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文檔簡介

火石營鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管規(guī)章制度

為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我鎮(zhèn)食品安全工作,為全鎮(zhèn)人民群眾營造良好飲食安全環(huán)境,特制定我鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管規(guī)章制度。本規(guī)章制度涉及“重大食品安全事故報(bào)告制度”、“食品安全督查督辦制度”、“食品安全監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法制度”、“食品安全監(jiān)管信息聯(lián)合發(fā)布制度”、“食品安全辦公室工作職責(zé)”、“食安委辦公室工作職責(zé)”、“食品安全責(zé)任追究制度”等八個(gè)制度,望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

火石營鎮(zhèn)重大食品安全事故報(bào)告制度

第一條

為了有效防止、及時(shí)控制和消除食品安全事故危害,妥善解決重大食品安全事故,依照《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》及關(guān)于法律法規(guī)制定本制度。第二條

本制度所稱重大食品安全事故是指在食物(食品)種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、包裝、貯藏、運(yùn)送、經(jīng)營、消費(fèi)等活動(dòng)中發(fā)生導(dǎo)致人身重大傷亡、眾多人數(shù)患病或者對(duì)人體健康構(gòu)成潛在重大危害狀況。有下列情形之一者,為重大食品安全事故:一、一次事故導(dǎo)致1人以上死亡或者中毒人數(shù)超過50人以上;二、中毒事故發(fā)生在學(xué)校、重大活動(dòng)期間或者發(fā)生自然災(zāi)害狀況下,且中毒人數(shù)超過30人以上;三、事故影響范疇跨越市級(jí)行政區(qū)域,或者事故性質(zhì)惡劣,或者其她有證據(jù)表白有也許導(dǎo)致嚴(yán)重社會(huì)影響。(備注:參照了《唐山市重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》唐政辦〔〕14號(hào))第三條

凡在火石營鎮(zhèn)境內(nèi)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)單位和個(gè)人,以及涉及食品安全事故解決關(guān)于單位和個(gè)人均應(yīng)遵守。第四條

縣衛(wèi)生局受理管轄范疇內(nèi)重大食品安全事故報(bào)告,依法組織對(duì)事故查處,組織協(xié)調(diào)和配合關(guān)于部門開展應(yīng)急救援工作。第五條

發(fā)生食品安全事故單位和接受事故疾患者治療機(jī)構(gòu)及事故解決部門,應(yīng)及時(shí)向縣衛(wèi)生局通報(bào)事故狀況。鎮(zhèn)食品安全委員會(huì)成員單位及其所屬機(jī)構(gòu),接到重大食品安全事故報(bào)告后,除按規(guī)定報(bào)鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)食安辦報(bào)告外,應(yīng)在接到報(bào)告后2個(gè)小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管部門報(bào)告。第六條

重大食品安全事故報(bào)告分為初次報(bào)告、階段報(bào)告和總結(jié)報(bào)告。初次報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)告內(nèi)容涉及:(1)發(fā)生事故單位、地址;(2)事故疾患者(含疑似患者)發(fā)病時(shí)間、發(fā)病人數(shù)、臨床癥狀及體癥;事故導(dǎo)致死亡,要增長報(bào)死亡者死亡時(shí)間及人數(shù)。(3)治療單位、地址,急救治療基本狀況;(4)事故發(fā)生后采用辦法及事故控制狀況和調(diào)查解決工作進(jìn)度;(5)事故因素、性質(zhì)初步判斷;(6)需有關(guān)部門和單位協(xié)助事故救援和解決關(guān)于事宜;(7)事故報(bào)告單位、簽發(fā)人和聯(lián)系電話及報(bào)告時(shí)間。盡量報(bào)告信息涉及:事故簡要通過,直接經(jīng)濟(jì)損失估算等。初次報(bào)告應(yīng)在知悉事故后2小時(shí)內(nèi)。階段報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)告內(nèi)容涉及事故發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事故因素等。在階段報(bào)告中既要報(bào)告新發(fā)生狀況,也要對(duì)初次報(bào)告狀況進(jìn)行補(bǔ)充和修正。階段報(bào)告應(yīng)依照事故解決進(jìn)程變化或者上級(jí)規(guī)定隨時(shí)上報(bào)??偨Y(jié)報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)告內(nèi)容涉及食品安全事故鑒定結(jié)論、對(duì)事故發(fā)生和解決進(jìn)行總結(jié),分析其因素和影響因素,提出此后對(duì)類似事件防范和處置建議??偨Y(jié)報(bào)告應(yīng)在事故解決結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)。第七條

報(bào)告應(yīng)采用電話、傳真或其他快捷有效方式。第八條

對(duì)食品安全事故瞞報(bào)、漏報(bào)、不報(bào)關(guān)于負(fù)責(zé)人,將按照關(guān)于規(guī)定予以嚴(yán)肅解決。第九條

鎮(zhèn)食辦負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)食品安全傷亡事故記錄和上報(bào)工作,依法組織開展對(duì)重大事故查處,組織協(xié)調(diào)關(guān)于部門開展應(yīng)急救援工作,并及時(shí)向縣政府和上級(jí)食安部門報(bào)告重大食品安全事故查處狀況。

火石營鎮(zhèn)食品安全督查督辦制度

第一條

為履行食品安全綜合監(jiān)管職能,保證食品安全監(jiān)管法律、法規(guī)和政策、方針貫徹貫徹,提高食品安全監(jiān)管工作效率和工作質(zhì)量,發(fā)揮綜合監(jiān)管效能,有效防止食品安全重大事故發(fā)生,保障人民群眾飲食安全,制定本制度。第二條

鎮(zhèn)食安辦公室作為鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立單位履行食品安全監(jiān)督督辦工作職能。詳細(xì)工作由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)。第三條督查督辦內(nèi)容(一)食品安全監(jiān)管法律、法規(guī)、政策、方針及重要工作布置貫徹狀況;(二)食品安全監(jiān)管會(huì)議決定重要事項(xiàng)貫徹狀況;(三)上級(jí)機(jī)關(guān)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重要批示、批示及交辦事項(xiàng)貫徹狀況;(四)關(guān)于部門反饋和群眾投訴、舉報(bào)食品安全問題解決狀況;(五)食品安全信息反饋狀況;(六)食品安全事故、重大案件查處進(jìn)度和解決狀況;(七)食品安全監(jiān)管職能部門履行職責(zé)狀況;(八)鎮(zhèn)人大代表建議中涉及關(guān)于食品安全質(zhì)量問題;(九)其她需督查督辦事項(xiàng)。第四條督查督辦程序(一)依照鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)批示和工作實(shí)際擬定督查督辦事項(xiàng)和督查督辦方案;(二)督查督辦方案要詳細(xì)、明確,有詳細(xì)辦理內(nèi)容和時(shí)限規(guī)定,并以督查督辦告知書形式分送關(guān)于單位,重大事項(xiàng)要派人督查;(三)及時(shí)督促、檢查、催辦,保證督查督辦事項(xiàng)如期貫徹。督查督辦工作結(jié)束后,與鎮(zhèn)食品安辦、鎮(zhèn)直各職能部門互換意見,指出存在問題,提出做好食品安全工作規(guī)定。

火石營鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管信息聯(lián)合發(fā)布制度

第一章

則第一條

為加強(qiáng)全鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管信息管理和綜合運(yùn)用,規(guī)范信息收集、報(bào)送、分析和發(fā)布工作,實(shí)現(xiàn)食品安全監(jiān)管信息資源共享,根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作決定》和國家食品藥物監(jiān)督管理局、公安部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、衛(wèi)生部、海關(guān)總署、國家工商行政管理總局、國家質(zhì)量監(jiān)督檢查檢疫總局等八部門頒發(fā)《食品安全監(jiān)管信息發(fā)布暫行管理辦法》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本制度。第二條

本辦法所稱食品安全監(jiān)管信息,是指政府關(guān)于部門在食品及其原料種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場流通、餐飲消費(fèi)和進(jìn)出口等環(huán)節(jié)監(jiān)管過程中獲得涉及人體健康和生命安全信息,以及為保障食品安全所采用工作辦法等方面信息。第三條

全鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管信息工作在鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指引下,由鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(如下簡稱食品安全辦)詳細(xì)組織實(shí)行。鎮(zhèn)食安辦負(fù)責(zé)收集、匯總、分析和綜合發(fā)布全鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管信息。鎮(zhèn)政府關(guān)于食品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)各自職責(zé)范疇內(nèi)有關(guān)食品安全信息收集、分析和通報(bào)工作。第四條

食品安全監(jiān)管信息工作應(yīng)遵循科學(xué)原則,保證信息精確、及時(shí)、客觀和公正。第五條

食品安全監(jiān)管信息工作應(yīng)當(dāng)保守國家秘密和商業(yè)秘密,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,維護(hù)消費(fèi)者利益和公司合法權(quán)益。第二章

信息系統(tǒng)建設(shè)第六條

鎮(zhèn)食安辦建立交流食品安全信息統(tǒng)一平臺(tái),通過鎮(zhèn)電子政務(wù)網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)食品安全信息互聯(lián)和共享,為食品安全監(jiān)管提供基本信息服務(wù),并為社會(huì)提供信息查詢服務(wù)。第七條

鎮(zhèn)食安辦應(yīng)當(dāng)制定規(guī)劃并采用辦法,逐漸實(shí)現(xiàn)食品監(jiān)管各部門有關(guān)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通。第八條

鎮(zhèn)食安辦建立全鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管信息庫,存儲(chǔ)經(jīng)歸集、整頓食品安全信息。第三章

信息收集及報(bào)送第十一條

食品安全監(jiān)管信息收集和報(bào)送范疇:(一)食品安全總體趨勢信息??梢詫?duì)本鎮(zhèn)區(qū)域食品安全總體趨勢進(jìn)行分析預(yù)測、預(yù)警信息;(二)食品安全監(jiān)測評(píng)估信息。重要是有籌劃地監(jiān)測獲得反映本地食品安全現(xiàn)狀信息;(三)食品安全監(jiān)督檢查信息。涉及有籌劃、有針對(duì)性監(jiān)督檢查和抽檢獲得食品安全信息;(四)食品安全事件信息。涉及食物中毒、突發(fā)食品污染事件及人畜共患病等涉及食品安全信息;(五)食品安全監(jiān)管工作信息。涉及食品安全有關(guān)政策法規(guī)、規(guī)劃布置、原則以及工作動(dòng)態(tài)等信息;(六)食品生產(chǎn)經(jīng)營允許及信用信息。涉及食品生產(chǎn)允許、衛(wèi)生允許、營業(yè)執(zhí)照、認(rèn)證和信用等信息;(七)其她食品安全監(jiān)管信息。第十二條

食品安全監(jiān)管信息報(bào)送時(shí)限規(guī)定:(一)各行政村、各關(guān)于部門收集到上述信息要及時(shí)報(bào)送鎮(zhèn)食安委辦。(二)各行政村、各關(guān)于部門制定食品安全監(jiān)管政策辦法、重大整治方案及實(shí)行狀況、質(zhì)量抽檢籌劃及成果等信息要隨時(shí)報(bào)送。食品安全工作記錄報(bào)表及鎮(zhèn)食安辦規(guī)定上報(bào)關(guān)于狀況,按規(guī)定期限報(bào)送。(三)重大食品安全事故按照《南李村針重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定內(nèi)容、時(shí)限和程序進(jìn)行報(bào)送。第十三條

鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小構(gòu)成員單位和各行政村應(yīng)擬定一名信息聯(lián)系員,負(fù)責(zé)本部門、本村食品安全監(jiān)管信息收集、整頓和報(bào)送工作。鎮(zhèn)食品安全辦對(duì)收集到信息綜合分析后,按規(guī)定報(bào)送縣政府和上級(jí)關(guān)于部門,并及時(shí)通報(bào)鎮(zhèn)政府關(guān)于部門及有關(guān)各行政村。第十四條鎮(zhèn)食品安全辦應(yīng)當(dāng)與上級(jí)食品安全監(jiān)管部門、科研院校及其她關(guān)于機(jī)構(gòu)建立信息交流協(xié)作制度,收集食品安全有關(guān)信息。第四章

信息分析、評(píng)估與通報(bào)第十五條

鎮(zhèn)食安辦負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管信息進(jìn)行綜合分析、篩選和評(píng)估,依照工作需要提出合理、可行意見和建議。各行政村、各部門負(fù)責(zé)對(duì)本村、本系統(tǒng)食品安全監(jiān)管信息分析、評(píng)估和解決。第十六條

鎮(zhèn)食安辦應(yīng)當(dāng)將整頓后信息以內(nèi)部簡報(bào)等形式發(fā)至領(lǐng)導(dǎo)小構(gòu)成員單位及有關(guān)辦事處,并報(bào)送鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)與本鎮(zhèn)食品安全工作關(guān)系重大信息,鎮(zhèn)食安辦應(yīng)當(dāng)建議召開專項(xiàng)會(huì)議分析狀況、研討對(duì)策。第十七條

鎮(zhèn)食安辦應(yīng)當(dāng)將領(lǐng)導(dǎo)小組重要負(fù)責(zé)人對(duì)信息批示,以及專項(xiàng)會(huì)議形成決策等,及時(shí)轉(zhuǎn)交給關(guān)于部門和有關(guān)辦事處進(jìn)行解決,并對(duì)解決狀況進(jìn)行跟蹤督查。第十八條

鎮(zhèn)重要食品安全有關(guān)部門要建立重要食品安全監(jiān)管信息互相通報(bào)制度。農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門要加強(qiáng)在初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管信息互相溝通和協(xié)調(diào),并將涉及到食品生產(chǎn)加工、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)關(guān)于監(jiān)管信息及時(shí)通報(bào)工商、衛(wèi)生等部門;工商、衛(wèi)生部門要加強(qiáng)在食品生產(chǎn)加工、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)監(jiān)管信息互相溝通和協(xié)調(diào),特別對(duì)證照發(fā)放、吊銷、注銷等狀況應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門;環(huán)保部門要將初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量信息及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門;公安要將食品違法犯罪案件查處等重要信息及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門。各食品安全監(jiān)管部門要將食品安全重要信息及時(shí)通報(bào)食品藥物監(jiān)管部門,食品藥物監(jiān)管部門要將綜合收集到食品安全重要信息,及時(shí)通報(bào)關(guān)于部門。凡涉及其她職能部門行政允許等監(jiān)管信息原則上每季度通報(bào)一次。食品質(zhì)量監(jiān)督抽檢信息、重大食品安全事件應(yīng)急處置信息和重大食品安全投訴案件信息應(yīng)及時(shí)通報(bào)。第五章

信息發(fā)布第十九條

食品安全監(jiān)管信息由鎮(zhèn)食安辦負(fù)責(zé)綜合發(fā)布。詳細(xì)涉及各成員單位在食品及其原料種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、運(yùn)送、貯存、銷售等監(jiān)督管理過程中獲得涉及人體健康信息,其重要內(nèi)容涉及:(一)食品安全總體趨勢信息??梢詫?duì)全鎮(zhèn)食品安全總體趨勢進(jìn)行分析預(yù)測、預(yù)警信息。(二)食品安全監(jiān)督檢查(含抽檢)信息。通過有籌劃、有針對(duì)性監(jiān)督檢查(含抽檢)而獲得食品安全信息。(三)食品安全事件信息。涉及食物中毒、突發(fā)食品污染事件及人畜共患病等涉及食品安全信息。第二十條

發(fā)布食品安全信息應(yīng)當(dāng)涉及來源、分析評(píng)價(jià)根據(jù)、結(jié)論等基本內(nèi)容,其中發(fā)布食品監(jiān)督檢查(含抽檢)信息還應(yīng)涉及產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)公司、產(chǎn)品批號(hào)以及存在食品安全問題詳細(xì)項(xiàng)目等內(nèi)容。第二十一條

食品安全監(jiān)管信息發(fā)布形式依照實(shí)際需要擬定。普通采用電視新聞發(fā)布或直接通過政府網(wǎng)站等對(duì)外發(fā)布。鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組建立食品安全監(jiān)管信息發(fā)布制度。鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組召開發(fā)布會(huì),由食安辦組織實(shí)行,關(guān)于食品安全監(jiān)管部門參加發(fā)布,必要時(shí)可邀請(qǐng)有關(guān)專家參加發(fā)布工作。鎮(zhèn)食安委辦和關(guān)于食品安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)與媒體溝通與協(xié)作,及時(shí)精確發(fā)布食品安全權(quán)威信息,及時(shí)澄清不實(shí)傳聞。向外發(fā)布食品質(zhì)量安全信息必要是經(jīng)法定檢查檢測機(jī)構(gòu)得出真實(shí)結(jié)論。第二十二條

關(guān)于部門需要單獨(dú)發(fā)布食品安全監(jiān)管信息,應(yīng)將發(fā)布內(nèi)容報(bào)送鎮(zhèn)食安辦備案。第二十三條

食品安全監(jiān)管信息發(fā)布實(shí)行“誰發(fā)布、誰負(fù)責(zé)”原則,信息提供單位和信息提供人對(duì)發(fā)布信息承擔(dān)責(zé)任。第二十四條

重大食品安全事故、突發(fā)重大食品安全事件和涉外食品安全信息,按國家和省、市、縣政府關(guān)于規(guī)定進(jìn)行發(fā)布。第六章

責(zé)任追究第二十五條

各行政村、各關(guān)于部門應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品安全監(jiān)管信息工作指引,制定本部門食品安全監(jiān)管信息管理辦法及相應(yīng)責(zé)任追究制度。第二十六條

各行政村、各關(guān)于部門有下列情形之一,鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組予以通報(bào)批評(píng);導(dǎo)致嚴(yán)重后果,關(guān)于部門應(yīng)按規(guī)定追究有關(guān)人員責(zé)任:(一)未按照規(guī)定期限和程序報(bào)送食品安全監(jiān)管信息;(二)應(yīng)通報(bào)而未通報(bào)重要食品安全監(jiān)管信息;(三)瞞報(bào)或漏報(bào)重大食品安全事故信息;(四)報(bào)送或發(fā)布信息嚴(yán)重失實(shí);(五)違規(guī)發(fā)布食品安全監(jiān)管信息。

火石營鎮(zhèn)食品安全辦公室工作職責(zé)

第一條

依法行使食品安全管理綜合監(jiān)管工作。第二條

組織關(guān)于部門擬訂和實(shí)行食品安全管理工作規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)行。第三條

指引、協(xié)調(diào)食品安全檢測與評(píng)價(jià)體系建設(shè)。第四條

收集并匯總食品安全信息,分析、預(yù)測安全形勢,評(píng)估和防止也許發(fā)生食品安全風(fēng)險(xiǎn)。第五條

會(huì)同關(guān)于部門制定食品安全監(jiān)管信息發(fā)布辦法并監(jiān)督實(shí)行,綜合關(guān)于部門食品安全信息并定期向社會(huì)發(fā)布。第六條

依法組織開展對(duì)食品安全重大事故查處。第七條

組織協(xié)調(diào)開展食品安全專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。第八條

組織協(xié)調(diào)關(guān)于部門健全食品安全事故報(bào)告系統(tǒng)。第九條

研究擬訂食品重大事故各種應(yīng)急救援預(yù)案,組織協(xié)調(diào)和配合關(guān)于部門開展應(yīng)急救援工作。第十條

監(jiān)督檢查關(guān)于部門和單位對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)食品重大安全危害因素監(jiān)控與整治狀況。第十一條

負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)食品辦公室尋常工作。第十二條

負(fù)責(zé)鎮(zhèn)食品藥物安全委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)交辦其她工作?;鹗癄I鎮(zhèn)食品安全信息報(bào)告制度第一條為及時(shí)掌握、妥善解決食品安全信息,保障人民群眾身體健康和生命安全,協(xié)調(diào)、統(tǒng)一食品安全信息管理工作,保證食品安全信息真實(shí)、全面、及時(shí)、精確,增進(jìn)食品安全科學(xué)監(jiān)管,特制定本制度。第二條本辦法所稱食品安全信息是指在食物(食品)種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、包裝、貯藏、運(yùn)送、經(jīng)營、消費(fèi)等活動(dòng)中發(fā)生有關(guān)信息,涉及發(fā)生食品安全事故信息和放心食品信息。

第三條凡在

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