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楊麗平訴廈門(mén)沛得國(guó)際貿(mào)易有限公司支付產(chǎn)假工資等.

【卷宗號(hào):202203187】

【典型意義】1.該案件發(fā)生于投訴人離職之后,訴求內(nèi)容達(dá)6項(xiàng),屬典型的離職引發(fā)的維權(quán)行為。2、部分投訴內(nèi)容存在法條空白,缺乏司法解釋,具有肯定處理難度。

【案情】楊麗平在沛得貿(mào)易有限公司從事貿(mào)易業(yè)務(wù)4年余,簽有勞動(dòng)合同。2022年懷孕并消失先兆流產(chǎn)狀態(tài),孕期多次請(qǐng)假并造成與公司沖突,在享受135天產(chǎn)假后,于2022年2月份辭職,并到我大隊(duì)投訴企業(yè)6個(gè)方面的問(wèn)題,要求公司補(bǔ)償其14654.15元:

1、法定假期公司按病假標(biāo)準(zhǔn)發(fā)工資。

2、病假按事假發(fā)工資。

3、扣發(fā)月度考核獎(jiǎng)和年終考核獎(jiǎng)。

4、請(qǐng)假計(jì)薪扣款計(jì)算方式有誤

5、未支付產(chǎn)假工資

6、孕期強(qiáng)制加班

【案件辦理過(guò)程和思路】

案件受理后,針對(duì)投訴人的訴求進(jìn)行了初步梳理,認(rèn)為其部分所訴事項(xiàng)多有爭(zhēng)議點(diǎn),難以全部解決,從經(jīng)濟(jì)便利的角度,告之楊麗平其可以通過(guò)申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁一次性解決所訴問(wèn)題。她表示人不在廈門(mén),不便利仲裁,要求大隊(duì)進(jìn)行處理。

按著調(diào)解先行的思路,大隊(duì)詢問(wèn)了沛得有限公司相關(guān)狀況。沛得公司表示,只要有法條規(guī)定,如公司所為確屬不當(dāng),公司情愿訂正。調(diào)查過(guò)程中,對(duì)投訴人所提出的部分證據(jù)材料的真實(shí)有效性提出了質(zhì)疑。大隊(duì)提出雙方先自行協(xié)商,因公司只情愿補(bǔ)償1752.46元,雙方協(xié)商差距太大而無(wú)果。

由于投訴人楊麗平具有肯定的法律意識(shí),離職前搜集的一些證據(jù)相對(duì)比較齊全,監(jiān)察員調(diào)取公司材料后,認(rèn)為直接認(rèn)定公司存在違法行為并要求其責(zé)令改正的工作還是可行的,案件隨后按監(jiān)察程序辦理。

對(duì)相關(guān)法條和證據(jù)進(jìn)行梳理后,監(jiān)察員認(rèn)為公司在扣發(fā)法定節(jié)假日工資、病假按事假發(fā)工資、請(qǐng)假計(jì)薪扣款計(jì)算方式、未支付產(chǎn)假工資等方面存在過(guò)錯(cuò),應(yīng)當(dāng)補(bǔ)發(fā),補(bǔ)發(fā)金額經(jīng)核算為7778.56元??郯l(fā)月度考核獎(jiǎng)和年終考核獎(jiǎng)因?yàn)槿狈τ行ёC據(jù),只能申請(qǐng)仲裁。孕期強(qiáng)制加班訴求屬投訴人理解法條有誤,企業(yè)不存在違法。

調(diào)查進(jìn)行到此時(shí),監(jiān)察員盼望當(dāng)事雙方重新回到協(xié)商軌道,緣由如下:假如往下走就得下達(dá)責(zé)令改正文書(shū),假如不填寫(xiě)金額,企業(yè)按他的理解補(bǔ)給一部分,會(huì)導(dǎo)致大隊(duì)下步執(zhí)法困難。假如填寫(xiě)我監(jiān)察員核算出來(lái)的詳細(xì)金額,又不是雙方認(rèn)定的金額,假如金額出錯(cuò),責(zé)任在我監(jiān)察員,存在執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。其中關(guān)于135天產(chǎn)假工資,生育津貼只支付90天,其余45天是否由企業(yè)支付,廈門(mén)市操作方式上是要求企業(yè)支付,但是法條沒(méi)有進(jìn)行明確。通過(guò)責(zé)令改正書(shū)要求企業(yè)支付仍舊存在超出法條執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。

于是監(jiān)察員依據(jù)證據(jù)材料和核算結(jié)果明確告之企業(yè)后面可能面對(duì)的處理后果,再提出雙方協(xié)商的建議,雙方協(xié)商的基礎(chǔ)已經(jīng)變得較為堅(jiān)固,協(xié)商勝利的可能性大大增加。假如協(xié)商不成,監(jiān)察員仍可選擇謹(jǐn)慎責(zé)令改正的方式連續(xù)按監(jiān)察程序處理。

最終案件以調(diào)解形式結(jié)案,公司支付楊麗平工資扣款及賠償金6100元。

【案件難點(diǎn)分析】生育津貼補(bǔ)貼天數(shù)少于產(chǎn)假天數(shù),不足部分是否由企業(yè)支付?

此案中,楊麗平休產(chǎn)假135天,領(lǐng)取三個(gè)月90天的生育津貼。那么生育津貼沒(méi)有掩蓋的那45天的產(chǎn)假工資如何確認(rèn)?

相關(guān)法條是這樣規(guī)定的:

依據(jù)福建省人口與方案生育條例第四十五條,產(chǎn)假期間,工資照發(fā)。依據(jù)福建省女職工勞動(dòng)愛(ài)護(hù)條例

第十四條女職工在法定產(chǎn)假期間,由所在地縣級(jí)以上生育保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)從生育保險(xiǎn)基金中按月發(fā)放生育津貼。生育津貼標(biāo)準(zhǔn)為上年度本企業(yè)職工月人均繳費(fèi)工資,并不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。

女職工生育的產(chǎn)前檢查費(fèi)、接生費(fèi)、手術(shù)費(fèi)、住院費(fèi)和藥費(fèi),由生育保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定從生育保險(xiǎn)基金中支付。

在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間分娩的失業(yè)人員,失業(yè)前其所在單位已參與生育保險(xiǎn)的,可以向所在地生育保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)領(lǐng)取相當(dāng)于本人三個(gè)月失業(yè)保險(xiǎn)金的生育補(bǔ)助。

第十五條用人單位尚未辦理生育保險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)女職工本人上年度月平均工資支付其法定產(chǎn)假期間生育津貼,并根據(jù)本條例第十四條第二款規(guī)定支付女職工生育的相關(guān)費(fèi)用。

依據(jù)《廈門(mén)市工資支付條例》第二十二條勞動(dòng)者依法享受產(chǎn)假、節(jié)育手術(shù)假期間,已參與職工生育保險(xiǎn)的,根據(jù)有關(guān)職工生育保險(xiǎn)的規(guī)定享受生育保險(xiǎn)待遇;尚未參保的,由用人單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定支付工資。

《廈門(mén)市企業(yè)職工生育保險(xiǎn)暫行方法》

第八條職工生育保險(xiǎn)待遇包括生育津貼、生育生活補(bǔ)助和方案生育手術(shù)補(bǔ)貼。

女職工按國(guó)務(wù)院《女職工勞動(dòng)愛(ài)護(hù)規(guī)定》的產(chǎn)假享受生育津貼,生育津貼標(biāo)準(zhǔn)以用人單位上年度職工月平均工資基數(shù)計(jì)算;同時(shí)賜予生育生活補(bǔ)助:

㈠正常分娩(含懷孕7個(gè)月以上早產(chǎn))的,享受三個(gè)月生育津貼,生育生活補(bǔ)助1500元;

㈡難產(chǎn)(含剖宮產(chǎn))的,享受三個(gè)半月生育津貼,生育生活補(bǔ)助2000元;

㈢多胞胎生育的,每多生1個(gè)嬰兒,增加半個(gè)月的生育津貼,生育生活補(bǔ)助2000元。

㈣懷孕4個(gè)月以上(含4個(gè)月)、7個(gè)月以下流產(chǎn)(引產(chǎn))的,享受一個(gè)半月生育津貼,生育生活補(bǔ)助600元;懷孕不足4個(gè)月流產(chǎn)或患子宮外孕的,享受半個(gè)月生育津貼。

廈門(mén)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局關(guān)于實(shí)施《廈門(mén)市企業(yè)職工生育保險(xiǎn)暫行方法》有關(guān)問(wèn)題的通知第五條:五、女職工生育津貼月標(biāo)準(zhǔn)以該職工分娩時(shí)所在用人單位上年度全體參保人員的月平均工資為基數(shù),正常分娩三個(gè)月,難產(chǎn)三個(gè)半月,多胞胎(雙胞胎)生育津貼在三個(gè)半月的基礎(chǔ)上每多生一個(gè)增加半個(gè)月。超過(guò)上述生育津貼發(fā)放時(shí)間的產(chǎn)假,產(chǎn)假工資由用人單位按有關(guān)規(guī)定發(fā)放。

【閱歷與教訓(xùn)】一是投訴人在投訴后就離開(kāi)了廈門(mén),也未辦理托付手續(xù),導(dǎo)致案件按調(diào)解程序辦理的過(guò)程中協(xié)商非常困難。二是若以存在勞動(dòng)爭(zhēng)議告之投訴人申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁,爭(zhēng)議點(diǎn)很難詳細(xì)而明確。三是對(duì)于投訴內(nèi)容繁多,既涉及監(jiān)察又明顯涉及到仲裁的,當(dāng)事人往往解決一部分訴求,而仲裁事項(xiàng)無(wú)精力再去辦理,即使監(jiān)察工作很好,也難使投訴人滿足,最好的解決方法是讓其開(kāi)頭就走仲裁程序,一次解決全部申請(qǐng)事項(xiàng)。

案例(一)

2022年5月接到某高校后勤處員工投訴,要求支付加班工資的懇求,要求支付2022年以來(lái)的雙休日工資和法定節(jié)假日加班工資,投訴員工有63人,其中有政府支配的40、50人員30人,有30多人在學(xué)校已經(jīng)工作了10多年,立案調(diào)查核實(shí),員工投訴的加班事實(shí)成立,通過(guò)協(xié)調(diào)并責(zé)成學(xué)校根據(jù)有關(guān)規(guī)定支付員工加班費(fèi)39.67萬(wàn)元,其中有一名投訴者因?qū)W校認(rèn)定其無(wú)勞動(dòng)關(guān)系而產(chǎn)生糾紛后到勞動(dòng)仲裁申請(qǐng)仲裁;

2022年9月該學(xué)校保安186人集體投訴,要求支付2022年以來(lái)的加班工資,經(jīng)調(diào)查核實(shí),學(xué)校保安實(shí)行三班運(yùn)轉(zhuǎn)制值班,24小時(shí)執(zhí)勤,每名保安每月加班都有7-8天,經(jīng)核算從06年至08年的加班工資,學(xué)校要支付127萬(wàn)多元,由于投訴案件牽涉面廣,數(shù)額較大,接近年底,且又具有如下特點(diǎn):(1):加班事實(shí)存在;(2)學(xué)校接近年關(guān),要支付老師獎(jiǎng)金,資金比較緊急;(3)學(xué)校有法律專業(yè)的律師團(tuán),執(zhí)法難度大;(4)投訴者要求學(xué)校訂正違法行為,執(zhí)法員

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