校車安全調研報告

本文格式為Word版下載后可任意編輯和復制第第頁校車安全調研報告隨著社會的進步、訓練事業(yè)的蓬勃進展及人們生活節(jié)奏的加快，中學校生及幼兒上、下學乘車需求日益增加，一批批接送同學的運營車輛應運而生，但有些車輛的車況極差、駕駛員的基本素養(yǎng)很低，存在較大的平安隱患，引起市委政府和社會各界的廣泛關注。為了規(guī)范車輛管理，消退交通平安隱患，確保同學出行平安，今年4-5月份，市政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會通過發(fā)放問卷調查、走訪中學校及幼兒園了解狀況，組織召開相關部門及部分同學家長參與的專題座談會征求意見，到城管、公安、交警、交通、訓練、安監(jiān)、保險等部門進行調研，基本把握了目前我市接送同學車輛的管理現(xiàn)狀及存在的問題。

一、目前的現(xiàn)狀

全市現(xiàn)有中學校187所，在校中學校生61313人，其中市區(qū)7所，15081人，不含職教中心和市一中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)180所，50232人;幼兒園、學前班156所，不含私立幼兒園、小飯桌，在園在冊幼兒27159名，其中市區(qū)4所，2822人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)152所，24337人。到目前為止，全市對需要接送的同學及幼兒，因沒有明確的政策和統(tǒng)一的管理模式，暫無特地用于接送的校車。自去年60輛公交車劃歸交通局接管后，分流出一部分，增加流經學校四周的公交線路，因不是專用車，受車上其他乘客的影響，公交車很難保證按時到達，造成有的同學改乘其它車輛，了了無幾的客源，使公交車效益甚微，久而久之，此線路公交車也就名存實亡了。所以，接送同學的車輛除自家車、極少數(shù)公交車外，大多是無牌無證無保險、假牌假證、套牌套證的面包車、小貨車、三輪車、農用車、報廢車或拖拉機等。這些車輛車況較差、平安系數(shù)很低，有的車主為了圖便利和經濟效益，擅自對車廂進行改造，增加座位和擺上小凳子，不按限載的數(shù)量分趟接送，經常把車廂塞滿為止，嚴峻超員。上下學時段在校內門口接送同學的車輛蜂擁而至，亂停亂放、隨便行駛，秩序非常混亂，交通堵塞嚴峻，只能靠交警臨時疏通，孩子家長對平安問題有的熟視無睹，有的心存僥幸心理，有的無可奈何，同學及幼兒出行存在極大的交通平安隱患。

二、存在的問題

(一)車輛及駕駛人狀況堪憂

從調查的狀況看，接送同學的車輛大部分是政府禁止營運的報廢車或帶“病”車，平安性能很低，且車主又沒有購買交強險，令人非常擔憂。駕駛人素養(yǎng)參差不齊，整體偏低，平安意識不強，又因接送同學不同于一般乘客，所以根本沒有具備從業(yè)資格的，個別駕駛人甚至連駕駛證都沒有。

(二)超員現(xiàn)象嚴峻

從對接送同學車輛的專項調查來看，超員現(xiàn)象非常嚴峻。緣由主要有三個方面：一是車主及駕駛人為了一味地追求經濟效益的最大化，能上多少上多少，能跑多快就跑多快，特殊是幼兒園的接送車，認為同學所占空間小，超載不會影響平安，如定員七人的面包車擠十幾個人甚至更多。二是同學乘車時間集中。同學上、下學的時間都是在規(guī)定的一個時段內，搭乘車輛的同學只要看到有車，就會爭著上車，而駕駛人也不拒載;三是時間緊。接送同學的車輛，由于接送時間的特別性要求，在實際接送中幾乎是“一次到位”，增加了超載現(xiàn)象發(fā)生的概率，每逢星期五下午同學放學和星期日下午同學返校時間，超員現(xiàn)象更為突出。

(三)綜合管理不夠

接送同學車輛的交通平安畢竟怎么管理，大多數(shù)人認為只是交警部門的事。在調查中發(fā)覺，一些學校雖多次明確同學上下學不乘坐“病”車，但效果不明顯，對接送同學的車輛存在超員等違法行為，受職權范圍所限，無法管理，即使管車主也不聽。從我市的實際狀況來看，中學校校、幼兒園比較分散，同學出行乘坐不合格車輛，存在極大的平安隱患，在交警警力不足的狀況下，單靠交警部門來管理，的確有肯定的難度。交警曾查扣一些不合格接送同學的車輛，但同學按時到校、準時回家受到影響，所以對此類車