突發(fā)事件應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案模板

XX突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案第一章總則第一條總則為完善XX應(yīng)急管理工作機(jī)制，加強(qiáng)安全和穩(wěn)定突發(fā)事件信息匯報(bào)規(guī)范化、制度化建設(shè)，建立快速通暢突發(fā)事件信息匯報(bào)渠道，確保各項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)決議方法有序?qū)嵤?，努力將突發(fā)事件造成影響和損失降到最低，促進(jìn)企業(yè)全方面、協(xié)調(diào)、可連續(xù)發(fā)展，特制訂本預(yù)案。第二條工作標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。企業(yè)應(yīng)成立突發(fā)事件處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”），由企業(yè)首席實(shí)施官組長，首席營運(yùn)官任副組長，組員由企業(yè)其它經(jīng)營層組員和各部門責(zé)任人組成。快速反應(yīng)。針對(duì)可能發(fā)生各類突發(fā)事件，各職能部門應(yīng)建立評(píng)定預(yù)警和處理快速反應(yīng)機(jī)制，做到立即發(fā)覺、立即匯報(bào)、立即處理，確保應(yīng)急系統(tǒng)有效運(yùn)作，切實(shí)做到反應(yīng)快捷、行動(dòng)快速、方法果斷。主動(dòng)預(yù)防。針對(duì)可能發(fā)生各類突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)隱患，各職能部門應(yīng)加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)、做好預(yù)防、預(yù)警工作，主動(dòng)防范。第三條適用范圍本預(yù)案所稱突發(fā)事件是指忽然發(fā)生、嚴(yán)重影響企業(yè)經(jīng)營、形象等緊急事件。本預(yù)案適適用于企業(yè)遭遇突發(fā)事件時(shí)處理。第二章突發(fā)事件分類第四條本預(yù)案突發(fā)事件定義為對(duì)企業(yè)經(jīng)營和企業(yè)形象組成重大影響或嚴(yán)重?fù)p失各類突發(fā)事件，包含：業(yè)務(wù)類、信息安全類、行政處罰類、負(fù)面輿情類、人事行政類、災(zāi)難類等突發(fā)事件。第五條業(yè)務(wù)類突發(fā)事件指企業(yè)在業(yè)務(wù)運(yùn)行中發(fā)生突發(fā)性，可能或已經(jīng)給企業(yè)業(yè)務(wù)帶來重大損失，需立即做出反應(yīng)并緊急處理事件。包含但不限于：企業(yè)平臺(tái)融資標(biāo)到期不能正常兌付而造成平臺(tái)投資人大規(guī)模投訴、上門鬧事，造成企業(yè)經(jīng)營場(chǎng)所遭圍堵、沖擊、破壞；活期類產(chǎn)品大額提現(xiàn)造成高流動(dòng)性資產(chǎn)不足支持提現(xiàn)需求；因?yàn)槁殕T操作失誤對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)造成重大負(fù)面影響。第六條信息安全類突發(fā)事件指因多種原因企業(yè)信息系統(tǒng)出現(xiàn)故障，影響企業(yè)業(yè)務(wù)正常開展。發(fā)生令企業(yè)業(yè)務(wù)受到嚴(yán)重影響信息系統(tǒng)故障、業(yè)務(wù)系統(tǒng)癱瘓等；因病毒、網(wǎng)頁篡改、黑客入侵、DDOS攻擊、DNS劫持等原因造成企業(yè)業(yè)務(wù)中止、內(nèi)容公布系統(tǒng)嚴(yán)重故障等；在RTO時(shí)限內(nèi)無法恢復(fù)業(yè)務(wù)正常運(yùn)行信息系統(tǒng)突發(fā)事件；發(fā)覺企業(yè)技術(shù)秘密、商業(yè)秘密或檔案資料被泄漏或遭她人竊取；用戶資金賬戶因系統(tǒng)原因發(fā)生重大損失。第七條行政處罰類突發(fā)事件指行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、法院、稅務(wù)等行政機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)采取行政處罰、強(qiáng)制實(shí)施等影響企業(yè)經(jīng)營事件，包含：發(fā)生重大監(jiān)管處罰事件，如企業(yè)受到監(jiān)管機(jī)構(gòu)要求限期整改或遭到罰款、限制業(yè)務(wù)開展等監(jiān)管處罰；企業(yè)銀行賬戶被凍結(jié)或查封；被稅務(wù)機(jī)關(guān)處罰等。第八條負(fù)面輿情類突發(fā)事件主流媒體公布包含企業(yè)整體形象，可能造成嚴(yán)重輿論風(fēng)險(xiǎn)新聞報(bào)道。第九條人事行政類突發(fā)事件企業(yè)干部職員出現(xiàn)群體性異議、發(fā)表過激言論或集體前往政府和行業(yè)主管單位上訪等；企業(yè)發(fā)生群體性罷工、集體靜坐或沖突、騷亂、斗毆事件等；企業(yè)干部職員被司法機(jī)關(guān)、紀(jì)檢部門扣留、拘捕、監(jiān)視居住或采取其它強(qiáng)制方法；企業(yè)法人人名章、公章、營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證遺失或被她人竊取、騙取。企業(yè)職員違法作案給企業(yè)造成損失。第十條災(zāi)難類突發(fā)事件 企業(yè)遭遇火災(zāi)、洪水、地震、電力故障等災(zāi)難影響企業(yè)經(jīng)營。第三章組織體系及職責(zé)第十一條企業(yè)突發(fā)事件處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組是企業(yè)突發(fā)事件處理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急處理、就相關(guān)重大問題做出決議和布署、依據(jù)需要研究決定企業(yè)對(duì)外公布事件信息。第十二條應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)包含：決定開啟和中止預(yù)案；確定突發(fā)事件處理方案；組織指揮突發(fā)事件處理工作；向上級(jí)部門匯報(bào)事件情況和處理進(jìn)展；公布事件相關(guān)信息；突發(fā)事件處理過程中其它事項(xiàng)。第十三條應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)企業(yè)突發(fā)事件和可能造成或轉(zhuǎn)化為嚴(yán)重影響企業(yè)穩(wěn)定各類風(fēng)險(xiǎn)做出應(yīng)急反應(yīng)，研究并提出處理方案和提議，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)要求，具體組織實(shí)施各項(xiàng)應(yīng)急方法，結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行預(yù)警和處理，完善應(yīng)急手段和方法。第十四條企業(yè)各部門是突發(fā)事件信息源，首先取得突發(fā)事件信息部門責(zé)任人應(yīng)在第一時(shí)間了解突發(fā)事件，并立即向企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)事件信息。第四章預(yù)警和預(yù)防機(jī)制第十五條企業(yè)各部門應(yīng)高度重視預(yù)警、預(yù)防工作機(jī)制建設(shè)，由各部門責(zé)任人擔(dān)任第一責(zé)任人。第十六預(yù)警信息應(yīng)經(jīng)過日常監(jiān)測(cè)，現(xiàn)場(chǎng)、非現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)等渠道得悉，以日常監(jiān)測(cè)為主。對(duì)日常工作中發(fā)覺有可能造成或轉(zhuǎn)化為突發(fā)事件各類風(fēng)險(xiǎn)信息立即開展跟蹤、分析和監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)信息匯報(bào)和溝通。一旦突發(fā)事件發(fā)生，應(yīng)立即分析和判定、立即提出開啟預(yù)案提議。第十七條企業(yè)各部門發(fā)覺有苗頭性警情時(shí)，應(yīng)立即匯報(bào)至應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和風(fēng)險(xiǎn)控制部；應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即決定并采取必需防范方法，實(shí)施前期控制，立即溝通反饋。第五章應(yīng)急處理步驟第十八條突發(fā)事件發(fā)生后，企業(yè)應(yīng)在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，立即開展處理工作。突發(fā)事件包含企業(yè)各部門，應(yīng)在突發(fā)事件發(fā)生后30分鐘以內(nèi)，將事件情況、已采取方法、聯(lián)絡(luò)人及聯(lián)絡(luò)方法等經(jīng)過電話匯報(bào)至企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組；突發(fā)事件包含部門應(yīng)在突發(fā)事件發(fā)生后在4小時(shí)以內(nèi)將事件具體情況書面匯報(bào)至企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。第十九條突發(fā)事件發(fā)生后，相關(guān)關(guān)鍵責(zé)任人快速返回工作崗位（不管出差或休假），根據(jù)職責(zé)立即開展工作，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即向企業(yè)董事會(huì)匯報(bào)、研究事件發(fā)生原因、趨勢(shì)和可能出現(xiàn)后果并提出處理提議，完成對(duì)應(yīng)指揮層級(jí)下達(dá)指令，同時(shí)確保專員24小值班。第二十條突發(fā)事件處理結(jié)束后，企業(yè)應(yīng)立即消除突發(fā)事件造成影響，恢復(fù)正常工作。必需時(shí)，可保留部分應(yīng)急機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)善后工作。第二十一條突發(fā)事件結(jié)束后，企業(yè)各部門應(yīng)立即總結(jié)突發(fā)事件成因、處理過程中經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，評(píng)定應(yīng)急預(yù)案實(shí)施效果，提出改善提議。第六章附則第二十二條突發(fā)事件應(yīng)急處理工作實(shí)施責(zé)任追究制。第二十三條對(duì)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)團(tuán)體和個(gè)人要給表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第二十四條在突發(fā)事件處理整個(gè)過程中，未根據(jù)本預(yù)案要求、程序推行匯報(bào)職責(zé)、隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或不