政務服務中心窗口工作管理制度

政務服務中心窗口工作管理制度TOC\o"1-3"\h\u29267政務服務中心綜合窗口管理制度 1269政務服務中心窗口工作通報制度 524467政務服務中心窗口人員過錯責任追究辦法 624337政務服務中心窗口首席代表崗位職責 97638政務服務中心掛牌上崗制度 10政務服務中心綜合窗口管理制度一、窗口設立將審批事項和辦件量較少，不具備在政務中心設立單獨常駐窗口條件的部門，作為綜合窗口成員部門進駐政務中心，并在政務中心設立綜合窗口。二、工作人員派駐1、綜合窗口設一個位，工作人員由縣政府確定進駐綜合窗口的相關職能部門輪流派駐，每次一個部門，輪值計劃由政務中心根據(jù)各部門事項辦理時間季節(jié)性特點統(tǒng)一排班。綜合窗口工作人員包括首席代表（兼B崗）、窗口負責人（可兼職A崗）和A崗人員，窗口實行AB崗工作制，A崗人員為輪值期間的常駐人員，B崗人員為替換人員。成員部門派駐綜合窗口的人員必須保持半年不變。2、派駐綜合窗口的人員應當政治過硬、業(yè)務精湛、素質優(yōu)良、紀律嚴明，且為正式在編人員，原則上年齡不超過45周歲。工作人員在綜合窗口輪值期間要接受本部門和“中心”的雙重管理，遵守中心各項制度，接受中心的管理和監(jiān)督。三、部門職責及窗口審批權限1、綜合窗口實行授權審核審批制，成員部門需將本部門的行政許可審批、行政服務和非行政許可審批事項（以下簡稱事項）授權給政務中心綜合窗口（以下簡稱綜合窗口）辦理。所有成員部門的全部事項必須統(tǒng)一從綜合窗口受理、轉辦和發(fā)出。2、成員部門要將受理權和審核權下放給綜合窗口，同時負責培訓本部門和其他部門綜合窗口人員，使其了解和掌握基本的辦件程序、初審本部門事項的申報材料，能解答群眾咨詢的問題。3、輪值部門除受理本部門事項外，必須同時受理辦理其它成員部門的事項，并作好材料初審、登記錄入、轉辦登記、發(fā)出登記等工作。根據(jù)《服務指南》確定辦件類型后，按照規(guī)定的程序、時限等要求進行辦理。即辦件必須在窗口當場辦結，其他件須在0.5個工作日內移交責任部門辦理，責任部門必須按時限規(guī)定將辦理結果返回窗口發(fā)出。4、各部門負責派員往返綜合窗口取件、送件。取件、送件時間不得超過0.5個工作日。首席代表或A崗人員負責解答處理綜合窗口的各種辦件問題。5、納入綜合窗口的各種事項，成員部門不得再在本部門自行受理。四、窗口人員職責1、咨詢答復：對前來窗口咨詢的服務對象，應耐心宣傳、介紹和答疑，如不能為服務對象提供滿意答復的，應及時與相關部門取得聯(lián)系，及時答疑解惑。2、按照受委托權限，代表各成員部門履行事項受理、辦理和發(fā)出證照（或審批決定）的職責。3、負責對受理、辦理的事項進行登記、交辦和督辦，整理好電腦檔案和紙質檔案，分別提交政務中心、相關成員部門歸檔。4、管理使用好窗口各種辦公設備，接手和離開時必須與政務中心、移交部門三方共同辦理交接手續(xù)，分別清點移交各項工作和辦公設備等。五、事項辦理方式納入窗口辦理的審批事項分為即辦件、承諾件和上報件三種，分別采取不同方式進行辦理。1、即辦件：窗口受理后，當場審核申報材料，認為符合法定條件的，要當場給予辦結。2、承諾件：窗口受理后，對申報材料進行初審，材料不齊全的填寫“一次性告知書”要求補齊材料；材料齊全的進行登記錄入并按照法定程序和時限進行審核審批，如窗口不能當場辦理的必須在0.5個工作日內轉交責任部門辦理并作好轉辦登記，責任部門按規(guī)定時限提前將辦理結果返回窗口發(fā)出，窗口作好發(fā)出登記。3、上報件：需上報縣政府或上級部門的事項，由綜合窗口受理初審后，0.5個工作日內轉責任部門審核上報。責任部門取件后，按規(guī)定程序和時限審核上報，并按規(guī)定程序和時限將上級審核審批結果返回綜合窗口發(fā)出，窗口作好發(fā)出登記；需要補充材料或退回辦件的，及時告知窗口，由窗口聯(lián)系申請人辦理相關手續(xù)。六、工作要求1、綜合窗口工作人員應自覺遵守中心的各項規(guī)章制度。2、綜合窗口輪值計劃由政務中心根據(jù)各成員部門提交名單制定，并召集各成員部門開會確定。3、當班人員應在值班期滿前一周報告中心和本部門，由中心負責向下一值班部門及人員發(fā)出通知，接班人員應提前一個工作日到中心報到并與當班人員辦理工作交接手續(xù)，中心派員到窗口對工作交接情況進行協(xié)調、監(jiān)督。4、值班期間，A崗人員因故不能到崗工作時，應提前一天經本單位負責人簽字同意后報縣行政服務中心監(jiān)察室批準，并指派本單位B崗人員到窗口頂崗工作，頂崗人員要自覺接受縣行政服務中心管理，履行好窗口工作職責。B崗人員（即首席代表）因故不能頂崗的，由單位主要領導與中心主要領導協(xié)商后，安排適合的正式職工頂崗，并遵守中心各項制度。5、綜合窗口值班人員在受理其它成員部門的事項有困難時，應及時告知政務中心，并及時聯(lián)系相關職能部門。6、值班人員應按要求將受理登記表、工作日志、一次性告知書及錄入臺帳等情況及時上報中心。7、中心對窗口當班人員業(yè)務辦理情況進行督查，并協(xié)助做好相關工作。中心監(jiān)察室抓好綜合窗口人員工作作風和工作紀律的監(jiān)督。七、綜合窗口及其工作人員的日常管理參照常駐獨立窗口及工作人員的管理辦法進行。成員部門按要求參與年度綜合目標管理考核，個人年度考核由派駐部門負責，中心提供考核意見。八、本制度自公布之日起執(zhí)行。政務服務中心窗口工作通報制度一、通報時間：實行月度、季度、年度通報。中心負責將窗口的相關工作向窗口單位通報，同時向縣委、縣政府匯報。窗口辦件情況、考勤紀律等情況每月匯總一次，在中心公示3天后，以簡報形式將窗口辦件、考勤紀律等情況向縣委、縣政府及窗口單位通報，是垂管部門的，必要時向其州級主管部門通報，并向縣委組織部、縣人力資源和社會保障局、縣紀委監(jiān)察局報備。二、通報形式：口頭、書面及電視新聞媒體等。窗口辦件由中心業(yè)務科負責統(tǒng)計，考勤紀律和文明服務規(guī)范落實情況及窗口月測評情況由中心監(jiān)察室負責統(tǒng)計落實后以中心名義通報。三、通報內容：根據(jù)窗口情況，中心對重要情況隨時通報，一般情況定期通報。重要情況是指窗口人員嚴重違紀違規(guī)行為、窗口工作中的嚴重問題、中心重大的活動安排。一般情況是指：1、窗口測評選優(yōu)情況；2、業(yè)務辦理情況；3、績效考核情況；4、個人量化考核情況；5、窗口工作中存在的問題及其人員思想狀況；6、出勤情況；7、一般違反行為規(guī)范的情況；8、其他情況。政務服務中心窗口人員過錯責任追究辦法第一條為了嚴格中心窗口管理，規(guī)范行政許可審批服務和非行政許可審批工作，根據(jù)相關法規(guī)和中心工作紀律，制定本辦法。第二條窗口工作過錯責任追究的對象是縣政府行政服務中心窗口工作人員，包括首席代表、窗口負責人、AB崗人員、聯(lián)絡員。第三條窗口工作過錯責任追究的原則是實事求是，有錯必糾。第四條窗口人員在窗口工作中存在下列問題應追究責任：（一）不認真履行職責，錯批錯辦的；（二）故意刁難服務對象，應辦不辦的；（三）違反流程管理規(guī)定，辦件不登記不錄入的；（四）工作態(tài)度惡劣，與服務對象發(fā)生爭吵，被服務對象投訴查實的；（五）規(guī)避監(jiān)管“雙軌運行”或“兩頭受理”經查實的；（六）不履行窗口協(xié)調督辦職責或因自身原因造成辦件超時、丟失等問題的；（七）不遵守中心工作制度，擅自離崗的；（八）違反中心工作紀律，工作時間玩游戲、看電影、聽音樂、炒股、吃東西等干與工作無關的事的；（九）不履行“一次性告知”義務的；（十）有以權謀私、假公濟私、“吃拿卡要”、不作為、亂作為等嚴重損害群眾利益的。（十一）中心規(guī)定其他應追究責任的。第五條窗口工作過錯責任追究方式（一）考核扣分：違反本辦法第四條各項規(guī)定被追究責任的人員，按照年度考核相關規(guī)定，相應扣減責任人及其所在窗口部門的考核分值，涉及人員視情節(jié)輕重向縣組織人事和紀檢監(jiān)察部門及該部門作出扣減個人年度考核分值的建議。（二）批評教育：違反第四條規(guī)定的，由中心監(jiān)察室查實并對責任人員提出批評教育。（三）誡勉談話：兩次違反第四條規(guī)定的，由中心監(jiān)察室對責任人員誡勉談話，并責令作出書面檢討。（四）通報批評：多次違反第四條各項規(guī)定的，由紀檢監(jiān)察部門予以通報批評。（五）退回單位調換人員：經通報批評屢次教育不改的，由政務中心退回原單位，由原單位對其作出離崗培訓等組織處理措施或按相關規(guī)定處理。（六）窗口工作人員徇私枉法、以權謀私、亂收費等嚴重違反黨紀政紀的責任人，移交紀檢監(jiān)察機關處理；構成犯罪的，交由司法機關處理。第六條事項在部門辦理的單位可參照執(zhí)行。政務服務中心窗口首席代表崗位職責一、根據(jù)授權，代表本部門管理派駐政務中心的窗口，了解和掌握窗口辦件工作、服務效率、考勤紀律、形象作風等情況，定期向授權人匯報。二、根據(jù)授權，代表本部門對窗口辦理的行政許可審批、行政服務和非行政許可審批事項行使審核審批權；負責監(jiān)督和指導窗口工作人員按照規(guī)定條件、程序和時限等規(guī)范辦理受理事項。三、負責窗口的規(guī)范化建設，合理安排窗口工作人數(shù)、辦公設備等，指導合理擺放窗口各種牌證、宣傳資料，牽頭制定本部門窗口的各種內部管理制度。四、負責協(xié)調中心與部門、中心與窗口、窗口與窗口、窗口與部門之間的關系，負責按照聯(lián)動制度落實各項聯(lián)動工作，及時參加中心組織的有關會議和活動。五、帶頭遵守中心的各項工作制度，牽頭落實好本部門及窗口年度目標管理考核各項任務。六、負責協(xié)助中心做好本部門派駐中心窗口工作人員的管理工作；指導和做好本部門窗口人員的思想政治和業(yè)務培訓工作。七、按權限管理本部門窗口的其他事務。八、事項在部門辦理的單位參照本制度執(zhí)行。政務服務中心掛牌上崗制度一、掛牌上崗制度是指縣政府政務服務中心窗口工作人員在上崗時必須佩戴上崗證、擺放桌牌的工作制度。二、上崗證和桌牌制作須符合下列要求：（一）上崗證和桌牌標明工作人員的姓名、單位、是否共產黨員、投訴電話，并粘貼工作人員的照片。（二）上崗證或桌牌的尺寸、顏色、字體、格式等以方便