中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉型升級專項扶持方案

為提升我鎮(zhèn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)質(zhì)量，著力推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，根據(jù)《關于印發(fā)〈中國制造2025>的通知》的文件精神及《縣政府常務會議紀要》有關精神，強化工業(yè)基礎能力，加快完善產(chǎn)業(yè)技術基礎服務體系，促進區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本扶持方案。一、扶持對象凡在鎮(zhèn)內(nèi)合法注冊，具有獨立法人資格、健全的財務管理機構、誠信經(jīng)營、依法納稅、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)權明晰、新增固定投資金額達10000萬以上，并且已完成投資不低于3000萬元，無違法違規(guī)不良記錄的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)企業(yè)，適用于本扶持方案 (試行)。為進一步扶持我鎮(zhèn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，促進我鎮(zhèn)中醫(yī)藥行業(yè)相互交流學習醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營模式及研發(fā)經(jīng)驗，申報主體可以聯(lián)合我鎮(zhèn)相關聯(lián)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)企業(yè)進行聯(lián)合申報共同推進項目的完成，聯(lián)合企業(yè)現(xiàn)有年產(chǎn)值需達5億以上，現(xiàn)有稅收達3000萬以上。項目申報單位應在3年內(nèi)(即在2025年12月31日前)完成項目建設并投入運營；申報單位的項目建設投資總金額應不低于人民幣5億元(具體按照專業(yè)審計機構或財政部門投資審計報告確定);項目投產(chǎn)后，在4年期間(即2026-2029年)每年的經(jīng)營收益應在2025年的經(jīng)營收益基礎上增加1億元以上；項目申報單位在2026-2029年每年度向本項目所在地稅務機關繳納的各項稅款總額應在項目投產(chǎn)當年所繳納稅款總額的基礎上增加人民幣400萬元。如項目申報單位未完成上述4項考核指標當中的任何一項，政府方有權視情況采取包括但不限于收回財政扶持專項資金等措施。(一)專項資金扶持。我鎮(zhèn)安排不高于1500萬元中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉型升級專項資金，重點扶持中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉型升級，適用本扶持方案的企業(yè)同樣享受國家和省、市、縣相關產(chǎn)業(yè)扶持政策。同時，我鎮(zhèn)全力協(xié)助產(chǎn)業(yè)爭取國家和省市資金申科研專項資金、科技創(chuàng)新基金等優(yōu)惠政策與資金支持。(二)優(yōu)先服務扶持。為符合條件的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)企業(yè)提供“一條龍”跟蹤服務，免費為投資者提供政策咨詢，幫助企業(yè)做好項目的立項、報批、發(fā)證、登記和年審等。(三)金融服務扶持。積極搭建銀企對接平臺，對符合貸款條件的，幫助其向金融機構申請信貸資金，且符合擔保條件的，在縣中小企業(yè)貸款擔保金中給予支持。鼓勵和幫助中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)企業(yè)引進戰(zhàn)略合作伙伴，大力支持符合條件的產(chǎn)業(yè)上市融資。對于重點產(chǎn)業(yè)的重點項目建設，協(xié)調(diào)金融機構加大信貸支持力度，積極協(xié)助落實建設資金。(四)基礎設施扶持。對符合中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)企業(yè)項目，優(yōu)先建設道路、水、電、通信、網(wǎng)絡、排污等配套設施，保障產(chǎn)業(yè)建設和生產(chǎn)經(jīng)營需求。(五)人才政策扶持。鎮(zhèn)政府積極協(xié)助符合條件的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)企業(yè)引進高精尖人才，加快培育高層次人才隊伍，落實國家、省、市、縣有關人才優(yōu)惠政策。符合條件的企業(yè)可享受以上專項資金扶持，資金使用應符合相關政策規(guī)定。資金使用重點應用于中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)企業(yè)的轉型升級、研發(fā)、推廣、增資擴產(chǎn)(含廠房建設及基礎設施投入)及兼并重組等。扶持資金的支持主要采取直接補助的(一)由鎮(zhèn)政府發(fā)布中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉型升級專項扶持資金申報公告，符合條件的企業(yè)向鎮(zhèn)政府提出扶持資金書面申請。(二)鎮(zhèn)政府組織專家對符合條件的企業(yè)進行評審。(三)鎮(zhèn)黨政班子會議對專家評審結果進行研究討論。(四)對擬扶持企業(yè)及扶持資金名單進行公示。(五)縣局相關部門對專項資金申報材料進行審核。(六)公示期滿后，向符合條件的企業(yè)撥付專項扶持資(一)自資金撥付之日起，鎮(zhèn)政府對專項扶持資金使用情況進行監(jiān)督。企業(yè)應在資金使用一半之后1個月內(nèi)將資金使用中期報告遞交給鎮(zhèn)政府，如發(fā)現(xiàn)有違反本方案規(guī)定用途的，立即要求退還未使用部分專項資金，并取消其再次申請專項扶持資金資格。(二)企業(yè)用完本方案撥付資金后，應于1個月內(nèi)向鎮(zhèn)政府遞交驗收報告并提出驗收申請。由鎮(zhèn)政府組織審查驗收。七、附則(一)本扶持方案(試行)自發(fā)布