中山市工業(yè)發(fā)展專項資金競爭性分配實施工作細則

第一條為落實市政府《印發(fā)中山市扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題資金使用方案通知》(中府〔〕28號)和《中山市工業(yè)發(fā)展專題資金管理暫行措施》文件精神，突出關鍵，加大扶持力度，提升扶持資金績效，規(guī)范工業(yè)發(fā)展專題資金競爭性分配，制訂本實施細則。第二條專題資金分配引入競爭機制，是指選擇扶持項目采取競爭性方法，實現(xiàn)“多中選好、好中選優(yōu)”。競爭性分配過程公開透明，各步驟措施和標準公開統(tǒng)一。第三條扶持范圍和條件（一）關鍵支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)重大產(chǎn)業(yè)項目。（二）項目總投資制造業(yè)通常不低于萬元，商貿(mào)流通業(yè)通常不低于1000萬元；申請單位自籌資金不低于總投資50%；已動工建設或申請當年內(nèi)動工建設,建設期通常不超出2年,尤其重大項目不超出3年。第四條市經(jīng)濟和信息化局依據(jù)年度扶持關鍵選擇若干子項或重大項目進行競爭性分配，競爭性分配方案每十二個月由市經(jīng)濟和信息化局提出，報市政府同意后實施。第五條每個項目資助金額通常不低于100萬元（含100萬元）。資助可采取補助、投入（股權投資、委托貸款）等方法，資金在相關子項目資金額度中列支。第六條申請材料（一）項目資金申報表(見附件1)；（二）項目資金申請匯報(見附件2)；（三）項目單位營業(yè)執(zhí)照復印件；（四）項目立項文件（固定資產(chǎn)投資項目）；（五）項目責任承諾書；（六）項目資金落實證實（銀行貸款承諾書、自有資金證實等）；（七）企業(yè)上年度財務報表；（八）企業(yè)對地方社會發(fā)展貢獻相關證實材料；（九）其它必需相關材料。第七條競爭性分配程序（一）組織申報。市經(jīng)濟和信息化局公布項目競爭性分配通知，各鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)信部門組織當?shù)胤蠗l件項目申報。（二）要件準入。市經(jīng)信局對各地申報項目進行要件準入審查，符合扶持范圍和條件取得競爭性評審資格。（三）競爭性評審。1.成立競爭性評審小組。評審小組由相關領域教授組成，教授在市教授庫中抽取。評審小組人數(shù)必需為5人及以上單數(shù)。2.書面評審。評審小組對項目申報材料進行審查，提出書面審查意見，確定進入公開答辯步驟項目名單。3.公開答辯。采取演講、現(xiàn)場答疑等方法對項目進行公開答辯，評審小組現(xiàn)場打分確定進行實地考察項目名單。4.實地考察。評審小組對項目進行實地考察，出具考察意見。（四）項目公告。評審小組綜合考慮書面評審、公開答辯、實地考察等階段情況，提出提議扶持項目名單在市經(jīng)濟和信息化局網(wǎng)站上或媒體上進行公告，公告時間為7個工作日。第八條審批和下達公告無異議，由市經(jīng)濟和信息化局確定資金安排方案上報市政府，經(jīng)市政府同意后下達至鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)信部門，并辦理資金撥付手續(xù)。第九條本細則由市經(jīng)濟和信息化局負責解釋。第十條本細則自公布之日起施行。原《中山市工業(yè)發(fā)展專題資金競爭性分配實施細則》（中經(jīng)信〔〕423號）同時廢止。附件：1、中山市工業(yè)發(fā)展專題資金競爭性分配項目申請表2、資金申請匯報（提要）附件1申請單位：（蓋章）

單位：萬元一、申報單位基礎情況單位名稱地址郵編聯(lián)絡人聯(lián)絡電話移動電話注冊資本注冊時間法人代表二、項目單位上年度關鍵經(jīng)濟指標營業(yè)收入凈利潤繳稅總額三、項目基礎情況項目名稱項目核準、立案或?qū)徟奶栱椖啃再|(zhì)□新建□改擴建計劃總投資建設起止期限占地面積累計完成投資申請專題資金具體用途項目情況（包含項目建設規(guī)模及關鍵內(nèi)容）項目工程進度安排、目前進展情況四、項目績效目標（項目完工投入運行滿1年后經(jīng)濟社會效益）銷售收入納稅額處理就業(yè)（人）每畝產(chǎn)出強度（萬元/畝）每畝稅收貢獻（萬元/畝）承諾對項目和申報材料真實性負責，違反上述承諾不老實施為，同意相關部門統(tǒng)計入相關企業(yè)誠信體系中，并負擔對應責任。項目單位（蓋章）法人代表（簽字）鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)信部門意見責任人（蓋章）年月日注：產(chǎn)出強度=項目年營業(yè)收入/項目占地面積；稅收貢獻=項目年繳稅收/項目占地面積附件2資金申請匯報（提要）一、項目單位基礎情況。項目法人全部制性質(zhì)、法人治理結(jié)構(gòu)、主營業(yè)務，上年度財務情況、銀行信用等級，在同行業(yè)中影響力和著名度。二、項目建設規(guī)模及內(nèi)容。項目建設選址、建設規(guī)模和關鍵建設內(nèi)容；項目工程建設方案；項目采取優(yōu)異技術和商業(yè)模式等。三、項目投資。項目總投資規(guī)模，投資使用方案，資金籌措方案（具體說明投資資金各籌措渠道及金額，并提供項目資金到位或籌措渠道落實情況證實）。四、項目進度安排。建設起止期限、進度安排、建設期管理方法，目前進展情況及證實材料。五、項目估計績效目標。項目達產(chǎn)后估計經(jīng)濟效益和社會效益分析。六、資金申請。包含申請扶持