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企業(yè)推行安全文化建設(shè)有什么重要性1引言平安是人類永恒的主題,人們在從事生產(chǎn)活動中,時時都面臨著平安風(fēng)險。把造成各類事故的緣由劃分為人的擔(dān)心全行為和物的擔(dān)心全因素,調(diào)查分析表明,人的擔(dān)心全行為是造成事故的主要緣由,占全部事故的60%以上。事故的發(fā)生看似偶然,其背后隱含著必定性,統(tǒng)計資料顯示,近幾年所發(fā)生的事故有85%~95%是由于違章操作、違章指揮和違反勞動紀(jì)律所造成的。這些“三違”現(xiàn)象,與人的文化素養(yǎng)有很大關(guān)系,其深層因素是企業(yè)的平安文化建設(shè)。2平安文化及其層次1986年,國際核平安檢查詢問組(INSAG)首先提出平安文化的概念。兩年后,INSAG在其核平安的基本原則中把平安文化(safetyculture)的概念作為一種基本的管理原則,提出平安的目標(biāo)必需滲透到核電廠發(fā)電所進(jìn)行的一切活動中。1991年國際平安詢問組編寫的75-INSAG-4報告《平安文化》面世,標(biāo)志平安文化正式在世界各國傳播和實踐。在中國勞動愛護(hù)科學(xué)技術(shù)學(xué)會的推動下,我國在核電工業(yè)、交通運輸業(yè)、建筑業(yè)、石油化工業(yè)、冶金等領(lǐng)域逐步引入并推廣這一概念,并興起討論和建設(shè)平安文化的熱潮。英國健康平安委員會對平安文化的定義是:一個單位的平安文化是個人和集體的價值觀、態(tài)度、力量和行為方式的綜合產(chǎn)物。平安文化可分為三個層次,一是可見之于形、聞之于聲的表層文化,如企業(yè)的平安文明生產(chǎn)環(huán)境與秩序等;二是企業(yè)平安管理體制的中層文化,它包括企業(yè)內(nèi)部的組織機(jī)構(gòu)、管理網(wǎng)絡(luò)、部門分工及平安生產(chǎn)法規(guī)與制度建設(shè);三是沉淀于企業(yè)及其職工心靈中平安意識形態(tài)的深層文化,如平安思維方式、平安行為準(zhǔn)則、平安價值觀等。其中最重要的是深層文化,它支配著企業(yè)職工的行為趨向,而表層文化、中層文化的狀況也會反作用于企業(yè)的深層平安文化。3施工企業(yè)平安文化架構(gòu)分析建筑業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一,建筑產(chǎn)品與國民息息相關(guān),施工企業(yè)在長期的實踐中不斷總結(jié)、探究現(xiàn)代施工管理的客觀規(guī)律,漸漸形成了企業(yè)管理的思想、精神,其中有關(guān)平安工作的價值觀念、管理制度、閱歷總結(jié)等精神因素和保證平安所需的各類設(shè)備、設(shè)施等物質(zhì)形態(tài),就構(gòu)成了施工企業(yè)的平安文化。3.1“平安第一”是施工企業(yè)平安文化的靈魂就國家大局來說,建筑產(chǎn)品的平安事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn),事關(guān)社會穩(wěn)定,事關(guān)國家平安,事關(guān)全國經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局。就施工企業(yè)運作來說,平安工作是管理的重點,平安形勢好,其他工作就能有條不紊的開展,平安出了問題,企業(yè)的正常工作、形象和整體效益就會受到影響。就作業(yè)人員來說,平安是一切工作的基礎(chǔ),個人的利益必需建立在平安的基礎(chǔ)之上。假如一個施工企業(yè)平安出了問題,企業(yè)全部員工的物質(zhì)和精神利益必定會受到影響。“平安第一,預(yù)防為主”已經(jīng)成為施工企業(yè)重要的思想基礎(chǔ)和珍貴的精神財寶。平安責(zé)任重于泰山是平安文化的主旋律,這不僅要求大家嚴(yán)格遵章守紀(jì),要追究責(zé)任事故的責(zé)任人,更體現(xiàn)在為員工的平安負(fù)責(zé)?!耙匀藶楸尽保?zé)任不是簡潔的處理,重要的是懲前毖后,教育員工,以期實現(xiàn)“平安第一,預(yù)防為主”。3.2平安文化建設(shè)的核心是人平安工作不是游離在真空狀態(tài),總是和詳細(xì)的人和詳細(xì)的生產(chǎn)活動親密聯(lián)系在一起的,全部的要求最終都是要人去落實,所以人是平安文化建設(shè)的核心。領(lǐng)導(dǎo)層的平安文化素養(yǎng)又是打算性的因素,作業(yè)人的平安文化素養(yǎng)是平安文化建設(shè)的群眾基礎(chǔ)。3.3誠信嚴(yán)實是施工企業(yè)平安文化的精髓施工企業(yè)平安工作系統(tǒng)性、技術(shù)性、風(fēng)險性特別強,誠信、嚴(yán)實的優(yōu)良作風(fēng)是施工平安管理體系之中的精髓。“誠”就是要求在抓平安工作時肯定要敬重科學(xué),實事求是,照章辦事;“信”就是要求在平安工作中肯定要敬重客觀規(guī)律,遵守規(guī)章制度,仔細(xì)履行合同。“嚴(yán)”就是要求施工企業(yè)的制度肯定要嚴(yán)格,操作肯定要嚴(yán)密,紀(jì)律肯定要嚴(yán)明,作風(fēng)肯定要嚴(yán)謹(jǐn),懲罰肯定要嚴(yán)厲?。平安工作,重在落實,“實”就是思想上務(wù)實,最終體現(xiàn)為合乎規(guī)范和效率較高的工作質(zhì)量,它要求平安管理人員和執(zhí)法監(jiān)察人員要深化基層,嚴(yán)格管理嚴(yán)格執(zhí)法,反對靠嘴巴、文件和會議落實平安工作。3.4施工企業(yè)“平安就是效益”的價值理念施工企業(yè)應(yīng)有一個重要理念:“企業(yè)有了平安不等于有了一切,但沒有平安就沒有一切。”這是施工企業(yè)長期實踐的總結(jié),是“平安第一”的指導(dǎo)思想的深化,將“平安是最大的效益”的思想向前推動。從本質(zhì)上說,施工平安與經(jīng)濟(jì)效益之間存在著相互依存、相互促進(jìn)的辯證關(guān)系。“平安就是效益”,這個效益包含了社會效益和經(jīng)濟(jì)效益,是總體的效益。3.5法規(guī)規(guī)章是施工企業(yè)全文化的制度保障法規(guī)規(guī)章是平安生產(chǎn)的重要保障,閱歷和教訓(xùn)證明,只有嚴(yán)格根據(jù)規(guī)章制度辦事,只要自覺、仔細(xì)、嚴(yán)格地遵守規(guī)章制度,平安就有了基本保證。假如一個企業(yè)不重視規(guī)章制度建設(shè)不重視規(guī)章制度的執(zhí)行,尤其是不重視平安責(zé)任制的落實,有章不循,違章不糾,有法不依,違法不究,人民群眾的生命財產(chǎn)必將由于平安生產(chǎn)失去制度保障而受到嚴(yán)峻的侵害和損失。分析施工企業(yè)發(fā)生的事故癥候和擔(dān)心全大事,人為因素占有相當(dāng)?shù)谋壤?.6施工設(shè)備是施工企業(yè)平安文化的物質(zhì)基礎(chǔ)平安文化包含精神產(chǎn)品,也包含保證平安生產(chǎn)必需的設(shè)施設(shè)備以及一切與平安相關(guān)聯(lián)的物品。對施工企業(yè)來說,這些施工設(shè)備主要指土方設(shè)備、起重設(shè)備、運輸設(shè)備、管理系統(tǒng)、周轉(zhuǎn)材料和工
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