高中歷史專題一古代中國經(jīng)濟的基本結(jié)構(gòu)與特點第四課時古代中國的經(jīng)濟政策省公開課一等獎新名師獲獎P

課時四古代中國經(jīng)濟政策1/452/45知識點一重農(nóng)抑商1.含義強調(diào)重視發(fā)展農(nóng)耕，限制商業(yè)和手工業(yè)發(fā)展。2.目標維護專制主義國家政權(quán)經(jīng)濟基礎和政治穩(wěn)定。3/453.概況(1)戰(zhàn)國時期

確立，歷代封建王朝大都沿襲繼承；《呂氏春秋》提出后世長久遵照重農(nóng)標準。(2)西漢初年，政府要求商人不得衣絲乘車，商人社會地位較低，但經(jīng)濟實力越來越強。(3)唐代，商人實際上沒有取得自由民平等地位。(4)宋代，商人遭受歧視情形才開始轉(zhuǎn)變。商鞅變法4.影響使社會經(jīng)濟活力受到壓抑；使新

和新生產(chǎn)方式萌芽長久得不到正常發(fā)育。經(jīng)濟原因4/45【預習評價】1.(判斷)商業(yè)含有很強流動性，不利于社會穩(wěn)定。()2.(判斷)宋代以后商人地位逐步提升，抑商政策開始改變。()3.(思索)漫畫反應當初何種觀念？受古代何種倫理思想影響？試答：_____________________________________________√×重農(nóng)抑商，儒家“重義輕利”倫理觀念。5/45知識點二工商業(yè)管理1.秦朝(1)辦法：統(tǒng)一

和貨幣，為工商業(yè)發(fā)展要求了必要統(tǒng)一標準，穩(wěn)定了經(jīng)濟秩序。(2)特點：政府對經(jīng)濟生活控制全方面、詳細、嚴密。2.漢朝(1)抑商：加強對私營工商業(yè)管理，通常方式是加重稅收。(2)實施

制度，實施統(tǒng)一生產(chǎn)和銷售。度量衡鹽鐵官營6/453.唐朝(1)市設置和廢止，都決定于朝廷命令。(2)全部市都是朝廷設官管理官市。(3)市交易時間也受到限制。4.賦稅(1)辦法：通常經(jīng)過加重賦稅征收方式加以控制。(2)表現(xiàn)：①設有各種屬于流通稅

之稅和屬于營業(yè)稅市肆之稅。②專門商稅征收部門同時負擔緝私任務。③商稅實征額比朝廷要求商稅額高得多。關(guān)津7/455.影響(1)抑制了新經(jīng)濟原因和生產(chǎn)方式出現(xiàn)和生長。(2)在明清抑商政策壓力下，資本主義萌芽發(fā)展遲緩?！绢A習評價】1.(判斷)鹽鐵官營是漢代抑商政策主要表現(xiàn)。()2.(判斷)宋代以前政府一直對商業(yè)進行直接管理和監(jiān)督。()√√8/45知識點三“海禁”政策1.含義明清王朝禁止中國人赴海外經(jīng)商和限制外國商人到中國進行貿(mào)易政策。2.表現(xiàn)(1)明王朝重視建立和維護一個“

”貿(mào)易體制，嚴加禁阻民間出洋從事海外貿(mào)易行為。(2)清朝順治年間頒布“

令”和“遷海令”。(3)明清有些時期短暫實施所謂對外開放，實質(zhì)上含有官方壟斷性質(zhì)，民間貿(mào)易往來依然禁止。朝貢海禁9/453.影響(1)扼殺了對外貿(mào)易推進經(jīng)濟進步可能性。(2)使中國社會在19世紀以極端保守和封閉面貌走向近代化世界?！绢A習評價】1.(判斷)“海禁”不是禁絕對外貿(mào)易，而是嚴格限制對外貿(mào)易。()2.(判斷)閉關(guān)鎖國妨礙了明清社會轉(zhuǎn)型，造成近代落后挨打。()3.(思索)明清時期，出現(xiàn)“海禁”和閉關(guān)鎖國政策根源是什么？試答：____________________________________×√自給自足小農(nóng)經(jīng)濟封閉性和落后性。10/45知識點四資本主義萌芽遲緩發(fā)展1.原因古代中國經(jīng)濟進步尤其是商品生產(chǎn)發(fā)展。2.表現(xiàn)(1)明代：①地域：絲織業(yè)發(fā)達江南地域。②勞動力：出現(xiàn)了含有一定規(guī)模自由勞動力市場。③實質(zhì)：出現(xiàn)了“機戶

、機工出力”“計工受值”式_____________關(guān)系。出資雇傭與被雇傭11/45(2)清代：①規(guī)模：出現(xiàn)較成熟手工業(yè)工場。②行業(yè)：除紡織業(yè)外，制瓷業(yè)、冶銅業(yè)、造紙業(yè)、制糖業(yè)、制煙業(yè)和制茶業(yè)等，也都出現(xiàn)了新生產(chǎn)關(guān)系。3.影響新生產(chǎn)關(guān)系沖擊并侵蝕著傳統(tǒng)經(jīng)濟形態(tài)。4.特點(1)地域性和不平衡性非常突出。(2)發(fā)展遲緩，往往夭折、中止。12/455.遲緩原因(1)政策：壓抑工商業(yè)以及

政策，是中國資本主義萌芽發(fā)展遲緩主要原因。(2)經(jīng)濟：勢力強大經(jīng)濟傳統(tǒng)壓抑。(3)根本：封建制度腐朽與落后?！绢A習評價】1.(判斷)資本主義萌芽產(chǎn)生是商品經(jīng)濟發(fā)展結(jié)果，也是封建制度衰落反應。()2.(判斷)明清時期資本主義萌芽發(fā)展遲緩根本原因是閉關(guān)鎖國政策實施。()√×閉關(guān)鎖國13/45【圖示巧記】

“重農(nóng)抑商”“海禁”“閉關(guān)鎖國”政策相互關(guān)系14/45【易錯防范】

重農(nóng)抑商政策有一定合理性(1)“重農(nóng)”即重視直接從事生產(chǎn)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)，“抑商”即抑制商業(yè)資本和商人勢力。在社會生產(chǎn)力并不發(fā)達古代，商人會利用自己積聚財富形成一股影響社會經(jīng)濟和政治運轉(zhuǎn)勢力，而重農(nóng)抑商政策則能起到平衡商業(yè)與農(nóng)業(yè)利益分化、加強中央集權(quán)作用。(2)從秦漢到明清，歷代王朝對工商業(yè)嚴格管理，從根本上是重農(nóng)抑商經(jīng)濟政策表現(xiàn)。其嚴格管理違反了經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，不但妨礙了工商業(yè)和資本主義萌芽發(fā)展，而且對農(nóng)業(yè)發(fā)展也不利。

15/45【歷史概念】

漢代鹽鐵官營漢武帝時，為增加政府財政收入，打擊工商業(yè)者，實施鹽鐵由國家壟斷經(jīng)營，并設置行政機構(gòu)詳細管理。鹽鐵官營即使能增加國家財政收入，抑制商人勢力，但亦不免帶有封建官營事業(yè)共有腐敗弊病。16/45【易錯防范】

“海禁”不等于“閉關(guān)鎖國”(1)“海禁”政策是指明清時期嚴厲禁止私人出海貿(mào)易，海外貿(mào)易必須在官方主持下進行，即所謂“朝貢貿(mào)易”，主要是防內(nèi)；閉關(guān)鎖國政策既禁止國人出海貿(mào)易，也限制外商來華貿(mào)易。如清政府特許廣州十三行統(tǒng)一經(jīng)營對外貿(mào)易，主要是防外。(2)閉關(guān)政策并不意味著取消一切對外貿(mào)易，清朝依然開放廣州一處與外國通商。小農(nóng)經(jīng)濟封閉性是“閉關(guān)鎖國”這一政策產(chǎn)生經(jīng)濟根源，這一政策造成了中國逐步落后于世界時尚并最終遭到西方列強侵略，但在當初也確實起到了一定防范外敵作用。17/45【圖示巧記】

資本主義萌芽發(fā)展遲緩政策原因18/45【易錯防范】

對資本主義萌芽了解不到位(1)明清時期我國農(nóng)耕經(jīng)濟與資本主義萌芽并存；農(nóng)耕經(jīng)濟處于主導地位。(2)資本主義萌芽屬于商品經(jīng)濟范圍，但商品經(jīng)濟不一定是資本主義萌芽，只有其出現(xiàn)雇傭關(guān)系時才屬于資本主義萌芽。19/45【圖示巧記】

中國古代經(jīng)濟政策表現(xiàn)及影響20/45主題

古代重農(nóng)抑商政策[史料探究]1.重農(nóng)原因史料武則天在位期間，十分重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，認為“建國之本，必在于農(nóng)”“家足人足，則國自安”。她還命人撰成農(nóng)書《兆人本業(yè)記》，頒行天下。——《歷史本紀》思索闡述武則天重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)原因。答案農(nóng)業(yè)是國家之本，是小農(nóng)戶主業(yè)，關(guān)系社會穩(wěn)定。21/452.對社會轉(zhuǎn)型影響史料

“一只走獸，除非脫胎換骨，不然不能兼任飛禽”。中國是大陸型國家，重農(nóng)抑商已久，是傳統(tǒng)政策，重生產(chǎn)而不重分配。加以中央集權(quán)，長久實施科舉取士，使中國這個國家與社會表現(xiàn)出它獨特性格，全部知識分子人生觀也要依據(jù)這個高層機構(gòu)之需要而調(diào)整。

——黃仁宇《資本主義與二十一世紀》注：“重生產(chǎn)而不重分配”反應了抑制了商品經(jīng)濟發(fā)展。22/45思索依據(jù)史料并結(jié)合所學知識，分析中國不能產(chǎn)生資本主義原因原因有哪些。答案重農(nóng)抑商政策，封建自然經(jīng)濟壓抑，海禁和閉關(guān)鎖國政策，封建專制制度腐朽，科舉制束縛知識分子思想。23/453.抑商原因史料

“抑末、困辱商人，禁止奢侈品生產(chǎn)和流通，反對進口‘奇巧淫技’……是因為擔心破壞純樸、敦厚社會風氣，預防消費標準上僭越、財富分配上凌奪以及商品交換上欺詐。”注：“僭越”一詞反應了意在維護等級尊卑制度。思索史料反應了古代抑商、辱商主要原因是什么？答案預防破壞社會風氣，維護封建等級秩序，預防貧富分化。24/45[史論形成]古代中國長久實施重農(nóng)抑商政策原因(1)自然經(jīng)濟要求。從根本上說，是自然經(jīng)濟下社會生產(chǎn)力低下必定產(chǎn)物。(2)封建統(tǒng)治需要。將農(nóng)民緊緊束縛在土地上，有利于社會安定，封建國家也能夠經(jīng)過征收穩(wěn)定土地稅確保財政收入。(3)工商業(yè)本身缺點。工商業(yè)不能提供最基本生產(chǎn)資料，其發(fā)展又會加劇勞動力從土地上流失，造成種種社會問題。25/45[拓展延伸]封建社會“重農(nóng)抑商”基本辦法(1)加強戶籍管理，限制人口流動。(2)限制商人經(jīng)營范圍，實施專賣制度。(3)對民間工商業(yè)征收重稅。(4)頒布“賤商令”，在政治、經(jīng)濟和生活等方面壓制商人。26/45主題

“海禁”與閉關(guān)鎖國[史料探究]1.明朝“海禁”史料洪武十四年(公元1381年)，朱元璋“以倭寇仍不稍斂足跡，又下令禁瀕海民私通海外諸國”。同年，“信國公湯和巡視浙江、福建沿海城池，禁民入海打魚?！弊ⅲ骸百量堋敝?4至16世紀侵擾劫掠中國和朝鮮沿海地域日本海盜，除沿海劫掠以外主要從事中日走私貿(mào)易。思索史料反應了明朝朱元璋實施“海禁”原因是什么？答案倭寇侵擾沿海，海民私通海外。27/452.“閉關(guān)鎖國”辦法及目標史料順治元年，清政府頒發(fā)“遷海令”，將北起山東南至廣東沿海居民內(nèi)遷三四十華里，而且將全部沿海船只悉行燒毀，寸板不許下水。凡溪河裝柵，貨物不許越界，時刻瞭望，違者死無赦?！杜_灣外紀》卷十二思索依據(jù)上述史料，概括清朝對外貿(mào)易政策及目標。答案政策：不允許民間船只出海，禁止民間海外貿(mào)易。目標：為了對付東南沿海人民抗清斗爭。28/453.閉關(guān)鎖國影響史料

“(清)南洋未禁之先，閩、廣家給人足?！r有在家饑寒、竊劫為非之患。既禁之后，百貨不通，民生自蹇。居者苦藝能之罔用……使沿海居民，富者貧，貧者困，驅(qū)工商為游手，驅(qū)游手為盜賊耳！”

——藍鼎元《鹿洲初集》卷三注：“蹇”多指行動遲緩，困苦，不順利意思。思索分析史料，清朝閉關(guān)鎖國政策帶來什么影響？答案民間貿(mào)易衰落，造成了民生受困和社會動蕩。29/45[史論形成]“閉關(guān)鎖國”政策實施原因和影響(1)原因：自給自足封建自然經(jīng)濟是實施閉關(guān)鎖國政策根本原因；西方殖民者向東方殖民擴張是其客觀原因；對付東南沿海人民抗清斗爭是清政府實施“閉關(guān)鎖國”政策直接原因。(2)影響：妨礙了海外市場開拓，抵制了資本原始積累，從而妨礙了資本主義萌芽發(fā)展。隔絕了中國與外界聯(lián)絡，從而阻斷了中國學習西方先進科學技術(shù)，妨礙了生產(chǎn)力發(fā)展，使中國落后于世界時尚?！伴]關(guān)鎖國”政策在一定程度上也保護了國家安全，是消極防御策略。30/45[名家論史]觀點：有學者認為：“政府干預強弱與市場機能運作能力強弱成反比。但在中國古代左右經(jīng)濟發(fā)展情況主要因子，恰恰是政府對經(jīng)濟事務干預有沒有與多少?！薄斗饨ㄍ醭?jīng)濟政策研究》導讀：史料反應了中國古代經(jīng)濟發(fā)展對政府政策依賴性極強。政府經(jīng)過重農(nóng)抑商、鹽鐵官營等政策，確保了封建經(jīng)濟向前發(fā)展。31/451.(·云南學業(yè)水平測試)人們常把做事不分輕重主次稱為“本末倒置”，在中國封建社會歷史上，統(tǒng)治者經(jīng)濟思想中“本”是指(

)A.農(nóng)業(yè) B.手工業(yè)C.商業(yè) D.文教娛樂業(yè)解析在中國封建社會歷史上，統(tǒng)治者經(jīng)濟思想中“本”指是農(nóng)業(yè)，故選A。答案A32/452.(·雅安高一檢測)以下相關(guān)明清時期重農(nóng)抑商政策表述，不正確是(

)A.扼殺了商業(yè)貿(mào)易推進經(jīng)濟進步可能性B.使新經(jīng)濟原因和生產(chǎn)方式得不到正常發(fā)育C.是強調(diào)發(fā)展農(nóng)業(yè)、手工業(yè)，限制商業(yè)發(fā)展政策D.這一政策自戰(zhàn)國開始出現(xiàn)后在有些朝代有過松動解析重農(nóng)抑商政策是強調(diào)發(fā)展農(nóng)業(yè)，限制手工業(yè)、商業(yè)發(fā)展政策，故C項錯誤，符合題意。答案C33/453.古代政府“名為抑商，實為抑民間之商而重政府之‘商’”。以下最能夠佐證這一觀點是(

)A.秦國禁止棄農(nóng)經(jīng)商B.西漢鹽鐵官營政策C.唐朝限制商人科舉D.明清御用官窯瓷器解析西漢鹽鐵官營政策是政府將鹽、鐵等有利可圖行業(yè)收歸國有，禁止私人經(jīng)營，表達“名為抑商，實為抑民間之商而重政府之‘商’”，故B項錯誤。答案B34/454.(·福建學業(yè)水平測試)清朝要求“如有打造雙桅五百石以上桅式船只出海者，不論官兵民人，俱發(fā)邊衛(wèi)充軍”。材料反應了當初政府推行政策是(

)A.“海禁”政策 B.工商皆本C.重商主義 D.重農(nóng)抑商解析題干材料反應了統(tǒng)治者禁止人民出海，表達是“海禁”政策，故選A。答案A35/455.(·廣東學業(yè)水平測試)明代中后期，江南地域出現(xiàn)了“機戶出資，機工出力”現(xiàn)象?！皺C工”是指(

)A.資本家 B.雇傭工人C.奴隸 D.地主解析“機戶出資，機工出力”反應了資本主義萌芽出現(xiàn)，機戶是早期資本家，機工是早期雇傭工人，故選B。答案B36/456.(·廈門高一檢測)明朝時我國出現(xiàn)了資本主義萌芽，其本質(zhì)特征是(

)A.進行商品生產(chǎn) B.使用手工機械進行集中勞動C.雇傭勞動關(guān)系 D.商人投入資金控制手工業(yè)生產(chǎn)解析資本主義萌芽指是“機戶出資，機工出力”雇傭和被雇傭關(guān)系，是一個新資本主義性質(zhì)生產(chǎn)關(guān)系，C項符合題意。答案C37/457.(·福建學業(yè)水平測試)明清(鴉片戰(zhàn)爭前)時期，中國農(nóng)業(yè)文明發(fā)展到一個新高峰。與此同時，傳統(tǒng)經(jīng)濟政策卻出現(xiàn)了背離世界發(fā)展大勢趨向。閱讀材料，回答下列問題。材料一戮力本業(yè)，耕織致粟帛多者復其身。事末利及怠而貧者，舉認為收孥。——《史記·商君列傳》材料二凡士工商賈，皆賴食于農(nóng)，以故農(nóng)為天下之本務，而工賈皆其末也。市肆之中多一工作之人，即田畝之中少一耕稼之人?！洞笄鍟涫吕?8/45(1)材料一中“本”“末”各指什么？(2)依據(jù)材料二、三，概括清政府奉行經(jīng)濟政策。(3)依據(jù)材料并結(jié)合所學知識，分析上述政策給中國社會造成嚴重后果。材料三1757年，清政府關(guān)閉廈門、寧波等港口，只留廣州一地與外國進行貿(mào)易，并要求不許中國官吏與外商直接貿(mào)易，由十三行辦理一切進出口貿(mào)易?！澌i飛《中國古代社會商品經(jīng)濟形態(tài)研究》39/45解析第(1)問，依據(jù)材料一并結(jié)合所學知識，“本”指農(nóng)業(yè)；“末”指工商業(yè)(商業(yè))。第(2)問，“以故農(nóng)為天下之本務，而工賈皆其末也”等信息推知是重農(nóng)抑商政策；材料三“關(guān)閉廈門、寧波等港口”等關(guān)鍵信息判斷出是閉關(guān)鎖國政策。第(3)問，從妨礙資本主義萌芽、中國日益落后于世界等方面回答。答案(1)“本”指農(nóng)業(yè)；“末”指工商業(yè)(商業(yè))。(2)政策：重農(nóng)抑商；閉關(guān)鎖國政策(“海禁”政策)。(3)后果：抑制工商業(yè)發(fā)展；妨礙新經(jīng)濟原因(資本主義萌芽)成長；限制海外貿(mào)易發(fā)展；妨礙中外經(jīng)濟文化交流；中國落后于世界發(fā)展時尚。40/45【學習思索】1.《漢書》中統(tǒng)計了這么說法：“今法律賤商人，商人已富貴矣；尊農(nóng)夫，農(nóng)夫已貧賤矣?！睘楹螘霈F(xiàn)這么情形？(教材第23頁)提醒中國古代統(tǒng)治者推行“重農(nóng)抑商”政策，造成商人社會地位非常低下，不過，伴隨商品經(jīng)濟發(fā)展，商人不可防止地致富了，這是歷史必定；長久以來，中國社會依附于土地是地主階級和農(nóng)民階級，統(tǒng)治階級是地主階級代表，而地