、擴建不符合要求的高耗能高排放項目；（12）法律法規(guī)及相關(guān)政策文件有更加嚴格規(guī)定的從其規(guī)定。本項目屬于C2929塑料零件及其他塑料制品制造，位于無錫市新吳區(qū)鴻山街道鴻祥路40號，距離長江51.8km；本項目不在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍，不在飲用水水源一級保護區(qū)、二級保護區(qū)的岸線和河段范圍，不在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的岸線和河段范圍，不在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)內(nèi)，也不在生態(tài)保護紅線和永久基本農(nóng)田范圍內(nèi)；不屬于法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目和國家產(chǎn)能置換要求的嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目。因此本項目不在長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單中。⑦與《無錫市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案》（錫環(huán)委辦[2020]40號）相符性分析根據(jù)《無錫市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案》（錫環(huán)委辦[2020]40號）“以環(huán)境管控單元為基礎(chǔ)，從空間布局約束、污染物排放管控、環(huán)境風(fēng)險防控和資源利用效率等方面明確準入、限制和禁止的要求，建立無錫市市域生態(tài)環(huán)境管控要求和194個環(huán)境管控單元的生態(tài)環(huán)境準入清單。”表1-6無錫市市域生態(tài)環(huán)境管控要求管控要求管控要求項目情況（1）嚴格執(zhí)行《江蘇省“三線一單”（1）本項目的建設(shè)符生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》（蘇政發(fā)合《江蘇省“三線一單”生管控要求中“空間布局約束”的相關(guān)要求。政發(fā)[2020]49號）的要求。（2）嚴格執(zhí)行《無錫市“兩減六治（2）本項目符合《無三提升”專項行動實施方案》（錫委發(fā)錫市“兩減六治三提升”專[2017]4號）《無錫市長江保護修復(fù)攻堅項行動實施方案》（錫委戰(zhàn)行動計劃工作方案》《無錫市打贏藍發(fā)[2017]4號）《無錫市長天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃實施方案》（錫江保護修復(fù)攻堅戰(zhàn)行動計政發(fā)[2018]45號）《無錫市土壤污染防治劃工作方案》《無錫市打工作方案》（錫政發(fā)[2017]15號）等文件贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計要求。劃實施方案》（錫政發(fā)（3）禁止引進列入《無錫市產(chǎn)業(yè)結(jié)[2018]45號）《無錫市土淘汰類的產(chǎn)業(yè)。政發(fā)[2017]15號）等文件（4）根據(jù)《關(guān)于印發(fā)無錫市長江經(jīng)要求。濟帶生態(tài)環(huán)境保護重點任務(wù)實施方案的（3）本項目不屬于通知》（錫環(huán)發(fā)[2018]228號），沿江地《無錫市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指區(qū)不再新布局石化項目。嚴格控制沿江導(dǎo)目錄》（錫政辦發(fā)[2008]6石油加工、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造、號）淘汰類的產(chǎn)業(yè)。醫(yī)藥制造、化學(xué)纖維制造、有色金屬、（4）本項目屬于印染、造紙等項目環(huán)境風(fēng)險。禁止在長C2929塑料零件及其他塑江干流自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、“四大料制品制造，位于無錫市家魚”產(chǎn)卵場等管控重點區(qū)域新建工業(yè)新吳區(qū)鴻山街道鴻祥路40類和污染類項目，現(xiàn)有高風(fēng)險企業(yè)實施號，距離長江51.8km。本限期治理。自然保護區(qū)核心區(qū)及緩沖區(qū)項目不在自然保護區(qū)核心內(nèi)禁止新建碼頭工程，逐步拆除已有的區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段各類生產(chǎn)設(shè)施以及危險化學(xué)品、石油類范圍，不在飲用水水源一泊位。嚴禁新增危險化學(xué)品碼頭，加大級保護區(qū)、二級保護區(qū)的長江沿岸現(xiàn)有危險化學(xué)品碼頭和儲罐的岸線和河段范圍，不在水空間布局約束管控類別相符性相符清理整頓力度，加強沿江危險化學(xué)品碼頭運行管理。（5）根據(jù)《無錫市政府辦公室關(guān)于印發(fā)無錫市化工行業(yè)建設(shè)項目準入暫行管理辦法的通知》（錫政辦發(fā)[2017]200號），新建（含搬遷）化工項目必須進入已經(jīng)依法完成規(guī)劃環(huán)評審查的化工園區(qū)。禁止國家確定的過剩行業(yè)新增產(chǎn)能，禁止新改擴建染料以及其他排放含磷、氮污染物的化工項目，相關(guān)部門和機構(gòu)不得辦理土地供應(yīng)、能評、環(huán)評、取水、接電和新增授信等業(yè)務(wù)，對符合政策要求的先進工藝改造提升項目應(yīng)實行等量或減量置換。禁止限制類項目產(chǎn)能（搬遷改造升級項目除外）進入化工園區(qū)。限制新建劇毒化學(xué)品、有毒氣體類項目，不再批準新的光氣生產(chǎn)裝置和生產(chǎn)點建設(shè)項目，從嚴審批涉及重點監(jiān)管危險化學(xué)品和涉及高危工藝的化工項目。禁止建設(shè)排放致癌、致畸、致突變物質(zhì)及列入名錄的惡臭污染物等嚴重影響人身健康和環(huán)境質(zhì)量的化工項目。（6）依據(jù)《無錫市加快化工鋼鐵煤（2018-2020年）》（錫委辦發(fā)[2018]101號），嚴格限制在長江沿線新建擴建石油化工、煤化工等化工項目，禁止建設(shè)新增污染物排放的項目；嚴禁在干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)布局新建化工園區(qū)和化工企業(yè)。2020年底前，全市?；反a頭倉儲企業(yè)數(shù)量只減不增，液體化工碼頭入園進區(qū)率不低于全市化工企業(yè)入園進區(qū)率，實現(xiàn)?；反a頭專業(yè)化、規(guī)范化和良性發(fā)展。重點實施環(huán)太湖、沿江、沿運河等區(qū)域相對落后冶煉產(chǎn)能的退出和搬遷工作，距太湖直線距離10公里以內(nèi)的所有冶煉產(chǎn)能，20公里以內(nèi)的600m3及以下高爐、50噸及以下轉(zhuǎn)(電)爐必須在2020年前全部退出、搬遷，40公里以內(nèi)的500m3及以下高爐、45噸及以下轉(zhuǎn)(電)爐必須在2020年底前按照國家減量置換要求，技改升級為國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指導(dǎo)目錄明確的鼓勵類裝備。確保完成省下達的鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能任務(wù)、關(guān)停落后煤電機組任務(wù)，全市煤炭消費總量完成省下達目標。產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的岸線和河段范圍，不在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)內(nèi)，也不在生態(tài)保護紅線和永久基本農(nóng)田范圍內(nèi)。（5）本項目不屬于化工項目。（6）本項目不屬于化工、冶煉項目，本項目距離太湖岸線7100m。相符污染物排放管控（1）堅持生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能更好、不能變壞，實施污染物總量控制，以環(huán)境容量定產(chǎn)業(yè)、定項目、定規(guī)模，確保（1）本項目用水來自區(qū)域自來水管網(wǎng)，用電由市政電網(wǎng)供給，不會達到開發(fā)建設(shè)行為不突破生態(tài)環(huán)境承載力。（2）依據(jù)《關(guān)于印發(fā)“十三五”各市（縣）、區(qū)環(huán)保約束性指標計劃的通知》（錫環(huán)委辦[2016]38號），2020年無錫市化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷、二氧化硫、氮氧化物排放量不得超過3.09萬噸/年、5.98萬噸/年、9.73萬噸/年。資源利用上線，污染物排放量施行總量控制，經(jīng)查閱《省政府關(guān)于印發(fā)<江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃>的通知（蘇政發(fā)[2018]74號），本項目選址不在國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃范圍內(nèi)，距離本項目最近的生態(tài)紅線區(qū)域為無錫梁鴻國家濕地公園，于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》(蘇政生態(tài)紅線區(qū)域范圍內(nèi)，距本項目最近的生態(tài)空間保護區(qū)域名稱為望虞河（無設(shè)不會導(dǎo)致無錫市轄區(qū)內(nèi)生態(tài)紅線區(qū)域服務(wù)功能下降?？偟?、總磷。相符環(huán)境風(fēng)險（1）嚴格執(zhí)行《江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》（蘇政發(fā)[2020]49號）附件3江蘇省省域生態(tài)環(huán)境管控要求中“環(huán)境風(fēng)險防控”的相關(guān)要求。（2）強化飲用水水源環(huán)境風(fēng)險管控，建成應(yīng)急水源工程。（3）落實《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)無錫市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的通知》（錫政辦函[2020]45號）的要求。（4）完善廢棄危險化學(xué)品等危險廢物（以下簡稱“危險廢物”）、重點環(huán)保設(shè)施和項目、涉爆粉塵企業(yè)等分級管控和隱患排查治理的責(zé)任體系、制度標準、工作機制；重點加強化學(xué)工業(yè)園區(qū)、涉及大宗?；肥褂闷髽I(yè)、貯存和運輸?；返母劭诖a頭、尾礦庫、集中式污水處理廠、危廢處理企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險防控；建立覆蓋危險廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運輸、利用、處置等全過程的監(jiān)督體系，嚴厲打擊危險廢物非法轉(zhuǎn)移、處置和傾倒行為。（1）本項目符合《江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》（蘇政發(fā)[2020]49號）附件3江蘇省省域生態(tài)環(huán)境管控要求中“環(huán)境風(fēng)險防控”的相關(guān)要求。（2）項目建成后將落實《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)無錫市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的通知》（錫政辦函[2020]45號）的要求。資源利用效率要求（1）依據(jù)《關(guān)于印發(fā)《無錫市節(jié)水型社會建設(shè)“十三五”規(guī)劃綱要（規(guī)劃簡本）》的通知》（錫水資[2017]59號2020年無錫市用水總量不得超過40.54億立方米，萬元工業(yè)增加值用水量較2015年降低18%，萬元GDP用水量較2015年降低23%，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達到0.67。（2）依據(jù)《無錫市土地利用總體規(guī)劃（2006-2020）調(diào)整方案》（蘇國土資函[2017]648號2020年無錫市耕地保有量不得低于11.08萬公頃，基本農(nóng)田保護面積不低于9.04萬公頃。本項目不新增用水量，無廢水產(chǎn)生及排放且本項目土地利用類型為二類工業(yè)用地，不占用耕地和基本農(nóng)田。相符本項目位于無錫市新吳區(qū)鴻山街道鴻祥路40號，屬于無錫市新吳區(qū)鴻山街道工業(yè)集中區(qū)。根據(jù)《無錫市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案》（錫環(huán)委辦[2020]40號），無錫市新吳區(qū)鴻山街道工業(yè)集中區(qū)屬于無錫市重點管控單元，其相符性分析見下表：表1-7本項目與無錫市新吳區(qū)鴻山街道工業(yè)集中區(qū)“三線一單”相符性分析類型相符性分析空間布局約束（1）禁止新建、改建、擴建化學(xué)制漿造紙、制革、釀造、染料、印染、電鍍以及其他排放含磷、氮等污染物的企業(yè)和項目，城鎮(zhèn)污水集中處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項目和《江蘇省太湖水污染防治條例》第四十六條規(guī)定的情形除外。（2）禁止引進高污染、高能耗、資源性（3）限制高毒農(nóng)藥項目。（4）禁止建設(shè)增加鉛、汞、鉻、鎘、砷五類重點重金屬污染物排放的項目。（5）禁止新增化工企業(yè)項目（除化工重點監(jiān)測點和提升安全、環(huán)保、節(jié)能水平及油品質(zhì)量升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整以外的改擴建項目現(xiàn)有化工企業(yè)只允許在原有生產(chǎn)產(chǎn)品種類、產(chǎn)能規(guī)模、排放總量不增加的前提下進行安全隱患改造、節(jié)能環(huán)保設(shè)施改造和智能化提升改造，現(xiàn)有化工企業(yè)嚴格按照《省政府辦公廳關(guān)于開展全省化工企業(yè)“四個一批”專項行動的通知》(蘇政辦發(fā)[2017]6號)要求進行整治。（6）禁止新建、擴建燃燒原（散）煤、重油、渣油、石油焦等高污染燃料或者直接燃用各種可燃廢物的設(shè)施和裝置。（7）禁止引進屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019版)》中的限制和淘汰類項目、《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2012年本)》(2013年修正)中的限制和淘汰類項目、《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2017年本項目不屬于其中禁止建設(shè)的項目。修訂）》中的限制和禁止類項目、《無錫市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（試行）》中的禁止和淘汰類項目、《無錫市內(nèi)資禁止投資項目目錄（2015年本）》中的禁止類項目。（8）禁止引進不符合園區(qū)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)定位、不滿足總量控制要求的項目。（9）禁止引進環(huán)境污染嚴重、污染物排放總量指標未落實的項目。（10）禁止引進國家、江蘇省、無錫市明確規(guī)定不得審批的建設(shè)項目。污染物排放管控（1）嚴格實施污染物總量控制制度，根據(jù)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標，采取有效措施減少主要污染物排放總量，確保區(qū)域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。（2）園區(qū)污染物排放總量不得突破環(huán)評報告及批復(fù)的總量。本項目廢氣經(jīng)收集處理后排放，大氣污染物已取得總量平衡方案，全廠生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理、食堂廢水經(jīng)隔油池預(yù)處理后接入市政污水管網(wǎng)，進入碩放水處理廠集中處理。環(huán)境風(fēng)險集中區(qū)內(nèi)各企業(yè)應(yīng)規(guī)范編制應(yīng)急預(yù)案，建立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練制度；應(yīng)充分考慮事故廢水的風(fēng)險防范措施，設(shè)置的事故池須滿足事故廢水收集處理要求，防止事故排水對區(qū)域水環(huán)境造成不良影響。本項目不涉及重大風(fēng)險源，環(huán)境風(fēng)險處于可接受水平，完善火災(zāi)、泄漏等風(fēng)險事故的防范措施，防止事故排水對區(qū)域水環(huán)境造成不良影響。資源開發(fā)效率要求禁止銷售使用燃料為“Ⅱ類”（較嚴），具體包括：1、除單臺出力大于等于20蒸噸/小時鍋爐以外燃用的煤炭及其制品。2、石油焦、油頁巖、原油、重油、渣油、煤焦油。本項目不使用煤炭及其制品、石油焦、油頁巖、原油、重油、渣油、煤焦油。綜上所述，建設(shè)項目符合環(huán)境準入負面清單，并能夠滿足生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線以及資源利用上限的要求。建設(shè)內(nèi)容1.項目基本情