隧道綜合項(xiàng)目施工安全管理新規(guī)制度

隧道施工安全管理制度第一條、編制依據(jù)

依據(jù)《公路隧道施工技術(shù)規(guī)范》（JTGF60-）、《公路隧道工程施工安全技術(shù)規(guī)程》（TB10301-;J944-）、《公路隧道通風(fēng)照明設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTJ026.1-1999）、《隧道工程安全管理措施》和項(xiàng)目經(jīng)理部《隧道工程安全管理措施》，結(jié)合本工區(qū)實(shí)際制訂本制度。第二條、隧道工程安全方針和目標(biāo)

一、隧道工程安全生產(chǎn)管理，應(yīng)落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，構(gòu)建標(biāo)本兼治、重在治本長(zhǎng)久有效管理機(jī)制。

二、安全管理目標(biāo)：

1、杜絕較大及以上施工安全責(zé)任事故。

2、杜絕責(zé)任死亡事故。3、杜絕嚴(yán)重塌方、突水、突泥事故。

4、杜絕火災(zāi)、爆炸事故。

5、杜絕爆破物品丟失事故。6、杜絕違章指揮、違章作業(yè)。

第三條、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)

一、工區(qū)成立以經(jīng)理為組長(zhǎng)，安全總監(jiān)、副經(jīng)理、總工程師為副組長(zhǎng)，各部門責(zé)任人為組員安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)隧道工程建設(shè)過程中安全生產(chǎn)方面重大問題進(jìn)行決議。各架子隊(duì)對(duì)應(yīng)成立隊(duì)長(zhǎng)為組長(zhǎng)安全生產(chǎn)管理小組，設(shè)置專職安全管理部門并配置足夠數(shù)量專職安全管理人員。工區(qū)經(jīng)理是安全生產(chǎn)管理第一責(zé)任人，對(duì)工區(qū)安全生產(chǎn)負(fù)有全方面責(zé)任；安全管理部門是工區(qū)安全生產(chǎn)常設(shè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理日常工作，對(duì)工區(qū)安全生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)督、檢驗(yàn)及管理責(zé)任；其它領(lǐng)導(dǎo)、部門及人員，根據(jù)各自分工負(fù)有對(duì)應(yīng)安全責(zé)任。

二、管理職責(zé)

1.周密準(zhǔn)備、精心組織，對(duì)隧道工程施工安全負(fù)具體責(zé)任；

2.嚴(yán)格根據(jù)設(shè)計(jì)及相關(guān)規(guī)范、規(guī)程要求并結(jié)合實(shí)際，組織編制實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)及重大安全技術(shù)方案，報(bào)監(jiān)理單位審核和企業(yè)審批，并嚴(yán)格實(shí)施；3.嚴(yán)格實(shí)施鐵道部、路局及企業(yè)相關(guān)隧道施工安全管理要求和技術(shù)要求，嚴(yán)格組織管理、工藝管理、人員管理、設(shè)備管理、技術(shù)管理和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定和管理，全方位、全過程做好安全管理工作；

4.嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求做好地質(zhì)超前預(yù)報(bào)工作，親密聯(lián)絡(luò)設(shè)計(jì)單位，接收監(jiān)理單位監(jiān)督，努力提升預(yù)報(bào)水平；

5.做好隧道安全管理過程控制和管理，抓住各項(xiàng)管理關(guān)鍵，把隧道超前地質(zhì)預(yù)報(bào)和圍巖監(jiān)控量測(cè)納入施工工序進(jìn)行嚴(yán)格管理；

6.負(fù)責(zé)編制隧道工程各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，并定時(shí)組織演練。

第四條、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定和管理1.工區(qū)成立風(fēng)險(xiǎn)管理小組，組員包含隧道、地質(zhì)、物資、設(shè)備、試驗(yàn)、測(cè)量等專業(yè)人員，人數(shù)不少于8人，其中隧道、地質(zhì)專業(yè)人員應(yīng)含有8年以上工作相關(guān)經(jīng)驗(yàn)；進(jìn)行隧道工程風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)、辨識(shí)、評(píng)定和風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃制訂；在工程項(xiàng)目實(shí)施各階段對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)；進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和跟蹤。

2.各架子隊(duì)在施工前，應(yīng)制訂風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施細(xì)則，在施工圖風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，識(shí)別新風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行隧道風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定（關(guān)鍵應(yīng)側(cè)重于安全和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)），并應(yīng)經(jīng)過評(píng)審。

4.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定匯報(bào)經(jīng)安全總監(jiān)簽認(rèn)后報(bào)集團(tuán)企業(yè)評(píng)審，而且依據(jù)評(píng)審意見完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定，制訂風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方法。

5.工區(qū)編制施工風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)實(shí)施方案，由監(jiān)理單位審批后報(bào)企業(yè)立案，全過程對(duì)施工殘余風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)控。

6.工區(qū)制訂隧道風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等級(jí)，經(jīng)監(jiān)理審核后報(bào)企業(yè)核定。施工中，必需將超前地質(zhì)預(yù)報(bào)和隧道監(jiān)控量測(cè)納入施工關(guān)鍵工序進(jìn)行管理。依據(jù)地質(zhì)預(yù)報(bào)情況，結(jié)合實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和出現(xiàn)異常情況，確定預(yù)警等級(jí)，形成異常情況匯報(bào)，立即作出對(duì)應(yīng)處理。

7.對(duì)可能發(fā)生重大突發(fā)事件預(yù)警狀態(tài)，應(yīng)立即開啟相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，并同時(shí)第一時(shí)間報(bào)工區(qū)，工區(qū)報(bào)項(xiàng)目部和監(jiān)理單位。工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、架子隊(duì)責(zé)任人必需立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)并采取必需處理方法。

第五條、隧道安全檢驗(yàn)

一、隧道安全檢驗(yàn)關(guān)鍵

1.設(shè)計(jì)開挖方案實(shí)施情況；2.光面爆破控制、超前地質(zhì)預(yù)報(bào)和監(jiān)控量測(cè)、早期支護(hù)(包含二次襯砌、仰拱施工)跟進(jìn)進(jìn)度和施工質(zhì)量、地質(zhì)情況（是否和設(shè)計(jì)相符）；

3.施工用電、火工品管理、應(yīng)急預(yù)案及演練、應(yīng)急物資裝備保障情況；

4.安全員推行職責(zé)及特殊工種持證上崗情況等。

二、檢驗(yàn)要求

1、工區(qū)及各架子隊(duì)健全以“一把手”為關(guān)鍵橫向到邊，縱向到底隧道安全檢驗(yàn)責(zé)任，對(duì)每座安全重（難）點(diǎn)隧道風(fēng)險(xiǎn)段落加強(qiáng)日常檢驗(yàn)。

2、工區(qū)經(jīng)理每旬不少于兩次對(duì)管內(nèi)隧道施工進(jìn)行關(guān)鍵檢驗(yàn)，分管領(lǐng)導(dǎo)每七天檢驗(yàn)不少于兩次；

3、工區(qū)安質(zhì)部和架子隊(duì)安質(zhì)室要加強(qiáng)對(duì)隧道工程安全檢驗(yàn)，檢驗(yàn)人員每次檢驗(yàn)均應(yīng)做好檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)，對(duì)發(fā)覺問題提出整改方法，安全員要根據(jù)《公路隧道工程施工安全技術(shù)規(guī)程》要求進(jìn)行檢驗(yàn)，并填好安全檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)表，跟蹤復(fù)查。（安全檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)表附后）第六條、超前地質(zhì)預(yù)報(bào)管理

1、超前地質(zhì)預(yù)報(bào)工作必需納入現(xiàn)場(chǎng)施工組織統(tǒng)一管理，并應(yīng)編制超前地質(zhì)預(yù)報(bào)安全保障方法。

2、架子隊(duì)隧道工程師要對(duì)掌子面圍巖進(jìn)行具體描述和統(tǒng)計(jì)，并作出掌子面地質(zhì)素描圖，應(yīng)對(duì)圍巖進(jìn)行正確判定。

3.對(duì)特殊地質(zhì)和不良地質(zhì)地段，要求采取TSP、紅外探水、地質(zhì)雷達(dá)、地質(zhì)素描等方法，進(jìn)行綜合地質(zhì)預(yù)報(bào)，同時(shí)采取超前水平鉆探方法（必需時(shí)加深炮眼）進(jìn)行正確預(yù)報(bào)圍巖工程地質(zhì)和水文地質(zhì)條件。

4.地質(zhì)描述和超前預(yù)報(bào)結(jié)果采取日常檢驗(yàn)批驗(yàn)收和專題匯報(bào)相結(jié)合資料搜集模式進(jìn)行管理。地質(zhì)工程師天天采集地質(zhì)素描，進(jìn)行分析和匯總，并向技術(shù)責(zé)任人匯報(bào)；每七天進(jìn)行匯總，提報(bào)監(jiān)理單位核備；每?jī)芍芟蛟O(shè)計(jì)單位和建設(shè)單位提供情況說明和圖件，并提供分段結(jié)果匯報(bào)。

5.對(duì)地質(zhì)條件和設(shè)計(jì)改變較大、可能產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)難或影響隧道施工安全地段(斷層、巖溶富水地段，煤層瓦斯段等)所做地質(zhì)超前預(yù)報(bào)，要立即將專題預(yù)報(bào)結(jié)果提交項(xiàng)目部、企業(yè)、勘察設(shè)計(jì)及監(jiān)理單位，方便立即進(jìn)行動(dòng)態(tài)設(shè)計(jì)；情況緊急時(shí)，要立即采取防范方法，確保施工安全。

6、超前地質(zhì)預(yù)報(bào)人員必需經(jīng)過隧道施工安全教育培訓(xùn)，并掌握安全操作技術(shù)和安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)。

第七條、隧道監(jiān)控量測(cè)管理

1.隧道監(jiān)控量測(cè)應(yīng)建立在光面爆破滿足驗(yàn)標(biāo)要求和早期支護(hù)按設(shè)計(jì)文件施做到位前提下進(jìn)行。

2.監(jiān)控量測(cè)工作應(yīng)堅(jiān)持“真實(shí)、精度、定人、立即、分析、匯報(bào)”指導(dǎo)思想。

3.各工區(qū)必需將監(jiān)控量測(cè)納入施工工序，配置監(jiān)控量測(cè)專業(yè)人員，指定責(zé)任人。制訂具體監(jiān)控量測(cè)方案，并依據(jù)地質(zhì)情況立即進(jìn)行調(diào)整。

4.施工前必需依據(jù)隧道規(guī)模、地形、地質(zhì)條件、支護(hù)類型和參數(shù)、施工方案、施工方法等進(jìn)行監(jiān)控量測(cè)設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)內(nèi)容包含：量測(cè)項(xiàng)目、量測(cè)儀器、測(cè)點(diǎn)部署、量測(cè)頻率、數(shù)據(jù)處理及量測(cè)人員組織。監(jiān)控量測(cè)設(shè)計(jì)工作由項(xiàng)目部技術(shù)主管負(fù)責(zé)。

5.量測(cè)人員嚴(yán)格根據(jù)設(shè)計(jì)要求布點(diǎn)和量測(cè)，依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況確定量測(cè)項(xiàng)目。6.量測(cè)人員應(yīng)依據(jù)改變速度和量測(cè)斷面距掌子面距離立即調(diào)整監(jiān)控量測(cè)頻率。

7.量測(cè)人員對(duì)量測(cè)數(shù)據(jù)要立即進(jìn)行整理、繪圖、分析、匯報(bào)。立即調(diào)整支護(hù)參數(shù)。要建立最大日變形量和累計(jì)變形量風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。

8.量測(cè)數(shù)據(jù)分析結(jié)果每日需經(jīng)技術(shù)責(zé)任人審核簽認(rèn)。對(duì)Ⅳ級(jí)及以上圍巖變形情況每日還需經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師簽認(rèn)。技術(shù)責(zé)任人依據(jù)分析判定圍巖變形情況，并作為關(guān)鍵依據(jù)提交設(shè)計(jì)單位進(jìn)行圍巖變更，調(diào)整支護(hù)參數(shù)。

9.量測(cè)人員發(fā)覺量測(cè)數(shù)據(jù)有突變或異變時(shí)，必需立即向技術(shù)責(zé)任人匯報(bào)，并立即安排施工人員撤離危險(xiǎn)地點(diǎn)，采取應(yīng)急方法確保安全。

第八條、隧道工程施工安全管理要求

一、洞口工程

1、洞口截、排水系統(tǒng)應(yīng)和路基排水系統(tǒng)順接，不得沖刷路基坡面、橋臺(tái)錐體和農(nóng)田房舍；

2

施工道路引入和施工場(chǎng)地平整應(yīng)降低對(duì)原地貌破壞和對(duì)洞口巖體穩(wěn)定影響。

3、洞口石質(zhì)邊、仰坡開挖應(yīng)采取預(yù)留光爆層法或預(yù)裂爆破法，嚴(yán)禁采取深眼大爆破或集中藥包爆破開挖；

4、洞口鄰近有建（構(gòu)）筑物時(shí)，開挖爆破應(yīng)采取控制爆破技術(shù)，并監(jiān)測(cè)振動(dòng)速度，其值應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《爆破安全規(guī)程》GB6722-相關(guān)要求。5、洞口施工過程應(yīng)該按要求進(jìn)行監(jiān)控量測(cè)工作。

6、

洞口工程施工時(shí)應(yīng)采取對(duì)應(yīng)方法，加強(qiáng)對(duì)周圍建（構(gòu)）筑物、現(xiàn)有線、洞口周圍交通道路防護(hù)。

7、

隧道進(jìn)洞前必需完成洞口工程。

8、

洞口邊、仰坡上方天溝應(yīng)立即施作。對(duì)土質(zhì)天溝應(yīng)隨挖隨砌，不使水沖刷坡面。

9、

洞口土石方開挖必需按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行邊、仰坡放線，自上而下分層開挖，分層支護(hù)，嚴(yán)禁掏底開挖或上下重合開挖。

二、洞身開挖

1、

隧道開挖前，工區(qū)應(yīng)編制開挖專題技術(shù)方案，方案應(yīng)包含開挖方法、工藝步驟、安全技術(shù)方法等內(nèi)容。

2、隧道開挖方法應(yīng)依據(jù)其地質(zhì)條件、斷面大小、施工裝備、工期等條件改變，在施工過程中進(jìn)行適宜調(diào)整。3、鉆爆開挖應(yīng)采取光面爆破或預(yù)裂爆破技術(shù)，控制循環(huán)進(jìn)尺，降低對(duì)圍巖擾動(dòng)，并不應(yīng)對(duì)早期支護(hù)、襯砌結(jié)構(gòu)和施工設(shè)備造成損傷。

4、兩座平行隧道開挖時(shí)，其兩個(gè)同向開挖工作面應(yīng)保持合理縱向距離；間距小隧道，必需采取方法預(yù)防后行洞開挖對(duì)先行洞產(chǎn)生不良影響。

5、隧道雙向開挖靠近貫通面時(shí)，兩端施工應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)和統(tǒng)一指揮，當(dāng)隧道兩個(gè)開挖工作面距離靠近15m時(shí)，必需采取一端掘進(jìn)另一端停止作業(yè)并撤走人員和機(jī)具方法，同時(shí)在安全距離處設(shè)置嚴(yán)禁入內(nèi)警示標(biāo)志。

6、隧道采取鉆爆法開挖必需進(jìn)行鉆爆設(shè)計(jì)，鉆爆設(shè)計(jì)應(yīng)考慮爆破振動(dòng)和噪聲對(duì)周圍環(huán)境影響，應(yīng)采取減小振動(dòng)和降低噪聲技術(shù)方法。

7、隧道采取機(jī)械開挖時(shí)，應(yīng)依據(jù)其斷面和作業(yè)環(huán)境合理選擇機(jī)型，劃定安全作業(yè)區(qū)域，并設(shè)置警示標(biāo)志，非作業(yè)人員不得入內(nèi)。8、隧道采取人工開挖時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)保持必需安全操作距離，并設(shè)專員指揮。

9、隧道開挖使用作業(yè)臺(tái)架應(yīng)進(jìn)行強(qiáng)度、剛度和穩(wěn)定性檢算，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可使用，臺(tái)架四面必需設(shè)置安全防護(hù)欄桿。

10、隧道找頂必需在通風(fēng)后進(jìn)行，并有專員指揮，照明應(yīng)有充足光照度；找頂后必需進(jìn)行安全確定，合格后其它作業(yè)人員方可進(jìn)入開挖工作面作業(yè)。

11、隧道在開挖下一循環(huán)作業(yè)前，必需對(duì)照設(shè)計(jì)檢驗(yàn)早期支護(hù)施作情況、確保施工作業(yè)環(huán)境安全。

三、裝渣和運(yùn)輸

1、隧道爆破后應(yīng)立即進(jìn)行通風(fēng)、照明、找頂和初噴混凝土等工作，確定工作面安全及通風(fēng)、照明滿足要求后，方可進(jìn)行裝碴作業(yè)。

2、裝碴作業(yè)應(yīng)要求作業(yè)區(qū)域，嚴(yán)禁非作業(yè)人員進(jìn)入。

3、裝碴和卸碴作業(yè)應(yīng)有專員指揮，作業(yè)場(chǎng)地照明應(yīng)滿足作業(yè)人員安全操作需要。

4、架子隊(duì)?wèi)?yīng)依據(jù)施工安排編制運(yùn)輸計(jì)劃，制訂運(yùn)輸管理要求，加強(qiáng)運(yùn)輸調(diào)度，確保工程運(yùn)輸安全。

5、隧道施工運(yùn)輸路線空間必需滿足最小行車限界要求，并依據(jù)不一樣運(yùn)輸方法，在洞口、臺(tái)架、設(shè)備、設(shè)施等位置設(shè)置信號(hào)和標(biāo)志給予警示。6、運(yùn)輸車輛不準(zhǔn)超載、超寬和超高運(yùn)輸，不得人貨混裝。車輛行駛中應(yīng)隨時(shí)觀察線路有沒有障礙和洞內(nèi)其它設(shè)施、設(shè)備、臨時(shí)支撐等有沒有侵入限界情況。

7、進(jìn)出隧道人員必需走人行道，不得和機(jī)械搶道，嚴(yán)禁扒車、追車或強(qiáng)行搭車。

8、運(yùn)輸線路或道路應(yīng)保持平整、通暢，并設(shè)專員按標(biāo)準(zhǔn)要求要求進(jìn)行維修和養(yǎng)護(hù)。線路或道路兩側(cè)廢碴和雜物應(yīng)隨時(shí)清除。

四、支護(hù)和加固

1、隧道支護(hù)施工作業(yè)面用電應(yīng)符合臨時(shí)用電要求，其照明應(yīng)滿足安全作業(yè)需要。

2、隧道支護(hù)每項(xiàng)工序施工前均應(yīng)對(duì)作業(yè)面進(jìn)行檢驗(yàn)，清除松動(dòng)巖石和噴射混凝土塊。

3、隧道支護(hù)必需按初噴→架設(shè)鋼架（鋼筋網(wǎng)）、錨桿→復(fù)噴程序施工。在爆破、找頂后，應(yīng)立即初噴混凝土封閉圍巖。

4、隧道支護(hù)施工質(zhì)量必需達(dá)成相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求要求。超前支護(hù)應(yīng)在完成開挖工作面加固后進(jìn)行，每循環(huán)之間應(yīng)有足夠搭接長(zhǎng)度和早期支護(hù)有效連接。

5、施工作業(yè)臺(tái)（支）架應(yīng)按要求設(shè)計(jì)、檢算和審核；臺(tái)架應(yīng)牢靠可靠，四面應(yīng)設(shè)置安全欄桿、安全網(wǎng)和上下工作梯，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可使用。

6、特殊地質(zhì)條件隧道，應(yīng)依據(jù)具體地質(zhì)情況采取超前支護(hù)、預(yù)加固處理方案和安全保障方法。7、安全員按設(shè)計(jì)和工藝步驟施工，負(fù)責(zé)各工序安全檢驗(yàn)，每次支護(hù)作業(yè)均應(yīng)進(jìn)行安全檢驗(yàn)。五、人員進(jìn)出口一）、隧道施工人員上崗前必需穿好工作服，佩帶好安全防護(hù)用具。不穿工作服，不佩帶好安全防護(hù)用具不準(zhǔn)進(jìn)入隧道。

二）、隧道施工人員及因工需要進(jìn)入隧道人員在進(jìn)入隧道前必需在隧道進(jìn)出洞人員登記室處進(jìn)行登記。

三）、在隧道進(jìn)出洞登記員填寫好進(jìn)洞人員姓名、職務(wù)、進(jìn)洞時(shí)間并確定真實(shí)可靠后方可進(jìn)入隧道。同時(shí)隧道進(jìn)出洞登記員將黃色卡片放入進(jìn)出洞人員標(biāo)牌內(nèi)。

四）、施工人員和施工機(jī)械必需經(jīng)洞口值班人員登記后方能進(jìn)洞，出洞后經(jīng)值班人員登記后方能離開。五）、進(jìn)洞必需佩帶安全帽、防塵口罩

六）、非施工人員、非施工車輛不得進(jìn)洞。

七）、飲酒人員不得入洞。

八）、雷管炸藥同車運(yùn)輸車輛不得出入洞。

九）、無爆破員跟蹤監(jiān)管爆破物品不得入洞。

十）、人員、車輛經(jīng)值班人員檢驗(yàn)后，不帶爆破物品方能離開。

十一）、需歸庫(kù)爆破物品在有爆破員監(jiān)管時(shí)方能出洞。

十二）、點(diǎn)炮前嚴(yán)禁非爆破人員入洞。排除拒爆、盲炮后方能入洞。

六、襯砌

1、襯砌施工作業(yè)面用電應(yīng)符合臨時(shí)用電要求，其照明應(yīng)滿足安全作業(yè)需要。

2、通常地段隧道施作襯砌應(yīng)在圍巖和早期支護(hù)變形穩(wěn)定后進(jìn)行；在淺埋、偏壓、圍巖松散破碎等特殊地段隧道和洞口段應(yīng)盡早施作襯砌。

3、在軟弱、破碎、高地應(yīng)力、大變形圍巖地段，仰拱應(yīng)隨開挖立即施作，立即形成封閉環(huán)，并超前于墻拱襯砌。同時(shí)應(yīng)合理確定和開挖和襯砌作業(yè)面距離。

4、襯砌作業(yè)臺(tái)架下預(yù)留通行作業(yè)人員、施工車輛和安設(shè)風(fēng)、水、電線路或管道凈空，應(yīng)滿足洞內(nèi)車輛和人員安全通行要求。

5、襯砌作業(yè)臺(tái)架應(yīng)有足夠強(qiáng)度、剛度和穩(wěn)定性，襯砌臺(tái)車、臺(tái)架組裝調(diào)試完成應(yīng)經(jīng)驗(yàn)收合格方可投入使用。

6、襯砌作業(yè)臺(tái)架、仰拱施工棧橋移動(dòng)，應(yīng)有專員指揮，慢速移位，工作區(qū)嚴(yán)禁非作業(yè)人員和車輛通行、停留；非作業(yè)人員、設(shè)備、材料、工器具等應(yīng)撤離到安全地點(diǎn)。

7、襯砌作業(yè)臺(tái)架、作業(yè)平臺(tái)四面應(yīng)設(shè)置安全欄桿、密閉式安全網(wǎng)、人員上下工作梯，襯砌臺(tái)車及防水板施工作業(yè)臺(tái)架還應(yīng)配置滅火器，經(jīng)驗(yàn)收合格方可投入使用。

8、襯砌作業(yè)臺(tái)架、作業(yè)平臺(tái)上各類用電設(shè)備應(yīng)有絕緣保護(hù)裝置，電線路還應(yīng)符合洞內(nèi)臨時(shí)用電要求。

9、運(yùn)輸機(jī)械應(yīng)按要求線路及限行速度行駛，過往臺(tái)架、棧橋時(shí)應(yīng)加強(qiáng)瞭望，倒車作業(yè)應(yīng)有專員指揮，駐停時(shí)應(yīng)有制動(dòng)方法及安全警示標(biāo)志。

10、每項(xiàng)襯砌作業(yè)完成后應(yīng)立即清理作業(yè)場(chǎng)地、消除安全隱患，保持作業(yè)場(chǎng)地清爽、通行無礙。

七、施工排水

1、隧道施工應(yīng)做好排水工作，預(yù)防涌水淹沒洞室，危及人員、設(shè)備和環(huán)境安全，影響施工質(zhì)量和進(jìn)度。

2、隧道施工前必需依據(jù)設(shè)計(jì)提供工程及水文地質(zhì)資料，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，進(jìn)行分析研究，估計(jì)可能出現(xiàn)地下水情況，估量水量，制訂排水方案。

3、施工前應(yīng)對(duì)地表水進(jìn)行處理并及早修建洞口防排水設(shè)施，預(yù)防地表水滲漏及沖刷邊仰坡危及結(jié)構(gòu)及施工安全。4、洞內(nèi)施工排水溝應(yīng)常常清理，保持通暢，預(yù)防淤塞。

5、洞內(nèi)反坡排水應(yīng)采取機(jī)械排水，并應(yīng)符合下列要求：

1）排水方法應(yīng)依據(jù)距離、坡度、水量和設(shè)備情況部署管路，一次或分段接力排出洞外；

2）集水坑容積應(yīng)按排水量合理確定，其位置應(yīng)降低施工干擾；

3）配置抽水機(jī)功率應(yīng)大于排水量20%以上，并應(yīng)有備用臺(tái)數(shù)。

6、在膨脹巖、土質(zhì)地層、圍巖松軟地段，應(yīng)鋪砌水溝或用管槽排水，洞內(nèi)施工用水應(yīng)加強(qiáng)管理，嚴(yán)格控制。

7、對(duì)富水軟弱破碎圍巖、巖溶等有突涌水風(fēng)險(xiǎn)隧道，必需進(jìn)行防突涌水專題設(shè)計(jì)，編制專題安全技術(shù)方案。

8、隧道內(nèi)有水地段高壓電線必需按相關(guān)要求鋪設(shè)，照明必需采取安全電壓及防水燈頭和燈罩。施工現(xiàn)場(chǎng)電線、電纜使用過程中應(yīng)常常檢驗(yàn)，確保絕緣良好。八、通風(fēng)、防塵、和風(fēng)水電供給

（一）通風(fēng)和防塵

1、隧道施工獨(dú)頭掘進(jìn)長(zhǎng)度超出150m時(shí)，必需采取機(jī)械通風(fēng)。

2、隧道施工通風(fēng)應(yīng)納入工序管理，成立專門通風(fēng)班組，由專員負(fù)責(zé)管理。通風(fēng)方案應(yīng)經(jīng)過專題審查，經(jīng)監(jiān)理單位審批后實(shí)施。

3、隧道施工應(yīng)確保對(duì)每一作業(yè)人員供給新鮮空氣大于3m3/min，采取內(nèi)燃機(jī)械作業(yè)時(shí)，供風(fēng)量不應(yīng)小于3m3/(min．kw)。

4、隧道施工通風(fēng)風(fēng)速，全斷面開挖時(shí)不應(yīng)小于0.15m/s，在分部開挖坑道中不應(yīng)小于0.25m/s。

5、隧道施工環(huán)境必需符合國(guó)家相關(guān)要求，并應(yīng)滿足下列衛(wèi)生及安全標(biāo)準(zhǔn)要求：

1）空氣中氧氣含量按體積計(jì)不得低于20％。

2）粉塵許可濃度，每立方米空氣中含有10％以上游離二氧化硅粉塵不得大于2mg。每立方米空氣中含有10%以下游離二氧化硅礦物性粉塵不得大于4mg。

3）常見有害氣體許可濃度：

一氧化碳許可濃度不得大于30mg／m3。在特殊情況下，施工人員必需進(jìn)入開挖工作面時(shí)，濃度可為100mg/m3，但工作時(shí)間不得大于30min；

二氧化碳按體積計(jì)不得大于0.5%；

氮氧化物（換算成NO2）濃度應(yīng)在5mg／m3以下。

隧道內(nèi)氣溫不得高于28℃。

5）隧道內(nèi)噪聲不得大于90dB。

6、長(zhǎng)及專長(zhǎng)隧道施工應(yīng)有備用通風(fēng)機(jī)和備用電源，確保應(yīng)急通風(fēng)需要。

7、通風(fēng)機(jī)、通風(fēng)管安裝和使用應(yīng)符合下列要求：

1）通風(fēng)機(jī)控制系統(tǒng)應(yīng)裝有保險(xiǎn)裝置，當(dāng)發(fā)生故障時(shí)應(yīng)自動(dòng)停機(jī)。

2）通風(fēng)管沿線應(yīng)每隔50～100m設(shè)置警示標(biāo)志或色燈；人員嚴(yán)禁在風(fēng)管進(jìn)出口停留。

3）通風(fēng)管安裝作業(yè)臺(tái)架應(yīng)穩(wěn)定牢靠，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可使用。

8、隧道施工應(yīng)采取綜合防塵方法，并配置專用檢測(cè)設(shè)備及儀器，按要求時(shí)間測(cè)定粉塵和有害氣體濃度。、隧道施工人員應(yīng)配置防塵口罩、耳塞等個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用具。洞內(nèi)作業(yè)人員應(yīng)定時(shí)體檢，保障健康。

（二）供風(fēng)

1、空壓機(jī)站應(yīng)有防水、降溫和保溫設(shè)施，并按要求配置消防器材；距離居民區(qū)較近時(shí)應(yīng)有防噪聲、防振動(dòng)方法。

2、空壓機(jī)使用、維修應(yīng)符合下列要求：

1）儲(chǔ)氣罐、安全閥、壓力表應(yīng)按要求進(jìn)行檢驗(yàn)；

2）使用前應(yīng)檢驗(yàn)空壓機(jī)安全情況，確定完好后方可投入使用；使用過程中應(yīng)常常檢驗(yàn)維護(hù)，確保安全運(yùn)轉(zhuǎn)；

3）操作人員應(yīng)經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并持證上崗，并遵守安全操作規(guī)程；

4）必需實(shí)施交接班制度，并作好交接班統(tǒng)計(jì)，值班人員不得隨意離崗；5）運(yùn)轉(zhuǎn)過程中不得隨意松動(dòng)、拆卸任何管路附件和接頭，預(yù)防設(shè)備內(nèi)部帶壓氣液混合體溢出傷人；

6）檢修或維護(hù)時(shí)必需停機(jī)、切斷電源并排盡壓縮空氣，同時(shí)將配電箱鎖閉并懸掛“嚴(yán)禁合閘”警示牌，預(yù)防意外開啟造成人員及設(shè)備損傷。

3、供風(fēng)管安裝應(yīng)符合下列要求：

1）供風(fēng)管材質(zhì)及耐風(fēng)壓等級(jí)應(yīng)滿足對(duì)應(yīng)要求，不得采取偽劣或不合格管材；

2）供風(fēng)管安裝前應(yīng)進(jìn)行檢驗(yàn)，當(dāng)有裂紋、創(chuàng)傷、凹陷等現(xiàn)象時(shí)不得使用，管內(nèi)不得留有殘余物和其它臟物；

3）洞內(nèi)供風(fēng)管應(yīng)敷設(shè)在電纜、電線路相對(duì)一側(cè)，不得妨礙運(yùn)輸和影響側(cè)溝施工。風(fēng)管網(wǎng)路中應(yīng)分段設(shè)控制閘閥，以利于控制和檢修；

4）供風(fēng)管應(yīng)敷設(shè)平順，接頭嚴(yán)密，不漏風(fēng)。軟管和鋼風(fēng)管連接必需牢靠可靠，風(fēng)管拆卸必需在空壓機(jī)停機(jī)或關(guān)閉閘閥后進(jìn)行。

4、供風(fēng)系統(tǒng)使用過程中應(yīng)設(shè)專員負(fù)責(zé)檢驗(yàn)和維護(hù)，對(duì)漏風(fēng)管路及閘閥等應(yīng)立即進(jìn)行修復(fù)或更換。

（三）供水

1、隧道工程用水使用前應(yīng)經(jīng)過水質(zhì)判定，并符合施工用水水質(zhì)要求。

2、蓄水池不得設(shè)于隧道正上方，水池基礎(chǔ)應(yīng)置于堅(jiān)實(shí)地基上；蓄水池頂部必需設(shè)防護(hù)棚，四面應(yīng)設(shè)防護(hù)欄，并有顯著安全警示標(biāo)志，預(yù)防人員墜入。

3、機(jī)械抽水應(yīng)有專員負(fù)責(zé)，當(dāng)抽水機(jī)房設(shè)在河邊時(shí)，應(yīng)有防洪方法。水池和機(jī)房之間應(yīng)保持通信聯(lián)絡(luò)。4、抽水機(jī)電機(jī)絕緣阻值應(yīng)符合要求，機(jī)體應(yīng)有可靠接地接零保護(hù)。

5、供水管道在安裝前應(yīng)進(jìn)行檢驗(yàn)，有裂紋、創(chuàng)傷等現(xiàn)象時(shí)不得使用，管內(nèi)不得留有殘余物。

6、供水管道部署應(yīng)符合下列要求：

1）供水管路應(yīng)敷設(shè)平順，接頭嚴(yán)密，不漏水；

2）洞內(nèi)管道應(yīng)鋪設(shè)在電纜、電線路相對(duì)一側(cè)，不得妨礙運(yùn)輸和通行；

3）嚴(yán)寒地域冬期施工時(shí)，應(yīng)采取防凍方法，預(yù)防供水管道凍裂。

7、供水系統(tǒng)應(yīng)設(shè)專員負(fù)責(zé)檢驗(yàn)維護(hù)，對(duì)漏水管路及閘閥應(yīng)立即修復(fù)或更換，對(duì)水源含泥沙較多高壓水池應(yīng)定時(shí)清洗。

（四）、臨時(shí)用電1、隧道供電電壓應(yīng)符合下列要求：

1）供電線路應(yīng)采取380V/220V三相五線系統(tǒng)；2）照明電壓：作業(yè)地段不得大于36V，成洞地段可采取220V；

3）低壓線路末端電壓降不得大于10%。

2、隧道內(nèi)供電線路部署和安裝應(yīng)符合下列要求：

1）成洞地段固定電線路，應(yīng)用絕緣良好塑料絕緣導(dǎo)線架設(shè)。施工地段臨時(shí)電線路應(yīng)采取橡套電纜，并應(yīng)掛設(shè)在臨時(shí)支架上。豎井、斜井應(yīng)使用鎧裝電纜；

2）照明和動(dòng)力電線路安裝在同一側(cè)時(shí)，必需分層架設(shè)。電線懸掛高度應(yīng)為：電壓380V時(shí)大于2.5m，10kV時(shí)大于3.5m；

3）涌水隧道電動(dòng)排水設(shè)備，和斜井、豎井內(nèi)電氣裝置應(yīng)采取雙回路輸電，并有可靠切換裝置；

4）36V低壓變壓器應(yīng)設(shè)在安全、干燥處，機(jī)殼接地，輸電線路長(zhǎng)度不得大于100m；

5）動(dòng)力干線上每一分支線，必需裝設(shè)開關(guān)及保險(xiǎn)裝置。嚴(yán)禁在動(dòng)力線路上加掛照明設(shè)施。

3、在隧道內(nèi)設(shè)置10kV變電站，應(yīng)符合下列要求：

1）變電站應(yīng)設(shè)置在干燥避車洞或不使用橫通道內(nèi)，變壓器和周圍及上下洞壁最小距離不得小于300mm；

2）變電站周圍必需裝設(shè)防護(hù)遮欄和警示燈，懸掛“止步，高壓危險(xiǎn)”或“嚴(yán)禁攀登，高壓危險(xiǎn)”等安全警示牌；

3）變電站應(yīng)采取井下高壓配電裝置或相同電壓等級(jí)油開關(guān)柜，不應(yīng)使用跌落式熔斷器。低壓應(yīng)采取成套組合電器或帶有空氣斷路器低壓配電盤。

4、隧道施工照明應(yīng)符合下列要求：

1）隧道內(nèi)照明光照度應(yīng)充足、均勻，不得有閃爍；

2）采取一般光源照明時(shí)，其光照度應(yīng)滿足下表要求；不安全原因較大地段應(yīng)加大光照度；隧道施工照明要求施工作業(yè)地段最小光照度（lx）開挖工作面50

其它作業(yè)地段

30

運(yùn)輸通道

15成洞地段10洞內(nèi)關(guān)鍵交通道路、抽水機(jī)站等關(guān)鍵場(chǎng)所，應(yīng)有安全照明；

4）隧道施工照明應(yīng)采取防水、防塵燈具。

5）、隧道施工用電應(yīng)按設(shè)計(jì)要求設(shè)置雙電源或自備電源。自備發(fā)電機(jī)組和外電線路必需電源聯(lián)鎖，嚴(yán)禁并列運(yùn)行。九、不良地質(zhì)和特殊巖土地段隧道

1、隧道施工前必需依據(jù)設(shè)計(jì)提供工程地質(zhì)及水文地質(zhì)資料，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行分析研究，制訂專題施工技術(shù)方案。

2、隧道施工前必需針對(duì)不一樣風(fēng)險(xiǎn)源制訂完善應(yīng)急預(yù)案，并定時(shí)組織演練,施工中應(yīng)有足夠搶險(xiǎn)、搶救物資貯備。

3、隧道施工時(shí)，應(yīng)依據(jù)具體情況制訂和實(shí)施地質(zhì)估計(jì)、預(yù)報(bào)方案，并按依據(jù)地質(zhì)估計(jì)、預(yù)報(bào)結(jié)果立即調(diào)整隧道施工方案。

4、隧道施工時(shí)，應(yīng)按監(jiān)控量測(cè)方案實(shí)施。當(dāng)發(fā)覺圍巖和支護(hù)體系變形速率異常時(shí)，應(yīng)立即采取有效方法，情況嚴(yán)重時(shí)應(yīng)將全部人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域。

5、每道施工工序作業(yè)前，應(yīng)由當(dāng)班安全員用班前安全講話形式，將作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和安全方法通知全部作業(yè)人員，并按安全方法實(shí)施。十、逃生及救援

1、

隧道施工前，對(duì)下列可能發(fā)生重大安全事故風(fēng)險(xiǎn)，必需進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定，并制訂針對(duì)性方法或應(yīng)急預(yù)案。

1）對(duì)瓦斯隧道、有突涌水風(fēng)險(xiǎn)隧道，必需進(jìn)行瓦斯防爆、防突及防突涌水專題設(shè)計(jì)，制訂專題施工安全技術(shù)方案及應(yīng)搶救援預(yù)案；

2）對(duì)隧道內(nèi)火災(zāi)、坍塌等風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)制訂應(yīng)搶救援預(yù)案；

3）對(duì)其它自然災(zāi)難（大雨、強(qiáng)風(fēng)、雪、雷、地震和海嘯）可能造成安全事故風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)制訂應(yīng)急處理方法。

2、應(yīng)和周圍醫(yī)院、消防隊(duì)，臨近施工隊(duì)伍及其它救援組織建立正式互助協(xié)議，并做好對(duì)應(yīng)安排，確保在應(yīng)搶救援中立即得到外部救援力量和資源援助。

3、隧道施工中必需配置必需救援物資和設(shè)備器材，并設(shè)專員管理，對(duì)配置應(yīng)搶救援機(jī)械設(shè)備、監(jiān)測(cè)儀器、堵漏和清洗消毒材料、交通工具、個(gè)體防護(hù)設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障物資等，應(yīng)進(jìn)行定時(shí)檢驗(yàn)、維護(hù)和更新，確保應(yīng)搶救援物資和設(shè)備能隨時(shí)投入使用。

4、隧道施工必需事先計(jì)劃逃生路線，并在隧道合適位置設(shè)置避難、搶救場(chǎng)所，避難處應(yīng)準(zhǔn)備足夠數(shù)量逃生設(shè)備、救護(hù)器械和生活保障品等。5、隧道內(nèi)交通道路及開挖作業(yè)等關(guān)鍵場(chǎng)所必需設(shè)置安全應(yīng)急照明和應(yīng)急逃生標(biāo)志，應(yīng)急照明應(yīng)有備用電源并確保光照度符合要求。6、隧道施工期間各施工作業(yè)面必需安裝警報(bào)裝置，警報(bào)裝置設(shè)置應(yīng)符合下列要求：1）設(shè)置警報(bào)設(shè)備場(chǎng)所，應(yīng)有應(yīng)急照明，并在停電時(shí)能夠識(shí)別；

2）使用電源警報(bào)設(shè)備應(yīng)配置備用電源；

3）警報(bào)設(shè)備應(yīng)采取手動(dòng)警報(bào)設(shè)備、自動(dòng)警報(bào)設(shè)備、旋轉(zhuǎn)燈、廣播設(shè)備用擴(kuò)音器及其它警報(bào)設(shè)備，組合使用，互為備用，確保其性能可靠。

7、隧道施工期間通信系統(tǒng)必需確保通暢，必需時(shí)應(yīng)采取遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，立即掌握現(xiàn)場(chǎng)情況。同時(shí)應(yīng)滿足下列要求：

1）必需在現(xiàn)場(chǎng)各應(yīng)急組織相關(guān)部門、洞口值班室、開挖工作面及其它必需地方設(shè)置通信設(shè)備；

2）使用帶電源通話裝置應(yīng)配置備用電源，確保停電時(shí)不影響使用；3）通信設(shè)備應(yīng)采取洞內(nèi)有線電話，并確保其性能可靠。

8、依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，必需定時(shí)組織應(yīng)急預(yù)案桌面演練或模擬演練。演練前應(yīng)結(jié)合施工環(huán)境改變和以往演練情況制訂計(jì)劃，演練后應(yīng)立即評(píng)審，并不停改善和完善應(yīng)搶救援體系。

9、隧道內(nèi)全部施工作業(yè)人員必需經(jīng)過應(yīng)搶救援培訓(xùn)。應(yīng)搶救援培訓(xùn)應(yīng)包含下列內(nèi)容：

1）了解潛在危險(xiǎn)性質(zhì)和對(duì)健康危害；

2）熟悉應(yīng)搶救援程序；

3）掌握必需自救及互救知識(shí)；

4）了解預(yù)先指定關(guān)鍵及備用逃生路線、集合地點(diǎn)及多種避難搶救場(chǎng)所位置；

5）了解多種警報(bào)含義，掌握警報(bào)設(shè)備、通信裝置、避難器具等使用方法。

10、當(dāng)隧道施工中發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)快速作出判定，確定對(duì)應(yīng)響應(yīng)等級(jí)，并按響應(yīng)等級(jí)開啟應(yīng)搶救援程序，同時(shí)依據(jù)下列各項(xiàng)要求，快速開展事故偵測(cè)、警戒、疏散、人員救助、工程搶險(xiǎn)等相關(guān)應(yīng)搶救援工作。

1）值班人員和安全責(zé)任人應(yīng)立即經(jīng)過警報(bào)裝置通知隧道內(nèi)全部作業(yè)人員緊急撤離；

2）現(xiàn)場(chǎng)最高管理者應(yīng)負(fù)責(zé)指揮疏散撤離，各級(jí)調(diào)度人員應(yīng)堅(jiān)守崗位，保持通信通暢，立即反饋人員撤離及險(xiǎn)情出現(xiàn)情況等信息；

3）應(yīng)立即上報(bào)地方政府或相關(guān)救助部門，請(qǐng)求緊搶救援，做好相關(guān)配合工作；

4）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)采取安全警戒線或隔離方法，預(yù)防其它人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，避免災(zāi)難損失擴(kuò)大；

5）進(jìn)行事故原因分析，搜集事故物證，調(diào)查引發(fā)事故具體原因和相關(guān)責(zé)任人；

6）制訂對(duì)應(yīng)預(yù)防方法和工程處理方法，上報(bào)建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理和相關(guān)單位，按批復(fù)方案對(duì)事故進(jìn)行處理。11、隧道災(zāi)難事故處理和救援應(yīng)按下圖所表示工作程序進(jìn)行。圖：隧道災(zāi)難事故處理和救援工作程序

隧道內(nèi)發(fā)生瓦斯燃燒、中毒、爆炸險(xiǎn)情后，應(yīng)采取下列方法：隧道內(nèi)發(fā)生突涌水險(xiǎn)情后應(yīng)采取下列方法：當(dāng)隧道發(fā)生塌方時(shí)應(yīng)采取下列方法：1）立即切斷洞內(nèi)全部施工及照明線路電源；

2）立即停止施工，作業(yè)人員全部撤出，同時(shí)清點(diǎn)施工人數(shù)，確定人員傷亡情況；

3）立即匯報(bào)應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，并立即上報(bào)相關(guān)單位；4）派專員封鎖現(xiàn)場(chǎng)，預(yù)防無關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域；

5）應(yīng)急搶險(xiǎn)救援指揮組織人員現(xiàn)場(chǎng)勘察，立即對(duì)遇險(xiǎn)、受傷人員組織搶救；6）非救護(hù)隊(duì)組員不得進(jìn)洞搶救。救護(hù)隊(duì)在實(shí)施任務(wù)前，必需了解事故性質(zhì)，并制訂偵察工作安全方法，方可進(jìn)入事故區(qū)進(jìn)行偵察。救護(hù)隊(duì)必需在統(tǒng)一指揮下開展搶救工作，嚴(yán)禁個(gè)人單獨(dú)行動(dòng)；

7）可供臨時(shí)處理供氧呼吸機(jī)、清洗器具、搶救箱、擔(dān)架等醫(yī)藥衛(wèi)生設(shè)備立