幼兒園組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置

幼稚園組織機(jī)構(gòu)設(shè)置一、幼稚園組織機(jī)構(gòu)設(shè)置意義（一）幼稚園組織機(jī)構(gòu)設(shè)置幼教組織機(jī)構(gòu)，如幼稚園等教育性和公益性社會(huì)組織，是為達(dá)成一定育人目標(biāo)而共同活感人群集合體。幼稚園組織機(jī)構(gòu)設(shè)置是指，在一定環(huán)境條件下，按一定形式和層次組成機(jī)構(gòu)體系，形成有機(jī)結(jié)合活動(dòng)功效系統(tǒng)，它既能維系這種人群集合體內(nèi)部關(guān)系，又和外部特定機(jī)構(gòu)和社會(huì)系統(tǒng)相連接。幼稚園組織機(jī)構(gòu)設(shè)置就是經(jīng)過(guò)建立適宜機(jī)構(gòu)及活動(dòng)規(guī)則，確定領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系和職權(quán)分工，將幼稚園所擁有人力、物力等組織起來(lái)，很好地實(shí)現(xiàn)幼稚園任務(wù)目標(biāo)。管理是對(duì)組織而言。組織既是一定人群集合體，又是一個(gè)協(xié)作完成目標(biāo)活動(dòng)。管理學(xué)上，大家對(duì)組織認(rèn)識(shí)經(jīng)歷了不停深化過(guò)程。傳統(tǒng)組織理論，側(cè)重從組織內(nèi)部來(lái)說(shuō)明組織特征，傾向于把組織看作孤立于外部環(huán)境封閉系統(tǒng)。現(xiàn)代組織理論，重視組織內(nèi)外部關(guān)系及其信息溝通，把組織看作是一個(gè)開(kāi)放社會(huì)系統(tǒng)，并認(rèn)為，組織總是在具體環(huán)境下運(yùn)行，要經(jīng)過(guò)和環(huán)境交往和相互作用，適應(yīng)環(huán)境，使本身得到發(fā)展。（二）幼稚園組織機(jī)構(gòu)設(shè)置意義組織工作是幼稚園管理一項(xiàng)關(guān)鍵職能。首先，幼稚園組織機(jī)構(gòu)是組織教育幼兒社會(huì)活動(dòng)載體，是發(fā)揮管理職能，實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)工具。美國(guó)現(xiàn)代著名管理學(xué)家德魯克曾說(shuō)，“沒(méi)有機(jī)構(gòu)就沒(méi)有管理，沒(méi)有管理就沒(méi)有機(jī)構(gòu)。”幼稚園組織機(jī)構(gòu)能夠經(jīng)過(guò)它活動(dòng)，將園所多種管理要素，如人、財(cái)、物、時(shí)間、信息等，合理地加以組織，從而高效地實(shí)現(xiàn)幼稚園工作目標(biāo)，完成好雙重?fù)?dān)務(wù)。幼稚園組織機(jī)構(gòu)發(fā)揮作用關(guān)鍵在于它含有聚合放大功效，形成一個(gè)社會(huì)力量，即1十1>2。設(shè)置良好幼稚園組織機(jī)構(gòu)是含有內(nèi)在關(guān)聯(lián)性有機(jī)整體，能夠經(jīng)過(guò)一定機(jī)制進(jìn)行內(nèi)部和外部協(xié)調(diào)，發(fā)揮管理職能。首先經(jīng)過(guò)組織規(guī)范來(lái)協(xié)調(diào)組員行為，形成共同意志并統(tǒng)一目標(biāo)和步調(diào)；其次，經(jīng)過(guò)協(xié)調(diào)和信息溝通，使組織活動(dòng)更符合規(guī)律性，發(fā)揮復(fù)合疊加作用，從而產(chǎn)生擴(kuò)大了社會(huì)力量。幼稚園應(yīng)依據(jù)上級(jí)相關(guān)要求和本身實(shí)際，設(shè)置組織機(jī)構(gòu)，并逐步健全完善，從而進(jìn)行幼稚園行政管理工作和組織保教活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)有些人目標(biāo)。沒(méi)有健全組織就不能發(fā)揮管理職能作用；而組織過(guò)于臃腫龐大，人浮于事，也不可能提升工作效率。幼稚園組織建設(shè)應(yīng)注意形成相互聯(lián)絡(luò)整體系統(tǒng)，以發(fā)揮各個(gè)職能部門(mén)最大效能，使管理活動(dòng)形成良好運(yùn)行機(jī)制。二、幼稚園組織機(jī)構(gòu)設(shè)置依據(jù)幼稚園組織機(jī)構(gòu)設(shè)置要遵照組織設(shè)計(jì)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)還要依據(jù)上級(jí)相關(guān)要求并結(jié)合本國(guó)實(shí)際。（一）組織設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)1．任務(wù)目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)組織機(jī)構(gòu)建立和設(shè)置就是為了實(shí)現(xiàn)一定任務(wù)目標(biāo)。進(jìn)行組織設(shè)計(jì)，首先必需滿足實(shí)現(xiàn)組織任務(wù)目標(biāo)要求。管理者要明確確立組織總?cè)蝿?wù)和總體奮斗目標(biāo)，并使組織組員明了和接收。要具體分析在總?cè)蝿?wù)目標(biāo)下，組織應(yīng)辦“事”是什么，有多少、由此決定組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、職務(wù)和人員安排。通常需要將組織任務(wù)目標(biāo)分解為具體目標(biāo)和工作內(nèi)容。要堅(jiān)持以“事”為中心，因“事”設(shè)職、設(shè)崗，先組織、后人事標(biāo)準(zhǔn)，圍繞幼稚園目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行組織建設(shè)，以提升組織效能。2.分工協(xié)作標(biāo)準(zhǔn)在把握總體目標(biāo)任務(wù)基礎(chǔ)上，根據(jù)分工協(xié)作要求設(shè)置必需各個(gè)工作部門(mén)，安排各項(xiàng)工作，使各級(jí)各類(lèi)部門(mén)和人員現(xiàn)有各自任務(wù)目標(biāo)，擔(dān)負(fù)對(duì)應(yīng)職責(zé)，又明了相互間關(guān)系，相互協(xié)調(diào)配合；共同實(shí)現(xiàn)組織總目標(biāo)。3．責(zé)任權(quán)力一致標(biāo)準(zhǔn)責(zé)權(quán)關(guān)系設(shè)計(jì)和實(shí)施是發(fā)揮組織職能關(guān)鍵。分工就意味著明確各自責(zé)任和應(yīng)盡義務(wù)，即要使各部門(mén)、各組員知道自己要完成任務(wù)和要做事情是什么。組織中各崗位確實(shí)定和任務(wù)分配要符臺(tái)滿負(fù)荷要求，從提升效率出發(fā)，定崗、定員、定編，并確定職責(zé)，使組織中各部門(mén)、各崗位職責(zé)清楚，責(zé)任分明。為了真正負(fù)起責(zé)任，組織應(yīng)給予各部門(mén)、各崗位對(duì)應(yīng)權(quán)力和利益，做到在一定職務(wù)或崗位上，有一定權(quán)力，負(fù)一定責(zé)任，并得到一定利益，從而做到職責(zé)權(quán)利有機(jī)統(tǒng)一。4.合理結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)一個(gè)管理者直接指揮和協(xié)調(diào)下級(jí)人員是有程度，超出一定數(shù)量，就不可能進(jìn)行有效管理，就肯定要求劃分管理層次，降低每一級(jí)管理跨度和寬度。但管理層次增多，也會(huì)造成人力物力增加，產(chǎn)生上下聯(lián)絡(luò)渠道延長(zhǎng)及信息傳輸復(fù)雜化并降低速度問(wèn)題。組織設(shè)計(jì)需要經(jīng)過(guò)建立適宜結(jié)構(gòu)體系，達(dá)成寬度合適、層次合理，從而做到指揮靈、信息通，提升管理效率。5．統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一意志標(biāo)準(zhǔn)管理工作中，要做到只有一個(gè)指揮中心，每個(gè)下屬只接收一個(gè)直接上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。要避免多頭領(lǐng)導(dǎo)，“政出多門(mén)”，不然肯定造成命令混亂，使組織產(chǎn)生內(nèi)耗，甚至瓦解。幼稚園應(yīng)經(jīng)過(guò)建立良好指揮系統(tǒng)和適宜運(yùn)行機(jī)制，使組織嚴(yán)密合理，指揮線路清楚，聯(lián)絡(luò)渠道通暢，做到既分工負(fù)責(zé)、分層管理，又集中統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一意志、協(xié)調(diào)步調(diào)，使組織成為戰(zhàn)斗力強(qiáng)有機(jī)整體。經(jīng)過(guò)集體協(xié)調(diào)努力，優(yōu)質(zhì)高效地實(shí)現(xiàn)組織預(yù)定目標(biāo)。（二）組織和內(nèi)外環(huán)境相互協(xié)調(diào)要使幼稚園組織機(jī)構(gòu)建設(shè)合理有效，除了要遵照組織設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，還要考慮幼稚園內(nèi)外環(huán)境、條件，如國(guó)家、地方及其教育職能部門(mén)相關(guān)要求，組織和上級(jí)行政部門(mén)關(guān)系，和國(guó)所本身?xiàng)l件和工作實(shí)際。1、國(guó)家和教育部門(mén)相關(guān)要求幼教機(jī)構(gòu)是社會(huì)大系統(tǒng)中一個(gè)子系統(tǒng)。在設(shè)置幼教機(jī)構(gòu)時(shí)，必需明確幼教組織和社會(huì)系統(tǒng)關(guān)系。國(guó)家和教育行政部門(mén)經(jīng)過(guò)法律和行政法規(guī)等管理和調(diào)控各類(lèi)教育機(jī)構(gòu)。所以，幼稚園機(jī)構(gòu)設(shè)置必需了解掌握國(guó)家和地方及其教育職能部門(mén)相關(guān)文件內(nèi)容和精神，作為幼稚園建設(shè)根本依據(jù)。比如，教育部1989年頒布《幼稚園管理?xiàng)l例》要求了舉行幼稚園基礎(chǔ)條件、審批程序，和幼稚園行政事務(wù)?！队字蓤@工作規(guī)程》（教育部，1996）中，對(duì)幼稚園招生、編班做出了基礎(chǔ)要求。再如，教育部1979年頒布《城市幼稚園工作條例），對(duì)城市幼稚園機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員安排制訂了標(biāo)準(zhǔn)。主辦單位是幼稚園行政領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)城鎮(zhèn)相當(dāng)一部分幼教機(jī)構(gòu)為企事業(yè)部門(mén)舉行，幼稚園機(jī)構(gòu)設(shè)置還應(yīng)遵照主辦單位即上級(jí)行政部門(mén)要求。幼稚園組織機(jī)構(gòu)要接收上級(jí)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，明確上下層級(jí)職權(quán)范圍和相互關(guān)系。2.幼稚園本身實(shí)際幼稚園組織建設(shè)還要考慮國(guó)所內(nèi)部環(huán)境和工作需要。比如，要從園所規(guī)模大小、服務(wù)時(shí)間長(zhǎng)短等組織任務(wù)目標(biāo)情況來(lái)確定機(jī)構(gòu)設(shè)置，同時(shí)還要從幼稚園所處環(huán)境位置、自然地理?xiàng)l件和園所擁有物質(zhì)、資金、人員情況等方面具體條件出發(fā)，考慮機(jī)構(gòu)設(shè)置和建設(shè)。幼稚園人員配置和編制通常包含以下原因：（1）招收幼兒年紀(jì)、幼兒名額及班級(jí)數(shù)，幼稚園規(guī)模大小。（2）幼稚園服務(wù)內(nèi)容立即間。比如，全日制和寄宿制幼稚園人員配置有所不一樣。有園所僅為半日活動(dòng)形式，依此情況在人員配置上又有不一樣。在提供餐點(diǎn)等服務(wù)方面各園也有不一樣，所以所需人員各異。（3）機(jī)構(gòu)性質(zhì)。如屬于獨(dú)立單位或隸屬單位，二者所需人員有所不一樣。目前有相當(dāng)數(shù)量學(xué)前班附設(shè)在小學(xué)校內(nèi)，人員需求和編制要由小學(xué)統(tǒng)一考慮和安排。（4）任務(wù)情況。通常性幼稚園和示范性或試驗(yàn)性幼稚園通常在人員需求方面是不一樣。總而言之，幼稚園組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和建立要能最大程度地發(fā)揮人力資源作用，提升組織效能，為此就要依據(jù)幼稚園擔(dān)負(fù)任務(wù)目標(biāo)，精兵簡(jiǎn)政，要從實(shí)際出發(fā)，因園制宜。幼稚園還要隨社會(huì)生活條件改變和社會(huì)對(duì)幼兒教育需要和要求不一樣情況，對(duì)組織機(jī)構(gòu)做出對(duì)應(yīng)調(diào)整，使之趨于完善，并不停發(fā)展。三、幼稚園行政組織系統(tǒng)通常來(lái)說(shuō)，幼稚園管理組織機(jī)構(gòu)及其系統(tǒng)設(shè)置以下：幼稚園行政組織機(jī)構(gòu)關(guān)鍵人物是園長(zhǎng)，由國(guó)長(zhǎng)主持國(guó)務(wù)委員會(huì)，國(guó)務(wù)委員會(huì)關(guān)鍵職責(zé)是討論落實(shí)上級(jí)和教育行政部門(mén)相關(guān)教育方針政策指示，堅(jiān)持社會(huì)主義辦園方向，研究決定園所工作重大問(wèn)題，為決議指揮層。下設(shè)保健組、保教組和總務(wù)組．這是依幼稚園工作性質(zhì)及其職能分工設(shè)置三方面職能組織。其職責(zé)是；落實(shí)實(shí)施指揮決議，從各方面發(fā)明和改善幼兒生活、活動(dòng)和教育所需環(huán)境條件，負(fù)責(zé)保健衛(wèi)生工作，組織保教工作，并提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)。班級(jí)或班組是幼稚園基層行政單位，在園長(zhǎng)、保教主任及對(duì)應(yīng)管理部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)管理下，擔(dān)當(dāng)保育和教育幼兒責(zé)任和其它具體工作職責(zé)。幼稚園還存在著非行政組織，即黨團(tuán)和群眾組織。作為黨基層組織黨支部負(fù)責(zé)確保監(jiān)督幼稚園辦園方向，同時(shí)擔(dān)負(fù)著對(duì)教職員進(jìn)行思想政治工作任務(wù)。黨支部要教育黨員發(fā)揮先鋒模范作用，并團(tuán)結(jié)全國(guó)職員努力實(shí)現(xiàn)幼稚園工作任務(wù)。黨支部、工會(huì)、教代會(huì)起著對(duì)行政工作給予監(jiān)督并審議決議作用。幼稚園組織機(jī)構(gòu)設(shè)置惟一標(biāo)準(zhǔn)是要有利于國(guó)所管理職能作用發(fā)揮。所以，需注意以下幾點(diǎn)；1.建立健全行政組織體系，行使管理職能幼稚園行政機(jī)構(gòu)是行使管理職能組織確保。園所行政組織要合理，層次要適宜，各部門(mén)工作內(nèi)容要充實(shí)，形成運(yùn)轉(zhuǎn)高效靈活管理體系，從而為保教工作提供有效服務(wù)。2．發(fā)揮非行政組織監(jiān)督確保和管理助手作用幼稚園組織機(jī)構(gòu)體系要形成有機(jī)聯(lián)絡(luò)功效系統(tǒng)。幼稚園非行政組織，加黨支部、教代會(huì)、工會(huì)等，既作為管理助手，同時(shí)又起著確保、配合、監(jiān)督和制約作用，是有效管理活動(dòng)必不可少組成部分。這些非行政組織要發(fā)揮民主管理、民主監(jiān)督和信息反饋?zhàn)饔?，為決議提供咨詢(xún)。3.重視人員選拔和任用人員任用和配置是組織建設(shè)一項(xiàng)關(guān)鍵內(nèi)容。幼稚園在機(jī)構(gòu)設(shè)置中，要