永寧采油廠事故應(yīng)急救援系統(tǒng)研究開題報告

本科畢業(yè)設(shè)計（論文）開題報告題目：永寧采油廠事故應(yīng)急救援系統(tǒng)研究學(xué)生姓名：院（系）：電子工程學(xué)院專業(yè)班級：指導(dǎo)教師：完成時間：年月日1、課題的研究意義我國安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻，近年來,我國每年由于各類事故而造成的經(jīng)濟損失高達2500億元人民幣，占GDP的2.5%左右。事故的頻繁發(fā)生,不僅影響了企業(yè)正常生產(chǎn)的進行,而且在一定程度上阻礙了經(jīng)濟的發(fā)展。2006年以來,國家加強了對安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急治理工作,頒布了《國家安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺體系建設(shè)指導(dǎo)意見》,在一定程度上緩解了我國安全生產(chǎn)狀況的進一步惡化,但由于企業(yè)層面安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理的缺失，我國的安全生產(chǎn)狀況仍然十分嚴峻,因此,必須對工業(yè)企業(yè)層面的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理展開系統(tǒng)研究。應(yīng)急救援是經(jīng)歷慘痛事故后得出的教訓(xùn)：2003年12月23日21時55分，四川石油管理局川東鉆探公司川鉆12隊對該氣井起鉆時，突然發(fā)生井噴，來勢特別猛烈，富含硫化氫的氣體從鉆具水眼噴涌達30米高程，硫化氫濃度達到100ppm以上，預(yù)計無阻流量為400萬-1000萬立方米/天。失控的有毒氣體（硫化氫）隨空氣迅速擴散，導(dǎo)致在短時間內(nèi)發(fā)生大面積災(zāi)害，人民群眾的生命財產(chǎn)遭受了巨大損失。據(jù)統(tǒng)計，井噴事故發(fā)生后，離氣井較近的開縣高橋鎮(zhèn)、麻柳鄉(xiāng)、正壩鎮(zhèn)和天和鄉(xiāng)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，30個村，9.3萬余人受災(zāi)，6.5萬余人被迫疏散轉(zhuǎn)移，累計門診治療27011人（次），住院治療2142人（次），243位無辜人員遇難，直接經(jīng)濟損失達8200余萬元。其中受災(zāi)最重的高橋鎮(zhèn)曉陽、高旺兩個村，受災(zāi)群眾達2419人，遇難者達212人。在油田的多起重大安全事故給社會和國家拉起了警報，敲響了警鐘。在做好油田的安全工作的同時做好油田的安全應(yīng)急救援工作，減少油田的事故，減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和不良影響，徹底扭轉(zhuǎn)當(dāng)前安全生產(chǎn)的被動局面已成為油田工作的重中之重。因此進行應(yīng)急事故救援系統(tǒng)研究具有重要意義。采油生產(chǎn)大部分在野外分散作業(yè)，從井口到計量站、聯(lián)合站，各個環(huán)節(jié)都有機地聯(lián)合在一起。整個生產(chǎn)過程具有機械化、密閉化和連續(xù)化的特點，生產(chǎn)的介質(zhì)為易燃易爆的石油和天然氣，對人與人、人于機之間的協(xié)調(diào)都有較高的要求，因此做好安全工作，確保安全生產(chǎn)是油田的首要工作。重視采油廠重大事故的預(yù)防和控制的研究，建立應(yīng)急救援的各項措施，及時有效地實施應(yīng)急救援行動。這樣不但可以預(yù)防重大災(zāi)害的出現(xiàn)，而且一旦緊急情況出現(xiàn)，我們就可以按照計劃和步驟來進行行動，縮小事故危害，有效地減少財產(chǎn)損失和人員傷亡。2、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀2.1國外研究現(xiàn)狀（1）英國重大事故應(yīng)急系統(tǒng)應(yīng)急計劃起源于20世紀70年代，1974年6月，福利克斯巴勒爆炸事故后，英國衛(wèi)生與安全委員會設(shè)立了重大危險咨詢委員（AdvisoryCommitteeonMajorHazard），簡稱ACMH，負責(zé)重大危險源的辨識、評價技術(shù)的控制措施，首次提出了應(yīng)該制訂應(yīng)急計劃。由于ACMH和其他機構(gòu)的工作，促使歐共體與1982年辦不了《工業(yè)活動中重大事故危險法令》（ECCdirective82/501，即著名的《塞韋索法令》）目的在于重大事故的預(yù)防以及事故發(fā)生后的應(yīng)急救援。（2）美國重大事故應(yīng)急系統(tǒng)1986年美國國會通過了superfund法的修正案，這個修正案是事故應(yīng)急救援的最高法律依據(jù)，該法德第三部分為《應(yīng)急計劃和社區(qū)知情權(quán)法》。1987年美國環(huán)保署、聯(lián)邦應(yīng)急管理署發(fā)布了《應(yīng)急計劃技術(shù)指南》，OSHA標準《搞危險性化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)過程安全管理》和環(huán)保署標準《風(fēng)險管理計劃》。聯(lián)邦政府設(shè)立聯(lián)邦緊急事務(wù)管理局，并成立了國家應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組（NRT）。（3）澳大利亞重大事故應(yīng)急系統(tǒng)1993年1月1日，澳大利亞成立了應(yīng)急管理署（EMA）。EMA負責(zé)所有類型的災(zāi)害，包括自然的、人為的、技術(shù)的或是戰(zhàn)爭（民防）。EMA的職責(zé)是：1)是國家應(yīng)急管理的政策和安排正規(guī)化，并得到改進；2)提供國家應(yīng)急管理援助；3)提供應(yīng)急管理的教育，培訓(xùn)并負責(zé)應(yīng)急研究；4)提供并改進事故和災(zāi)害預(yù)知信息；5)建立、協(xié)調(diào)并協(xié)助應(yīng)急管理計劃；6)和聯(lián)邦政府有關(guān)部門合作提供應(yīng)急援助物資；7)改進并提高國家民防能力。一些國家還成立了專門的應(yīng)急機構(gòu)，如加拿大應(yīng)急準備辦公室、新西蘭民防和應(yīng)急管理部、瑞士國家應(yīng)急管理中心。2.2國內(nèi)研究現(xiàn)狀我國政府對化學(xué)事故應(yīng)急救援工作十分重視。我國在化學(xué)工業(yè)建設(shè)的初期，就已經(jīng)開始了化學(xué)事故的救援搶救工作，各大化工企業(yè)相繼建立了職業(yè)病防治所，隨后部分省、自治區(qū)和直轄市也相繼設(shè)立了化工職業(yè)病防治研究所。

多年來，我國在消防、地震、洪水、核事故、森林火災(zāi)、海上搜救、礦山和化工領(lǐng)域已逐步建立了一些應(yīng)急指揮機構(gòu)和應(yīng)急救援隊伍。（1）公安消防部隊

化學(xué)工業(yè)發(fā)展迅速，化工產(chǎn)品種類越來越多，產(chǎn)量大大增加，生產(chǎn)規(guī)模日益擴大，生產(chǎn)裝置、儲存裝置逐漸大型化，導(dǎo)致化學(xué)災(zāi)害事故起數(shù)不斷上升，危害程度加深。為了有效控制化學(xué)事故，根據(jù)國家的要求，自二十世紀九十年代起，消防部隊逐步承擔(dān)起了化學(xué)災(zāi)害事故處置的工作。由于公安消防具有布點密、晝夜備勤、專業(yè)性和機動性強以及完全公益化等特點，經(jīng)過近十年的發(fā)展，公安消防部門已經(jīng)成為處置突發(fā)事件和擔(dān)負搶險救援的主要力量。據(jù)統(tǒng)計，全國消防部隊對危險化學(xué)品事故的處置每年出動達6000多次。（2）化學(xué)事故應(yīng)急救援搶救中心

1994年，原化工部制定并頒布了《化學(xué)事故應(yīng)急救援管理辦法》（化督發(fā)[1994]597號），1996年，原化工部和國家經(jīng)貿(mào)委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于組建“化學(xué)事故應(yīng)急救援系統(tǒng)”的通知》（化督發(fā)[1996]242號），成立了全國化學(xué)事故應(yīng)急救援指揮中心和按區(qū)域組建的8個化學(xué)事故應(yīng)急救援搶救中心。機構(gòu)改革后，化學(xué)事故應(yīng)急救援指揮中心及8個化學(xué)事故應(yīng)急救援搶救中心掛靠國家經(jīng)貿(mào)委安全生產(chǎn)局。其中國家經(jīng)貿(mào)委青島化學(xué)事故應(yīng)急救援搶救中心設(shè)在國家化學(xué)品登記注冊中心。因各種原因，8個中心除青島、上海中心外，其他中心工作基本上處于停滯狀態(tài)。（3）國家中毒控制中心

為降低化學(xué)事故的危害，減少因化學(xué)中毒事故造成的人員傷亡，我國衛(wèi)生部于1999年4月23日組建了“國家中毒控制中心”，該中心依托于中國預(yù)防醫(yī)學(xué)科學(xué)院，利用中國預(yù)防醫(yī)學(xué)科學(xué)院的技術(shù)、設(shè)備及人員優(yōu)勢和多年積累起來的中毒控制經(jīng)驗、國內(nèi)外聯(lián)絡(luò)網(wǎng)，背靠全國各學(xué)科專家，面向全國提供有關(guān)中毒搶救服務(wù)。中毒控制中心承擔(dān)中毒信息服務(wù)、公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場救援、毒物鑒定與檢測；化學(xué)品安全衛(wèi)生管理及毒物控制策略研究；職業(yè)病（中毒）信息收集、匯總與分析；為政府決策提供支持；促進中國中毒控制體系的建立和完善、構(gòu)筑全國中毒控制網(wǎng)絡(luò)等任務(wù)。提供每天24小時，每年365天電話熱線服務(wù)，為中毒救治提供商品成分、物質(zhì)毒性資料、現(xiàn)場搶救和臨床救治建議、中毒預(yù)防知識等信息。傳真、電子郵件、網(wǎng)站網(wǎng)頁等也是重要的服務(wù)手段。（4）企業(yè)專職消防隊根據(jù)我國《消防法》和《企業(yè)事業(yè)單位專職消防隊組織條例》規(guī)定，火災(zāi)危險性較大的單位設(shè)企業(yè)專職消防隊。我國大多數(shù)大中型化工企業(yè)擁有自己的專職消防隊，尤其是中國石油、中國石化、中國海洋三大石油化工集團公司，擁有數(shù)量較多的具有專業(yè)化學(xué)事故應(yīng)急技能，裝備精良的專職隊伍，在化學(xué)事故應(yīng)急救援中扮演了不可或缺的角色。目前，企事業(yè)專職消防隊全國約11萬人，主要負責(zé)企事業(yè)單位的消防保衛(wèi)工作，受當(dāng)?shù)毓蚕啦块T的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和調(diào)度指揮。

中國石化集團公司擁有對化學(xué)事故應(yīng)急響應(yīng)的完善機制，制定了《化學(xué)事故應(yīng)急預(yù)案》，《消防管理》、《中石化系統(tǒng)滅火區(qū)域聯(lián)防方案》、《安全生產(chǎn)保證金》等制度來保障機制的順利實施。3、畢業(yè)設(shè)計的主要內(nèi)容（1）閱讀相關(guān)書籍和文獻資料,了解國內(nèi)外應(yīng)急救援系統(tǒng)的研究現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢；（2）查閱資料、閱讀教材，了解事故應(yīng)急救援方面的相關(guān)理論；（3）撰寫永寧采油廠事故應(yīng)急救援系統(tǒng)研究方面的開題報告；（4）了解永寧采油廠的基本情況并研究應(yīng)急救援系統(tǒng)的內(nèi)容；（5）分析永寧采油廠作業(yè)過程中的危險危害因素，進行危險源的辨識，確定其危險等級；（6）編制永寧采油廠事故應(yīng)急救援預(yù)案；（7）撰寫畢業(yè)論文，準備答辯；（8）翻譯不低于15000印刷字符的相關(guān)外文資料。4、所采用的方法、手段以及步驟（1）了解采油廠的生產(chǎn)狀況、設(shè)備、人員狀況，熟悉采油廠生產(chǎn)作業(yè)內(nèi)容。（2）分析生產(chǎn)作業(yè)內(nèi)容，進行危險源的辨識，確定其危險等級。（3）應(yīng)用日本化工企業(yè)“六階段”評價法對危險單元進行危險等級評價。（4）根據(jù)分析情況，按照應(yīng)急救援預(yù)案編制原則，制訂應(yīng)急救援計劃。5、階段進行計劃（1）第1-2周查閱資料，收集并了解國內(nèi)外油田應(yīng)急救援的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢。搜集采油廠事故資料，并對采油廠事故資料進行整理。（2）第3周查找英文資料并完成翻譯，撰寫開題報告。（3）第4周了解、分析永寧采油廠基本情況及作業(yè)內(nèi)容。（4）第5周學(xué)習(xí)、研究應(yīng)急救援系統(tǒng)的內(nèi)容。（5）第6周分析永寧采油的作業(yè)過程中的危險危害因素，進行危險源的辨識，確定其危險等級。（6）第7-8周編制永寧采油廠事故應(yīng)急救援預(yù)案（7）第11-14周完成畢業(yè)論文。（8）第15-16周修訂畢業(yè)論文，上交論文，準備答辯。6、參考文獻[1]應(yīng)松年.突發(fā)公共事件應(yīng)急處理法律制度研究[M].北京:國家行政學(xué)院出版社,2004:1-170.[2]黃典劍.SARS全球化與城市應(yīng)急機制發(fā)展研究[J].城市發(fā)展研究,2003,12(3):16-20.[3]萬鵬飛.美國、加拿大和英國突發(fā)事件應(yīng)急管理法規(guī)匯編[M].北京:北京大學(xué)出版社,2006:1-200.[4]滕五曉,加藤孝明.日本災(zāi)害對策體制[M].北京:中國建筑工業(yè)出版社,2003:1-180.[5]韓大元,莫于川.應(yīng)急法制論[M].北京:法律出版社,2005:10-121.[6]吳宗之,劉茂.重大事故應(yīng)急救援系統(tǒng)與預(yù)案導(dǎo)論[M].北京:冶金工業(yè)出版社,2003:1-70.[7]郭荊，李琪等.鉆井事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案編制技術(shù)[J].西安：石油工業(yè)技術(shù)監(jiān)督，2009（8）:13-16.[8]林柏泉，張景林主編.安全系統(tǒng)工程[M].第一版.中國勞動社會保障出版社，2007.[9]趙正宏.危險化學(xué)品安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識[M].城市與減災(zāi)，2003.4[10]JanReierHuse，ScandpowerAS.SafetyCase-APerspective.SafetyCase-APerspective[M]，2011May2-5.[11]LuiseVassieetal.HealthandSafetyManagementinUKandSpanishSMEs：ACompa