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本文格式為Word版下載后可任意編輯和復(fù)制第第頁新勞動(dòng)合同法學(xué)習(xí)心得體會(huì)仔細(xì)學(xué)習(xí)、充分領(lǐng)悟《勞動(dòng)合同法》,是人力資源和社會(huì)保障部門學(xué)習(xí)踐行科學(xué)進(jìn)展觀的必定要求。本人通過這次深化學(xué)習(xí)《勞動(dòng)合同法》,又進(jìn)一步加深了對(duì)其的理解,下面談幾點(diǎn)學(xué)習(xí)心得。
一、《勞動(dòng)合同法》有效調(diào)整了企業(yè)和勞動(dòng)者之間的關(guān)系
《勞動(dòng)合同法》第1條就開宗明義:“為了完善勞動(dòng)合同制度,明確勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù),愛護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,構(gòu)建和進(jìn)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,制定本法?!薄秳趧?dòng)合同法》對(duì)企業(yè)和勞動(dòng)者之間關(guān)系的新調(diào)整,主要體現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)合法原則、強(qiáng)調(diào)用人單位建章立制、強(qiáng)調(diào)全面履行勞動(dòng)合同三個(gè)方面。一是《勞動(dòng)合同法》強(qiáng)調(diào)合法原則?!秳趧?dòng)合同法》第3條規(guī)定:“訂立勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)遵循合法原則?!薄秳趧?dòng)合同法》將合法原則作為訂立勞動(dòng)合同首先要遵循的原則。二是《勞動(dòng)合同法》強(qiáng)調(diào)用人單位要建章立制?!秳趧?dòng)合同法》規(guī)定:“用人單位在制定、修改或打算勞動(dòng)酬勞等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)職代會(huì)或全體職工爭(zhēng)論,與工會(huì)或職工代表公平協(xié)商確定”。用人單位有建立健全規(guī)章制度的法律義務(wù),制定規(guī)章制度必需達(dá)到:內(nèi)容合法、程序民主和公開、公示三個(gè)要件。三是《勞動(dòng)合同法》強(qiáng)調(diào)全面履行勞動(dòng)合同的原則?!秳趧?dòng)合同法》第29條明確規(guī)定:“用人單位與勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)勞動(dòng)合同的商定,全面履行各自的義務(wù)”。勞動(dòng)合同法的這一規(guī)定,體現(xiàn)了立法追求公正的最高境界,也是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系所必需的。
二、《勞動(dòng)合同法》有效愛護(hù)了弱者的合法權(quán)益
《勞動(dòng)合同法》未出臺(tái)前,由于勞動(dòng)法律、法規(guī)不完備,一些勞動(dòng)者合法權(quán)益受到侵害后維權(quán)困難,勞動(dòng)者處于極為弱勢(shì)的地位。勞動(dòng)領(lǐng)域主要存在的侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益問題有:一是1995年實(shí)施的《勞動(dòng)法》對(duì)用人單位不簽訂勞動(dòng)合同的法律后果沒有明確規(guī)定,用人單位不與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同,發(fā)生爭(zhēng)議后,不承認(rèn)與勞動(dòng)者有事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系,不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金;二是勞動(dòng)關(guān)系不穩(wěn)定,勞動(dòng)合同短期化現(xiàn)象特別嚴(yán)峻;三是有的用人單位濫用試用期,嚴(yán)峻侵害勞動(dòng)者的合法權(quán)益;四是有的用人單位設(shè)立高額違約金,限制勞動(dòng)者自由擇業(yè);五是有的用人單位濫用“勞務(wù)派遣”和“勞務(wù)外包”,目的是不交或少交社會(huì)保險(xiǎn),降低用工成本。
對(duì)此,《勞動(dòng)合同法》實(shí)行了樂觀有力的應(yīng)對(duì)措施,主要愛護(hù)措施有:一是《勞動(dòng)合同法》強(qiáng)調(diào)訂立書面合同?!秳趧?dòng)合同法》第10條規(guī)定:“建立勞動(dòng)關(guān)系,應(yīng)當(dāng)訂立書面合同”。勞動(dòng)合同法以前的勞動(dòng)立法及相關(guān)政策,盡管也提出了建立勞動(dòng)關(guān)系要訂立書面勞動(dòng)合同的要求,但對(duì)于未依法訂立書面勞動(dòng)合同卻未規(guī)定相應(yīng)的制裁或補(bǔ)救措施,現(xiàn)行的勞動(dòng)合同法準(zhǔn)時(shí)填補(bǔ)了這一漏洞。勞動(dòng)合同法在強(qiáng)調(diào)訂立書面勞動(dòng)合同的同時(shí),對(duì)于勞動(dòng)合同的種類尤其是訂立無固定期限勞動(dòng)合同作了明確規(guī)定,以充分規(guī)范勞動(dòng)合同關(guān)系,愛護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益。二是《勞動(dòng)合同法》明確規(guī)定了試用期的期限和工資標(biāo)準(zhǔn)及試用期間解除勞動(dòng)合同的條件。以前的勞動(dòng)立法及政策均有試用期的規(guī)定,卻對(duì)試用期的期限和工資給付標(biāo)準(zhǔn)未作出明確、詳細(xì)的規(guī)定,致使在實(shí)踐中用人單位濫用試用期和給付試用期工資特別隨便,甚至不發(fā)工資的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生,勞動(dòng)者的利益受損就可想而知了?!秳趧?dòng)合同法》第19條明確規(guī)定:“勞動(dòng)合同期限三個(gè)月以上不滿一年的,試用期不得超過一個(gè)月;勞動(dòng)合同期限一年以上不滿三年的,試用期不得超過二個(gè)月;三年以上固定期限和無固定期限的勞動(dòng)合同,試用期不得超過六個(gè)月。同一用人單位與同一勞動(dòng)者只能商定一次試用期。以完成肯定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同或者勞動(dòng)合同期限不滿三個(gè)月的,不得商定試用期。試用期包含在勞動(dòng)合同期限內(nèi)。勞動(dòng)合同僅商定試用期的,試用期不成立,該期限為勞動(dòng)合同期限”?!秳趧?dòng)合同法》第20條明確規(guī)定:“勞動(dòng)者在試用期的工資不得低于本單位相同崗位最低檔工資或者勞動(dòng)合同商定工資的百分之八十,并不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)”。這樣,勞動(dòng)者在試用期內(nèi)的工資標(biāo)準(zhǔn)就以法律的規(guī)定予以明確,用人單位再也不能以任何借口不發(fā)或少發(fā)勞動(dòng)者試用期間的工資酬勞,曾經(jīng)大量存在的勞動(dòng)者在試用期內(nèi)無償服務(wù)、利益受損的現(xiàn)象將成為歷史。同時(shí),勞動(dòng)合同法對(duì)于用人單位試用期內(nèi)解除勞動(dòng)合同也進(jìn)行了規(guī)范。《勞動(dòng)合同法》
第21條明確規(guī)定:“在試用期內(nèi),除勞動(dòng)者有本法第三十九條和第四十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的情形外,用人單位不得解除勞動(dòng)合同。用人單位在試用期內(nèi)解除勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者說明理由。”《勞動(dòng)合同法》的這一規(guī)定,有力限制了用人單位在試用期內(nèi)解除勞動(dòng)合同的隨便性,徹底彌補(bǔ)了從前勞動(dòng)立法的不足。三是《勞動(dòng)合同法》加重了用人單位違約的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。勞動(dòng)立法無一例外地體現(xiàn)了對(duì)勞動(dòng)者利益愛護(hù)的人性關(guān)懷,均規(guī)定了用人單位在違反勞動(dòng)合同商定義務(wù)時(shí)須向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)賠償?shù)囊?guī)定,與以前的勞動(dòng)法律、法規(guī)相比,勞動(dòng)合同法對(duì)于用人單位違反勞動(dòng)合同商定義務(wù),用人單位未足額、準(zhǔn)時(shí)向勞動(dòng)者支付酬勞或未依規(guī)定向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?,用人單位須按?yīng)付金額的百分之五十以上百分之一百以下的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者加付賠償。勞動(dòng)合同法規(guī)定的支付賠償金的標(biāo)準(zhǔn),遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了以前百分之二十五的賠償標(biāo)準(zhǔn),可見其對(duì)勞動(dòng)者利益愛護(hù)更甚,對(duì)用人單位的經(jīng)濟(jì)懲處更重。勞動(dòng)合同法還對(duì)用人單位違規(guī)解除勞動(dòng)合同的,規(guī)定了須以二倍的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付賠償金。從上述規(guī)定,可以看出《勞動(dòng)合同法》加強(qiáng)了對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益的愛護(hù),對(duì)那些隨便中止勞動(dòng)者合同的單位起到了震懾作用。四是《勞動(dòng)合同法》對(duì)于勞務(wù)派遣等其他內(nèi)容也做出了明確規(guī)定。《勞動(dòng)合同法》第58條規(guī)定:“勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)與被派遣勞動(dòng)者訂立二年以上的固定期限勞動(dòng)合同,按月支付勞動(dòng)酬勞;被派遣勞動(dòng)者在無工作期間,勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)所在地人民政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn),向其按月支付酬勞”。
三、《勞動(dòng)合同法》有力促進(jìn)了社會(huì)和諧和維穩(wěn)工作
近年來,來自勞動(dòng)領(lǐng)域的不穩(wěn)定因素有增多趨勢(shì),成為維穩(wěn)工作的一大重點(diǎn)。一是工資支付不夠規(guī)范,無故拖欠工資現(xiàn)象高發(fā)。拖欠職工工資現(xiàn)象在一些私營(yíng)企業(yè)依舊存在。在建筑、裝飾裝璜行業(yè)中,沒有做到按月足額發(fā)放。一些企業(yè)不仔細(xì)執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn),甚至以最低工資標(biāo)準(zhǔn)作為支付職工工資最高標(biāo)準(zhǔn)。有些企業(yè)雖然職工總收入超過了最低標(biāo)準(zhǔn),但剔除加班加點(diǎn)酬勞,仍舊達(dá)不到最低工資標(biāo)準(zhǔn)。二是勞動(dòng)條件比較差,工傷事故易發(fā)。有的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者為了削減成本,對(duì)從事有毒有害、危急崗位的職工不進(jìn)行必要的平安訓(xùn)練培訓(xùn),不配備必需的平安防護(hù)設(shè)施和用品,讓職工長(zhǎng)期在勞動(dòng)條件較差的環(huán)境中工作,導(dǎo)致工傷事故頻頻發(fā)生,勞動(dòng)者人身平安得不到有效保障,一些職工由此陷入追討傷殘補(bǔ)償和貧困之中。三是超時(shí)加班加點(diǎn)現(xiàn)象嚴(yán)峻,影響職工身心健康。少數(shù)企業(yè),用加班加點(diǎn)的方法來獵取額外利潤(rùn),每天加班2、3個(gè)小時(shí),沒有任何的節(jié)假日、休息天是常事,更有甚者每天都工作15小時(shí)以上,且加班不加薪。職工勞動(dòng)強(qiáng)度特別大,最基本的休息權(quán)不能得到保障。四是部分職工缺乏社會(huì)保障,職工有后顧之憂。養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)被稱為職工的“平安防護(hù)網(wǎng)”,社會(huì)的“穩(wěn)定調(diào)整器”,但社會(huì)保險(xiǎn)參保率在非公企業(yè)普遍較低。部分企業(yè)受利益驅(qū)使,只為少數(shù)管理人員和經(jīng)營(yíng)者的親戚伴侶投保,相當(dāng)一部分務(wù)工人員沒有參與基本社會(huì)保險(xiǎn),當(dāng)發(fā)生疾病、工傷事故時(shí),往往無錢醫(yī)治,生活困難。五是因勞資糾紛導(dǎo)致的群體性、突發(fā)性大事時(shí)有發(fā)生,影響社會(huì)穩(wěn)定。每年,因拖欠職工工資、工傷等勞資糾紛到各級(jí)政府上訪、上街游行的群體性大事屢屢發(fā)生,有的更以跳樓自殺、脅迫老板、打架斗毆等極端方式討要工資,牽制了各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)大量精力,處理不當(dāng),極易發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的不測(cè)大事。
《勞動(dòng)合同法》是民生工程,閃爍著人性的光輝,有效解決了以上問題,促進(jìn)了社會(huì)和諧與社會(huì)穩(wěn)定。一是《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施對(duì)勞動(dòng)者、用人單位產(chǎn)生的最大影響在于,加大了對(duì)勞動(dòng)者的愛護(hù)力度,加重了對(duì)用人單位違法成本?!秳趧?dòng)合同法》所具有的鮮亮特色,打算了它實(shí)際上是一部勞動(dòng)者利益保障法。二是依據(jù)我國(guó)目前的用工現(xiàn)狀,《勞動(dòng)合同法》愛護(hù)作為弱勢(shì)群體的勞動(dòng)者應(yīng)享有的權(quán)益,制止、杜絕違法用工,懲治侵害勞動(dòng)者利益的行為;也適應(yīng)了我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)從過去無限勞動(dòng)供應(yīng)、
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