中鐵十二局成蘭鐵路四綜合項目部防地震應(yīng)急專項預(yù)案

中鐵十二局成蘭鐵路四項目部地震應(yīng)急預(yù)案一、目標(biāo)1、為了本管段安全生產(chǎn)重大事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，立即有效地實施應(yīng)搶救援工作，最大程度地降低人員傷亡、財產(chǎn)損失，維護參建人員生命安全和社會穩(wěn)定。2、經(jīng)過編制合理實用、可操作性強應(yīng)搶救援預(yù)案來有效地指導(dǎo)應(yīng)搶救援行動，盡可能地降低事故帶來損失。3、廣泛宣傳教育工作人員、相關(guān)輔助人員熟悉相關(guān)避災(zāi)路線和搶險避災(zāi)方法，加強安全監(jiān)督，提升自保互保能力。4、為各級管理人員制訂工作目標(biāo)，明確安全職責(zé)，做到超前預(yù)防，達成防患于未然。5、為領(lǐng)導(dǎo)決議提供切實可靠、可行、可用應(yīng)搶救援、事故處理方案和依據(jù)，最大程度地降低災(zāi)難、降低損失。二、適用范圍本預(yù)案適用中鐵十二局成蘭鐵路四項目部所管轄范圍內(nèi)全部參建人員處理地震災(zāi)難事件(含有感地震事件)應(yīng)急行動。三、應(yīng)搶救援體系應(yīng)搶救援體系由綜合應(yīng)急預(yù)案、專題應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處理方案組成。四、應(yīng)急工作標(biāo)準(zhǔn)以人為本，安全第一；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)；條塊結(jié)合，屬地為主；依靠科學(xué)，依法規(guī)范；預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。五、組織機構(gòu)及職責(zé)1、組織機構(gòu)項目部依據(jù)本工程施工實際情況，制訂應(yīng)急響應(yīng)方案。成立以項目經(jīng)理為組長，副經(jīng)理、總工為副組長，各部門為組員應(yīng)搶救援小組。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)現(xiàn)場指揮組、搶險救護組、物資設(shè)備保障組、后勤保障組、財物保障組、信息搜集組、事故調(diào)查組等7個小組。（具體聯(lián)絡(luò)方法見附件）（1）現(xiàn)場指揮組組長：喬廣紅副組長：陳方隨、李保組員：常永杰、趙敏、曾瑞、馬興（2）搶險救護組組長：李保副組長：馬興、常永杰組員：李端、周建、李秋林、李曉飛及相關(guān)項目部人員（3）物資設(shè)備保障組組長：馬友榮組員：楊超及相關(guān)項目部物資責(zé)任人（4）后勤保障組組長：馬奔組員：綜合部相關(guān)人員（5）財物保障組組長：郭晨輝組員：計財相關(guān)人員（6）信息搜集組組長：曾瑞組員：工程部、安質(zhì)部相關(guān)人員（7）事故調(diào)查組組長：常永杰副組長：趙敏組員：安質(zhì)部、工程部相關(guān)人員2、應(yīng)搶救援組職責(zé)（1）救援小組職責(zé)①實施國家相關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及省、局、企業(yè)相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程、要求。②組織制訂項目應(yīng)急響應(yīng)計劃，做好事故應(yīng)急配合工作。③負責(zé)準(zhǔn)備現(xiàn)場應(yīng)急資源。④負責(zé)指揮現(xiàn)場安全事故應(yīng)急響應(yīng)行動。⑤負責(zé)應(yīng)急響應(yīng)計劃演練。⑥組織支援事故應(yīng)急行動。⑦立即向企業(yè)總部、項目部所在地當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門通報事故情況，提出進入應(yīng)急狀態(tài)方法和提議。⑧主動配合企業(yè)及地方公安部門、衛(wèi)生部門、環(huán)境保護部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門做好應(yīng)急響應(yīng)計劃實施。⑨做好應(yīng)急響應(yīng)計劃培訓(xùn)和宣傳教育工作。⑩做好恢復(fù)工作。（2）組長職責(zé)①落實國家、地方、行業(yè)等相關(guān)安全應(yīng)急管理法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程。②組織實施應(yīng)急預(yù)案，掌握事故災(zāi)難及險情情況，處理應(yīng)急工作中重大突出問題。③依據(jù)事故現(xiàn)場情況，下令進入對應(yīng)等級應(yīng)急狀態(tài)，必需時向上級（相關(guān)單位）應(yīng)搶救援機構(gòu)匯報相關(guān)情況。④確保應(yīng)急資源配置投入到位，組織應(yīng)急演練。（3）副組長職責(zé)①幫助組長開展應(yīng)急指揮工作，組長不在位時，代行其職責(zé)。②組織編制應(yīng)急預(yù)案，監(jiān)督落實應(yīng)急行動程序，督促檢驗主管部門搞好培訓(xùn)、演練。③進入應(yīng)急狀態(tài)時，負責(zé)事故現(xiàn)場指揮，并依據(jù)險情發(fā)展情況，提出改善方法。④組織指揮善后現(xiàn)場恢復(fù)。（4）組員職責(zé)①掌握事故災(zāi)難及險情情況，立即向總指揮匯報②負責(zé)應(yīng)急處理所需資源統(tǒng)一調(diào)配，傳達應(yīng)急各項指令；依據(jù)組長指令負責(zé)向當(dāng)?shù)厝嗣裾嚓P(guān)單位應(yīng)急機構(gòu)匯報險情及信息溝通。③實施應(yīng)急處理時，將人員和設(shè)備快速撤離危險地點，依據(jù)現(xiàn)場情況，適時調(diào)整并調(diào)集人員、設(shè)備和物資搜救被困人員。④負責(zé)現(xiàn)場傷員醫(yī)療搶救工作，依據(jù)傷員受傷程度做好轉(zhuǎn)運工作。⑤維護現(xiàn)場，將獲救人員轉(zhuǎn)至安全地帶；對危險區(qū)域進行有效隔離。⑥負責(zé)應(yīng)搶救援方案制訂，并確保應(yīng)急處理通訊、物資、設(shè)備和資金立即到位及后勤保障。六、預(yù)防和預(yù)警1、危險源監(jiān)控（1）信息監(jiān)測和匯報保持和屬地地震臺網(wǎng)聯(lián)絡(luò)，對地震信息進行監(jiān)測、處理、傳輸和存貯,并將災(zāi)情、震情信息立即上報，對各類地震信息進行分析處理和震情跟蹤,加強和上級部門進行聯(lián)絡(luò)，立即傳達上級地震趨勢估計意見。（2）信息搜集和分析負責(zé)和地震監(jiān)測單位保持聯(lián)絡(luò)，廣泛搜集整理和突發(fā)地質(zhì)災(zāi)難預(yù)防預(yù)警相關(guān)數(shù)據(jù)資料和相關(guān)信息。（3）地震災(zāi)難監(jiān)測預(yù)防關(guān)鍵項目部所屬隧道、臨建設(shè)施和職員居住區(qū)域。（4）地震災(zāi)難預(yù)防方法①和地震部門加強震情通報聯(lián)絡(luò),隨時掌握震情改變。②依據(jù)震情發(fā)展趨勢和建筑物抗震能力和周圍工程設(shè)施情況,提出應(yīng)急要求和防御方法，必需時，提議組織避震疏散。③督導(dǎo)項目部相關(guān)部門對生命線工程和次生災(zāi)難源采取緊急防護施。④督促檢驗搶險救災(zāi)準(zhǔn)備工作;發(fā)覺地震謠言或誤傳事件立即平息,保持社會安定。⑤根據(jù)設(shè)計及相關(guān)規(guī)范要求要求對工程質(zhì)量進行監(jiān)督。督促項目部、架子隊根據(jù)抗震設(shè)防要求和抗震設(shè)計規(guī)范對工程進行抗施工。⑥做好指揮部防洪工程地震安全性評價，并進行抗震檢驗、加固，制訂地震應(yīng)急預(yù)案，落實防范方法。⑦做好變供電站電力設(shè)施地震安全性評價，并組織對電力設(shè)施進行抗震檢驗、加固，制訂地震應(yīng)急預(yù)案，落實防范方法。⑧加強對防震減災(zāi)宣傳教育，提升參建人員在地震時自救互救能力。做好各類臨建設(shè)施和住宅抗震安全檢驗和加固。⑨依據(jù)震情發(fā)展和建筑物抗震能力和周圍工程設(shè)施情況，在人員和建筑物相對集中地段，就近劃定避震疏散場地。⑩采取必需管理方法，加強參建人員治安工作。2、預(yù)警行動（1）地震災(zāi)難險情巡查進行定時和不定時檢驗，加強對地震災(zāi)難關(guān)鍵區(qū)域監(jiān)測和防范，發(fā)覺險情時，要立即向項目部匯報。立即劃定災(zāi)難危險區(qū)，設(shè)置危險區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號和撤離路線。依據(jù)險情改變立即提出應(yīng)急對策，組織險區(qū)人員轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治方法，情況危急時，強制組織避災(zāi)疏散。（2）地震預(yù)報預(yù)警制度項目部依據(jù)上級公布震情中期預(yù)報意見，布署防震減災(zāi)工作，做好防震應(yīng)急準(zhǔn)備；加強震情跟蹤工作，對上級提出短期地震估計意見,要立即決議公布短期地震預(yù)報,并要求各部門做好防震應(yīng)急準(zhǔn)備。強化防御方法。（3）預(yù)警等級根據(jù)可能發(fā)生地震事件嚴(yán)重性和緊迫程度,地震預(yù)警公布等級分為三級,分別用紅色、橙色、黃色表示。地震臨震預(yù)警為Ⅰ級預(yù)警(紅色)：對未來10日內(nèi)可能發(fā)生M≥5.0級地震時間、地點、震級作出預(yù)報。地震短期預(yù)警為Ⅱ級預(yù)警(橙色)：對未來3個月內(nèi)可能發(fā)生M≥5.0級地震時間、地點、震級作出預(yù)報。地震中期預(yù)警為Ⅲ級預(yù)警(黃色)：對未來1年或稍長時間內(nèi)可能發(fā)生M≥5.0級地震區(qū)域作出預(yù)報。（4）預(yù)警公布對市地震局提出本區(qū)內(nèi)地震短期估計意見,要立即報企業(yè)決議公布;在已經(jīng)公布地震短期預(yù)報地域,假如發(fā)覺顯著臨震異常,立即向市政府及上級地震部門匯報。3、信息匯報和處理（1）報警、接警、統(tǒng)計和通知程序項目部調(diào)度室實施二十四小時值班制度，并有專員負責(zé)應(yīng)搶救援接警工作。（2）報警程序①發(fā)生重大災(zāi)難事故后，在事故地點及周圍人員應(yīng)利用電話或派出人員等方法，快速將事故性質(zhì)、發(fā)生地點、原因和危害程度向指揮部調(diào)度室匯報。其它區(qū)域人員，在發(fā)覺異?，F(xiàn)象后，也應(yīng)立即向項目部調(diào)度室匯報。②調(diào)度室及匯報人要依據(jù)事故性質(zhì)和蔓延趨勢，以最快速有效方法，向可能受事故波及區(qū)域人員發(fā)出警報通知。③在搶救事故期間，救災(zāi)責(zé)任人應(yīng)隨時向項目部調(diào)度室匯報受災(zāi)點情況和救災(zāi)工作進展情況（如現(xiàn)有搶救力量、人員情緒及身體情況、救災(zāi)現(xiàn)有條件、事故發(fā)展趨勢及后果、所采取方法及所取得效果等），也可對下一步搶救工作開展提出提議和方法，取得搶險組織部門指示和支持。（3）接警、統(tǒng)計程序接警人員在接到報警后，必需快速、正確地向報警人員了解事故性質(zhì)和規(guī)模等初始信息，并統(tǒng)計在案。具體了解、統(tǒng)計內(nèi)容見下表：事故匯報人姓名匯報時間事故性質(zhì)事故發(fā)生時間事故發(fā)生地點人員傷亡情況事故地點情況事故可能波及區(qū)域是否伴生其它災(zāi)難事故區(qū)域有何異?，F(xiàn)象備注（4）通知上報程序①接警人員在接到報警后，首先要快速向負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)匯報，然后快速根據(jù)要求由應(yīng)搶救援小組組員向相關(guān)部門和單位發(fā)出事故通知，以采取對應(yīng)行動。接到災(zāi)難通知后，小組組員要立即趕赴災(zāi)難地點集中，由組長統(tǒng)一安排工作，分組行動主動救援，不準(zhǔn)擅離職守。②在事故現(xiàn)場主動組織事故救援同時，要將事故發(fā)生時間、地點、受災(zāi)情況立即向建設(shè)指揮部、集團企業(yè)應(yīng)搶救援指揮中心及當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門進行匯報。③由企業(yè)搶險指揮部指派專員經(jīng)過會議、媒體立即將事故情況傳達成每個職員、家眷，以穩(wěn)定職員、家眷情緒，確保事故搶險立即、順利進行。七、應(yīng)急響應(yīng)1、響應(yīng)分級（1）為有效處理各類突發(fā)公共事件，依據(jù)其可能造成危害程度、波及范圍、影響力大小、人員及財產(chǎn)損失等情況，由高到低劃分為尤其重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）、通常（Ⅳ級）四個等級。①尤其重大地震災(zāi)難事件（Ⅰ級）：造成300人以上死亡，或直接經(jīng)濟損失占本省上年生產(chǎn)總值3﹪以上地震災(zāi)難事件。初判指標(biāo)：發(fā)生在市（州）人民政府駐地6.0級以上地震；或發(fā)生在省內(nèi)其它地域7.0級以上地震，可初步判定為尤其重大地震災(zāi)難事件。需要集團企業(yè)統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，調(diào)度各方面資源和力量進行應(yīng)急處理緊急事件。②重大突發(fā)公共事件（Ⅱ級）：造成50人以上、300人以下死亡，地震災(zāi)難事件。初判指標(biāo)：發(fā)生在市（州）人民政府駐地5.0-5.9級地震；或發(fā)生在省內(nèi)其它地域6.0-6.9級地震，可初步判定為重大地震災(zāi)難事件。需要調(diào)度多個部門進行聯(lián)合處理緊急事件。③較大突發(fā)公共事件（Ⅲ級）；造成10人以上、50人以下死亡，地震災(zāi)難事件。初判指標(biāo)：發(fā)生在市（州）人民政府駐地4.0-4.9級地震；或發(fā)生在省內(nèi)其它地域5.0-5.9級地震，可初步判定為較大地震災(zāi)難事件。需要調(diào)度多個部門力量和資源就能夠處理事件。④通常突發(fā)公共事件（Ⅳ級）：造成10人以下死亡地震災(zāi)難事件。初判指標(biāo)：發(fā)生在省內(nèi)4.0-4.9級地震，可初步判定為通常地震災(zāi)難事件。只需要本企業(yè)力量和資源就能夠處理事件。（2）尤其重大突發(fā)公共事件（Ⅰ級）由鐵總報請國務(wù)院，由國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)鐵總開啟。重大突發(fā)公共事件（Ⅱ級）：由鐵總負責(zé)開啟。較大突發(fā)公共事件（Ⅲ級）和通常突發(fā)公共事件（Ⅳ級）：由應(yīng)搶救援小組報請集團企業(yè)，并開啟相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，集團企業(yè)和礦應(yīng)搶救援項目部領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)救援組組員立即趕赴現(xiàn)場，制訂方案，按事故應(yīng)急預(yù)案程序立即投入搶險救災(zāi)。2、響應(yīng)程序（1）應(yīng)搶救援行動開啟程序項目部一旦接到發(fā)生重大災(zāi)難事故報警后，應(yīng)依據(jù)事故等級，立即按程序開啟應(yīng)搶救援系統(tǒng)，用最快速度，最短時間調(diào)動各方人力和物力，對所發(fā)生事故進行控制和緊搶救援。①調(diào)度指揮鄰近隊組人員對事故現(xiàn)場進行緊急控制，避免事態(tài)擴大或波及范圍擴大。②通知醫(yī)療行動組，一是趕赴現(xiàn)場搶救；二是在醫(yī)院按醫(yī)療系統(tǒng)應(yīng)搶救援預(yù)案做好對傷員搶救準(zhǔn)備工作。③通知物資供給行動組，提供一切搶險、救護所需材料設(shè)備。④假如控制事態(tài)有困難，應(yīng)向集團企業(yè)應(yīng)搶救援指揮中心及領(lǐng)鄰近單位請求支援。（2）現(xiàn)場救援指揮和控制程序①救災(zāi)指揮程序a立即召集救災(zāi)小組全部組員，首先聽取項目部領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)情匯報和已經(jīng)下達命令情況匯報。繼續(xù)組織撤人、停電。b通知事故單位正確統(tǒng)計出發(fā)生事故時人數(shù)及姓名，方便分析事故現(xiàn)場人員數(shù)量及分布，通知各救災(zāi)行動組準(zhǔn)備救災(zāi)材料，醫(yī)院準(zhǔn)備搶救傷員。c指定一名責(zé)任人簽發(fā)進入事故現(xiàn)場許可證，無許可證不得進入事故現(xiàn)場。d命令救護隊進入事故現(xiàn)場引導(dǎo)人員撤退；將傷員救到安全地點進行現(xiàn)場搶救e救災(zāi)小組依據(jù)災(zāi)情匯報，責(zé)成幫助組員，將搶險人員組成二線、三線力量。當(dāng)搶險人員不足時應(yīng)立即匯報上級機關(guān)和弟兄單位請求支援。立即滿足需要，千方百計完成撤人搶險任務(wù)。f撤出人員和搶救人員完成后，應(yīng)投入二線或三線力量，命令救護隊進行偵察工作，掌握災(zāi)情性質(zhì)、影響范圍、災(zāi)區(qū)通風(fēng)和瓦斯等災(zāi)情，同時撤出一線部分人員。救護隊長應(yīng)具體負責(zé)指揮救護隊按救護規(guī)程要求完成偵察任務(wù)，提出測定數(shù)據(jù)、災(zāi)區(qū)示意圖及災(zāi)區(qū)處理提議，供指揮部制訂救災(zāi)方案。g小組組織全部組員聽取偵察情況匯報后，結(jié)合災(zāi)情實際，立即提出事故處理方案，并將組員明確分工，限定時間完成救災(zāi)準(zhǔn)備工作，并派員檢驗核實。h依據(jù)災(zāi)區(qū)現(xiàn)場情況不停協(xié)調(diào)平衡力量，確保方案順利進行。當(dāng)遇災(zāi)情改變時，應(yīng)立即修改救災(zāi)方案，調(diào)整救災(zāi)力量。事故處理結(jié)束穩(wěn)定一定時間后，應(yīng)抓緊恢復(fù)事故破壞各個系統(tǒng)，使之正常。3、現(xiàn)場醫(yī)療救護響應(yīng)程序（1）現(xiàn)場救護：現(xiàn)場救護人員依據(jù)現(xiàn)場人員受傷情況，采取先救命后治傷，先重傷后輕傷標(biāo)準(zhǔn)對現(xiàn)場受傷人員進行臨時應(yīng)搶救治。必需時采取緊急現(xiàn)場救護，救護人員必需掌握緊搶救護知識。然后再立即將傷。（2）醫(yī)院救治：將傷員分類組織救治，必需時將傷重人員送到醫(yī)院或其它上級醫(yī)院救治。4、現(xiàn)場警戒保衛(wèi)程序為保障現(xiàn)場應(yīng)搶救援工作順利開展，在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域，實施交通管制。（1）警戒保衛(wèi)組要依據(jù)事故現(xiàn)場情況，在受災(zāi)區(qū)各路口設(shè)置警戒區(qū)，實施交通管制，對危害區(qū)外圍交通路口實施定向、定時封鎖，嚴(yán)格控制進出事故現(xiàn)場人員及車輛，避免出現(xiàn)意外人員傷亡或引發(fā)覺場混亂。（2）在警戒保衛(wèi)同時，要盡可能抽調(diào)力量在條件許可情況下組織營救受害人員，組織疏散、撤離或采取方法保護危險區(qū)域內(nèi)其它人員。（3）必需時負擔(dān)搶險救災(zāi)工作。5、擴大應(yīng)急需要外部支援請求及聯(lián)絡(luò)程序假如事故難以控制，災(zāi)情重大，有擴大趨勢，我救援隊不能獨立完成時，要立即向集團企業(yè)和臨近其它單位求救，確保事故損失降到最低。6、媒體信息溝通及公眾信息通知程序（1）對需要公布信息進行審核和同意，確保公布信息統(tǒng)一性，避免出現(xiàn)矛盾信息。（2）指定新聞公布人，適時舉行新聞公布會，正確公布事故信息，澄清事故傳言。（3）為公眾了解事故信息、防護方法和查找親人下落等相關(guān)咨詢提供服務(wù)安排；（4）接待、撫慰死者及受傷人員家眷。7、應(yīng)急結(jié)束當(dāng)事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)要求，造成次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急小組同意并上報應(yīng)急指揮部同意后，宣告現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。事故處理結(jié)束后，應(yīng)搶救援小組指定相關(guān)人員搜集整理事故調(diào)查匯報，并進行全方面分析。對事故發(fā)生、搶救處理過程、關(guān)鍵經(jīng)驗教訓(xùn)和以后應(yīng)采取預(yù)防方法等，形成文件后上報并存檔。應(yīng)搶救援小組依據(jù)事故情況和救援情況進行具體總結(jié)，將事故情況上報集團企業(yè)相關(guān)部門，并向事故調(diào)查小組移交相關(guān)資料和具體事項。最終做出工作總結(jié)。八、信息公布事故信息由事故現(xiàn)場小組立即正確向新聞媒體通報事故信息。九、后期處理后期處理具體事項包含生產(chǎn)秩序恢復(fù)，善后賠償，搶險過程和應(yīng)搶救援能力評定和應(yīng)搶救援預(yù)案修訂等內(nèi)容。1、現(xiàn)場恢復(fù)救援工作結(jié)束后，項目經(jīng)理、副經(jīng)理、架子隊責(zé)任人、安全員會同相關(guān)部門，立即對現(xiàn)場清查和評定。對事故現(xiàn)場進行最終安全評價。評價關(guān)鍵內(nèi)容關(guān)鍵為是否有盲炮，是否有余燼復(fù)燃可能，巖石松散情況及恢復(fù)生產(chǎn)所采取方法等現(xiàn)場恢復(fù)過程中危險，制訂現(xiàn)場恢復(fù)程序，預(yù)防其它事故發(fā)生。2、善后處理善后處理根據(jù)國家和四川省相關(guān)要求對工傷職員要進行主動地診療，妥善安排好職員生活，對死亡職員要發(fā)給喪葬補助金、供養(yǎng)親屬撫恤金、一次性工亡補助金等。3、事故調(diào)查事故調(diào)查要科學(xué)地總結(jié)事故發(fā)生內(nèi)、外原因，找出事故發(fā)生機理，研究事故發(fā)生規(guī)律，總結(jié)事故發(fā)生教訓(xùn)，制訂預(yù)防反復(fù)發(fā)生事故方法，預(yù)防類似事故再次發(fā)生。事故處理要堅持“四不放過”標(biāo)準(zhǔn)。事故原因沒有查清不放過；事故責(zé)任者沒有受四處理不放過；職員群眾沒有受到教育不放過，防范方法沒有落實不放過。教訓(xùn)總結(jié)要以確定事故發(fā)生原因和事故性質(zhì)為依據(jù)，從上到下把住每一個步驟，層層總結(jié)事故教訓(xùn)。4、應(yīng)搶救援能力評定及預(yù)案修訂依據(jù)事故及搶險救災(zāi)過程中出現(xiàn)問題，應(yīng)搶救援小組對應(yīng)搶救援能力進行客觀評定和分析，并對預(yù)案有針對性地進行必需修訂，確保預(yù)案可操作行、針對性。（十）保障方法1、通信和信息保障依靠通訊及公用通信網(wǎng)，建立有線和無線相結(jié)合應(yīng)急通信系統(tǒng),確保通信通暢。隨時檢驗通信設(shè)施完好性,確保緊急情況下通信通暢。2、應(yīng)急隊伍保障項目部下設(shè)架子隊,依據(jù)現(xiàn)場實際情況成了應(yīng)搶救援隊。3、應(yīng)急物質(zhì)裝備保障要根據(jù)科學(xué)計劃、統(tǒng)一布署標(biāo)準(zhǔn)，建立平時分開管理，用時統(tǒng)一調(diào)度應(yīng)急物資貯備保障體系，做好物資貯備工作。項目部物資保障部門應(yīng)將物資和裝備類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)絡(luò)方法立案在錄。4、其它保障全員動員保障在事故救援過程中要以各救援小組為主，同時主動激勵現(xiàn)場全部些人員主動參與事故救援，以縮短時間，降低事故損失。技術(shù)貯備和保障應(yīng)急小組要在內(nèi)部召集相關(guān)人員研究搶救工作，審定預(yù)案，對預(yù)案進行立即修改，公布。和其它單位進行交流，尋求更為有效救援方案，完善自己應(yīng)搶救援體系。十一、培訓(xùn)和演練1、培訓(xùn)（1）應(yīng)搶救援行動組由組長負責(zé),每三個月要組織各自行動組人員認真學(xué)習(xí)國家相關(guān)應(yīng)搶救援方面法律、法規(guī)，和本預(yù)案中我部危險源分析和應(yīng)急響應(yīng)，明確自己在應(yīng)急響應(yīng)責(zé)任和所擔(dān)負工作。（2）在組織培訓(xùn)時，培訓(xùn)內(nèi)容要有應(yīng)急響應(yīng)方面內(nèi)容，把應(yīng)急響應(yīng)做為一項必修課。項目部在每七天四安全學(xué)習(xí)中，要把應(yīng)急響應(yīng)方面知識，作為關(guān)鍵培訓(xùn)、學(xué)習(xí)內(nèi)容，有計劃地組織學(xué)習(xí)。每三個月要對職員應(yīng)急響應(yīng)能力作評定。（3）辦公室要加大應(yīng)急響應(yīng)方面知識宣傳，利用觀看錄像、書籍、宣傳牌等設(shè)施廣泛宣傳，使每個職員全部能了解應(yīng)急響應(yīng)相關(guān)知識。（4）受訓(xùn)人員：項目部全部參建人員及本預(yù)案中要求相關(guān)應(yīng)搶救援指揮、搶險人員。（5）培訓(xùn)內(nèi)容：各類安全專題