公路工程概預算的編制與審查

關于公路工程概預算的編制與審查第一節(jié)概、預算的編制依據(jù)和原則

一、編制依據(jù)（1）初步設計或施工圖設計圖紙及說明；（2）地質勘探資料；（3）施工現(xiàn)場條件；（4）施工方案或施工組織設計；（5）與工程內容相一致的各種定額；（6）工程量計算規(guī)則；（7）國家有關政策規(guī)定、合同、協(xié)議。第2頁,共31頁，2024年2月25日，星期天第一節(jié)概、預算的編制依據(jù)和原則二、編制原則（1）全面了解工程所在地的建設條件，掌握各項基礎資料；（2）正確套用定額和取費標準；（3）按《概、預算編制辦法》的各項規(guī)定進行編制；（4）涉及到非公路專業(yè)的工程，應按有關專業(yè)部門的定額和編制辦法計算；（5）概算應控制在批準的投資估算允許幅度范圍之內，預算應控制在總金額范圍之內。第3頁,共31頁，2024年2月25日，星期天第二節(jié)概預算編制的工作程序和方法一、編制工作程序和內容

（一）外業(yè)調查

1.人工工資、施工機械養(yǎng)路費、車船使用稅；

2.材料供應價格；

3.材料運輸情況；

4.征用土地；

5.拆遷房屋及建筑物；

6.拆遷電力、電信線路；

7.工地轉移費和主副食運費補貼里程

8.其他第4頁,共31頁，2024年2月25日，星期天第二節(jié)概預算編制的工作程序和方法（二）熟悉設計圖紙1.清點圖表資料是否齊全；2.核對各種圖紙尺寸、標高是否一致；3.核對工程量。（三）選擇施工方法1.路基施工方法的選擇；2.路面施工方法的選擇；3.構造物施工方法的選擇

第5頁,共31頁，2024年2月25日，星期天第二節(jié)概預算編制的工作程序和方法

（四）劃分工程子目（列項）一般劃分時必須滿足三個要求：

1.按照概、預算項目表的要求進行

2.符合定額項目表的要求

3.滿足套用費率的要求

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【例10-1】某工程項目的粗粒式瀝青混凝土面層下層（厚5cm），瀝青拌和站距施工現(xiàn)場平均運距為2km。根據(jù)工期安排，采用150t/h瀝青拌和設備拌和，15t自卸汽車運料。試劃分預算子目。

解：（1）按照概、預算項目表劃分項目節(jié)工程或費用名稱單位二路面公路公里123瀝青混凝土路面m21瀝青混凝土路面面層m2

第7頁,共31頁，2024年2月25日，星期天

（2）根據(jù)定額項目表進一步劃分定額項目表將瀝青混凝土施工劃分為：Ⅰ.瀝青混合料拌和設備拌和、Ⅱ.自卸汽車運輸瀝青混合料、Ⅲ.瀝青混合料鋪筑三個項目。同時瀝青混凝土施工還應考慮瀝青混合料拌和設備安裝、拆除工作。因此，編制粗粒式瀝青混凝土預算的子目劃分如表10-5。第二節(jié)概預算編制的工作程序和方法第8頁,共31頁，2024年2月25日，星期天

表10-5

定額表號工作內容單位2-25-24150t/h瀝青拌和設備拌和粗粒式100m32-25-4415t自卸汽車運第一個1km100m32-25-4815t自卸汽車增運1km100m32-25-65瀝青混合料攤鋪、碾壓100m32-26-4瀝青拌和設備安、拆100m3第9頁,共31頁，2024年2月25日，星期天第二節(jié)概預算編制的工作程序和方法

（五）確定工程數(shù)量從編制概、預算的角度考慮，工程量可以劃分為兩類：主體工程工程量和輔助工程工程量。主體工程是指公路構造物本身，即：路基、路面、橋梁、涵洞以及隧道工程。主體工程量是設計人員在完成設計圖紙的同時進行計算，編制人員則按照定額的要求從設計圖表中摘取計價工程量。輔助工程是指為了保證主體工程的形成和質量，施工中必須采取的措施或修建的一些臨時工程。這部分工程一般在施工完成后，也隨之拆除或消失。輔助工程的工程數(shù)量，主要依靠概、預算編制人員的工作經驗、施工組織設計及工程實際情況來確定。第10頁,共31頁，2024年2月25日，星期天第二節(jié)概預算編制的工作程序和方法

（六）套用定額計算直接費定額與該工程子目的工程量及工、料、機單價相乘后即得相應的直接費。某工程細目人工費＝人工單價×定額值×工程量

同時計算定額直接費（七）計算其他各項費用按照《概、預算編制辦法》的規(guī)定計算其他各項費用。第11頁,共31頁，2024年2月25日，星期天第二節(jié)概預算編制的工作程序和方法二、各項費用的計算程序和關系公路工程建設項目總費用由建筑安裝工程費、設備工器具及家具購置費、工程建設其它費用、預留費用四大項組成，各項費用之間存在著緊密的聯(lián)系，其計算也有一定的規(guī)律和程序?，F(xiàn)行《概、預算編制辦法》規(guī)定的各項費用計算過程和計算方式見表10-6。第12頁,共31頁，2024年2月25日，星期天各項費用的計算程序和方式表10-6代號項目說明及計算一二三四五六七八九十十一十二十三十四十五十六定額直接費（即定額基價）直接費（即工、料、機費）其他直接費現(xiàn)場經費定額直接工程費直接工程費間接費施工技術裝備費計劃利潤稅金定額建筑安裝工程費建筑安裝工程費設備、工具、器具購置費（包括備品備件）辦公和生活用家具購置費工程建設其他費用土地補償費和安置補助費建設單位管理費工程質量監(jiān)督費工程監(jiān)理費定額編制管理費設計文件審查費研究試驗費勘查設計費施工機構遷移費供電貼費大型專用機械設備購置費固定資產投資方向調節(jié)稅建設期貸款利息預留費用工程造價增漲預留費預留費預留費中的施工圖預算包干系數(shù)建設項目總費用指概、預算定額的基價按編制年工程所在地的預算價格計算（一）×其他直接費綜合費率（二）×現(xiàn)場經費綜合費率（一）+（二）+（三）（二）+（三）+（四）（五）×間接費綜合費率[（五）+（七）]×施工技術裝備費率[（五）+（七）]×計劃利潤率[（六）+（七）+（九）]×綜合稅率（五）+（七）+（八）+（九）+（十）（六）+（七）+（八）+（九）+（十）∑（設備、工具、器具購置數(shù)量×單價+運雜費）×（1+采購保管費率）按有關規(guī)定計算按有關規(guī)定計算（十一）×費率（十一）×費率（十一）×費率（十一）×費率（十一）×費率按批準的計劃編制按有關規(guī)定計算按實計算按有關規(guī)定計算按需購置的清單編制按有關規(guī)定計算按實際貸款數(shù)及利率計算包括工程造價增漲預留費和預留費兩項按規(guī)定的公式計算[（十二）+（十三）+（十四）－大型專用機械設備購置費－固定資產投資方向調節(jié)稅－建設期貸款利息）]×費率[（六）+（七）]×費率（十二）+（十三）+（十四）+（十五）第13頁,共31頁，2024年2月25日，星期天第二節(jié)概預算編制的工作程序和方法三、概、預算表格計算順序和填表方法公路基本建設概、預算文件是由一系列表格組成的，各種表格的計算順序和相互關系圖見圖10-1。表格的填寫和編制方法如下：（一）填寫分項工程數(shù)量表（08表）；（二）計算人工、材料、機械臺班單價；（三）編制人工、材料、機械臺班單價匯總表（07表）；（四）計算輔助生產工、料、機械臺班單位數(shù)量表；

第14頁,共31頁，2024年2月25日，星期天第二節(jié)概預算編制的工作程序和方法

（五）計算其他直接費、現(xiàn)場經費機間接費綜合費率表（04表）；

（六）編制分項工程概、預算表（08表）；（七）編制建筑安裝工程費計算表（03表）；（八）編制工程建設其他費用及回收金額計算表（06表）；（九）編制設備、工具、器具購置費計算表（05表）；（十）編制人工、主要材料、機械臺班數(shù)量匯總表；（十一）編制總概、預算表（01表）；（十二）編制說明。第15頁,共31頁，2024年2月25日，星期天自采材料料場價格計算表10材料預算單價計算表9人工材料機械單價匯總表7輔助生產工、料、機械臺班單位數(shù)量表12分項工程概（預）算表8機械臺班單價計算表11其它直接費現(xiàn)場經費及間接費綜合費率計算表4建筑安裝工程費計算表3工程建設其它費及回收金額計算表6設備工具器具購置費計算表5XX段總概（預）算表1XX段人工、主要材料、機械臺班數(shù)量匯總表2XX段人工、主要材料、機械臺班數(shù)量匯總表2XX段總概（預）算表總概（預）算匯總表1-1編制說明總概（預）算人工主要材料機械臺班數(shù)量匯總表2-1圖10-1各種表格的計算順序和相互關系第16頁,共31頁，2024年2月25日，星期天第三節(jié)公路工程概、預算編制實例

陜西省境內某高速公路上的一座大橋，跨徑9×30米，全長278.20米。橋梁結構上部采用預應力混凝土連續(xù)箱梁，基礎為鉆孔灌注樁。全橋的材料及主要工程數(shù)量見表10-7、表10-8。第17頁,共31頁，2024年2月25日，星期天

××大橋全橋材料及主要工程數(shù)量匯總表表10-7

項目材料單位下部構造合計橋臺橋墩搭板臺帽臺柱耳背墻樁基護墻橋頭防護墩帽墩柱系梁樁基鋼筋Ⅰ級Ф10Kg3687.2017854.4021541.60Ф8Kg346.40374.20813.601059.201163.201987.601072.007824.0014640.20Ⅱ

級Ф32Kg10121.6010121.60Ф28Kg9236.0038564.8047800.80Ф22Kg2064.00186.4012000.003605.6417856.04Ф20Kg2851.709745.6016568.0068668.8097834.10Ф16Kg104.80383.20417.601936.002848.003749.229438.82Ф14Kg3016.803016.80Ф12Kg139.201033.601745.282918.08混凝土C50m3C30m3118.5224.6849.52483.52183.5266.00925.76C25m3254.50100.321696.002050.82C20m3其他鋼材鋼板Kg鋼管Kg鑄鋼支架Kg高強螺栓Kg螺母、墊圈Kg8號鍍鋅鐵絲kg210.00210.007.5漿砌片石m3275.00275.005漿砌片石m3169.00169.00砂礫墊層m333.0033.00挖方m3120.00140.00260.00填方m3360.00360.00第18頁,共31頁，2024年2月25日，星期天

××大橋全橋材料及主要工程數(shù)量匯總表表10-8

mmmm

項目材料單位上部構造合計預制箱梁現(xiàn)澆橋面板現(xiàn)澆橫梁及封錨橋面鋪裝橋面排水護欄支座J-75D160B伸縮縫鋼鉸線Φj15.24kg94321.6094321.60鋼筋Ⅰ級Ф10kg41113.8410566.723399.04720.005200.9261000.52Ф8kg51879.12655.603410.6455945.36Ⅱ

級Ф32kgФ28kgФ22kgФ20kg1128.084302.721018.566449.36Ф16kg61904.165453.7615430.14713.2083501.26Ф14kgФ12kg206020.8032769.54238790.34混凝土C50m3260.0487.207.602518.52C30m3415.80415.80C25m3212.76212.76C20m312.812.8其他鋼材鋼板kg1247.521030.056187.52193.108658.19鋼管kg4050.004050.00鑄鋼支架kg6153.006153.00高強螺栓kg595.80595.80螺母、墊圈kg49.5049.58號鍍鋅鐵絲kg第19頁,共31頁，2024年2月25日，星期天

項目

材料單位上部構造合計預制箱梁現(xiàn)澆橋面板現(xiàn)澆橫梁及封錨橋面鋪裝橋面排水護欄支座J-75D160B伸縮縫HM-1500防水層kg1266.001266.00鑄鐵泄水管套108108伸縮縫m48.0048.00M7.5漿砌片石m3M5漿砌片石m3砂礫墊層m3挖方m3填方m3瀝青混凝土m3297.00297.00錨具OVM15-5個672672OVM15-4個224224BM15-5個448448BM15-5個192192支座GYZF4250×65個3232GYZF4350×66個3232GYE4250×65個9696

××大橋全橋材料及主要工程數(shù)量匯總表續(xù)表10-8

第20頁,共31頁，2024年2月25日，星期天目錄1.編制說明2.總預算表（01表）3.人工、主要材料、機械臺班數(shù)量匯總表（02表）4.建筑安裝工程費計算表（03表）5.其他直接費、現(xiàn)場經費及間接費各項費用統(tǒng)計表（04-1表）6.設備、工具、器具購置費計算表（05表）7.工程建設其他費用及回收金額計算表（06表）8.人工、材料、機械單價匯總表（07表）9.分項工程預算表（08表）10.材料預算單價表（09表）11.自采材料料場價格計算表（10表）12.機械臺班單價計算表（11表）第21頁,共31頁，2024年2月25日，星期天

編制說明一、編制依據(jù)

1.交通部交公路發(fā)[1996]612號《公路基本建設工程概算、預算編制辦法》及《概算、預算編制辦法》附錄十一《（公路工程概、預算定額）基價表》。

2.交通部交工法[1992]65號頒布的《公路工程概算定額》與《公路工程預算定額》。

3.交通部交工法[1996]610號頒布的《公路工程機械臺班費用定額》。

4.交通部公路工程定額站公定字[1999]12號文件轉發(fā)交通部公路司《關于轉發(fā)（國家計委關于加強對基本建設大中型項目概算、預算中“價差預備費”管理）有關問題的通知》的通知。

5.陜西省交通廳1996年發(fā)布《陜西省公路基本建設工程概算、預算補充規(guī)定》補充規(guī)定。第22頁,共31頁，2024年2月25日，星期天6.陜交建[1998]164號文“關于恢復公路工程概（預）算質量監(jiān)督”的通知。

7.依據(jù)《××至××高速公路××大橋施工圖預算設計文件》及補充設計文件中提供的工程數(shù)量。

8.專家對原預算文件審查意見。二、費用的費率標準

1.人工費：按陜西省交通廳1996年發(fā)布補充規(guī)定計算。

2.機械臺班費用：采用1996年交通部《公路工程機械臺班費用定額》計算。

3.材料單價：外購材料，生石灰、石油瀝青、水泥、鋼筋等采用產地價加運雜費計算預算價格；自采材料，參考沿線筑路材料料場示意圖及結合當?shù)貙嶋H情況、里程進行相應調整后計算。第23頁,共31頁，2024年2月25日，星期天4.工程造價增漲預留費，根據(jù)1999年“國計1340號文”規(guī)定不計此項費用。三、預算總金額及人工主要材料數(shù)量工程總造價及人工主要材料用量表公路基本造價（萬元）人工費（萬元）材料費（萬元）機械費（萬元）總工日（萬工日）木材(m3)鋼材(噸)水泥(噸)石油瀝青(噸)1706.7991144.0281706.6796275.81547.4143100867558253第24頁,共31頁，2024年2月25日，星期天項目節(jié)工程或費用名稱單位數(shù)量預算金額（元）技術經濟指標各項費用比例(％)備注第一部分建筑安裝工程公路公里0.2781466136052700790.7685.51三橋梁、涵洞工程公路公里0.2781322006547520004.7877.101大橋m/座278.200/11274696245819.42/127469621圍堰、筑島m95.0029898314.722樁基礎m31950.50049974262562.132橋臺m3/座258.720/22832241094.71/1416124橋墩m3/座767.360/88766931142.48/1095875防護m3202.00088293437.0969-30m預應力混凝土箱梁m3/m3152.360/27852987671680.89/190477橋面鋪裝m3/m712.800/270373654524.21/13848防撞護欄m3/m212.760/2787990073755.44/28722預制廠工程m241400.00047310311.431平面底座m21443.000278182192.782預制廠雜項工程m239957.0001949224.88七臨時工程公路公里0.278149749538277.680.871便道km0.200563328166.202臨時軌道鋪設km1.2002381319844.093臨時電力線路km3.00011672238907.364臨時電信線路km1.00035813580.62九施工技術裝備費公路公里0.2783512841262704.212.05十計劃利潤公路公里0.2784683791683605.652.73總預算表建設名稱：××高速公路××大橋編制范圍：K8+580.9～K8+859.1編制日期：1999年12月28日第1頁共2頁01表

編制：復核:

第25頁,共31頁，2024年2月25日，星期天項目節(jié)工程或費用名稱單位數(shù)量預算金額（元）技術經濟指標各項費用比例(％)備注十一稅金公路公里0.2784718821696198.442.75第二部分設備及工具器具購置費公路公里0.27827269800.000.02三辦公及生活用家具購置費公路公里0.27827269800.00第三部分工程建設其他費公路公里0.27820128307235190.0311.74一土地、青苗等補償費和安置補助費公路公里0.27880600289719.63二建設單位管理費公路公里0.2784336301558698.311建設單位管理費公路公里0.278177510638065.112工程質量監(jiān)督費公路公里0.2781950270098.983工程監(jiān)理費公路公里0.278208016747722.404定額站管理費公路公里0.2782210279445.505設計文件審查費公路公里0.278650123366.32四勘查設計費公路公里0.2783700001329978.43六供電貼費公路公里0.278112500404385.53七建設期貸款利息公路公里0.27810161003652408.335.93第一、二、三部分費用合計公路公里0.2781667691659945780.8097.26預留費用公路公里0.2784698241688801.172.74預留費公路公里0.2784698241688801.172.74預算總金額公路公里0.2781714674161634581.97100其中：回收金額公路公里0.27878750283069.73公路基本造價公路公里0.2781706799161351512.24總預算表建設名稱：××高速公路××大橋編制范圍：K8+580.9～K8+859.1