夜市運(yùn)營(yíng)投標(biāo)方案（技術(shù)方案）

夜市運(yùn)營(yíng)投標(biāo)方案目錄TOC\o"1-3"\h\u29676第一章項(xiàng)目背景及需求分析 1227612第一節(jié)項(xiàng)目背景 1220455一、夜經(jīng)濟(jì)概況 1315654二、夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要性 1629301三、夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì) 1816334四、夜市概況 188870五、夜市經(jīng)濟(jì)發(fā)展分析 218554第二節(jié)需求分析 2622376一、運(yùn)營(yíng)理念 2626110二、運(yùn)營(yíng)規(guī)模 264672三、運(yùn)營(yíng)要求 262141四、服務(wù)內(nèi)容 2727786五、現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)要求 271766六、運(yùn)營(yíng)期限 2721463第二章整體服務(wù)方案 281772第一節(jié)管理策略 285669一、管理理念 2819584二、管理策劃 289484三、管理模式 2829054四、管理機(jī)制設(shè)想 2928435第二節(jié)整體策劃方案 3124073一、指導(dǎo)思想 3126811二、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo) 3121976三、設(shè)計(jì)的優(yōu)化 3227416四、完善的配套 3218693五、夜市運(yùn)營(yíng)重要意義及思路與原則 3331718六、項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)定位 3519517七、夜市日常管理 3529557第三節(jié)夜市運(yùn)營(yíng)流程 3631619一、市場(chǎng)環(huán)境分析 3725562二、目標(biāo)客群分析 3712729三、夜市區(qū)域規(guī)劃 3813218四、管理要求 3820233五、總體實(shí)施流程 3811874六、招商運(yùn)營(yíng)形式 3931963七、氛圍布置及宣傳推廣 432132第四節(jié)項(xiàng)目重難點(diǎn)分析 453056一、項(xiàng)目重點(diǎn)及對(duì)策 4512022二、項(xiàng)目難點(diǎn)及對(duì)策 477302第三章項(xiàng)目組織架構(gòu)及人員配備 5228514第一節(jié)項(xiàng)目組織架構(gòu) 521496一、建立項(xiàng)目組織的步驟 5212359二、項(xiàng)目管理模式與目標(biāo) 5322196三、項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu) 5525776四、部門(mén)職責(zé) 568100第二節(jié)項(xiàng)目人員配置及職責(zé) 6217918一、人員配置 6231614二、人員配備管理 705827三、人員職責(zé) 7412633四、人員配置的制度化管理 9232092第四章項(xiàng)目管理制度 9525394第一節(jié)人員管理制度 9515488一、員工考勤管理制度 955842二、員工獎(jiǎng)懲管理制度 98285三、員工激勵(lì)機(jī)制 1004775四、人員培訓(xùn)管理制度 10230774五、日?？己斯芾碇贫?1115813第二節(jié)夜市管理制度 11413475一、準(zhǔn)入制度 11431181二、夜市總體經(jīng)營(yíng)管理制度 11427615三、市場(chǎng)管理細(xì)則 11713733四、夜市攤位管理 1182640第三節(jié)夜市安全管理制度 120136一、安全工作 12125251二、治安防范制度 12218873三、食品安全管理 1226452四、消防安全管理 12521951第四節(jié)夜市衛(wèi)生管理制度 12913214一、保潔要求 13025133二、保潔員工作紀(jì)律 13013800三、保潔設(shè)備管理規(guī)定 13113488四、夜市環(huán)境衛(wèi)生管理制度 13416867五、保潔安全管理制度 13622360六、垃圾清運(yùn)管理制度 1374793七、環(huán)境衛(wèi)生檢查制度 1395254第五節(jié)日常巡場(chǎng)檢查制度 14215809第五章規(guī)劃布局方案 1445854第一節(jié)總體規(guī)劃布局 14411017一、嚴(yán)管區(qū)域 14430253二、夜市街區(qū) 1442885三、規(guī)劃布局圖 14539第二節(jié)夜市建設(shè)方案 14532243一、設(shè)立餐飲特色小吃區(qū) 14529183二、設(shè)立小百貨、小工藝品區(qū) 14525872三、設(shè)立鞋帽服裝區(qū) 14523598四、夜市的供電及照明 14631253五、供水設(shè)施建設(shè) 14631241六、餐車(chē)等一體化設(shè)計(jì) 148736七、夜市亮化 15219764第六章招商方案 163738第一節(jié)總體招商方案 1636726一、招商范圍 1631917二、招商條件 16320387三、招商規(guī)則 1642561四、招商登記 1647144第二節(jié)具體工作方案 16430432一、工作內(nèi)容 16430947二、招商預(yù)算 16611081三、招商渠道 16722325四、招商進(jìn)度計(jì)劃 1681222五、招商宣傳推廣 16814345第七章夜市運(yùn)營(yíng)管理方案 17014989第一節(jié)安全生產(chǎn)管理 17011658一、項(xiàng)目部經(jīng)理安全責(zé)任制 17013992二、項(xiàng)目副經(jīng)理安全責(zé)任制 17016379三、行政經(jīng)理安全責(zé)任制 1715416四、財(cái)務(wù)人員安全生產(chǎn)職責(zé) 17225760五、運(yùn)營(yíng)管理人員安全責(zé)任制 17325070六、保潔員安全責(zé)任制 17423765七、安全員安全責(zé)任制 17512761八、維修工安全責(zé)任制 17518190第二節(jié)食品安全管理措施 17623136一、做好食品安全檢查工作 17614476二、做好夜市食品檢測(cè)工作 17725298第三節(jié)夜市秩序管理 18311791一、夜市經(jīng)營(yíng)秩序管理 18325821二、夜市人流及交通秩序管理 18421202第四節(jié)夜市消防安全管理 18732267一、夜市消防安全隱患 18722662二、消防安全管理體系 19016975三、消防應(yīng)急器材管理 19012345四、消防安全管理內(nèi)容 19224540五、消防安全防范措施 20313119第五節(jié)夜市環(huán)境衛(wèi)生管理 20426334一、道路清掃保潔實(shí)施方案 2041178二、排水溝保潔 21131691三、夜市市場(chǎng)牛皮癬清理 21230328四、公共衛(wèi)生間清潔操作規(guī)程 21312644五、公共衛(wèi)生間消毒技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 22323736六、垃圾桶保潔 23828579七、夜市消毒方案 23915520八、除四害方案 24014113九、垃圾清運(yùn) 2472849第六節(jié)設(shè)施設(shè)備管理 25919654一、供配電系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)和管理 25930302二、消防系統(tǒng)的運(yùn)行與管理 26130641三、給排水設(shè)備管理 26523637四、音響設(shè)施設(shè)備管理 2673011五、夜市游樂(lè)設(shè)備維護(hù) 26924533第七節(jié)夜市疫情防控工作 2713386第八章宣傳推廣方案 27322058第一節(jié)宣傳形式 27324107一、新聞宣傳 27323335二、廣告宣傳 27311498三、社會(huì)宣傳 2731647四、網(wǎng)絡(luò)宣傳 27421153第二節(jié)宣傳推廣流程 27421559一、確定宣傳要求 2742977二、宣傳前期的策劃籌備 2759424三、宣傳推廣的具體實(shí)施 27732561第三節(jié)宣傳方式 2794532一、用戶(hù)群體特征 27931466二、用戶(hù)關(guān)注點(diǎn) 2793065三、表現(xiàn)手法 2799699四、宣傳渠道 2795971第四節(jié)宣傳品設(shè)計(jì)及制作方案 28021040第九章服務(wù)質(zhì)量保障方案 28619967第一節(jié)服務(wù)工作規(guī)范 2861935第二節(jié)服務(wù)質(zhì)量保障體系 28632091一、建立服務(wù)管理保證體系 28630767二、全面實(shí)施綜合管理體系 28726619三、服務(wù)效能評(píng)價(jià)及反饋 28722770四、樹(shù)立服務(wù)理念 28824935五、建立完善的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 2888360六、建立員工成長(zhǎng)機(jī)制 28822776第三節(jié)服務(wù)保障措施 2883586一、思想保證措施 28821607二、組織保證措施 2894697三、人員培訓(xùn)保證措施 2898207四、現(xiàn)場(chǎng)督察保證措施 28928543五、經(jīng)濟(jì)保證措施 29027113六、項(xiàng)目激勵(lì)機(jī)制 2902348七、質(zhì)量保證措施 29326064八、勞動(dòng)安全管理措施 29411979第十章應(yīng)急預(yù)案 29519607第一節(jié)總體方案 2952223一、編制目的 29521732二、工作原則 29527643三、適用范圍 29531744四、成立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu) 29512996五、應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)程序 29826097六、后期處置 29925134七、應(yīng)急處置保障 3006043八、責(zé)任追究 30130362第二節(jié)夜市亮化施工應(yīng)急預(yù)案 3018894一、施工現(xiàn)場(chǎng)消防方案及預(yù)案 30111805二、治安聯(lián)防方案及處理預(yù)案 30923304三、施工現(xiàn)場(chǎng)傷亡事故預(yù)防方案及處理預(yù)案 31411227四、食物中毒預(yù)防方案及處理預(yù)案 3179368五、職業(yè)中毒與職業(yè)病預(yù)防方案及處理預(yù)案 32025332六、機(jī)械事故預(yù)防方案及處理預(yù)案 32012186七、疾病預(yù)防方案及處理預(yù)案 32328199八、打架斗毆突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案 33120980九、觸電事故應(yīng)急預(yù)案 33124929第三節(jié)夜市運(yùn)營(yíng)應(yīng)急預(yù)案 33530483一、消防應(yīng)急預(yù)案 33519650二、停電應(yīng)急預(yù)案 3388021三、盜竊事件應(yīng)急預(yù)案 3399450四、地震應(yīng)急預(yù)案 34229614五、停水應(yīng)急預(yù)案 3438841六、疫情防控應(yīng)急預(yù)案 34422384七、打架、斗毆、尋釁滋擾事件應(yīng)急預(yù)案 35029027八、觸電應(yīng)急預(yù)案 35110795九、安全保衛(wèi)應(yīng)急方案 35511918十、設(shè)備故障應(yīng)急預(yù)案 35623392十一、擁擠踩踏事件應(yīng)急預(yù)案 357溫馨提示：本方案目錄中的內(nèi)容在word文檔內(nèi)均有詳細(xì)闡述，如需查閱，請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)后下載。說(shuō)明一、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“項(xiàng)目背景及需求分析”詳情可見(jiàn)本文第一章。二、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“整體服務(wù)方案”詳情可見(jiàn)本文第二章。三、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“項(xiàng)目人員配置”詳情可見(jiàn)本文第三章。四、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“項(xiàng)目管理制度”詳情可見(jiàn)本文第四章。五、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“規(guī)劃布局方案”詳情可見(jiàn)本文第五章。六、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“招商方案”詳情可見(jiàn)本文第六章。七、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“夜市運(yùn)營(yíng)管理方案”詳情可見(jiàn)本文第七章。八、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“宣傳推廣方案”詳情可見(jiàn)本文第八章。九、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“服務(wù)質(zhì)量保障方案、勞動(dòng)安全保障方案”詳情可見(jiàn)本文第九章。十、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“應(yīng)急預(yù)案”詳情可見(jiàn)本文第十章。編制依據(jù)一、項(xiàng)目招標(biāo)文件、補(bǔ)遺及設(shè)計(jì)文件等相關(guān)資料。二、國(guó)家現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)的技術(shù)資料、規(guī)范、規(guī)程及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。三、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際踏勘情況。四、依照有關(guān)主要法律、法規(guī)：（一）《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》；（二）《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》（三）其他法律法規(guī)。五、行業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)（以下內(nèi)容根據(jù)招標(biāo)文件及項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行修改）第一章項(xiàng)目背景及需求分析第一節(jié)項(xiàng)目背景當(dāng)代城市夜經(jīng)濟(jì)的發(fā)展隨著物質(zhì)生活的豐富、消費(fèi)者收入的變化以及消費(fèi)方向變更，也在形成更多的模式，其中最主要的組成部分是餐飲、休閑娛樂(lè)、旅游、購(gòu)物以及文藝等幾大類(lèi)別。夜市是城市中較為常見(jiàn)的夜經(jīng)濟(jì)模式，其主要是地?cái)偨?jīng)濟(jì)的延伸。夜市在發(fā)展過(guò)程中是以路邊的餐飲攤位為基礎(chǔ)開(kāi)始逐步發(fā)展的，依照不同的經(jīng)營(yíng)規(guī)模以及營(yíng)業(yè)時(shí)間劃分為三個(gè)主要類(lèi)別：首先是商圈夜市。商圈夜市白天就是商場(chǎng)聚集區(qū)，夜間經(jīng)濟(jì)延長(zhǎng)了一部分經(jīng)營(yíng)時(shí)間，不僅能夠提升商場(chǎng)自身的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也能夠擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效性。但由于日間也在經(jīng)營(yíng)，很容易出現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)間加班以及供電時(shí)段緊張的問(wèn)題。其次是觀光夜市。這部分主要是以旅游為主，以黃河周邊為中心形成的商圈，是集觀光和消費(fèi)為一體的經(jīng)營(yíng)模式，但是由于自身涉及市井文化或者歷史文化傳播，一般由相關(guān)的行政部門(mén)實(shí)施統(tǒng)一的監(jiān)管。最后是流動(dòng)夜市。這類(lèi)夜市一般都是以臨時(shí)性的攤販為主，大部分沒(méi)有固定的地點(diǎn)且沒(méi)有合法的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，這是最底層、最草根且最市井的模式，由于涉及無(wú)照經(jīng)營(yíng)，所以秩序較為混亂，衛(wèi)生條件較差，加之夜間實(shí)施經(jīng)營(yíng)活動(dòng)還可能造成局部地區(qū)的擾民。夜經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式是當(dāng)前城市化發(fā)展的必由之路，隨著人們的日常生活被工作占據(jù)，現(xiàn)實(shí)生活中的夜經(jīng)濟(jì)隊(duì)伍也在不斷壯大，當(dāng)前夜經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是城市發(fā)展和經(jīng)濟(jì)實(shí)力提升的證明，同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式發(fā)生轉(zhuǎn)變的主要形式，不僅展示了城市繁榮的景象，還能拉動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。一、夜經(jīng)濟(jì)概況（一）夜經(jīng)濟(jì)的主要概念和內(nèi)容夜經(jīng)濟(jì)主要側(cè)重于非政策調(diào)控的市場(chǎng)發(fā)展，主要是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，人們?cè)谝归g時(shí)間段滿足部分人需求的方式，滿足一部分的消費(fèi)以及商品交易需求以獲取經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。例如，在黃昏以及夜晚營(yíng)業(yè)的夜市、7/24的便利店等，同時(shí)還有一些流動(dòng)式的地?cái)偨?jīng)濟(jì)，也是夜經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，夜經(jīng)濟(jì)的生成大部分都是自發(fā)形成的，由需求形成聚集之后逐漸擴(kuò)大規(guī)模，形成餐飲業(yè)、零售業(yè)、休閑服務(wù)、娛樂(lè)消費(fèi)行業(yè)的發(fā)展，最終形成了當(dāng)前城市中特殊的夜經(jīng)濟(jì)體系。夜經(jīng)濟(jì)的主體是消費(fèi)，夜間時(shí)段對(duì)于很多日間工作的人群來(lái)說(shuō)就是休閑消費(fèi)的時(shí)間，這段時(shí)間能夠促使消費(fèi)者追求更高的物質(zhì)消費(fèi)與精神上的休閑娛樂(lè)，主要是以消費(fèi)者為導(dǎo)向的行業(yè)，因此較多的是餐飲、購(gòu)物、休閑娛樂(lè)、歌舞觀賞、影視鑒賞等方面，基本涵蓋第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)行業(yè)能夠涉及的所有領(lǐng)域。夜經(jīng)濟(jì)是時(shí)代發(fā)展過(guò)程中城市經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展的方向，不僅能促使城市文化從單純的生產(chǎn)轉(zhuǎn)向休閑，同時(shí)也能帶動(dòng)城市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，能夠保障夜經(jīng)濟(jì)形成完善的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，實(shí)現(xiàn)城市景觀、文化以及民俗的傳播，促使城市形成休閑化的旅游模式，以城市文化、歷史積淀為基礎(chǔ)提升旅游的特色，提升城市居民以及外來(lái)游客對(duì)城市的好感度。（二）夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中展示出的主要特征1.文化性當(dāng)前城市的夜經(jīng)濟(jì)主要目的就是為了休閑娛樂(lè)，城市居民自身的文化需求不斷升級(jí)，在物質(zhì)保障的前提下就需要精神文化層面的滿足，因此夜經(jīng)濟(jì)現(xiàn)今的發(fā)展主要是圍繞著休閑娛樂(lè)以及文化消費(fèi)生成的體系，這也是當(dāng)前夜經(jīng)濟(jì)與單純夜市比較大的差別。夜經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與城市的歷史文化、民俗習(xí)慣緊密相連，大城市在建設(shè)過(guò)程中有其一脈相承的傳統(tǒng)文化內(nèi)核，需要結(jié)合城市自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)化餐飲、文化觀賞、購(gòu)物以及休閑娛樂(lè)等一系列經(jīng)濟(jì)模式之間的關(guān)系，針對(duì)不同需求的消費(fèi)者能夠提供有針對(duì)性地服務(wù)，同時(shí)文化內(nèi)容與本土的特色文化、飲食習(xí)慣以及市井文化內(nèi)容相結(jié)合，細(xì)化城市中的消費(fèi)群體，實(shí)現(xiàn)短暫卻使人精神滿足的文娛互動(dòng)，以第三產(chǎn)業(yè)的服務(wù)內(nèi)容為指標(biāo)推進(jìn)夜經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)效益不斷提升，是實(shí)現(xiàn)夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑。2.夜經(jīng)濟(jì)包含的參與性夜經(jīng)濟(jì)中的消費(fèi)主要集中在精神文化層面的消費(fèi)，主要通過(guò)各種充滿樂(lè)趣的活動(dòng)吸引消費(fèi)者以達(dá)到休閑娛樂(lè)的目的，不僅能夠滿足消費(fèi)者的情感需求，同時(shí)也能夠促使消費(fèi)者自身消費(fèi)認(rèn)知的改變，將對(duì)文化的感知擺在較為重要的地位，同時(shí)促使城市中的居民能夠通過(guò)多樣性的娛樂(lè)活動(dòng)提升日常生活的豐富程度，外來(lái)的游客可以通過(guò)品嘗當(dāng)?shù)靥厣嬍常瑓⒓訆蕵?lè)活動(dòng)以及購(gòu)買(mǎi)當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)等形式參與到夜經(jīng)濟(jì)中，實(shí)現(xiàn)夜經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大的體驗(yàn)性，增加消費(fèi)者參與夜經(jīng)濟(jì)的感受。3.多樣性當(dāng)前夜經(jīng)濟(jì)具備多個(gè)方面的功能，在文化、自身功能、空間變化、消費(fèi)等級(jí)方面具有多樣性，文化產(chǎn)品、餐飲飲食不僅能夠作為產(chǎn)品，同時(shí)其中的休閑娛樂(lè)、文化傳統(tǒng)也能夠給消費(fèi)者提供不同的享受，既能給予消費(fèi)者足夠多樣的產(chǎn)品，又以其豐富性提升了消費(fèi)者對(duì)夜經(jīng)濟(jì)的體驗(yàn)度。不同消費(fèi)層次的人群也能借由不同的方式參與到夜間經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之中，比較平民化的消費(fèi)如夜市以及街邊的地?cái)偨?jīng)濟(jì)，比較高端的消費(fèi)比如夜間的高端酒吧或者戲曲曲藝等，滿足各個(gè)階層的市民以及游客的消費(fèi)需求。4.休閑性休閑娛樂(lè)的消費(fèi)是夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要方向，是對(duì)市民以及游客精神層面的滿足，能夠在工作和學(xué)習(xí)之余提供給消費(fèi)者足夠的休閑娛樂(lè)環(huán)境，不僅能夠放松消費(fèi)者的心情，還能夠有效降低日間工作累積的壓力，獲得情緒上的舒緩，當(dāng)前夜經(jīng)濟(jì)中的休閑娛樂(lè)內(nèi)容已成為人們生活的重要調(diào)劑品，提供消費(fèi)者足夠的休閑服務(wù)以及娛樂(lè)時(shí)間。二、夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要性（一）發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)是高質(zhì)量發(fā)展的必然要求我國(guó)60%的消費(fèi)發(fā)生在夜間，大型商場(chǎng)每天18時(shí)至22時(shí)的銷(xiāo)售額占比超過(guò)全天的一半?？梢哉f(shuō)，夜間是消費(fèi)的“黃金時(shí)段”。此外，夜間經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能為城市增加大量就業(yè)崗位。在這樣的背景下，發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)成為高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)也是適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化的內(nèi)在選擇。當(dāng)前我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，人們?cè)絹?lái)越注重精神文化層面的獲得感及滿足感，消費(fèi)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)需求也逐漸升級(jí)。（二）中國(guó)具有發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)的各種要素和巨大潛力1.不斷完善的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。在當(dāng)前政策鼓勵(lì)下，大批量的商家將延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間，而數(shù)量龐大的消費(fèi)人群對(duì)城市的市政交通等是一種考驗(yàn)。穩(wěn)定的電力供應(yīng)是點(diǎn)亮夜間經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵。我國(guó)一貫高度重視發(fā)展電網(wǎng)設(shè)施，城市的電力覆蓋率達(dá)到了99.9%以上。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)從未發(fā)生過(guò)大規(guī)模的停電。2.中國(guó)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展異軍突起。相比于歐美夜間經(jīng)濟(jì)對(duì)線下消費(fèi)（尤其是酒吧、餐飲、娛樂(lè)等）的倚重，中國(guó)夜間經(jīng)濟(jì)近年來(lái)的發(fā)展離不開(kāi)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的異軍突起。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)擴(kuò)展了夜間經(jīng)濟(jì)消費(fèi)的空間。此外，移動(dòng)直播類(lèi)APP的興起，讓許多原本默默無(wú)聞的商場(chǎng)、餐飲店等成為“網(wǎng)紅打卡地”，每到夜間便人潮涌動(dòng)。與各地政府相比，對(duì)夜間經(jīng)濟(jì)的關(guān)注，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的積極程度不遑多讓。（三）中國(guó)城市公共安全體系日益完備。夜間經(jīng)濟(jì)繁榮程度是一個(gè)城市公共安全體系是否完備的衡量尺度。中國(guó)日益完備的城市公共安全體系為夜市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了安全基礎(chǔ)。（四）是中國(guó)夜間消費(fèi)市場(chǎng)潛力巨大。與發(fā)達(dá)國(guó)家城市夜間經(jīng)濟(jì)相比，中國(guó)夜間經(jīng)濟(jì)的紅利還沒(méi)有完全釋放。有關(guān)數(shù)據(jù)表明，我國(guó)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)。由此可見(jiàn)，夜間經(jīng)濟(jì)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展繁榮的一面鏡子。在當(dāng)下，發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)，不僅是擴(kuò)大消費(fèi)助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，更是滿足人們對(duì)美好生活需要的必然選擇。同時(shí)，發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)是一個(gè)系統(tǒng)性工程。政府部門(mén)要把握好引導(dǎo)方向，加大對(duì)城市精細(xì)化管理的程度，確保各項(xiàng)政策實(shí)事求是，要尊重市場(chǎng)規(guī)律、尊重群眾選擇，積極合理地挖掘中國(guó)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大潛力。三、夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)1.集中資源，規(guī)劃夜間經(jīng)濟(jì)商圈夜間相比日間，劣勢(shì)在于人流量少而分散，交通相對(duì)不夠便利，以及商業(yè)運(yùn)營(yíng)成本上升。因此資源集中，人流集中是夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心。規(guī)劃夜間經(jīng)濟(jì)的商圈，能夠減少所需夜間交通運(yùn)營(yíng)線路，將夜間活動(dòng)的人流商戶(hù)集中起來(lái)，減少商戶(hù)的運(yùn)營(yíng)成本，提高銷(xiāo)售額，并且能夠最大化豐富消費(fèi)者夜間消費(fèi)體驗(yàn)。2.更加多元化業(yè)態(tài)，豐富的夜晚生活夜間經(jīng)濟(jì)可以進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需，提升經(jīng)濟(jì)活力支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)，是大勢(shì)所趨。同樣人們的消費(fèi)習(xí)慣改變升級(jí)的趨勢(shì)也是不可忽視的，除開(kāi)傳統(tǒng)的購(gòu)物零售，人們希望能夠在夜間享受如同日間一樣多彩的活動(dòng)，其中最受矚目的就是文化體驗(yàn)類(lèi)。隨著夜間經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，夜間表演、夜間社交、夜間游覽等相關(guān)項(xiàng)目會(huì)不斷豐富增多。四、夜市概況夜市在唐代后期的大城市中已出現(xiàn)。宋朝北宋年間統(tǒng)治者明令允許夜市，在北宋東京（現(xiàn)河南開(kāi)封市）?，F(xiàn)今所指為主要于夜間做買(mǎi)賣(mài)的市場(chǎng)，可能販?zhǔn)垭s貨、飲食小吃、游戲等。夜市常是熱帶、亞熱帶國(guó)家的重要觀光景點(diǎn)；在我國(guó)大陸及臺(tái)灣、香港等地更是平民生活文化的重要代表之一。（一）基本含義夜市為主要于夜間做買(mǎi)賣(mài)的市場(chǎng)，可能販?zhǔn)垭s貨、衣服、食品、燒烤、電器零件、游戲等幾乎任何東西。夜市常是熱帶、亞熱帶國(guó)家的重要觀光景點(diǎn)，在大陸開(kāi)封、蘇州等許多地方以及臺(tái)灣、香港等地，夜市都是平民生活文化的重要代表之一。在夜市里最主要的活動(dòng)便是瀏覽。此處的東西多半很普通。在夜市中不會(huì)找到名牌貨或精致的古董。小吃則是夜市另一個(gè)吸引人的部分。在不同地方的夜市，小販們都會(huì)提供各式各樣的當(dāng)?shù)匦〕曰蛘呖觳?。（二）發(fā)展歷史夜市最早出現(xiàn)于唐代，杜荀鶴有詩(shī)句：“夜市賣(mài)菱藕，春船載綺羅?！笨芍拼耙故小北容^繁榮。但國(guó)家明文允許夜市，是在北宋開(kāi)封東京城時(shí)期。北宋國(guó)都東京汴梁城（現(xiàn)今河南省開(kāi)封市），宋代工商業(yè)的繁榮超過(guò)了前代，南方的商業(yè)尤為發(fā)達(dá)。那時(shí)商業(yè)都市很多，最大的要數(shù)國(guó)都開(kāi)封市，人口一百五十萬(wàn)之多，后南宋遷都于臨安（今杭州）。臨安人口由于中原大量人口南遷同樣多達(dá)百萬(wàn)，大街小巷店鋪林立，早市、夜市“買(mǎi)賣(mài)晝夜不絕”。還有各種小販、貨郎叫賣(mài)，更增添了城市的熱鬧氣氛。夜市常是熱帶、亞熱帶國(guó)家的重要觀光景點(diǎn)，在大陸許多地方以及臺(tái)灣、香港等地，夜市都是平民生活文化的重要代表之一。當(dāng)時(shí)的東京（開(kāi)封）已成為世界上史無(wú)前例的不夜城。夜市很多，有“店鋪夜市不可細(xì)數(shù)”之說(shuō)，著名夜市有：州橋夜市、馬行街夜市、繁樓門(mén)前夜市以及朱雀門(mén)外街心市井夜市、潘樓酒店下夜市、土市子?xùn)|大街夜市等。其中，州橋夜市跨御路、臨汴河，位于東京城內(nèi)的水陸要沖，加上壯觀的州橋、巍峨的明月樓，這里風(fēng)景如畫(huà)，游人如織，文人騷客多于此對(duì)酒吟詩(shī)。當(dāng)時(shí)東京規(guī)模最大、最為繁榮的夜市還要數(shù)馬行街夜市。馬行街是皇宮禁軍諸班直的所在地，京城士庶、公私榮干之人多出入其間，因而夜市即使是大風(fēng)雪、陰雨天也通曉不絕，其燈火、油煙致使蚊蚋都難以駐足。在不同地方的夜市，小販們都會(huì)提供各式各樣的當(dāng)?shù)匦〕曰蛘呖觳?。夜市中有各種小食品，快餐，基本上是一些特色小吃。有的地方還有奶茶，熱飲，冷飲。（三）種類(lèi)1.商圈夜市多為既有商圈延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)至深夜，商家多有自家或承租店面，亦會(huì)吸引攤販會(huì)在路邊開(kāi)張營(yíng)業(yè)。好處是有助于當(dāng)?shù)厣虡I(yè)蓬勃發(fā)展，缺點(diǎn)是臟亂。在都會(huì)區(qū)由于商業(yè)興盛、空地尋覓不易，常是商圈夜市。2.觀光夜市若商圈夜市經(jīng)過(guò)政府設(shè)計(jì)規(guī)劃，并配合當(dāng)?shù)靥厣慰?，即稱(chēng)為觀光夜市。有些觀光夜市經(jīng)營(yíng)方式與商圈夜市無(wú)異（例：開(kāi)封鼓樓觀光夜市），只是加強(qiáng)整潔及美化；但亦有部分興建集合式商場(chǎng)，由商家各自承租店面，可改善商圈夜市臟亂現(xiàn)象（例：小北夜市）。3.流動(dòng)夜市多為在市區(qū)空地或市郊營(yíng)業(yè)，平時(shí)可能作為停車(chē)場(chǎng)，只在特定日期（例如每周三、五）營(yíng)業(yè)；商家全為攤販形態(tài)，傍晚時(shí)到達(dá)場(chǎng)地，午夜過(guò)后全部撤除。此類(lèi)型夜市好處是便于清掃及停車(chē)，及新鮮感較大（每次攤販不盡相同），缺點(diǎn)是可能影響鄰近住家安寧。流動(dòng)夜市在鄉(xiāng)間比較常見(jiàn)，讓商家得以在臺(tái)灣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)間游走。唯一的例外是都會(huì)形態(tài)生活圈的臺(tái)南市，雖然仍殘有部分觀光夜市營(yíng)業(yè)，但多已沒(méi)落凋零。干凈、大面積的流動(dòng)夜市更受當(dāng)?shù)孛癖姎g迎，甚至成為觀光特色之一。（四）商品1.雜貨販賣(mài)五金、雜貨、日常用品等。2.美食販賣(mài)飲食，以及許多地方小吃。3.游戲經(jīng)營(yíng)一些簡(jiǎn)單游戲，例如打彈珠、射飛鏢、撈金魚(yú)等，近代更出現(xiàn)夾娃娃機(jī)等。五、夜市經(jīng)濟(jì)發(fā)展分析（一）發(fā)展夜市的必要性1.城市記憶名片隨著消費(fèi)的轉(zhuǎn)變和商業(yè)模式的多樣化，特色街區(qū)已在全國(guó)迅速發(fā)展，成為打造“城市名片”的形象工程。夜市的建設(shè)不僅可以促進(jìn)商圈的升級(jí)發(fā)展，帶來(lái)更多的經(jīng)濟(jì)效益，還可以對(duì)提升西南商貿(mào)城整體形象記憶。2.完善業(yè)態(tài)定位功能小吃街可以凝聚新購(gòu)買(mǎi)力，直接增加街區(qū)營(yíng)業(yè)收益，并間接帶動(dòng)特色街區(qū)的升級(jí)改造。小吃街的經(jīng)營(yíng)模式匯聚了大量人流、客流，人們不滿足于單一的消費(fèi)、娛樂(lè)項(xiàng)目，在酒足飯飽之余，客流會(huì)逐漸分流到KTV、酒吧等場(chǎng)所，帶動(dòng)休閑娛樂(lè)等服務(wù)行業(yè)。3.商圈的重要組成部分小吃街擁有著集散人流、客流的功能，是商圈中氛圍最活躍的場(chǎng)所，經(jīng)營(yíng)成熟后，可與場(chǎng)內(nèi)業(yè)態(tài)呼應(yīng)，形成吃、喝、玩、樂(lè)、穿、戴、用一應(yīng)俱全的靚麗風(fēng)景線。（二）現(xiàn)階段夜市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困境1.夜市市場(chǎng)秩序不夠規(guī)范目前來(lái)說(shuō)，夜市市場(chǎng)不夠規(guī)范，夜市市場(chǎng)人員魚(yú)龍混雜，市場(chǎng)整體給人的感覺(jué)“臟亂差”。盡管目前政府出臺(tái)了相關(guān)政策大力發(fā)展夜市經(jīng)濟(jì)，尤其是鼓勵(lì)特色型夜市和創(chuàng)業(yè)型夜市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，然而，夜市市場(chǎng)仍然秩序混亂，缺乏相應(yīng)的管理，使市場(chǎng)難以滿足不同人的多層次需求。2.夜市市場(chǎng)管理體制不完善現(xiàn)階段，在大力發(fā)展夜市經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，缺乏規(guī)范化的管理，因而容易造成秩序混亂等方面的問(wèn)題。政府沒(méi)有根據(jù)夜市的實(shí)際特點(diǎn)，建立較為完善的市場(chǎng)管理體制?，F(xiàn)階段，關(guān)于規(guī)范夜市市場(chǎng)的法律仍然不夠健全，部分條例內(nèi)容不夠詳細(xì)，因而在行政執(zhí)法的過(guò)程中效率低下。3.夜市市場(chǎng)規(guī)模難以達(dá)到預(yù)期盡管政府積極鼓勵(lì)夜市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，力求實(shí)現(xiàn)夜市的產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；乾F(xiàn)階段夜市市場(chǎng)規(guī)模沒(méi)有達(dá)到預(yù)期，在夜市發(fā)展的過(guò)程中也沒(méi)有重點(diǎn)突出自身的品牌和特色，因而難以推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展?，F(xiàn)階段，夜市還沒(méi)有充分得到當(dāng)?shù)氐膹V泛認(rèn)可，部分人仍然對(duì)夜市存有偏見(jiàn)，夜市在發(fā)展的過(guò)程中既沒(méi)有形成自己的品牌，也沒(méi)有真正形成餐飲、文化、娛樂(lè)一條龍。4.夜市準(zhǔn)入制度缺失為切實(shí)保障重視夜市的規(guī)范化管理，應(yīng)建立較為完善的夜市注入制度，力求使夜市經(jīng)營(yíng)更加合法化。然而，現(xiàn)階段部分城市夜市沒(méi)有科學(xué)的夜市準(zhǔn)入制度，對(duì)于夜市經(jīng)營(yíng)者的管理較為欠缺，很多夜市攤主不具備基本的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，大家也普遍缺乏對(duì)夜市合法經(jīng)營(yíng)的認(rèn)識(shí)。按照相關(guān)法律規(guī)定，夜市經(jīng)營(yíng)者也應(yīng)具備一定的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，而從事食品類(lèi)的夜市攤主還應(yīng)具備健康證，其所售賣(mài)的商品也應(yīng)經(jīng)過(guò)相關(guān)質(zhì)檢部門(mén)的檢驗(yàn)。目前有些城市關(guān)于這方面的管理力度不夠，出現(xiàn)很多人無(wú)照經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象，不利于夜市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。（三）夜市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出路1.建立完善的管理機(jī)制相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)夜市市場(chǎng)的管理，建立相對(duì)較為完善的市場(chǎng)管理機(jī)制。通過(guò)市場(chǎng)管理機(jī)制，對(duì)夜市市場(chǎng)加以規(guī)范，減少亂占攤位、無(wú)照經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象，從而促進(jìn)夜市經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。政府部門(mén)應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)發(fā)展夜市經(jīng)濟(jì)的重視，并結(jié)合本地夜市市場(chǎng)的實(shí)際特點(diǎn)，建立較為完善的管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)夜市市場(chǎng)的監(jiān)督管理，并對(duì)管理方法不斷的進(jìn)行調(diào)整和創(chuàng)新。2.加強(qiáng)政策扶持力度為切實(shí)保障夜市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政府應(yīng)切實(shí)注重加強(qiáng)政策扶持力度。通過(guò)制定科學(xué)的政策，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)卮罅Πl(fā)展夜市文化，鼓勵(lì)低收入群體大膽創(chuàng)業(yè)，從而促進(jìn)夜市經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。政府還應(yīng)加大資金的投入力度，力求以資金帶動(dòng)夜市街區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。為促進(jìn)夜市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更快發(fā)展，還應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)作，積極進(jìn)行籌集資金，拓寬籌資渠道，從而促進(jìn)夜市的不斷發(fā)展。3.積極鼓勵(lì)引導(dǎo)夜市消費(fèi)為促進(jìn)夜市市場(chǎng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，應(yīng)積極鼓勵(lì)提倡進(jìn)行夜市消費(fèi)，對(duì)夜市經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式不斷創(chuàng)新，積極引導(dǎo)樹(shù)立新的消費(fèi)觀念，從而促進(jìn)夜市市場(chǎng)的不斷完善。應(yīng)積極鼓勵(lì)餐飲、購(gòu)物、休閑等行業(yè)進(jìn)行營(yíng)業(yè)，塑造良好的夜市氛圍。應(yīng)大力開(kāi)展夜市文化活動(dòng)，如舉辦夜市狂歡節(jié)、夜市美食節(jié)等，激發(fā)群眾參與積極性，從而促進(jìn)夜市市場(chǎng)規(guī)模的不斷壯大。此外，應(yīng)積極鼓勵(lì)進(jìn)行打折讓利等政策，滿足廣大群眾的消費(fèi)需求，還應(yīng)大力開(kāi)展夜間文化活動(dòng)，為夜市增添消費(fèi)活力，從而促進(jìn)夜市經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。4.科學(xué)規(guī)劃夜市文化街區(qū)應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)夜市文化街區(qū)的規(guī)劃，對(duì)夜市的選取地點(diǎn)、布局建設(shè)等都要制定相應(yīng)的實(shí)施方案。通過(guò)對(duì)街區(qū)進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃，力求實(shí)現(xiàn)街區(qū)設(shè)置促進(jìn)人氣的聚集，而且方便治安管理。在進(jìn)行夜市文化街區(qū)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)減少夜市與道路交通、公共安全的沖突，使其相互不受影響。在夜市街區(qū)規(guī)劃過(guò)程中，應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)氐奈幕厣e極打造具有當(dāng)?shù)靥厣囊故形幕謪^(qū)。在對(duì)街區(qū)規(guī)劃過(guò)程中，應(yīng)力求舊城區(qū)與新城區(qū)有機(jī)結(jié)合，積極鼓勵(lì)當(dāng)?shù)孛癖娫谛^(qū)周邊進(jìn)行夜市的規(guī)劃。此外，還應(yīng)重點(diǎn)打造具有一定特色、具有一定條件的文化街區(qū)，使其起到一定帶頭作用，從而促進(jìn)整個(gè)夜市文化的發(fā)展。5.積極引導(dǎo)夜市多元化發(fā)展在進(jìn)行夜市市場(chǎng)規(guī)劃的過(guò)程中，應(yīng)根據(jù)街區(qū)的地理位置、客戶(hù)人群、消費(fèi)層次、消費(fèi)需求等因素綜合考慮，從而實(shí)現(xiàn)夜市因時(shí)因地進(jìn)行發(fā)展。在引領(lǐng)夜市發(fā)展的過(guò)程中，應(yīng)重點(diǎn)從兩方面著手，一方面應(yīng)注重打造特色型夜市，即力求凸顯地方特色，例如具有本土特色的品牌餐廳、老字號(hào)等。另一方面，應(yīng)切實(shí)打造創(chuàng)業(yè)型夜市，積極鼓勵(lì)外來(lái)務(wù)工人員和有志于創(chuàng)業(yè)人員利用夜市進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，積極打造美食一條街、商品一條街等。通過(guò)不同類(lèi)型夜市的打造，力求實(shí)現(xiàn)夜市的不斷發(fā)展。第二節(jié)需求分析一、運(yùn)營(yíng)理念為進(jìn)一步激發(fā)XX經(jīng)濟(jì)活力，做強(qiáng)做優(yōu)XX特色，推進(jìn)“都會(huì)城市、精致XX”建設(shè)，結(jié)合XX路、XX巷提升改造，扮美‘夜金城’，借力‘夜旅游’，發(fā)展‘夜文化’，彰顯XX的魅力，發(fā)展省會(huì)“夜經(jīng)濟(jì)”，增強(qiáng)夜間消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用，吸引人流商流聚集，引導(dǎo)游客深度慢游，助推全域旅游發(fā)展，彰顯城市魅力。通過(guò)建設(shè)“走進(jìn)一帶一路，一夜環(huán)游世界”的主題文化旅游美食街區(qū)，以“都會(huì)城市精致XX”建設(shè)為主導(dǎo)，以“食、游、購(gòu)、娛、演”等多元化消費(fèi)體驗(yàn)為載體，滿足群眾多元化、多層次消費(fèi)需求，便利豐富人民群眾生活，打造XX的城市形象新地標(biāo)。二、運(yùn)營(yíng)規(guī)模項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于XX市XX區(qū)XX巷，南臨XX路商業(yè)步行街，北靠XX河風(fēng)情線，項(xiàng)目占地面積約XX㎡，南北長(zhǎng)約XXm。項(xiàng)目建成后，計(jì)劃落位餐車(chē)約XX輛，美陳展示XX處，根據(jù)項(xiàng)目建成后的實(shí)際情況搭配娃娃機(jī)或微型舞臺(tái)。三、運(yùn)營(yíng)要求引進(jìn)精品商戶(hù)、特色商戶(hù)，打造精品業(yè)態(tài)，同時(shí)將XX文化、民族傳統(tǒng)等元素融入夜市，使傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合、相交融，積極培育本地區(qū)優(yōu)勢(shì)精品夜市。我方需積極對(duì)接住建、市場(chǎng)監(jiān)管、城市管理等部門(mén)及轄區(qū)街道，征求項(xiàng)目打造意見(jiàn)，并在做好食品安全、城市管理、疫情防控、安全生產(chǎn)、治安及信訪維穩(wěn)等工作前提下，正常開(kāi)展夜市街區(qū)運(yùn)營(yíng)管理工作，繁榮活躍消費(fèi)市場(chǎng)，激發(fā)市場(chǎng)活力，加快發(fā)展夜經(jīng)濟(jì)。四、服務(wù)內(nèi)容夜市運(yùn)營(yíng)管理方除開(kāi)展夜市街區(qū)運(yùn)營(yíng)管理工作外，還需進(jìn)行集中供水設(shè)施建設(shè)，配電設(shè)施建設(shè)，音響設(shè)施設(shè)備、美陳，餐車(chē)、移動(dòng)商鋪、大型店車(chē)、娃娃機(jī)等的購(gòu)置安裝，亮化工程等。要求做到“統(tǒng)一棚亭、統(tǒng)一裝修、統(tǒng)一供電、統(tǒng)一排水、統(tǒng)一安裝排油煙凈化設(shè)備、統(tǒng)一服裝、統(tǒng)一垃圾收容器及統(tǒng)一管理運(yùn)營(yíng)”。確保夜市高質(zhì)量建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)管理，建成XX示范樣板夜市街區(qū)。五、現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)要求至少配置管理人員XX名，招商人員XX名，運(yùn)營(yíng)人員XX名，其他綜合人員XX名；保安XX名，保潔XX名；維修維護(hù)人員XX名。六、運(yùn)營(yíng)期限合同簽訂生效之日起五年。第二章整體服務(wù)方案第一節(jié)管理策略一、管理理念倡導(dǎo)“管理和服務(wù)相結(jié)合，以服務(wù)為主”的理念。在管理學(xué)中，管理和服務(wù)似乎是辯證的矛盾統(tǒng)一體，只有將兩者有機(jī)地結(jié)合，方能實(shí)現(xiàn)管理和服務(wù)水平的同步提升，并獲得持續(xù)改進(jìn)。尤其是以提供日常管理服務(wù)、招商服務(wù)及其他夜市運(yùn)營(yíng)服務(wù)等服務(wù)，其必須依照有關(guān)法律、法規(guī)、政策及服務(wù)合同賦予的權(quán)力和責(zé)任行使職權(quán)和承擔(dān)責(zé)任，實(shí)施對(duì)人員、管理程序的管理。沒(méi)有管理，服務(wù)只是一名空話，服務(wù)要靠管理來(lái)實(shí)現(xiàn)。但是，我們必須明確，管理是手段，服務(wù)才是目的，管理的最終歸宿是服務(wù)。通過(guò)有效的管理，達(dá)到為所服務(wù)單位、委托方服務(wù)的目的。二、管理策劃在全面執(zhí)行國(guó)務(wù)院頒布的相關(guān)法律法規(guī)的前提下，以管理和服務(wù)兩個(gè)中心為支撐點(diǎn)，為所服務(wù)單位提供優(yōu)質(zhì)的管理和服務(wù)，來(lái)營(yíng)造安全、舒適、方便的工作環(huán)境。三、管理模式統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)：嚴(yán)格執(zhí)行公司有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及公司各項(xiàng)規(guī)章制度。統(tǒng)一管理理念：“以人為本，服務(wù)為主”，注重對(duì)各級(jí)工作人員的關(guān)心、激勵(lì)、挖潛，做到人盡其才，在外派工作人員上則是以所服務(wù)單位的服務(wù)為焦點(diǎn)，對(duì)所服務(wù)單位的合理需求給予最大限度地滿足。統(tǒng)一服務(wù)意識(shí)：創(chuàng)新性、全方位的服務(wù)意識(shí)，想客戶(hù)之未想，急客戶(hù)之所急，通過(guò)不斷創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方法來(lái)滿足不斷轉(zhuǎn)變觀念和不斷擴(kuò)展需求的顧客。統(tǒng)一管理目標(biāo)：“接一客戶(hù)，創(chuàng)一方文明，保一方平安，樹(shù)一個(gè)品牌。”本公司將著力實(shí)施品牌戰(zhàn)略和形象工程，進(jìn)一步倡導(dǎo)我們管理實(shí)踐中一直堅(jiān)持的科學(xué)發(fā)展觀，信守“服務(wù)第一、客戶(hù)至上”的經(jīng)營(yíng)方針，通過(guò)專(zhuān)業(yè)精細(xì)化管理，確保夜市運(yùn)營(yíng)有效，突出城市文化建設(shè)，從而提升城市形象，達(dá)到社會(huì)效益、環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益良性循環(huán)發(fā)展。四、管理機(jī)制設(shè)想（一）實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制目標(biāo)管理責(zé)任制就是將項(xiàng)目的管理目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)以量化形式作為重要職責(zé)交托給相關(guān)的責(zé)任人，并將目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)與責(zé)任人切身利益（工資、獎(jiǎng)金、崗位升遷）掛鉤。（二）激勵(lì)機(jī)制公司將采取事業(yè)激勵(lì)、量化目標(biāo)激勵(lì)、效益激勵(lì)等方式，讓服務(wù)的效果與全體服務(wù)人員的切身利益掛鉤，從而調(diào)動(dòng)員工的積極性，挖掘員工的潛能，最大限度地發(fā)揮全體員工的積極主動(dòng)性，進(jìn)而達(dá)到服務(wù)水平。（三）公開(kāi)服務(wù)制所有服務(wù)工作均向所服務(wù)單位公開(kāi)。（四）首問(wèn)責(zé)任制任何員工在接到咨詢(xún)、投訴、求助時(shí)均負(fù)責(zé)將問(wèn)題解決完畢方可獲得公司認(rèn)可。（五）應(yīng)急預(yù)案制我方將根據(jù)夜市運(yùn)營(yíng)的特點(diǎn)，針對(duì)焦點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)、突發(fā)事件建立應(yīng)急預(yù)案制度，一旦發(fā)生突發(fā)事件或重大事件或焦點(diǎn)事件出現(xiàn)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，讓突發(fā)事件處理變得科學(xué)、有序、及時(shí)、高效，確保萬(wàn)無(wú)一失。（六）監(jiān)督機(jī)制所服務(wù)單位建立監(jiān)督機(jī)制，定期不定期對(duì)夜市運(yùn)營(yíng)的運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行監(jiān)督與指導(dǎo)。我司將保持與所服務(wù)單位的高頻次的溝通，確保信息傳達(dá)及時(shí)，監(jiān)督效果突現(xiàn)。同時(shí)，我公司也派品質(zhì)管理人員進(jìn)駐，不定期地全面深入地對(duì)服務(wù)品質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)反饋信息，讓服務(wù)的質(zhì)量不斷提高。主要工具有：抽查、滿意度調(diào)查、神秘暗訪等等。（七）自我約束機(jī)制制定項(xiàng)目廉潔自律基本要求。項(xiàng)目全體員工嚴(yán)格遵守道德標(biāo)準(zhǔn)、行為規(guī)范和員工守則。第二節(jié)整體策劃方案為加快XX地夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高人民群眾生活品質(zhì)，打造自己獨(dú)具特色的夜市文化，制定了本策劃方案。一、指導(dǎo)思想緊緊圍繞城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，打響“XX，XX”口號(hào)，堅(jiān)持發(fā)展與規(guī)范并重，立足高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一標(biāo)志的原則，集中規(guī)范打造縣城“夜市一條街”，凸顯XX縣夜市餐飲文化特色。二、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)1.初期市場(chǎng)目標(biāo)擬建的夜市位于XX，建設(shè)總長(zhǎng)約XX米，寬XX米，占地面積約XX平方米。外街通道以外圍為邊界向中間設(shè)立攤位，內(nèi)側(cè)為人流通道，配合區(qū)域內(nèi)商鋪引導(dǎo)人流入內(nèi)消費(fèi)，總攤位數(shù)約XX個(gè)。建成設(shè)有餐飲特色小吃區(qū)。2.中期市場(chǎng)目標(biāo)設(shè)立小商品、百貨、小工藝品區(qū)、鞋帽服裝區(qū)。市場(chǎng)發(fā)展中期僅靠小吃已經(jīng)不能滿足消費(fèi)需求，商貿(mào)城區(qū)毗鄰客運(yùn)中心、萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、公交車(chē)總站，有得天獨(dú)厚的客源和商家，琳瑯滿目的小商品和工藝品能促進(jìn)市民和外來(lái)游客的消費(fèi)。鞋帽服裝是人們的生活必需品，也是夜市最重要的和最具經(jīng)濟(jì)效益的版塊。3.最終市場(chǎng)目標(biāo)通過(guò)建設(shè)和打造，使商貿(mào)城區(qū)成為吃、喝、玩、樂(lè)、穿、戴、用一應(yīng)俱全的綜合類(lèi)夜間商圈，使其成為集餐飲、休閑、娛樂(lè)的量販?zhǔn)綍r(shí)尚生活圈。三、設(shè)計(jì)的優(yōu)化此次“夜市一條街”的打造堅(jiān)持了一體化設(shè)計(jì)，既避免了由各攤位、業(yè)主自行設(shè)置餐車(chē)、器具而出現(xiàn)雜亂無(wú)序的局面，又避免了攤位、設(shè)備等過(guò)分整齊劃一，力求在整齊劃一與個(gè)性特色之間找到一個(gè)最佳平衡點(diǎn)，真正做到既體現(xiàn)個(gè)性特色又相對(duì)規(guī)范。結(jié)合夜市一條街所在地的區(qū)位特點(diǎn)，對(duì)其整體風(fēng)貌進(jìn)行特色化設(shè)計(jì)；對(duì)牌坊門(mén)、遮雨棚設(shè)施等進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一制作和統(tǒng)一配置。餐車(chē)上的設(shè)置，可根據(jù)攤檔所加工經(jīng)營(yíng)小吃的類(lèi)型，因攤制宜，但必須保持餐車(chē)主體規(guī)格及外觀的相對(duì)統(tǒng)一，使餐車(chē)、器具成為夜市一條街的一個(gè)“賣(mài)點(diǎn)”。四、完善的配套根據(jù)餐飲食品加工的要求，在夜市一條街現(xiàn)場(chǎng)將設(shè)置必要的水、電供給，以及污水排放管道和滅火器等，并與移動(dòng)餐車(chē)上的水、電及下水管直接銜接，但平時(shí)又能較好地隱藏，不影響正常的道路通行，并確保安全。同時(shí)，在夜市一條街附近增設(shè)數(shù)個(gè)垃圾桶，減輕污水、垃圾處理的矛盾。在夜市一條街附近選址并修建公廁一座。五、夜市運(yùn)營(yíng)重要意義及思路與原則1.重要意義“夜市一條街”特指夜間在特定路段占道經(jīng)營(yíng)的集市，而不是室內(nèi)市場(chǎng)或室內(nèi)餐飲店，在經(jīng)營(yíng)內(nèi)容上，以美食小吃為主，兼具其他特色小商品等售賣(mài)。夜間生活是現(xiàn)代社會(huì)人們生活的重要組成部分，夜間經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)代城市經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是衡量一座城市經(jīng)濟(jì)繁榮程度的“晴雨表”。推進(jìn)夜市一條街建設(shè)，能夠?yàn)槭忻袢罕娞峁└迂S富、充實(shí)、安全、便利的夜生活，提高人民群眾生活品質(zhì)；有利于促進(jìn)餐飲與商業(yè)互動(dòng)，接長(zhǎng)“短板”、拓展“藍(lán)?！?，實(shí)現(xiàn)夜間經(jīng)濟(jì)高起點(diǎn)、跨越式大發(fā)展；有利于促進(jìn)美食行業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)工藝美術(shù)、土特產(chǎn)品、珠寶首飾、服裝、小百貨等行業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展，培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的新增點(diǎn)；有利于為自主創(chuàng)業(yè)、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員特別是“4050”人員再就業(yè)、“外來(lái)人員”就業(yè)提供廣闊的空間，給老百姓帶來(lái)就業(yè)機(jī)會(huì)和勞動(dòng)收入；提高城市的知名度和美譽(yù)度，提升城市的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力，為安縣縣城再造一張“金名片”；有利于通過(guò)對(duì)現(xiàn)有夜市和大排檔進(jìn)行綜合整治，按規(guī)劃要求推進(jìn)夜市一條街建設(shè)，有效提升城市環(huán)境。總之，建設(shè)夜市一條街是一項(xiàng)造福于民的“民心工程”、發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)的“競(jìng)爭(zhēng)力工程”、提升城市品位的“軟實(shí)力工程”。2.總體思路堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以提高人民群眾生活品質(zhì)為導(dǎo)向，打造城市特色鮮明、吃購(gòu)?qiáng)使δ荦R全、服務(wù)設(shè)施一流、交通便捷通暢、環(huán)境整潔衛(wèi)生、管理科學(xué)合理的“品質(zhì)美食夜市一條街”，使夜市一條街成為市民群眾的好去處、“生活品質(zhì)之城”的“金櫥窗”。3.基本原則（1）堅(jiān)持以民為本。以民為本是建設(shè)夜市一條街的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要以服務(wù)市民為目標(biāo)，以民心工程為定位，以市民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，在夜市一條街的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)中，處處體現(xiàn)以民為本，體現(xiàn)人文關(guān)懷，體現(xiàn)大眾性、平民化，做到建設(shè)為人民、建設(shè)靠人民、建設(shè)成果由人民共享、建設(shè)成效讓人民檢驗(yàn)。（2）堅(jiān)持疏堵結(jié)合。建設(shè)夜市一條街，既要“開(kāi)前門(mén)”，更要“堵后門(mén)”，要“先堵后開(kāi)”、“抓大并小”。一方面，做好“疏”的文章，在科學(xué)選址、統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，引導(dǎo)夜市攤點(diǎn)有序集聚、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、提升品質(zhì)、打響品牌；另一方面，做好“堵”的文章，對(duì)規(guī)劃后夜市的各攤點(diǎn)進(jìn)行綜合整治，對(duì)不符合規(guī)定、證件不齊的堅(jiān)決予以取締。（3）堅(jiān)持品質(zhì)至上。品質(zhì)是城市的鮮明特征，是城市的核心競(jìng)爭(zhēng)力。建設(shè)夜市一條街，必須堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高強(qiáng)度投入、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理“四高”方針，確立品質(zhì)導(dǎo)向，強(qiáng)調(diào)“細(xì)節(jié)為王”、“細(xì)節(jié)決定成敗”，強(qiáng)調(diào)精益求精、不留遺憾，追求卓越，放大“名畫(huà)效應(yīng)”，打造“品質(zhì)美食夜市一條街”。（4）堅(jiān)持特色為王。建設(shè)夜市一條街，必須牢固確立以“特”制勝的理念，立足我縣自身特色，貼近百姓生活，挖掘文化內(nèi)涵；要體現(xiàn)新鮮、味美、價(jià)廉、衛(wèi)生、快捷的特色，營(yíng)造休閑、熱鬧、親情、愜意的氛圍，有別于酒店、餐館的消費(fèi)模式。六、項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)定位商圈業(yè)態(tài)也豐富，商圈經(jīng)濟(jì)越成熟，各業(yè)態(tài)根據(jù)商圈的特點(diǎn)可以做到資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)?？傊?，針對(duì)夜市的業(yè)態(tài)選擇應(yīng)當(dāng)以項(xiàng)目目標(biāo)客戶(hù)群體為主——主要以邊以及全市范圍人群的差異化、日常消費(fèi)喜好和需求，并以此為基礎(chǔ)適當(dāng)調(diào)整業(yè)態(tài)的比例。1.日用品區(qū)：百貨、電子產(chǎn)品2.服裝區(qū)：衣飾、鞋帽類(lèi)3.果蔬區(qū)：蔬菜、水果4.餐飲區(qū)：冷飲、燒烤、小吃5.鋪位規(guī)劃：以XX為規(guī)劃區(qū)，配予XX舞臺(tái)做推演宣傳聚人氣（1）定位面積：XX平、XX平、XX平；即基本以雨棚兩根柱子間一商鋪（XX平）（2）鋪位數(shù)量：XX—XX個(gè)鋪位（3）鋪位配套：門(mén)頭統(tǒng)一編碼、（水）電到位，每個(gè)鋪位配置2個(gè)電燈和1個(gè)插座，以統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一標(biāo)志為原則七、夜市日常管理1.統(tǒng)一時(shí)間：本公司規(guī)定商家最遲開(kāi)始營(yíng)業(yè)和最早結(jié)束營(yíng)業(yè)時(shí)間：XX：XX—XX：XX。2.夜市營(yíng)運(yùn)期間招募夜市管理員XX名，保安XX名，每天加強(qiáng)巡查，處理夜市期間的日常情況，并積極配合協(xié)調(diào)公安部門(mén)做好相關(guān)治安工作。3.夜市經(jīng)營(yíng)戶(hù)實(shí)行持證上崗（夜市經(jīng)營(yíng)戶(hù)擺攤準(zhǔn)入證）按時(shí)進(jìn)入夜市和收市，保持衛(wèi)生清潔，文明經(jīng)商。4.未經(jīng)可擅自入夜市經(jīng)營(yíng)的，或在市場(chǎng)外無(wú)證經(jīng)營(yíng)，影響市場(chǎng)次序和交通的，項(xiàng)目部積極配合協(xié)調(diào)執(zhí)法部門(mén)及相關(guān)部門(mén)予以清理。5.經(jīng)營(yíng)戶(hù)不得擅自轉(zhuǎn)讓攤位，否則將取締其經(jīng)營(yíng)資格，沒(méi)罰經(jīng)營(yíng)保證金。6.聘請(qǐng)專(zhuān)門(mén)的衛(wèi)生保潔員XX人，在收市后及時(shí)清理垃圾，恢復(fù)市場(chǎng)潔凈環(huán)境，給水街白天營(yíng)運(yùn)不造成不利影響。第三節(jié)夜市運(yùn)營(yíng)流程夜間生活已經(jīng)是現(xiàn)代社會(huì)，人們生活的重要組成部分，夜市經(jīng)濟(jì)是城市現(xiàn)代化的重要標(biāo)志之一。作為休閑娛樂(lè)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，夜市經(jīng)濟(jì)是衡量一座城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、居民生活質(zhì)量和投資環(huán)境的“晴雨表”。XX地區(qū)外圍長(zhǎng)期被小攤販占領(lǐng)，造成整個(gè)市場(chǎng)次序混亂，市場(chǎng)環(huán)境臟、亂、差。如此惡性循環(huán)，導(dǎo)致XX地區(qū)招商銷(xiāo)售難度非常大，業(yè)主抱怨市場(chǎng)不穩(wěn)定，房租價(jià)格提不上來(lái)，商戶(hù)抱怨市場(chǎng)環(huán)境差，顧客不愿意到XX地區(qū)購(gòu)物。故組建夜市并統(tǒng)一規(guī)劃管理，有助于市場(chǎng)的興旺以及客流的引入。一、市場(chǎng)環(huán)境分析1.打造大學(xué)城經(jīng)濟(jì)圈，定位為XX青年城，為滿足餐飲、休閑、娛樂(lè)、生活服務(wù)類(lèi)的配套型商業(yè)為主，以夜間營(yíng)業(yè)為主；2.大學(xué)城、客運(yùn)中心、公交樞紐站、臨時(shí)載客租車(chē)等，都為夜間消費(fèi)提供了有利的人流基礎(chǔ)。3.所謂無(wú)夜市便無(wú)鬧市，XX區(qū)域現(xiàn)狀經(jīng)營(yíng)較淡，商戶(hù)迫切需求吸引人流，增長(zhǎng)營(yíng)業(yè)額，夜市的形成可逐步引導(dǎo)XX夜間開(kāi)門(mén)營(yíng)業(yè)?！俺院韧鏄?lè)購(gòu)”互補(bǔ)結(jié)合，才可有效截流，引人駐足，實(shí)現(xiàn)全面旺場(chǎng)。二、目標(biāo)客群分析1.主力客群（50%）：基本人流為大學(xué)城，站上下客人流，以及商貿(mào)城片區(qū)的商戶(hù)、員工以及周邊居住區(qū)域人群。2.次主力客群（30%）：XX區(qū)生活圈。3.次力客群（20%）：通過(guò)特色經(jīng)營(yíng)引流全市人群。三、夜市區(qū)域規(guī)劃1.規(guī)劃面積：XX平方米。2.規(guī)劃數(shù)量：可設(shè)計(jì)攤位XX個(gè)。3.選址解析：考慮交通組織、水電供應(yīng)、環(huán)境衛(wèi)生、消防安全等相關(guān)因素。四、管理要求1.劃行規(guī)市，經(jīng)營(yíng)攤位實(shí)行統(tǒng)一編號(hào)管理，定點(diǎn)定位，統(tǒng)一擺放，不得越線。經(jīng)營(yíng)設(shè)施必須符合市容、環(huán)境保護(hù)、消防等方面的要求，做到規(guī)格統(tǒng)一整潔美觀、牢固安全。2.規(guī)范攤位設(shè)置，顯著的攤位定點(diǎn)劃線標(biāo)志，并設(shè)立統(tǒng)一夜市經(jīng)營(yíng)標(biāo)志牌。3.明確經(jīng)營(yíng)時(shí)間：時(shí)間XX：XX—XX：XX。4.加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)攤點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)、亂丟亂放、亂貼亂畫(huà)、廣告橫幅、車(chē)輛擺放、賣(mài)藝乞討等的管理。5.清潔衛(wèi)生：加強(qiáng)與外包單位溝通，建立巡場(chǎng)機(jī)制。6.落實(shí)食品和消防安全責(zé)任。7.統(tǒng)著裝規(guī)范，做到證照齊全，經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)者必須具備相關(guān)安全證明。五、總體實(shí)施流程1.啟動(dòng)階段：調(diào)查摸底、掌握市內(nèi)夜市小吃商源儲(chǔ)備XX家，制定招商方案及政策，方案立項(xiàng)并報(bào)批，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，環(huán)境氛圍營(yíng)造，做好前期造勢(shì)宣傳；2.建設(shè)階段：按照實(shí)際情況，XX月XX日召開(kāi)招商推薦會(huì)，對(duì)接政府（以拉動(dòng)就業(yè)，提升經(jīng)濟(jì)為由可申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼），對(duì)硬件設(shè)施、周邊環(huán)境等進(jìn)行改造，完善、提升檔次和品位，并有效招商，招商率達(dá)到XX%；3.創(chuàng)建階段：根據(jù)整體業(yè)態(tài)規(guī)劃和功能定位，強(qiáng)化市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，規(guī)范管理，集中爆破開(kāi)業(yè)，力爭(zhēng)建設(shè)成品味高、環(huán)境優(yōu)、人氣旺的夜市樣板；4.提升階段：爆破開(kāi)業(yè)，建設(shè)夜市管理機(jī)制，鞏固、深化成果，同步出臺(tái)經(jīng)營(yíng)管理細(xì)則。六、招商運(yùn)營(yíng)形式為了提高招商團(tuán)隊(duì)的工作積極性，建立招商團(tuán)隊(duì)的激勵(lì)機(jī)制，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)合作精神，快速完成本項(xiàng)目招商，根據(jù)行業(yè)規(guī)律和項(xiàng)目實(shí)際情況，本著公司利益最大化原則，現(xiàn)特制定本激勵(lì)方案。簽訂租賃合同，收取正式租金后，按租賃數(shù)量計(jì)算提成。（一）夜市招商總體思路1.招商管理總體思路：以夜市餐飲、小商品、服飾、娛樂(lè)等類(lèi)別進(jìn)行招商運(yùn)作，具體情況根據(jù)市場(chǎng)運(yùn)作實(shí)際進(jìn)行調(diào)整與擴(kuò)充，根據(jù)市場(chǎng)需求安排場(chǎng)地，根據(jù)商家誠(chéng)信、實(shí)力及經(jīng)營(yíng)容擇優(yōu)進(jìn)場(chǎng)，保證夜市整體形象。2.夜市規(guī)劃總體思路：（1）第一階段以小商品、服飾、化妝品等業(yè)態(tài)的夜市，先活躍XX街的人氣，形成夜市氛圍。（2）第二階段以小吃、燒烤、水果等美食在XX區(qū)域，開(kāi)辟成風(fēng)味美食街夜市，經(jīng)營(yíng)各種風(fēng)味小吃、大排檔，逐漸構(gòu)成夜市主體。（3）第三階段引入娛樂(lè)項(xiàng)目，工藝品等特色業(yè)態(tài)的夜市，以填充空余的鋪位，最后逐漸形成以美食、小商品、鞋帽、化妝品、特色工藝品等業(yè)態(tài)的初具規(guī)模的夜市。序號(hào)業(yè)態(tài)商家數(shù)比例1小商品2服裝3飾品4飲食5娛樂(lè)6鞋帽7化妝品總數(shù)備注小商品主要包括電器配件、襪子、眼鏡、包包、玩具、十字繡、工藝品等（二）招商運(yùn)營(yíng)工作1.夜市運(yùn)營(yíng)前準(zhǔn)備工作（1）場(chǎng)地規(guī)劃：以XX街作為規(guī)劃區(qū)進(jìn)行尺寸測(cè)量進(jìn)行場(chǎng)地規(guī)劃，并制作平面圖和夜市效果圖。（2）調(diào)查統(tǒng)計(jì)：招商部對(duì)前期的招商做好統(tǒng)計(jì)和調(diào)查工作，了解目前意向商戶(hù)的經(jīng)營(yíng)圍情況、要求攤位大小，同時(shí)調(diào)查目前XX城區(qū)各小商販整體的情況（業(yè)態(tài)分布、商家數(shù)量、經(jīng)營(yíng)情況）。（3）攤位設(shè)計(jì)與業(yè)態(tài)規(guī)劃：招商部根據(jù)測(cè)量尺寸，進(jìn)行業(yè)態(tài)規(guī)劃和攤位設(shè)計(jì)分配。（4）攤位劃線：工程部根據(jù)招商部規(guī)劃后的場(chǎng)地?cái)偽话才艁?lái)進(jìn)行攤位劃線和編號(hào)。（5）基礎(chǔ)后勤設(shè)施的建設(shè)：工程部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的情況，安排好夜市的燈光照明工作，保證夜市運(yùn)營(yíng)期間有足夠亮的燈源。（6）車(chē)位管理：運(yùn)營(yíng)部根據(jù)招商組規(guī)劃的攤位設(shè)計(jì)，合理安排好夜市經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所車(chē)輛和車(chē)位的管理。（7）廣告宣傳：根據(jù)夜市規(guī)劃進(jìn)行廣告宣傳案設(shè)計(jì)，招商部配合宣傳推廣部進(jìn)行廣告宣傳工作的具體實(shí)施。2.夜市招商工作（1）主動(dòng)招商：招商組根據(jù)夜市經(jīng)營(yíng)的實(shí)際情況，有針對(duì)性對(duì)小商品、服裝、飾品、鞋子、化妝品、娛樂(lè)類(lèi)、飲食類(lèi)等幾大面進(jìn)行拓展招商，市場(chǎng)現(xiàn)有商戶(hù)也在招商之列。（2）商家登記：招商部負(fù)責(zé)做好小商販商戶(hù)情況登記工作，商戶(hù)名稱(chēng)、經(jīng)營(yíng)面積、要求攤位大小。（3）與城管配合，要求在XX、XX、XX等城區(qū)地的夜市經(jīng)營(yíng)者不予再擺攤經(jīng)營(yíng)，城管人員口頭傳達(dá)：“擺夜市就到XX街”，把各種商販都集中在水街。（4）商家入場(chǎng)：招商部負(fù)責(zé)召開(kāi)夜市商戶(hù)大會(huì)，與各商戶(hù)溝通夜市管理辦法，收取保證押金，并簽訂租賃合同，發(fā)放準(zhǔn)入卡。3.夜市管理工作（1）場(chǎng)地管理與商家服務(wù)：運(yùn)營(yíng)部根據(jù)夜市商戶(hù)的準(zhǔn)入卡，憑證入場(chǎng)，無(wú)卡一律請(qǐng)到招商組登記安排或者請(qǐng)出場(chǎng)外；做好商戶(hù)每天的簽到統(tǒng)計(jì)工作；調(diào)解商戶(hù)之間的糾紛；監(jiān)督各個(gè)商戶(hù)做好每天的攤位衛(wèi)生工作。（2）外圍協(xié)調(diào)：運(yùn)營(yíng)部與保安部負(fù)責(zé)每天做好與外圍執(zhí)法機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)問(wèn)題，保證夜市的穩(wěn)定運(yùn)行。4.夜市管理案（1）成立夜市管理小組（即：運(yùn)營(yíng)部），負(fù)責(zé)夜市營(yíng)運(yùn)全面工作。（2）夜市準(zhǔn)入制度按照相關(guān)要求及有關(guān)規(guī)定，憑有效身份證辦理入市手續(xù)。每攤位根據(jù)占用面積收取管理費(fèi)，XX—XX元/月/攤位，（管理費(fèi)包括夜市公共照明、管理服務(wù)人員薪酬、清潔費(fèi)用等）收取夜市經(jīng)營(yíng)保證金XX元/攤位（經(jīng)營(yíng)戶(hù)入夜市擺攤期間在無(wú)任違紀(jì)違規(guī)及損壞公共設(shè)施的情況下，保證金于退市退還。）（三）招商宣傳支持1.行銷(xiāo)車(chē)宣傳：白天和晚上車(chē)子圍繞城區(qū)要道、超市街區(qū)、夜市流動(dòng)宣傳。2.水街墻面巨幅宣傳。3.一期招商部展板和X展架宣傳。4.印制DM單頁(yè)，針對(duì)夜市商販和邊小區(qū)宣傳。（四）招商策略1.招商對(duì)象：符合我們商戶(hù)定位的小商販2.招商人員工作容：（1）熟悉項(xiàng)目的市場(chǎng)定位和招商政策等相關(guān)容（2）明確招商式和招商渠道（3）組成招商小組（包括組成小組成員、制定談判計(jì)劃等）（4）了解社區(qū)居民日常需求和消費(fèi)狀況3.招商式與流程：鑒于是夜市，故建議初期一律采用行銷(xiāo)登記策略商家登記——產(chǎn)品推介——確定意向商家——進(jìn)行更深入的溝通——簽訂擺攤合同。七、氛圍布置及宣傳推廣1.氛圍布置在夜市附近進(jìn)行亮化布置，讓夜市在夜空中綻放出絢麗奪目的光芒，吸人眼球，打造熱鬧氛圍。2.宣傳排期（1）各時(shí)期計(jì)劃1）策劃期策劃方案并立項(xiàng)報(bào)批。2）造勢(shì)期軟文推廣、形象造勢(shì)。3）爆破期開(kāi)業(yè)爆破。4）持續(xù)推廣期持續(xù)小活動(dòng)旺場(chǎng)。（2）媒體投放1）網(wǎng)媒（騰訊網(wǎng)、地區(qū)性質(zhì)的網(wǎng)站等）。2）公交車(chē)廣告（包括公交車(chē)LED、車(chē)身廣告、站臺(tái)廣告等）。3）路名牌廣告（包括XX區(qū)、XX區(qū)、以及XX區(qū)周邊）第四節(jié)項(xiàng)目重難點(diǎn)分析一、項(xiàng)目重點(diǎn)及對(duì)策（一）項(xiàng)目重點(diǎn)1.消防安全問(wèn)題整個(gè)夜市的電纜全部集中于一處，電線混亂，尤以食品區(qū)為重，且消火栓和滅火器數(shù)量緊缺。在晚高峰人流量極大（可達(dá)到XX萬(wàn)人次）的時(shí)候，一旦發(fā)生火災(zāi)，消防救援非常困難。2.交通問(wèn)題夜市的經(jīng)營(yíng)加重了相鄰街道的交通負(fù)荷，尤其是在夜市經(jīng)營(yíng)的晚高峰階段，極易出現(xiàn)交通堵塞現(xiàn)象。此外，在實(shí)地考察的過(guò)程中，我們發(fā)現(xiàn)，在橫跨的小馬路中，部分路口沒(méi)有交通指示燈，在人流擁擠時(shí)，存在明顯的交通安全隱患。3.食品質(zhì)量問(wèn)題食品質(zhì)量是中國(guó)夜市普遍存在的問(wèn)題之一，調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，夜市小吃區(qū)商鋪的經(jīng)營(yíng)業(yè)主們都必須有營(yíng)業(yè)許可證，但在食品制作的過(guò)程中衛(wèi)生監(jiān)管力度不強(qiáng)，烤串沒(méi)烤熟，炸雞排的油不新鮮等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，也是消費(fèi)者和商家糾紛的主要導(dǎo)火線。4.擾民問(wèn)題夜市沿街商鋪眾多，位于夜市中間區(qū)域有大面積的住宅區(qū)，晚上夜市的嘈雜以及煙塵影響了居民晚間的正常休息，周邊居民反映強(qiáng)烈。5.公共設(shè)施不夠完善在布局方面，夜市還需要增加大量的飲食所需桌椅和休息放松的空間。夜市禁止擺桌，在逛街時(shí)，消費(fèi)者往往筋疲力盡，不少消費(fèi)者甚至坐在路邊小憩。此外，夜市還缺乏公廁等公共設(shè)施。（二）對(duì)策建議1.合理調(diào)整夜市布局設(shè)立道路指示標(biāo)志根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整夜市平面布局，在不影響夜市良好的商業(yè)氣氛的前提下，適當(dāng)擴(kuò)大夜市區(qū)域，解決夜市內(nèi)人流擁堵的狀況，使得人流通行順暢，此舉可大大提高夜市的效益。此外，應(yīng)通過(guò)設(shè)立指示牌等各種導(dǎo)向性設(shè)施，方便消費(fèi)者輕松地找到夜市所在的位置。亦可在夜市中做一種燈光的規(guī)劃設(shè)計(jì)，通過(guò)燈的形狀、顏色的不同來(lái)引導(dǎo)出入口的方向和人流的流向。2.在加強(qiáng)監(jiān)管力度的基礎(chǔ)上改善監(jiān)管機(jī)制可以采取不定期檢查的方式對(duì)夜市進(jìn)行抽查，建立誠(chéng)信檔案，對(duì)歷次檢查中表現(xiàn)良好的攤位給予免檢，而對(duì)于出現(xiàn)問(wèn)題較多的攤位進(jìn)行重點(diǎn)檢查。3.加強(qiáng)夜市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善夜市的配套服務(wù)設(shè)施，設(shè)置若干個(gè)公共廁所，并做好指示標(biāo)志，以方便顧客及夜市里的攤主尋找；增加消防設(shè)施的設(shè)立，以確保消防安全；此外，合理設(shè)置休憩設(shè)施，能夠促進(jìn)更多的消費(fèi)，從而有利于夜市擴(kuò)大盈利空間。二、項(xiàng)目難點(diǎn)及對(duì)策（一）難點(diǎn)1.環(huán)境問(wèn)題突出，民眾投訴不斷。一是餐飲油煙危害大。研究表明，油煙危害不亞于汽車(chē)尾氣給大氣帶來(lái)的危害，有些餐飲聚集地油煙污染甚至超過(guò)汽車(chē)尾氣數(shù)倍之多。對(duì)于做著“小本生意”的夜市餐飲門(mén)店及燒烤攤販而言，為節(jié)省成本而排放未經(jīng)凈化裝置處理的油煙成為“家常便飯”。而隨意排放的油煙作為“隱藏殺手”，一旦進(jìn)入空氣中，不僅會(huì)侵入人體呼吸道損害人體器官、誘發(fā)癌變，還會(huì)嚴(yán)重污染周邊居住環(huán)境，破壞植物生長(zhǎng)，導(dǎo)致大氣二氧化碳增多，氣溫升高。二是噪音擾民影響大。夜市，顧名思義為“晚間”經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)。因夜市的營(yíng)業(yè)時(shí)間集中在夜間，加上部分門(mén)店和攤販不按規(guī)定時(shí)間出攤，甚至出現(xiàn)延長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)時(shí)間至夜晚11點(diǎn)以后的情況，而由此產(chǎn)生的餐廚設(shè)備操作雜音以及顧客喧嘩聲嚴(yán)重影響到了周邊居民的正常休息。尤其對(duì)于上了年紀(jì)的老人和面臨學(xué)習(xí)壓力的孩子們來(lái)說(shuō)，嚴(yán)重的噪聲污染已經(jīng)成為“無(wú)法忍受”的“痛”。三是垃圾廢水污染大?！帮L(fēng)過(guò)留聲，雁過(guò)留痕”，每日清早，夜市所在地總是垃圾成堆，餐巾紙、竹簽、一次性筷子、塑料袋、果皮等隨處可見(jiàn)。而XX小區(qū)和XX小區(qū)內(nèi)縱一路、小區(qū)內(nèi)干道等一些被夜宵攤長(zhǎng)年占領(lǐng)的路段，更是被厚重的油污遮蓋得面目全非，踩上去有黏滯感，雖然清潔工每日清掃，但部分路面仍被染成黑色。一些臨街店面和路邊攤販為圖方便，隨意在下水道口倒棄污水和剩飯殘羹，造成下水道嚴(yán)重堵塞。每逢夏季高溫時(shí)節(jié)，下水道還會(huì)冒出陣陣惡臭。2.夜市經(jīng)營(yíng)亂象，埋下安全隱患。一是占道經(jīng)營(yíng)難根除。每當(dāng)夜幕降臨，夜市便開(kāi)始熱鬧起來(lái)，一些路邊的燒烤攤位、夜宵排檔開(kāi)始陸續(xù)把桌椅、燒鍋、招牌、帳篷等擺到人行道和非機(jī)動(dòng)車(chē)道上，儼然將公共場(chǎng)所變成了自家店面，使得原本并不寬敞的道路變得更加擁擠。除此之外，不少前來(lái)夜市消費(fèi)的居民將電動(dòng)車(chē)及私家車(chē)橫七豎八地停放在道路兩旁，甚至堵塞消防設(shè)備和道路出口，嚴(yán)重影響了小區(qū)居民車(chē)輛進(jìn)出及行人正常通行，也埋下了火災(zāi)隱患。二是食品安全難保障。據(jù)統(tǒng)計(jì)，相比鞋服百貨、生活用品類(lèi)的夜市攤，熟食、燒烤、飲料、水果等食品類(lèi)夜宵攤占到總攤位數(shù)的80%還要多。而這些路邊食品夜宵攤點(diǎn)由于沒(méi)有正規(guī)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，加之設(shè)備簡(jiǎn)陋、水源不足、周邊環(huán)境差，食品安全和衛(wèi)生難以保證。由于夜市攤販經(jīng)營(yíng)成本低、流動(dòng)性大，消費(fèi)者一旦遇到侵權(quán)問(wèn)題，則很難追責(zé)和維權(quán)。3.管理情況復(fù)雜，執(zhí)法頻遇難題。人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，其中外來(lái)流動(dòng)人口約為XX萬(wàn)人，占總?cè)丝跀?shù)的XX%。因?yàn)榻值喇a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，就業(yè)機(jī)會(huì)相對(duì)較少，大多數(shù)下崗職工、困難戶(hù)、農(nóng)民等低收入外來(lái)流動(dòng)人員擇業(yè)時(shí)往往會(huì)考慮經(jīng)營(yíng)門(mén)檻低、利潤(rùn)高、流動(dòng)性大的夜宵攤檔或小門(mén)店生意。同時(shí)，“路邊攤”確實(shí)也給周邊居民生活帶來(lái)便利，生計(jì)需要以及市場(chǎng)需求，造成近年來(lái)轄內(nèi)夜宵攤點(diǎn)數(shù)量和規(guī)模急劇膨脹，城市管理壓力也無(wú)形增大。在實(shí)際管理中，政府相關(guān)部門(mén)處境往往較為尷尬，很難避免城管與攤主之間的矛盾甚至沖突，尤其在對(duì)有些弱勢(shì)群眾進(jìn)行城管執(zhí)法時(shí)得不到群眾的理解，而受到不明分子的起哄、刁難，使執(zhí)法難度進(jìn)一步加大。（二）對(duì)策1.深入調(diào)查建檔建冊(cè)，穩(wěn)步推進(jìn)網(wǎng)格管理。為進(jìn)一步強(qiáng)化街道轄內(nèi)夜市規(guī)范化經(jīng)營(yíng)和管理，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的所有夜宵門(mén)店和夜宵攤位進(jìn)行了全面摸底并建立臺(tái)賬。同時(shí)，可以與各夜宵門(mén)店、夜宵攤販簽訂《夜宵規(guī)范經(jīng)營(yíng)責(zé)任書(shū)》，有效促進(jìn)夜宵經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)自我管理、履行經(jīng)營(yíng)責(zé)任。同時(shí)，按“只減不增”的原則，嚴(yán)格夜市規(guī)范點(diǎn)管理，對(duì)所有門(mén)店和攤販實(shí)行統(tǒng)一劃分經(jīng)營(yíng)范圍、統(tǒng)一制作經(jīng)營(yíng)號(hào)牌、統(tǒng)一鋪設(shè)地墊、統(tǒng)一擺放防雨棚子、統(tǒng)一定點(diǎn)放置垃圾桶的“五統(tǒng)一”。在專(zhuān)項(xiàng)整治的高壓態(tài)勢(shì)下，夜市占道經(jīng)營(yíng)、違規(guī)停放車(chē)輛以及堵塞消防通道等亂象基本得到有效控制。2.多措并舉精準(zhǔn)治理，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)宜居宜業(yè)。一是嚴(yán)格排放除油煙。嚴(yán)禁露天燒烤和產(chǎn)生油煙的流動(dòng)攤擔(dān)。對(duì)于規(guī)模餐飲單位一律要求安裝高效油煙凈化器，并建立定期清洗和長(zhǎng)效監(jiān)管制度，確保餐飲油煙達(dá)標(biāo)排放。二是規(guī)范經(jīng)營(yíng)消噪音。統(tǒng)一規(guī)范夜市營(yíng)業(yè)時(shí)間段，門(mén)店及攤點(diǎn)不得超出經(jīng)營(yíng)時(shí)間，同時(shí)嚴(yán)格要求在經(jīng)營(yíng)期間，各經(jīng)營(yíng)者不得使用高音喇叭進(jìn)行宣傳叫賣(mài)。為有效防止部分區(qū)域下半夜根據(jù)智慧城管采集信息和路面巡查的實(shí)際情況，采取錯(cuò)峰、錯(cuò)時(shí)等突擊執(zhí)法方式，每隔一個(gè)小時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)夜宵門(mén)店和攤點(diǎn)集中的地方進(jìn)行至少一次的巡查，對(duì)一些“老油條”頑固經(jīng)營(yíng)者實(shí)行嚴(yán)厲打擊，堅(jiān)決予以處罰。三是鐵腕治理保衛(wèi)生。一方面，為全面治理夜市“臟亂差”現(xiàn)象，將規(guī)范管理與嚴(yán)格執(zhí)法有機(jī)結(jié)合，與夜市門(mén)店及攤主簽訂了《XX市門(mén)前市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書(shū)》和《餐廚垃圾無(wú)害化處置承諾書(shū)》，明確各自責(zé)任區(qū)域范圍和內(nèi)容，嚴(yán)格實(shí)行“門(mén)前三包”，規(guī)范餐廚垃圾回收和處理，確保環(huán)境衛(wèi)生。同時(shí)，加大對(duì)夜市的監(jiān)管力度，增加規(guī)范點(diǎn)垃圾桶數(shù)量，并增派環(huán)衛(wèi)工人，提升清掃保潔力度和清運(yùn)垃圾頻次，確保夜市及周邊環(huán)境衛(wèi)生。另一方面，按照上級(jí)主管部門(mén)要求，認(rèn)真落實(shí)食品安全的各項(xiàng)規(guī)章制度，定期、不定期對(duì)夜市內(nèi)小賣(mài)部、超市、餐館門(mén)店、食品經(jīng)營(yíng)規(guī)范點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行深入細(xì)致的食品安全檢查，嚴(yán)厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)、食品來(lái)源不明、儲(chǔ)藏不合規(guī)、食品衛(wèi)生條件雜亂等違法和違規(guī)違章行為，堅(jiān)決堵塞安全監(jiān)管漏洞，有效防范和堅(jiān)決遏制各類(lèi)食品安全事故的發(fā)生。健全食品安全應(yīng)急體系，確保24小時(shí)信息暢通，切實(shí)保障街道人民群眾的身體健康和生命安全。第三章項(xiàng)目組織架構(gòu)及人員配備第一節(jié)項(xiàng)目組織架構(gòu)一、建立項(xiàng)目組織的步驟1.確定組織目標(biāo)項(xiàng)目目標(biāo)是項(xiàng)目組織設(shè)立的前提，應(yīng)根據(jù)確定的項(xiàng)目目標(biāo)，明確劃分分解目標(biāo)，列出所要進(jìn)行的工作的內(nèi)容。2.確定項(xiàng)目工作內(nèi)容根據(jù)項(xiàng)目目標(biāo)和規(guī)定任務(wù)，明確列出項(xiàng)目工作內(nèi)容，并進(jìn)行分類(lèi)歸并及組合是一項(xiàng)重要組織工作。對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行歸并及組合并考慮項(xiàng)目的規(guī)模、性質(zhì)、項(xiàng)目復(fù)雜程度以及單位自身技術(shù)業(yè)務(wù)水平、人員數(shù)量、組織管理水平等。如進(jìn)行實(shí)施階段全過(guò)程項(xiàng)目管理，工作劃分可按設(shè)計(jì)階段和施I階段分別歸并和組合。3.組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)（1）確定組織結(jié)構(gòu)形式。（2）合理確定管理層次。管理組織結(jié)構(gòu)中一般應(yīng)有三個(gè)層次：一是決策層；由項(xiàng)目經(jīng)理和其助手組成，要根據(jù)項(xiàng)目的活動(dòng)特點(diǎn)與內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)化、程序化決策；二是中間控制層（協(xié)調(diào)層和執(zhí)行層），具體負(fù)責(zé)規(guī)劃的落實(shí)，目標(biāo)控制及合同實(shí)施管理，屬承上啟下管理層次；三是作業(yè)層（操作層）。由現(xiàn)場(chǎng)人員組成，負(fù)責(zé)具體的操作工作。4.配置工作崗位及人員5.制定崗位職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)與考核要求6.制定工作流程與考核標(biāo)準(zhǔn)二、項(xiàng)目管理模式與目標(biāo)（一）項(xiàng)目管理模式1.按照PDCA循環(huán)管理模式，嚴(yán)格實(shí)行計(jì)劃一執(zhí)行一檢查一處理的管理循環(huán)。建立科學(xué)的績(jī)效考核體系，全面實(shí)行目標(biāo)量化管理，做到責(zé)任到位，目標(biāo)到人。項(xiàng)目經(jīng)理、主管每天每周制定工作計(jì)劃，隨時(shí)對(duì)下屬進(jìn)行檢查、糾正，保證工作做到日結(jié)日清。2.每月各單位相互學(xué)習(xí)評(píng)選敬業(yè)愛(ài)崗優(yōu)秀員工。從而打造“紀(jì)律嚴(yán)明、敬業(yè)愛(ài)崗、行動(dòng)快捷、服務(wù)細(xì)致”的專(zhuān)業(yè)化服務(wù)團(tuán)隊(duì)。3.與采購(gòu)方建立科學(xué)的質(zhì)量反饋系統(tǒng)。每月項(xiàng)目主管與夜市聯(lián)系簽回本月考評(píng)情況表。公司根據(jù)考評(píng)情況制定當(dāng)月工資績(jī)效。4.制度管理人員根據(jù)具體情況制定相應(yīng)管理制度，嚴(yán)格按照規(guī)章制度執(zhí)行，獎(jiǎng)懲分明。5.針對(duì)不同崗位進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，提高專(zhuān)業(yè)服務(wù)技能。通過(guò)系統(tǒng)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)讓各崗位都能掌握各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)技能，更好地為采購(gòu)單位提供專(zhuān)業(yè)優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。（二）管理目標(biāo)我公司依據(jù)多年相關(guān)項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)積累，總結(jié)出了對(duì)于大型項(xiàng)目管理和實(shí)施的項(xiàng)目管理和實(shí)施的方法論。本次項(xiàng)目建設(shè)的管理內(nèi)容主要包括組織人員管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、文檔管理、范圍管理等方面，這些內(nèi)容貫穿于項(xiàng)目的整個(gè)生命周期。1.組織人員管理為了確保項(xiàng)目的順利實(shí)施，需要建立統(tǒng)一的項(xiàng)目管理組織、清晰的組織結(jié)構(gòu)和合理的人員配備，同時(shí)制定該項(xiàng)目的各項(xiàng)工作制度、明確相互的關(guān)系和責(zé)任，精心組織項(xiàng)目準(zhǔn)備和項(xiàng)目實(shí)施工作。本部分工作包括了對(duì)組織和人員的一系列協(xié)調(diào)和管理工作。2.風(fēng)險(xiǎn)管理由于項(xiàng)目的復(fù)雜性和一些問(wèn)題得不可預(yù)知性，項(xiàng)目的實(shí)施存在風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)管理主要是根據(jù)我公司的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，提出該項(xiàng)目中存在的主要風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)后果及風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防措施，盡可能地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)或減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性，并提出應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的措施。3.文檔管理文檔作為管理依據(jù)、任務(wù)之間聯(lián)系的憑證、質(zhì)量保證、培訓(xùn)與參考、軟件維護(hù)支持和歷史檔案，對(duì)項(xiàng)目重要性是不言而喻的。因此文檔的管理是項(xiàng)目管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，我們?cè)陧?xiàng)目的每個(gè)階段都會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的詳盡的文檔，并指定專(zhuān)人管理。4.范圍管理需要準(zhǔn)確定義項(xiàng)目的范圍，以及對(duì)項(xiàng)目的工作范圍進(jìn)行有效的管理和控制。5.成本管理該項(xiàng)目的成本管理，不僅是采購(gòu)人或供應(yīng)商的費(fèi)用預(yù)算和費(fèi)用計(jì)劃，而且是與項(xiàng)目進(jìn)度相配匹的投資或投入控制。6.溝通管理對(duì)項(xiàng)目的項(xiàng)目會(huì)議等溝通活動(dòng)進(jìn)行管理，有效地協(xié)調(diào)和溝通項(xiàng)目組的各個(gè)組成部分。三、項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目副經(jīng)理項(xiàng)目副經(jīng)理采購(gòu)部財(cái)務(wù)部工程部宣傳推廣部運(yùn)營(yíng)部綜合管理部采購(gòu)部財(cái)務(wù)部工程部宣傳推廣部運(yùn)營(yíng)部綜合管理部招商部四、部門(mén)職責(zé)（一）綜合管理部綜合管理部是項(xiàng)目的綜合辦事部門(mén)，在管理部主任的直接領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目的各項(xiàng)事務(wù)的開(kāi)展。具體的工作職責(zé)主要包括：1.負(fù)責(zé)制定工作計(jì)劃、總結(jié)、報(bào)告，負(fù)責(zé)各部門(mén)文件的起草、修改與審核；2.會(huì)議的準(zhǔn)備、通知、召集以及會(huì)議內(nèi)容的記錄整理。會(huì)后積極做好各部門(mén)落實(shí)會(huì)議決策效果情況的收集整理；3.負(fù)責(zé)相關(guān)文件或通知的制定與發(fā)布公示；4.負(fù)責(zé)建立健全的人事制度和員工培訓(xùn)制度，員工人事檔案的建立和歸檔；5.員工的招聘、錄用、審核、考勤及獎(jiǎng)懲等管理；6.負(fù)責(zé)員工的食宿、福利措施及保安等總務(wù)后勤工作的協(xié)調(diào)與處理；7.負(fù)責(zé)夜市運(yùn)營(yíng)規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與管理工作；8.負(fù)責(zé)夜市運(yùn)營(yíng)的消防安全及環(huán)境保潔等管理工作；9.領(lǐng)導(dǎo)布置的其他各項(xiàng)工作。（二）采購(gòu)部1.采購(gòu)部在采購(gòu)部主管的直接領(lǐng)導(dǎo)下，依照項(xiàng)目需要及規(guī)劃設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃，全面負(fù)責(zé)規(guī)劃設(shè)備采購(gòu)和供應(yīng)工作；2.采購(gòu)設(shè)備必須有合格證、檢驗(yàn)單或者其他的證明材料，否則一律不得入庫(kù)；3.采購(gòu)部的采購(gòu)工作開(kāi)展須遵循以下原則：（1）三保：保證需要，在采購(gòu)計(jì)劃下達(dá)后，依照使用時(shí)間的要求，及時(shí)將需采購(gòu)設(shè)備配置到夜市，確保夜市規(guī)劃建設(shè)工作的順利開(kāi)展；保證價(jià)格，采購(gòu)時(shí)應(yīng)當(dāng)綜合考慮需采購(gòu)設(shè)備的性?xún)r(jià)比，擇優(yōu)采購(gòu)。采購(gòu)過(guò)程中如果出現(xiàn)超出預(yù)算而又急需的情況時(shí)，必須經(jīng)部門(mén)主管或項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后方可進(jìn)行；保證質(zhì)量，在采購(gòu)各類(lèi)設(shè)備時(shí)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真檢查采購(gòu)設(shè)備的規(guī)格、型號(hào)及品質(zhì)情況，確認(rèn)符合要求后才能進(jìn)行采購(gòu)。（2）三比：比較價(jià)格的高低，合理選擇；比較質(zhì)量的好壞，注重性?xún)r(jià)比；比較運(yùn)輸距離的遠(yuǎn)近，綜合考慮成本及項(xiàng)目的實(shí)際需求。（3）五勤：勤問(wèn)：遇到對(duì)設(shè)備貨源情況比較熟悉的人員需要多問(wèn)；勤聽(tīng)：有設(shè)備方面的信息要多聽(tīng)，從中盡可能多的了解貨源情況；勤記：對(duì)設(shè)備貨源、生產(chǎn)單位、物品材料的基本判定標(biāo)準(zhǔn)及其他的信息資料要做到勤記錄勤跑：對(duì)供應(yīng)商及供貨企業(yè)要勤跑，以便于切實(shí)掌握物品設(shè)備的第一手信息；勤看：要經(jīng)常深入倉(cāng)庫(kù)，了解庫(kù)存的基本情況，對(duì)于庫(kù)存情況做到心中有數(shù)。4.對(duì)初次進(jìn)行合作的供應(yīng)商進(jìn)行調(diào)查了解，根據(jù)實(shí)際掌握的資料與信息做出相應(yīng)的評(píng)價(jià)判定。對(duì)于符合要求的，方可與之開(kāi)展業(yè)務(wù)往來(lái)與合作。5.負(fù)責(zé)對(duì)所有與公司有業(yè)務(wù)往來(lái)的供應(yīng)商或供貨企業(yè)進(jìn)行定期的資質(zhì)評(píng)價(jià)并給出明確的評(píng)價(jià)等級(jí)。針對(duì)不同的評(píng)價(jià)等級(jí)給出相應(yīng)的處理意見(jiàn)；6.采購(gòu)工作的開(kāi)展應(yīng)當(dāng)做到精打細(xì)算，盡力降低采購(gòu)成本，避免出現(xiàn)浪費(fèi)=資金的情況；7.完成領(lǐng)導(dǎo)布置的其他各項(xiàng)工作。（三）招商部1.依據(jù)市場(chǎng)狀況及公司整體規(guī)劃制定招商工作計(jì)劃，并按計(jì)劃完成公司制定的招商工作任務(wù)。2.認(rèn)真做好招商策劃，根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整、制定招商方案，并根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要求準(zhǔn)確實(shí)施。3.定期對(duì)同行業(yè)市場(chǎng)進(jìn)行走訪、調(diào)研，分析市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，了解市場(chǎng)信息，并及時(shí)進(jìn)行信息反饋、匯總與分析，為公司經(jīng)營(yíng)決策提供良好依據(jù)。4.認(rèn)真做好商鋪數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作，定期更新統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并及時(shí)上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)。5.認(rèn)真統(tǒng)計(jì)客戶(hù)基本信息，并建立詳細(xì)的客戶(hù)信息檔案，以便后期跟蹤服務(wù)使用。6.熱情接待、接聽(tīng)咨詢(xún)客戶(hù)與咨詢(xún)電話，做到耐心解說(shuō)有問(wèn)必答，并做好詳細(xì)記錄。7.按要求簽訂商鋪?zhàn)赓U合同，簽訂后及時(shí)移交綜合管理部妥善保管。8.嚴(yán)格執(zhí)行公司財(cái)務(wù)制度，配合財(cái)務(wù)收取各項(xiàng)租賃相關(guān)費(fèi)用。9.積極努力做好與各相關(guān)部門(mén)的配合工作。10.認(rèn)真完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作。（四）運(yùn)營(yíng)部21.運(yùn)營(yíng)前期籌備策劃：包括細(xì)化市場(chǎng)定位（包括市場(chǎng)定位、產(chǎn)業(yè)定位、客戶(hù)定位），提供規(guī)劃設(shè)計(jì)建議并組織開(kāi)展市場(chǎng)相關(guān)設(shè)備的安裝，市場(chǎng)空間配套及環(huán)境優(yōu)化，招商推廣策略、招商計(jì)劃的擬定等。2.包括保潔、保安、維護(hù)等服務(wù)。3.根據(jù)招商組規(guī)劃的攤位設(shè)計(jì)，合理安排好夜市經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所車(chē)輛和車(chē)位的管理。4.負(fù)責(zé)制定工作計(jì)劃、總結(jié)、報(bào)告，負(fù)責(zé)各部門(mén)文件的起草、修改與審核；5.負(fù)責(zé)相關(guān)文件或通知的制定與發(fā)布公示；6.負(fù)責(zé)夜市的消防安全及保潔等管理工作；根據(jù)采購(gòu)人要求負(fù)責(zé)有關(guān)設(shè)施設(shè)備安全防范、巡查、監(jiān)控管理，維護(hù)公共區(qū)域秩序，協(xié)調(diào)車(chē)輛停放管理等工作；根據(jù)采購(gòu)人要求負(fù)責(zé)全部消防設(shè)施設(shè)備的使用和管理，落實(shí)消防安全、巡查及火災(zāi)的報(bào)警和救助工作，并制定完善的消防實(shí)施方案與管理制度，對(duì)突發(fā)事件有應(yīng)急處理程序計(jì)劃和措施。7.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各區(qū)域及設(shè)施設(shè)備使用，做好設(shè)施設(shè)備檢修維護(hù)；8.領(lǐng)導(dǎo)布置的其他各項(xiàng)工作。（五）宣傳推廣部1.負(fù)責(zé)夜市的推廣宣傳與輿論控制；2.負(fù)責(zé)根據(jù)的夜市運(yùn)作情況，制定階段性的宣傳推廣計(jì)劃；3.負(fù)責(zé)夜市的相關(guān)新聞發(fā)布會(huì)、媒體見(jiàn)面會(huì)、記者會(huì)等各類(lèi)活動(dòng)的新聞策劃、媒體整合、宣傳統(tǒng)籌、稿件管理、輿情監(jiān)督、采訪協(xié)調(diào)、廣告制作與發(fā)布、新聞宣傳以及各種報(bào)道的統(tǒng)計(jì)整理等工作；4.了解市場(chǎng)，及時(shí)把握新動(dòng)態(tài)、新趨勢(shì)，為公司提供有效的市場(chǎng)信息等；5.夜市的宣傳運(yùn)營(yíng)工作；6.負(fù)責(zé)夜市的活動(dòng)策劃，線上和線下推廣，提升；7.負(fù)責(zé)互動(dòng)新媒體推廣，包括但不限于微信、微博、論壇、QQ群等推廣方式，靈活推廣夜市；8.利用各個(gè)渠道進(jìn)行積極尋求外部市場(chǎng)推廣資源，負(fù)責(zé)對(duì)外與市場(chǎng)資源合作，尋找合作切入點(diǎn)，拓展合作渠道；9.負(fù)責(zé)推廣渠道數(shù)據(jù)監(jiān)控和反饋跟蹤，對(duì)推廣數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、總結(jié)和匯報(bào)，有針對(duì)性調(diào)整和改進(jìn)推廣策略和方法。（六）工程部1.工程部根據(jù)招商部規(guī)劃后的場(chǎng)地?cái)偽话才艁?lái)進(jìn)行攤位劃線和編號(hào)。2.基礎(chǔ)后勤設(shè)施的建設(shè)：工程部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的情況，安排好夜市的燈光照明工作，保證夜市運(yùn)營(yíng)期間有足夠亮的燈源。3.負(fù)責(zé)夜市設(shè)備的維修維護(hù)。4.項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，全面主持本部門(mén)工作，領(lǐng)導(dǎo)員工完成本部門(mén)的工作任務(wù)；5.制定、貫徹、執(zhí)行有關(guān)工程和能源管理方面的方針、政策、規(guī)定和制度；6.根據(jù)要求為夜市所有設(shè)備建立并保持有一個(gè)全面的維修計(jì)劃；7.建立健全工程設(shè)備的運(yùn)行和操作程序，確保整個(gè)夜市工程設(shè)備的正常運(yùn)行；8.全面負(fù)責(zé)工程方面的節(jié)能運(yùn)行，根據(jù)運(yùn)行要求準(zhǔn)備和修改工程部運(yùn)行預(yù)算，并嚴(yán)格控制工程運(yùn)行和維修費(fèi)用；9.跟蹤、控制所有電等設(shè)備的能源消耗，保證最大限度地節(jié)能；10.負(fù)責(zé)準(zhǔn)備并及時(shí)向管理處上交所有有關(guān)報(bào)告及報(bào)表；11.負(fù)責(zé)工程部員工績(jī)效評(píng)估，并按照獎(jiǎng)懲制度實(shí)施獎(jiǎng)懲；12.負(fù)責(zé)建立全部門(mén)各崗位責(zé)任；13.負(fù)責(zé)建立健全各部門(mén)培訓(xùn)計(jì)劃，保證工程部員工掌握必備的專(zhuān)業(yè)技術(shù)和技能；14.制定緊急情況的處理方案；15.加強(qiáng)二次裝修管理，保證夜市設(shè)備安裝維修按規(guī)定進(jìn)行；16.負(fù)責(zé)夜市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與管理工作；17.完成項(xiàng)目經(jīng)理委派的其他各項(xiàng)任務(wù)。（七）財(cái)務(wù)部1.每月、每季審核各種會(huì)計(jì)報(bào)表和統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并寫(xiě)出分析報(bào)告，送項(xiàng)目經(jīng)理審閱，每月按時(shí)檢查各項(xiàng)稅款的繳納工作。2.檢查、監(jiān)督各項(xiàng)費(fèi)用的及時(shí)收繳和管理，保證管理中心的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。3.審核、控制各項(xiàng)費(fèi)用的支出，杜絕浪費(fèi)。4.組織、擬定項(xiàng)目管理費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)算方案，呈送公司總經(jīng)理和相關(guān)主管部門(mén)審核，修改決定。5.研究、熟悉各種工商、財(cái)會(huì)及稅務(wù)管理制度，運(yùn)用法律、政策手段保護(hù)夜市的合法權(quán)益。6.根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)，及實(shí)際情況制定財(cái)務(wù)管理制度的細(xì)則。7.負(fù)責(zé)每月向公司上報(bào)所需報(bào)表。第二節(jié)項(xiàng)目人員配置及職責(zé)一、人員配置項(xiàng)目人員配備表職務(wù)姓名職稱(chēng)上崗資格證明已承擔(dān)項(xiàng)目情況證書(shū)名稱(chēng)級(jí)別證號(hào)專(zhuān)業(yè)所服務(wù)單位項(xiàng)目數(shù)項(xiàng)目名稱(chēng)管理