民商事訴訟代理寶典原告代理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化作業(yè)流程要點(diǎn)指引

民商事訴訟代理寶典：原告代理規(guī)范化步驟關(guān)鍵點(diǎn)指導(dǎo)律所將代理原告訴訟步驟細(xì)分為12個(gè)階段，對每個(gè)階段服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)范和步驟優(yōu)化。全程法律服務(wù)步驟、階段分為：接案分析論證－－立案－－保全－－閱卷取證－－組織證據(jù)－－質(zhì)證－－完成開庭前必備工作－－開庭－－庭后分析－－調(diào)解（和解）－－分析審核裁判文書－－裝卷。

律所將提供法律服務(wù)過程和內(nèi)容以提供《工作日志》方法全方面立即向用戶反饋，提供《工作日志》。對于關(guān)鍵工作內(nèi)容，比如確定訴訟方案、組織證據(jù)、質(zhì)證、確定案件分析意見、確定庭審筆錄、分析裁判文書等內(nèi)容，律所將邀請用戶一道參與。向用戶全方面展示律所律師思緒和方案等，努力爭取發(fā)揮協(xié)力，實(shí)現(xiàn)用戶訴訟目標(biāo)。依據(jù)案件進(jìn)展和實(shí)際需要，向用戶發(fā)送工作聯(lián)絡(luò)函。工作聯(lián)絡(luò)函包含：《接案備忘錄》、《原告初步證據(jù)核實(shí)函》、《法律服務(wù)計(jì)劃書》、《同意代理通知函》、《涉訴涉執(zhí)主體查詢信息匯報(bào)》、《送達(dá)和保全確定函》、《通常要素審查結(jié)果通知函》、《送達(dá)結(jié)果通知函》、《訴訟期限通知函》、《財(cái)產(chǎn)查詢結(jié)果通知函》、《保全結(jié)果通知函》、《原告庭前證據(jù)核實(shí)函》、《原告證據(jù)證實(shí)力分析匯報(bào)》、《被告庭前證據(jù)核實(shí)函》、《被告證據(jù)證實(shí)力分析匯報(bào)》、《法律要件和事實(shí)比對匯報(bào)》、《案情分析意見書》、《庭審筆錄》、《庭審紀(jì)要》、《調(diào)解方案確定函》《工作聯(lián)絡(luò)函》等。

一、接案規(guī)范

步驟圖

工作規(guī)范

1.交流案情搜集證據(jù)

1.1工作規(guī)范：

交流案情前應(yīng)要求用戶提交相關(guān)電子材料或作簡明書面說明，不事先提前準(zhǔn)備材料，標(biāo)準(zhǔn)上不予分析。標(biāo)準(zhǔn)上不在電話中過多過深作法律分析。

在交流案情前，以書面形式通知當(dāng)事人，請其帶好基礎(chǔ)材料。具體包含但不限于：用戶為法人或其它組織，應(yīng)該提供營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件、法定代表人或責(zé)任人身份證復(fù)印件；用戶為自然人，應(yīng)該提供身份證復(fù)印件或護(hù)照復(fù)印件；提供對方當(dāng)事人正確名稱或姓名；對方當(dāng)事人為法人或其它組織，應(yīng)該提供其營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件、法定代表人或責(zé)任人身份證復(fù)印件；對方當(dāng)事人為自然人，應(yīng)該提供其身份證復(fù)印件或護(hù)照復(fù)印件；提供能夠確定案由基礎(chǔ)材料；假如案件已經(jīng)立案，應(yīng)該提供法院或仲裁機(jī)構(gòu)立案通知書或案件受理通知書等資料。同時(shí)，把《接案記錄表》發(fā)給用戶，請用戶盡可能在來律所之前填寫完整并提交給律所。

每位律師應(yīng)在手機(jī)短信或微信或QQ等軟件中，預(yù)留向用戶解釋話語，方便能夠隨時(shí)向用戶作出合了解釋，以取得用戶了解和支持。比如："很感謝您對本所及本人信任和支持，為更全方面更客觀地向您提供最合理、利益最大化法律分析意見，本所需要您提供相關(guān)書面材料和說明，也便于本所律師團(tuán)體進(jìn)行更深入研究討論"等。

事先擬訂好交流提要。初步確定辦理業(yè)務(wù)部門，和具體經(jīng)辦人員。交流案情時(shí)，應(yīng)由主辦律師、協(xié)辦律師和案源律師參與，主辦律師和協(xié)辦律師不能同時(shí)參與，最少應(yīng)由主辦律師或協(xié)辦律師參與。案源律師應(yīng)提前和用戶確定見面時(shí)間和地點(diǎn)。和用戶確定見面時(shí)間和地點(diǎn)后，應(yīng)立即以微信或QQ或手機(jī)短信等方法通知用戶見面地點(diǎn)、行車路線、停車地點(diǎn)等，事先把位置信息發(fā)送給用戶。對于確定在用戶辦公場所見面，協(xié)辦律師應(yīng)事先和用戶確定好地點(diǎn)、路線和停車場地等信息，并發(fā)送至參與見面每位律師。

和用戶交流案情、造訪等，律師不得遲到，應(yīng)提前抵達(dá)。對于到用戶辦公場所見面，標(biāo)準(zhǔn)上應(yīng)提早5分鐘左右抵達(dá)。但不應(yīng)太早到用戶辦公場所，標(biāo)準(zhǔn)上提早時(shí)間不應(yīng)超出約定時(shí)間10分鐘。

律師和用戶見面時(shí)，應(yīng)衣裝整齊、皮鞋要擦亮，頭發(fā)要理齊而且不能太長。全體律師全部應(yīng)嚴(yán)格根據(jù)律所商務(wù)禮儀規(guī)范，在和用戶見面、造訪，和司法人員交流、開庭等正式場所下，全體律師及輔助人員均應(yīng)統(tǒng)一穿著律師訂制制服。男性律師應(yīng)天天剃凈胡須，保持良好精神狀態(tài)。

律師和用戶交流案情時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)上應(yīng)選擇在律所或用戶單位辦公場所。對于自然人用戶及辦公和住宿一體單位用戶，不得在用戶住宅和用戶交流案情、造訪等。對于用戶因多種原因不到律所來，能夠選擇"咖啡廳"等安全、衛(wèi)生、保密性有保障公共場所，但不得去賓館、飯店、酒吧、會所等秘密性強(qiáng)場所。律師不得在秘密性強(qiáng)場所一對一和用戶交流案情等，尤其是和異性用戶。

和用戶見面會客室和會議室，不得留下律師辦案案卷，以避免泄露她人案件信息、秘密等。保管在和用戶見面會客室和會議室案卷材料，必需裝好而且采取"印封"等方法。和用戶見面會客室和會議室應(yīng)保持潔凈、整齊等，室內(nèi)花草等不得有枯、死等情形。夏天或冬天需要開空調(diào)或暖氣時(shí)，應(yīng)提前開好，不得等用戶來了以后再開啟。

對于損害賠償、交通事故等原、被告雙方對立性強(qiáng)案件，去交流案情時(shí)一定要落實(shí)清楚對方是否在現(xiàn)場，是否要和對方面對面交流。對于對方在現(xiàn)場或需要和對方當(dāng)面交流，必需選擇在"派出所""政府""法院"等行政機(jī)關(guān)場所內(nèi)或有足夠安保實(shí)力單位辦公場所。對于安排在"賓館"等沒有足夠安保力量地方，律師一律不參與并向用戶明確說明。

對于法人單位業(yè)務(wù)，應(yīng)和單位相關(guān)責(zé)任人見面，最少應(yīng)去一次用戶單位。對于單位業(yè)務(wù)，律師不參與單位內(nèi)部之間"斗爭"或"爭權(quán)"，應(yīng)維護(hù)委托人單位利益。對于單位委托人業(yè)務(wù)，但由某一股東或高管或控制人等具體負(fù)責(zé)委托律師，仍應(yīng)維護(hù)委托單位利益。

對于自然人業(yè)務(wù)，必需和自然人本人見面。對于本人不出面，而委托其它人來辦理，應(yīng)和其進(jìn)行電話、視頻等交流，審核委托人和該本人之間關(guān)系，并要求在開庭前必需和代理人見面交流一次。對于該本人不出面和代理人見面，標(biāo)準(zhǔn)上不給予代理。

對于自然人為多人（關(guān)鍵是指基于夫妻關(guān)系、合作關(guān)系、投資關(guān)系等），應(yīng)明確通知用戶指定一人和律師交流并對相關(guān)事宜"拍板"，并在代理協(xié)議中明確"拍板人"和代理費(fèi)付款責(zé)任人。"拍板人"和其它人意見不一致，仍以"拍板人"意見為準(zhǔn)。但"拍板人"意見顯著損害其它人利益除外。對于調(diào)解等包含用戶實(shí)體權(quán)利，應(yīng)仍由全體委托人簽字確定。

對于自然人為多人群體性案件（關(guān)鍵是指同一類型案件），應(yīng)由全體當(dāng)事人委托一名至二名"代理人"，由該"代理人"具體負(fù)責(zé)和律師對接、確定相關(guān)文件等，也由該"代理人"負(fù)責(zé)付清律師費(fèi)。律師標(biāo)準(zhǔn)上只和"代理人"交流和反饋信息等，但"代理人"意見顯著損害其它人利益除外。對于調(diào)解等包含用戶實(shí)體權(quán)利，應(yīng)仍由全體當(dāng)事人簽字確定。

對于可能涉嫌"虛假訴訟"，應(yīng)明確表示不給予代理。對于形式上為民商事糾紛，但可能涉嫌犯罪，比如傳銷、暴力討債等，不予代理。

對于用戶擬經(jīng)過"上訪""曝光""舉報(bào)"等非法律手段"配合"民事訴訟，或有以上可能，標(biāo)準(zhǔn)上不給予代理。而且律師不得參與其中。

對于當(dāng)事人問詢案件是否有勝訴把握，應(yīng)該向當(dāng)事人通知、展示本所律師在該類案件中實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)、知識貯備和研究結(jié)果等，而且通知用戶案件能否勝訴取決于事實(shí)、證據(jù)和訴訟策略、訴訟方案等綜合原因。律師對案件處理結(jié)果作出任何承諾，全部是不負(fù)責(zé)任，也是不符正當(dāng)律。

律師不得向用戶吹噓或暗示和法院或仲裁委及其領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、辦案人員等"相關(guān)系""能找到關(guān)系"等不正當(dāng)行為。

當(dāng)事人強(qiáng)調(diào)律師要去"找關(guān)系"而不信任案件事實(shí)和證據(jù)，律師不得代理。

對于案件收費(fèi)，應(yīng)在案委會確定同意代理后，在訴訟方案中以書面形式通知用戶。律師不得在案委會同意代理之前，以口頭形式向用戶報(bào)價(jià)。

為預(yù)防文件材料或關(guān)鍵內(nèi)容延誤，不得經(jīng)過QQ或微信等收材料，要求用戶向律所郵箱發(fā)送材料。對于用戶材料回函，也一律經(jīng)過律所郵箱回復(fù)。律所郵箱要確保專員隨時(shí)接收郵件，設(shè)置成自動(dòng)接收模式。

為預(yù)防遺漏事情，尤其是開庭、舉證期限、用戶約定造訪時(shí)間等，一定要養(yǎng)成良好工作習(xí)慣。包含：天天清理通話統(tǒng)計(jì)和短信統(tǒng)計(jì)以了解當(dāng)日哪些人和自己聯(lián)絡(luò)了，約了哪些事情要完成；天天清理QQ聊天統(tǒng)計(jì)和微信統(tǒng)計(jì)，以確定用戶是否向自己發(fā)材料，是否和用戶有約定，是否有事情要處理等。對于用戶或相關(guān)單位經(jīng)過電話約定事情，一定要在通話結(jié)束后立即統(tǒng)計(jì)，以預(yù)防遺忘。天天在下班或睡覺前，整理一天工作情況，包含已完成事項(xiàng)，約定將要完成事情，下一步計(jì)劃工作等。

每次案情交流結(jié)束后，全部應(yīng)作備忘錄，并向用戶提交電子文檔。

首次交流后，應(yīng)要求用戶留下聯(lián)絡(luò)電話、聯(lián)絡(luò)人名稱、收發(fā)材料電子郵箱、微信號、QQ等，一并錄入《接案記錄表》。

律所使用"代理步驟"系統(tǒng)（代理步驟APP）等電子業(yè)務(wù)平臺，辦案秘書負(fù)責(zé)將用戶信息錄入系統(tǒng)，由系統(tǒng)自動(dòng)生成用戶帳號和用戶初始密碼。辦案秘書經(jīng)過手機(jī)短信、微信、QQ等路徑將APP下載、使用，用戶帳號和用戶初始密碼等通知用戶。同時(shí)，應(yīng)尤其提醒用戶不能泄露密碼，以預(yù)防案件信息泄露。

1.2工作結(jié)果：接案備忘錄，原告初步證據(jù)核實(shí)函。

1.3參與人：業(yè)務(wù)部門，辦案秘書。

2.召開接案分析會

2.1工作規(guī)范：

在收齊材料2天內(nèi)應(yīng)提議召開接案分析會。

收到案卷材料后，應(yīng)立即錄入周工作計(jì)劃中和電子日歷中。同時(shí)，應(yīng)建立案件材料電子檔和紙質(zhì)檔案。

律師收到用戶提交材料后必需依據(jù)律師事務(wù)所要求對案件進(jìn)行利益沖突檢索，對于有利益沖突且不能處理案件不得代理，不提交案委會討論。但應(yīng)立即通知用戶。對于有利益沖突案件，不得介紹至其它律師事務(wù)所。

錄入電子日歷要求：錄入時(shí)間一定要正確、不得錄入錯(cuò)誤；對于期限屆滿時(shí)間，一定要提前3至5天提醒；每七天例會時(shí)，一定要再次查對開庭傳票、舉期期限通知書等材料以確定錄入是否有誤。

會議討論由案委會主辦律師提議，在業(yè)務(wù)部提議之前應(yīng)確定初步意見、爭議焦點(diǎn)問題和需要研究中心支持問題。

對于需要研究中心支持法律問題，要求以書面形式向研究中心提出，并要明確"爭議焦點(diǎn)""關(guān)鍵詞""法律依據(jù)"等，明確需要查詢具體要求。

應(yīng)在接案分析會召開前，將相關(guān)材料電子稿發(fā)給參會人員。

由案委會確定是否代理和初步方案。

應(yīng)對案委會討論內(nèi)容和確定訴訟方案、工作方案等形成備忘錄，并將確定訴訟方案和工作方案在法律分析意見書中給予表現(xiàn)。

要嚴(yán)防用戶虛假訴訟，律師發(fā)覺可能涉嫌虛假訴訟，應(yīng)立即向案委會提出。經(jīng)案委會討論研究確屬虛假訴訟，應(yīng)立即終止委托代理。律師不得暗示或明示或誘導(dǎo)用戶實(shí)施虛假訴訟，或?yàn)橛脩籼摷僭V訟提供法律服務(wù)。

要嚴(yán)防原告和被告之間惡意串通以訴訟方法損害第三方利益。律師發(fā)覺該訴訟系惡意訴訟，應(yīng)立即向案委會提出。經(jīng)案委會討論研究確屬惡意訴訟，應(yīng)立即終止委托代理。律師不得暗示或明示或誘導(dǎo)用戶實(shí)施惡意訴訟，或?yàn)橛脩魫阂庠V訟提供法律服務(wù)。

律師代理方案、訴訟路線圖、案件材料、起訴書等文本，必需保密，不得向第三人透露。知悉前述材料律師及工作人員，不得泄露、更不得用于其它用途。律所應(yīng)加強(qiáng)信息化管理和保密管理，以確保前述材料安全和保密。

律所或律師在對外宣傳時(shí)，不得宣傳未生效裁判文書內(nèi)容，也不得透露該案用戶信息和案件內(nèi)容。對于法院裁判文書未上網(wǎng)，律所代理案件不得對外宣傳。

律師不得在辦公場所或法庭、仲裁機(jī)構(gòu)等正式場因另外公開討論正在辦理案件。在外包含該案，應(yīng)使用外人難以知道簡稱或使用原告、被告等稱謂，采取切實(shí)可行方法保守案件秘密、用戶信息、案件信息。

2.2工作結(jié)果：同意代理（含暫不含有可訴性）通知函。

2.3參與人：業(yè)務(wù)部、案委會、研究中心、辦案秘書。

3.確定法律服務(wù)計(jì)劃書、訴訟方案、代理方案

3.1工作規(guī)范：

案委會確定同意代理之日起3日內(nèi)由案委會主辦律師提交案委會討論。召開程序參考接案分析會程序。

在提交案委會討論之前，應(yīng)完成涉訴涉執(zhí)和主體查詢信息匯報(bào)，通常要素審查結(jié)果通知函，本案所涉法律案例通知函等工作。通常要素審查參考《訴訟主體索引表》、《管轄索引表》、《最高院案由要求》、《訴訟時(shí)效索引表》、《除斥期間索引表》。

由案委會確定正式方案，并依據(jù)案委會確定方案對法律服務(wù)計(jì)劃書進(jìn)行調(diào)整。對于主辦律師提交法律服務(wù)計(jì)劃書、訴訟方案等材料，案委會沒有經(jīng)過或全部推翻，由主辦律師依據(jù)案委會意見修改調(diào)整后重新提交討論。對于此種情形，主辦律師應(yīng)按律所內(nèi)部管理要求負(fù)擔(dān)對應(yīng)責(zé)任。

對于原告敗訴風(fēng)險(xiǎn)大案件，應(yīng)在訴訟方案中提醒可能敗訴風(fēng)險(xiǎn)，并要當(dāng)面明確通知用戶可能敗訴風(fēng)險(xiǎn)，和能夠采取補(bǔ)救方法，包含和被告調(diào)解、和解，或以其它方法盡最大程度避免損失擴(kuò)大。

盡可能以圖表、數(shù)據(jù)等簡明扼要方法向用戶表示訴訟方案和訴訟路線圖，同時(shí)制作PPT方便于講解。

代理方案和收費(fèi)方案能夠分別提供，標(biāo)準(zhǔn)上應(yīng)在用戶已經(jīng)確定代理方案以后再提交收費(fèi)方案。收費(fèi)方案通常應(yīng)提供兩個(gè)方面供用戶參考，一是一般收費(fèi)方案，另一個(gè)是勝訴收費(fèi)方案。收費(fèi)方案收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)客觀、實(shí)際，和案件難易程度、工作量多少相適應(yīng)，不得背離律所確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。用戶對收費(fèi)方案提出"異議"，能夠進(jìn)行調(diào)整，但不得進(jìn)行大幅度調(diào)整。

律師提交訴訟方案，能夠提議用戶以調(diào)解、和解、仲裁、公證、訴訟等方法處理糾紛。但不得明示或暗示或誘導(dǎo)用戶采取非法律路徑（包含但不限于：上訪、網(wǎng)絡(luò)曝光、寫舉報(bào)信件、暴力、冷暴力等）處理雙方糾紛。

3.2工作結(jié)果：涉訴涉執(zhí)和主體查詢信息匯報(bào)，通常要素審查結(jié)果通知函，送達(dá)線索通知函，本案所涉法律案例通知函（法律適用爭議較大），法律服務(wù)計(jì)劃書。

3.3參與人：業(yè)務(wù)部、案委會、研究中心、辦案秘書、用戶。

4.確定起訴書（申請書）等文本

4.1工作規(guī)范：

在用戶確定法律服務(wù)計(jì)劃書、代理方案、訴訟方案之日起3日內(nèi)提交案委會討論，完成起訴書、申請書等材料。

確定起訴書之前，一定要明確起訴所適用基礎(chǔ)法律規(guī)范和被告可能抗辯法律依據(jù)。常見案由所依據(jù)法律和抗辯法律請參考《常見案由起訴法律依據(jù)和抗辯法律索引表》。

訴訟請求即法律要件中"法律后果"，所以，確定訴訟請求時(shí)一定要查對法律依據(jù)。尤其是新型案件訴訟請求，除了查對法律依據(jù)之外，還要查閱同類型或同案由裁判文書判決項(xiàng)，判決項(xiàng)即是訴訟請求最好參考。對于常見案由訴訟請求怎樣確定，參考《訴訟請求一覽表》。

起訴書（申請書）等訴訟（仲裁）請求一定要明確具體、含有可實(shí)施性，而且要符適用戶訴訟目標(biāo)、能處理用戶實(shí)際需求。除基于尤其訴訟目標(biāo)、訴訟目標(biāo)之外，不得只提"確定有效""確定無效""確定解除""推行行為"等非交付金錢債務(wù)訴訟請求。對于基于尤其訴訟目標(biāo)、訴訟目標(biāo)訴訟請求，律師必需以書面形式向用戶釋明風(fēng)險(xiǎn)及后果等，并由用戶給予書面確定。

對于既能夠要求解除協(xié)議也能夠要求繼續(xù)推行案件，律師必需向用戶解釋兩個(gè)訴訟請求不得同時(shí)適用，通知用戶，要求解除協(xié)議則不能再要求繼續(xù)推行，要求繼續(xù)推行協(xié)議則不能再要求解除協(xié)議。同時(shí)，律師要針對"解除協(xié)議"和"繼續(xù)推行"出具優(yōu)點(diǎn)和劣勢對比分析意見、提出律師傾向性意見，由用戶確定是繼續(xù)推行協(xié)議還是解除協(xié)議。對于標(biāo)物已被司法機(jī)構(gòu)查封或有抵押、質(zhì)押，標(biāo)準(zhǔn)上不得提出繼續(xù)推行訴訟請求，含有法律要求能夠?qū)共榉饣虻盅骸①|(zhì)押情形除外。

在起訴書（申請書）等材料中，簡明扼要地陳說事實(shí)和理由，對于可能產(chǎn)生歧義、有爭議或和本案無關(guān)事實(shí)可不寫入。尤其是，不能出現(xiàn)自認(rèn)事實(shí)。

對于此次起訴只處理部分爭議案件，一定要明確表明對其它權(quán)利沒有放棄。而且，在事實(shí)和理由陳說中要尤其注意，不要有對以后主張權(quán)利不利表述。

對于利息、違約金等伴隨時(shí)間推移會不停增加訴訟請求，一定要注明起算點(diǎn)、計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)和暫算截至?xí)r間等，而且要求用戶出具計(jì)算方法。

對于起訴書中利息、違約金等，律師一定要留有工作底稿，方便以后查對。

對于要求被告推行行為或交付財(cái)產(chǎn)或返還財(cái)產(chǎn)請求要尤其注意，是否存在推行不能情形，同時(shí)提議用戶應(yīng)立即采取保全方法以預(yù)防被告惡意轉(zhuǎn)移或?qū)?biāo)物滅失。對于該類訴訟，有些法院會要求在訴訟請求中增加"被告不能推行，要求被告支付款項(xiàng)或賠償損失"等內(nèi)容，以避免出現(xiàn)被告推行不能而另案起訴造成增加訴累。對于這類案件，需要事先和用戶溝通，以確定是否要在訴訟請求中增加"被告推行不能，要求被告支付款項(xiàng)、賠償損失"?？紤]到有些法院會要求必需增加該項(xiàng)，即使用戶沒有提出仍需要預(yù)先準(zhǔn)備好備用起訴書，并事先向用戶給予釋明。

對于用戶明確表示只要"返還財(cái)產(chǎn)"或"推行行為"，應(yīng)盡可能和法院溝通，請求給予立案。同時(shí)，為便于法院計(jì)算訴訟費(fèi)用，還要準(zhǔn)備一份記載了財(cái)產(chǎn)價(jià)值或能夠確定財(cái)產(chǎn)價(jià)值起訴書（比如：原告以500萬元購置取得本案財(cái)產(chǎn)）。

對于可能包含其它訴訟或主張其它權(quán)利，在確定訴訟請求時(shí)，一定要考慮到本案訴訟請求不能影響其它案件審理或?qū)σ院笾鲝埰渌鼨?quán)利產(chǎn)生不利影響。也不應(yīng)和在其它案件中主張事實(shí)或權(quán)利相矛盾或不一致。

由案委會確定正式起訴書、立案證據(jù)等材料。有些法院會要求提交立案證據(jù)證據(jù)清單，要求依據(jù)被告人數(shù)提交對應(yīng)數(shù)量證據(jù)。有法院會要求提供光盤版電子材料，應(yīng)按要求多準(zhǔn)備和提供一份，以免提交單份材料損壞不可讀取等影響訴訟進(jìn)程情形。在辦理立案時(shí)，應(yīng)準(zhǔn)備好備用證據(jù)材料。對于之前沒有去辦過案件法院，律師在起訴立案前，應(yīng)瀏覽該法院對于立案尤其要求。對于沒有要求提交，則不提交。

提交到法院及對方當(dāng)事人證據(jù)材料復(fù)印件，一定要潔凈、清楚可見，盡可能以原件掃描打印，建設(shè)律師下載"掃描全能王"等軟件，而且不能有涂、畫、標(biāo)識等痕跡，尤其是不能有涂、畫、標(biāo)識內(nèi)容對自己方不利情形。對于證據(jù)較多，一定要對證據(jù)進(jìn)行分組、分份進(jìn)行標(biāo)識，方便于法庭查閱。

因法院已實(shí)現(xiàn)立案登記制，立案時(shí)只需提交符合立案條件證據(jù)材料即可。其它相關(guān)證據(jù)能夠在舉證期限屆滿之前提交。

對于特殊訴訟主體，參考《訴訟主體索引表》給予核實(shí)。對于多個(gè)被告，尤其注意訴請之間不能出現(xiàn)相互矛盾情形。不得出于管轄目標(biāo)，有意增加被告。

對于需要保全，標(biāo)準(zhǔn)上在起訴書中暫不列出對方當(dāng)事人送達(dá)聯(lián)絡(luò)方法和送達(dá)地址等。待保全完成后，另行提供送達(dá)聯(lián)絡(luò)方法和送達(dá)地址給法庭。

4.2工作結(jié)果：起訴書（申請書）等、立案證據(jù)材料。

4.3參與人：業(yè)務(wù)部、案委會、用戶。

5.辦理委托代理手續(xù)

5.1工作規(guī)范：

確定代理后，應(yīng)立即簽署委托代理協(xié)議（差旅、交通費(fèi)用應(yīng)予明確）、簽署授權(quán)委托書等委托代理手續(xù)。除代理協(xié)議有明確約定外，不應(yīng)在協(xié)議約定之外要求用戶交納費(fèi)用，更不得另行和用戶約定"攻關(guān)費(fèi)"等費(fèi)用。對于不得采取風(fēng)險(xiǎn)代理方法案件，不得采取風(fēng)險(xiǎn)代理方法。對于采取風(fēng)險(xiǎn)代理方法收取費(fèi)用，律師要細(xì)化完善每個(gè)階段收費(fèi)方法。

在委托事項(xiàng)中，應(yīng)該明確代理仲裁或訴訟階段（如立案、申請仲裁、一審、二審、強(qiáng)制實(shí)施、申請?jiān)賹?、申請抗辯等）。假如委托人一次性委托律師代理整個(gè)訴訟過程，應(yīng)該具體列明所包含訴訟階段。對于可能發(fā)生、也可能不發(fā)生某個(gè)訴訟程序，應(yīng)該注明。假如委托人準(zhǔn)備提起訴訟或仲裁前發(fā)送律師函或委托律師進(jìn)行訴訟或仲裁前談判，應(yīng)該在委托事項(xiàng)中給予明確。對于委托訴前談判，應(yīng)尤其提醒用戶訴訟時(shí)效和除斥期間等。

對于約定以案件處理結(jié)果作為計(jì)取律師代理費(fèi)前提或條件，應(yīng)約定明確可能案件處理結(jié)果，包含但不限于：案件開庭前，因一方當(dāng)事人撤訴或按撤訴處理而結(jié)案；案件開庭前，案件各方當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議，然后撤訴；案件開庭后，因一方當(dāng)事人撤訴而結(jié)案；或因各方當(dāng)事人達(dá)成和解而撤訴；案件在法庭主持下達(dá)成調(diào)解或和解協(xié)議，并制作了民事調(diào)解書；一審敗訴，二審因全部或部分改判而減免責(zé)任，或增加利益；一審勝訴，二審因全部或部分改判而增加責(zé)任，或降低利益；案件被發(fā)回重審；案件被提審或指令再審。要依據(jù)不一樣處理結(jié)果約定不一樣代理費(fèi)計(jì)提方法。

不管收費(fèi)金額多少，全部應(yīng)將代理協(xié)議約定款項(xiàng)支付至律所帳戶，并開具發(fā)票。律師不得私下收取用戶代理費(fèi)，律師一定要通知用戶不應(yīng)將代理費(fèi)轉(zhuǎn)至律師個(gè)人帳戶。對于協(xié)議約定差旅費(fèi)等費(fèi)用，也應(yīng)一并付至律所帳戶，或經(jīng)用戶同意由律師墊付后依據(jù)實(shí)際發(fā)生費(fèi)用和用戶對帳結(jié)算。

對于由律師代用戶向法院支付訴訟費(fèi)、保全費(fèi)等，應(yīng)由用戶出具確定函，確定該筆費(fèi)用已交由相關(guān)部門。

律所不得為用戶或用戶關(guān)聯(lián)方"過帳"。律所也不得向用戶或用戶經(jīng)辦人員"返點(diǎn)"或"回扣"。

律師不能接收用戶宴請，包含吃飯和娛樂活動(dòng)等，更不得接收用戶安排進(jìn)入"會所"等場所。

律師不得向正在代理用戶借款、借房、借車、借物等，也不得在協(xié)議之外要求用戶報(bào)銷餐費(fèi)、住宿費(fèi)、娛樂費(fèi)用。律師不得和正在辦理案件用戶發(fā)生感情等關(guān)系。

通常情形下，律師代理權(quán)限為通常代理。只有在雙方已確定經(jīng)過調(diào)解結(jié)案情形下，律師代理權(quán)限才設(shè)定為尤其授權(quán)，尤其授權(quán)時(shí)應(yīng)列明授權(quán)內(nèi)容。為便于工作安排，爭取讓用戶出具空白授權(quán)書，而且留存多份備用。

對于實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)代理，應(yīng)報(bào)案委會討論決定。風(fēng)險(xiǎn)代理用戶標(biāo)準(zhǔn)限于：上市企業(yè)及其關(guān)聯(lián)企業(yè)；國有或國有控股企業(yè)；國家機(jī)關(guān)；機(jī)關(guān)；銀行、擔(dān)保企業(yè)等金融企業(yè)。對于自然人及其它企業(yè)、單位標(biāo)準(zhǔn)上不實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)代理。

律所出具代理手續(xù)"所函"前必需已收到代理費(fèi)，經(jīng)財(cái)務(wù)確定后才能開具"所函"。對于風(fēng)險(xiǎn)代理案件，應(yīng)已經(jīng)簽署代理協(xié)議。對于用戶不了解，應(yīng)向用戶解釋說明，并提供電子審批單"截屏"給用戶。

5.2工作結(jié)果：授權(quán)委托書，代理協(xié)議，律師事務(wù)所函。

5.3參與人員：業(yè)務(wù)部門、辦案秘書。

二、立案規(guī)范

步驟圖

工作規(guī)范

1.備齊立案材料

1.1工作規(guī)范：

對于用戶應(yīng)準(zhǔn)備立案材料，盡可能一次性書面通知，對于可能公告，應(yīng)事先準(zhǔn)備好公告申請書。

對于被告為自然人案件，要求用戶提供被告及其配偶身份證復(fù)印件。不能提供身份證復(fù)印件，應(yīng)要求提供該被告正確身份證號碼或其配偶身份證號碼，和結(jié)婚時(shí)間和婚姻登記地等信息。

對于需要保全，應(yīng)同時(shí)準(zhǔn)備好保全材料，包含保全申請書、保全擔(dān)保書、保全擔(dān)保材料等。

1.2工作結(jié)果：立案須提供材料通知函，訴訟費(fèi)、保全費(fèi)預(yù)算通知函。

1.3參與人：業(yè)務(wù)部、辦案秘書。

2.辦理立案手續(xù)

2.1工作規(guī)范：

對于訴訟費(fèi)是按件繳納還是按標(biāo)數(shù)額為基數(shù)繳納不是很明確，或?qū)τ谠V訟費(fèi)計(jì)費(fèi)基數(shù)不是很明確，盡可能按訴訟費(fèi)較低方法和法庭溝通，爭取按低繳費(fèi)金額。同時(shí)備好多個(gè)版本起訴書，也可事先和立案庭法官溝通。

對于訴訟費(fèi)和保全費(fèi)，盡可能要求用戶去現(xiàn)場繳納費(fèi)用，以提升立案和保全效率。對于費(fèi)用較少，在征求用戶同意情形下，能夠先代用戶預(yù)先繳納訴訟費(fèi)和保全費(fèi)。

對于非現(xiàn)場繳納費(fèi)用，辦完立案手續(xù)后，應(yīng)立即通知用戶支付訴訟費(fèi)和保全費(fèi)用等。而且立即跟進(jìn)訴訟費(fèi)到帳情況，立即要求法院開具訴訟費(fèi)發(fā)票。

有法院不許可實(shí)習(xí)律師獨(dú)立辦理立案手續(xù)，應(yīng)該提前和立案法院確定，實(shí)習(xí)律師是否能夠辦理立案手續(xù)。對于不能辦理，應(yīng)該由受托執(zhí)業(yè)律師辦理立案手續(xù)。

在辦理立案時(shí)，律師應(yīng)該耐心解答立案法官提出問題，不得和經(jīng)措施官爭吵。如對經(jīng)措施官處理結(jié)果有異議，可向相關(guān)部門反應(yīng)。經(jīng)措施官不予立案，能夠要求其說明理由。對經(jīng)措施官理由，應(yīng)該認(rèn)真聽取和統(tǒng)計(jì)，并進(jìn)行核實(shí)，如有異議可進(jìn)行解釋并出具證據(jù)和法律依據(jù)。對起訴書確實(shí)存在問題，應(yīng)該立即進(jìn)行更正，然后重新辦理立案手續(xù)，不適當(dāng)場無理糾纏。

對于經(jīng)措施官認(rèn)為當(dāng)事人對法律文件簽署存在遺漏，不得代用戶補(bǔ)簽字，應(yīng)由用戶補(bǔ)簽。

對于立案時(shí)要簽署送達(dá)地址確定書，應(yīng)該預(yù)留律師事務(wù)所辦公地址和主辦律師、協(xié)辦律師聯(lián)絡(luò)方法。律所內(nèi)勤應(yīng)該天天到物業(yè)前臺查核是否有文書。對于電子送達(dá)，應(yīng)該預(yù)留律所電子郵箱，而且要求內(nèi)勤天天查收電子郵件（包含垃圾箱內(nèi)郵件）。

對于不予立案且訴訟時(shí)效、除斥期限將屆滿案件，應(yīng)該立即采取有效方法（比如以郵件方法向法院郵寄法律文書），行使權(quán)利，確保用戶權(quán)利不會受到損害。

因立案登記制，對于立案不需要提交代理手續(xù)且立案本身沒有法律爭議，能夠由辦案秘書負(fù)責(zé)前期立案、繳費(fèi)工作。

通知用戶訴訟費(fèi)、保全費(fèi)發(fā)票暫不入帳，便于以后調(diào)解、和解退費(fèi)。立即跟進(jìn)案件分案情況和該案業(yè)務(wù)庭室。

2.2工作結(jié)果：繳費(fèi)通知。

2.3參與人：業(yè)務(wù)部、辦案秘書。

3.簽收錄入各法律文書

3.1工作規(guī)范：

當(dāng)庭給予立案，應(yīng)立即要求法院出具《立案通知書》，并核實(shí)案號。

不得倒簽法律文書，尤其是應(yīng)訴通知書、舉證通知書等包含當(dāng)事人程序性權(quán)利文書。

簽收后立即審核是否屬簡易程序或小額訴訟程序。對于不符合，應(yīng)立即向法庭提出。

舉證通知為必備書面文書。對于口頭通知開庭，應(yīng)盡可能要求法庭送達(dá)書面開庭傳票，方便和用戶溝通。

立即正確錄入各項(xiàng)期限至電子日歷中和周工作計(jì)劃中，尤其是開庭期、舉證期，而且在每次周例會中應(yīng)再次確定各期限時(shí)間點(diǎn)。

立即掃描備份各項(xiàng)法律文書，按每個(gè)文件單一掃描。

對于需要保全，應(yīng)立即跟進(jìn)主措施官。待案件一分到主措施官時(shí)，應(yīng)立即和主措施官聯(lián)絡(luò)保全事宜。

3.2工作結(jié)果：訴訟期限通知函。

3.3參與人：業(yè)務(wù)部、辦案秘書。

4.幫助送達(dá)

4.1工作規(guī)范：

對于需要保全，應(yīng)事先和法庭溝通，請?jiān)诜ㄍネ瓿杀Ｈ笤偎瓦_(dá)。而且，對方送達(dá)聯(lián)絡(luò)方法、送達(dá)地址等在保全完成以后另行提交給法庭。

應(yīng)要求委托人提供書面被告聯(lián)絡(luò)方法并蓋章或簽字。

郵寄單應(yīng)注明："務(wù)必本人親自簽收，不準(zhǔn)代簽，不然退回"。郵寄單一定要注明文件內(nèi)容，比如"XX案民事起訴書"等。

對于協(xié)議中有約定送達(dá)地址，要求按該地址送達(dá)。

對于企業(yè)和法定代表人均為被送達(dá)人，郵寄給企業(yè)時(shí)應(yīng)加上法定代表人名字，反之亦然。

對于夫妻間等特殊主體郵寄送達(dá)要求每個(gè)被告分開郵寄。

公告送達(dá)要立即和法院查對開庭時(shí)間。

盡可能幫助法官填寫，一定要將郵寄單拍照帶回。

要立即幫助法庭查對簽收人是否有權(quán)簽收。

立即查詢郵件專遞送達(dá)結(jié)果，爭取和郵遞員聯(lián)絡(luò)，外網(wǎng)查詢不到，到EMS中心查詢，下載后打印并由EMS企業(yè)蓋章提供給法院。

對于送達(dá)不到，法官堅(jiān)持需上門送達(dá)時(shí)，可到當(dāng)?shù)嘏沙鏊⒕游瘯?、村委會出具證實(shí)，證實(shí)其不在轄區(qū)居住。

對于公告送達(dá)，各當(dāng)事人均為江西省境內(nèi)應(yīng)選擇新法制報(bào)公告，有當(dāng)事人為江西省以外，則到人民法院報(bào)公告。

4.2工作結(jié)果：送達(dá)結(jié)果通知函、送達(dá)確定書。

4.3參與人：業(yè)務(wù)部門、辦案秘書。

三、財(cái)產(chǎn)(行為)保全規(guī)范

步驟圖

工作規(guī)范

1.用戶提交財(cái)產(chǎn)線索

1.1工作規(guī)范：

依據(jù)用戶提供線索，逐步縮小查詢范圍。

不一樣財(cái)產(chǎn)應(yīng)提供財(cái)產(chǎn)線索，詳見《財(cái)產(chǎn)線索通知函》。

提供財(cái)產(chǎn)線索是一個(gè)不停遞進(jìn)過程，依據(jù)查詢進(jìn)度和進(jìn)展不停深入，提供新或更深入財(cái)產(chǎn)線索。

1.2工作結(jié)果：提供財(cái)產(chǎn)線索通知函。

1.3參與人：業(yè)務(wù)部、辦案秘書。

2.依據(jù)線索進(jìn)行查詢

2.1工作規(guī)范：

相關(guān)部門現(xiàn)場查詢。具體查詢要素參見《財(cái)產(chǎn)線索通知函》。

網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)查詢。

自有數(shù)據(jù)庫查詢。

律所不停增加、更新對應(yīng)數(shù)據(jù)庫，采取更多路徑查詢財(cái)產(chǎn)線索。

2.2工作結(jié)果：財(cái)產(chǎn)查詢結(jié)果通知函。

2.3參與人：業(yè)務(wù)部、辦案秘書。

3.確定保全財(cái)產(chǎn)清單

3.1工作規(guī)范：

確定保全財(cái)產(chǎn)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)：易變現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)；價(jià)值從大到小標(biāo)準(zhǔn)；爭取首封或在先順位少標(biāo)準(zhǔn)：易查封標(biāo)準(zhǔn)；不超標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；已抵押財(cái)產(chǎn)后位或交叉保全標(biāo)準(zhǔn)。

盡可能附財(cái)產(chǎn)相關(guān)權(quán)屬資料。

考慮到法院保全效率和人力安排，不應(yīng)提交太多財(cái)產(chǎn)用以保全，應(yīng)抓住關(guān)鍵和有變現(xiàn)價(jià)值材料。對于顯著沒有價(jià)值或難以變現(xiàn)，提議用戶不要保全。

3.2工作結(jié)果：擬保全財(cái)產(chǎn)確定函。

3.3參與人：業(yè)務(wù)部協(xié)辦律師、辦案秘書。

4.備齊保全所需材料

4.1工作規(guī)范：

要提前通知用戶保全需要提供擔(dān)保，請用戶提前準(zhǔn)備好保全擔(dān)保材產(chǎn)。

各法院對于財(cái)產(chǎn)保全擔(dān)保要求并不相同，擔(dān)保形式包含確保金擔(dān)保、房產(chǎn)擔(dān)保，銀行或保險(xiǎn)企業(yè)或擔(dān)保企業(yè)"保函"、企業(yè)確保等。在申請保全時(shí)，應(yīng)和業(yè)務(wù)庭或立案庭充足溝通，以確定擔(dān)保方法等，還要明確是否會采取"查封"登記等方法。

對于自然人為被告，考慮到財(cái)產(chǎn)有可能登記在其配偶名下，所以，應(yīng)增加其配偶為被告，方便于法院采取保全方法。

考慮到訴訟費(fèi)、保全費(fèi)和起訴以后利息等費(fèi)用，保全申請金額要高于訴訟請求總金額，高于部分控制在訴訟請求總金額20%以內(nèi)。

訴訟請求系要求被告推行行為，比如要求被告房屋過戶，應(yīng)對推行標(biāo)采取保全方法，以預(yù)防該標(biāo)因其它案件被查封或由被告轉(zhuǎn)讓，從而致使推行行為無法實(shí)際推行。

4.2工作結(jié)果：財(cái)產(chǎn)保全擔(dān)保事項(xiàng)通知函。

4.3參與人：業(yè)務(wù)部門、辦案秘書。

5.法院裁定保全

5.1工作規(guī)范：

立即跟進(jìn)、推進(jìn)法院立即裁定保全，作出相關(guān)法律文書。

依據(jù)擬保全財(cái)產(chǎn)種類、數(shù)量來預(yù)備文書數(shù)量。

立即查對保全裁定書，關(guān)鍵核查，案號、當(dāng)事人名稱、信息、保全金額。經(jīng)查對有誤，應(yīng)立即和法庭溝通，請求補(bǔ)正。

5.2工作結(jié)果：訴前保全立即起訴通知函、保全裁定書。

5.3參與人：業(yè)務(wù)部、辦案秘書。

6.幫助法院采取保全方法

6.1工作規(guī)范：

保全債務(wù)人存入銀行確保金，提議法庭查封確保金帳戶和確保金退回結(jié)算帳戶。

保全共同共有財(cái)產(chǎn)，能夠查封全部財(cái)產(chǎn)，但共有些人能夠析產(chǎn)。

保全在建工程，在房管部門預(yù)查封建筑物和在土管部門查封土地使用權(quán)，并進(jìn)行公