校車安全調(diào)研報(bào)告

本文格式為Word版下載后可任意編輯和復(fù)制第第頁(yè)校車安全調(diào)研報(bào)告隨著社會(huì)的進(jìn)步、訓(xùn)練事業(yè)的蓬勃進(jìn)展及人們生活節(jié)奏的加快，中學(xué)校生及幼兒上、下學(xué)乘車需求日益增加，一批批接送同學(xué)的運(yùn)營(yíng)車輛應(yīng)運(yùn)而生，但有些車輛的車況極差、駕駛員的基本素養(yǎng)很低，存在較大的平安隱患，引起市委政府和社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。為了規(guī)范車輛管理，消退交通平安隱患，確保同學(xué)出行平安，今年4-5月份，市政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會(huì)通過發(fā)放問卷調(diào)查、走訪中學(xué)校及幼兒園了解狀況，組織召開相關(guān)部門及部分同學(xué)家長(zhǎng)參與的專題座談會(huì)征求意見，到城管、公安、交警、交通、訓(xùn)練、安監(jiān)、保險(xiǎn)等部門進(jìn)行調(diào)研，基本把握了目前我市接送同學(xué)車輛的管理現(xiàn)狀及存在的問題。

一、目前的現(xiàn)狀

全市現(xiàn)有中學(xué)校187所，在校中學(xué)校生61313人，其中市區(qū)7所，15081人，不含職教中心和市一中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)180所，50232人;幼兒園、學(xué)前班156所，不含私立幼兒園、小飯桌，在園在冊(cè)幼兒27159名，其中市區(qū)4所，2822人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)152所，24337人。到目前為止，全市對(duì)需要接送的同學(xué)及幼兒，因沒有明確的政策和統(tǒng)一的管理模式，暫無特地用于接送的校車。自去年60輛公交車劃歸交通局接管后，分流出一部分，增加流經(jīng)學(xué)校四周的公交線路，因不是專用車，受車上其他乘客的影響，公交車很難保證按時(shí)到達(dá)，造成有的同學(xué)改乘其它車輛，了了無幾的客源，使公交車效益甚微，久而久之，此線路公交車也就名存實(shí)亡了。所以，接送同學(xué)的車輛除自家車、極少數(shù)公交車外，大多是無牌無證無保險(xiǎn)、假牌假證、套牌套證的面包車、小貨車、三輪車、農(nóng)用車、報(bào)廢車或拖拉機(jī)等。這些車輛車況較差、平安系數(shù)很低，有的車主為了圖便利和經(jīng)濟(jì)效益，擅自對(duì)車廂進(jìn)行改造，增加座位和擺上小凳子，不按限載的數(shù)量分趟接送，經(jīng)常把車廂塞滿為止，嚴(yán)峻超員。上下學(xué)時(shí)段在校內(nèi)門口接送同學(xué)的車輛蜂擁而至，亂停亂放、隨便行駛，秩序非?；靵y，交通堵塞嚴(yán)峻，只能靠交警臨時(shí)疏通，孩子家長(zhǎng)對(duì)平安問題有的熟視無睹，有的心存僥幸心理，有的無可奈何，同學(xué)及幼兒出行存在極大的交通平安隱患。

二、存在的問題

(一)車輛及駕駛?cè)藸顩r堪憂

從調(diào)查的狀況看，接送同學(xué)的車輛大部分是政府禁止?fàn)I運(yùn)的報(bào)廢車或帶“病”車，平安性能很低，且車主又沒有購(gòu)買交強(qiáng)險(xiǎn)，令人非常擔(dān)憂。駕駛?cè)怂仞B(yǎng)參差不齊，整體偏低，平安意識(shí)不強(qiáng)，又因接送同學(xué)不同于一般乘客，所以根本沒有具備從業(yè)資格的，個(gè)別駕駛?cè)松踔吝B駕駛證都沒有。

(二)超員現(xiàn)象嚴(yán)峻

從對(duì)接送同學(xué)車輛的專項(xiàng)調(diào)查來看，超員現(xiàn)象非常嚴(yán)峻。緣由主要有三個(gè)方面：一是車主及駕駛?cè)藶榱艘晃兜刈非蠼?jīng)濟(jì)效益的最大化，能上多少上多少，能跑多快就跑多快，特殊是幼兒園的接送車，認(rèn)為同學(xué)所占空間小，超載不會(huì)影響平安，如定員七人的面包車擠十幾個(gè)人甚至更多。二是同學(xué)乘車時(shí)間集中。同學(xué)上、下學(xué)的時(shí)間都是在規(guī)定的一個(gè)時(shí)段內(nèi)，搭乘車輛的同學(xué)只要看到有車，就會(huì)爭(zhēng)著上車，而駕駛?cè)艘膊痪茌d;三是時(shí)間緊。接送同學(xué)的車輛，由于接送時(shí)間的特別性要求，在實(shí)際接送中幾乎是“一次到位”，增加了超載現(xiàn)象發(fā)生的概率，每逢星期五下午同學(xué)放學(xué)和星期日下午同學(xué)返校時(shí)間，超員現(xiàn)象更為突出。

(三)綜合管理不夠

接送同學(xué)車輛的交通平安畢竟怎么管理，大多數(shù)人認(rèn)為只是交警部門的事。在調(diào)查中發(fā)覺，一些學(xué)校雖多次明確同學(xué)上下學(xué)不乘坐“病”車，但效果不明顯，對(duì)接送同學(xué)的車輛存在超員等違法行為，受職權(quán)范圍所限，無法管理，即使管車主也不聽。從我市的實(shí)際狀況來看，中學(xué)校校、幼兒園比較分散，同學(xué)出行乘坐不合格車輛，存在極大的平安隱患，在交警警力不足的狀況下，單靠交警部門來管理，的確有肯定的難度。交警曾查扣一些不合格接送同學(xué)的車輛，但同學(xué)按時(shí)到校、準(zhǔn)時(shí)回家受到影響，所以對(duì)此類車