信息化系統(tǒng)改造及基礎(chǔ)保障建設(shè)項目公開招標(biāo)文件

公開招標(biāo)文件

招標(biāo)編號：ZXWT-2020-43

項目名稱：信息化系統(tǒng)改造及基礎(chǔ)保障建設(shè)項目

采購人：福建煤礦安全監(jiān)察局

代理機構(gòu)：福建省智信招標(biāo)有限公司

2020年04月

第一章投標(biāo)邀請

福建省智信招標(biāo)有限公司采用公開招標(biāo)方式組織信息化系統(tǒng)改造及基礎(chǔ)保障建

設(shè)項目（以下簡稱：“本項目”）的采購活動，現(xiàn)邀請供應(yīng)商參加投標(biāo)。

1、招標(biāo)編號：ZXWT-2020-43。

2、預(yù)算金額、最高限價：詳見《采購標(biāo)的一覽表》。

3、招標(biāo)內(nèi)容及要求：詳見《采購標(biāo)的一覽表》及招標(biāo)文件第五章。

4、需要落實的采購政策：節(jié)能產(chǎn)品：適用于（合同包1）,按照財庫[2019]19

號文所附品目清單執(zhí)行；環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品：適用于（合同包1），按照財庫[2019]18號

文所附品目清單執(zhí)行。信息安全產(chǎn)品，適用于（合同包1）。小型、微型企業(yè)，適用

于（合同包1）。監(jiān)獄企業(yè)，適用于（合同包1）。促進殘疾人就業(yè)，適用于（合同

包1）。信用記錄，適用于（合同包1）,按照下列規(guī)定執(zhí)行：（1）查詢結(jié)果的審查：

①由資格審查小組通過"信用中國”網(wǎng)站（）和中國政府采

購網(wǎng)（）查詢并打印投標(biāo)人信用記錄（以下簡稱：“資格審查小組

的查詢結(jié)果”）。若查詢結(jié)果存在投標(biāo)人應(yīng)被拒絕參與政府采購活動相關(guān)信息的，其

資格審查不合格。②因上述網(wǎng)站原因?qū)е沦Y格審查小組無法查詢投標(biāo)人信用記錄的

（資格審查小組應(yīng)將通過上述網(wǎng)站查詢投標(biāo)人信用記錄時的原始頁面打印后隨采購

文件一并存檔），視為查詢結(jié)果未存在投標(biāo)人應(yīng)被拒絕參與政府采購活動相關(guān)的信息。

③若文件有矛盾，以此為準(zhǔn)。其他政策：詳見招標(biāo)文件。

5、投標(biāo)人的資格要求

5.1法定條件：符合政府采購法第二十二條第一款規(guī)定的條件。

5.2特定條件：

包：1

明細(xì)描述

（1）按照《財政部國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目

清單的通知》，臺式計算機，便攜式計算機，平板式微型計算機，激

光打印機，針式打印機，液晶顯示器，制冷壓縮機，空調(diào)機組，專用

制冷、空調(diào)設(shè)備，鎮(zhèn)流器，空調(diào)機，電熱水器，普通照明用雙端熒光

燈，電視設(shè)備，視頻設(shè)備，便器，水嘴品目為政府強制采購的節(jié)能產(chǎn)

政府強制采購產(chǎn)品品（具體品目以“★”標(biāo)注）。其他品目為政府優(yōu)先采購的節(jié)能產(chǎn)品。

（若有）投標(biāo)人須提供所投政府強制節(jié)能產(chǎn)品由國家確定的認(rèn)證機構(gòu)出具的、

處于有效期之內(nèi)的產(chǎn)品認(rèn)證證書復(fù)印件。（若有）

（2）本項目采購貨物所投產(chǎn)品如有屬強制3c認(rèn)證的，投標(biāo)人須承諾

所投產(chǎn)品有3C認(rèn)證證書并能在貨物驗收時提供3C認(rèn)證證書（承諾函

格式自擬），否則投標(biāo)無效。

5.3是否接受聯(lián)合體投標(biāo)：不接受。

※根據(jù)上述資格要求，投標(biāo)文件中應(yīng)提交的“投標(biāo)人的資格及資信證明文件”詳

見招標(biāo)文件第四章。

6、報名

6.1報名期限:［2020年04月03日］至［2020年月月13日］（節(jié)假日除外）北京

時間每天上午8：30至12:00午2:30至5：30。招標(biāo)文件購買地址：福建省智信招標(biāo)

有限公司財務(wù)部（福建省福州市鼓樓區(qū)五四路159號世界金龍大廈14層A區(qū)單元）。

6.2招標(biāo)文件售價：招標(biāo)文件售價100元人民幣（含紙質(zhì)版、電子版），如需郵

寄另加50元人民幣特快專遞費，售后不退。

7、招標(biāo)文件的獲取

7.1招標(biāo)文件提供期限：詳見招標(biāo)公告或更正公告（若有），若不一致，以更正

公告（若有）為準(zhǔn)。

7.2獲取地點及方式：詳見招標(biāo)公告。

8、投標(biāo)截止

8.1投標(biāo)截止時間：2020年04月24日下午2：30（北京時間）。

8.2投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前將密封的紙質(zhì)投標(biāo)文件送達(dá)招標(biāo)文件第一章第10

條載明的地點，否則投標(biāo)將被拒絕。

9、開標(biāo)時間及地點：2020年04月24日下午2：30（北京時間）,福建省智信

招標(biāo)有限公司開標(biāo)大廳（福建省福州市鼓樓區(qū)五四路159號世界金龍大廈14層A區(qū)

單元）。

10、公告期限

10.1招標(biāo)公告的公告期限：5個工作日。

10.2招標(biāo)文件公告期限：招標(biāo)文件隨同招標(biāo)公告一并發(fā)布，其公告期限與本章第

10.1條載明的期限保持一致。

11、采購人：福建煤礦安全監(jiān)察局

地址：福州市鼓樓區(qū)東大路73號機關(guān)東湖大院

聯(lián)系方法：吳先生/p>

12、代理機構(gòu)：福建省智信招標(biāo)有限公司

地址：福建省福州市鼓樓區(qū)五四路159號世界金龍大廈14層A區(qū)單元

聯(lián)系方法：廖麗松、王凱87530730轉(zhuǎn)805,郵箱

zhixin04@126.com

附1：賬戶信息

報名、投標(biāo)保證金、代理服務(wù)費賬戶0

開戶名稱：福建省智信招標(biāo)有限公司

開戶行：中國光大銀行福州市楊橋支行

號：087739120100304037933

附2：采購標(biāo)的一覽表金額單位：人民幣萬元

最高投標(biāo)是否允

品主要技術(shù)

合同限價保證許采購

目標(biāo)的名稱數(shù)量規(guī)格及要

包（萬金（萬進口產(chǎn)

號求

元）元）品

1-185寸觸控大屏2套

1-2高清拼接控制器1套

1-3監(jiān)控中掛墻支架、專用配件1套

心整體

1-4LED雙色條屏1項

提升改

38

1-5造及系利舊設(shè)備改造1項

統(tǒng)遷移

1-6環(huán)境改造1項

上云

數(shù)字化遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)

1-71項詳見招標(biāo)

升級改造服務(wù)

文件第五

1.0否

1-8系統(tǒng)集成及數(shù)據(jù)遷移1項章招標(biāo)內(nèi)

1省級安全接入網(wǎng)容及要求

臺

1-9平1臺

關(guān)

絡(luò)

監(jiān)控系網(wǎng)

安全接入統(tǒng)

造

1-10統(tǒng)改造改1套

與國家一管控平臺

1-11局煤礦軟件開發(fā)及服務(wù)1項

64

安全監(jiān)省級平臺視頻建設(shè)及

1-12測預(yù)警接入部級視頻監(jiān)控平1項

平臺對臺

接省級煤監(jiān)機構(gòu)信息系

1-131臺

統(tǒng)整合前置服務(wù)器

交付時間合同簽訂后30個工作日交付使用

交貨及實施地點福建煤礦安全監(jiān)察局

1、投標(biāo)人須按合同包投標(biāo)，對同一合同包內(nèi)所有內(nèi)容投標(biāo)時必須完整。不得僅對一

個合同包中的部分貨物進行投標(biāo)，否則其投標(biāo)將被拒絕。評標(biāo)與授標(biāo)以合同包為單位。

2、投標(biāo)人對本招標(biāo)文件中提出的產(chǎn)品技術(shù)功能要求應(yīng)在投標(biāo)文件中逐項答復(fù)，說明

是否能滿足要求，該說明可包括圖片、說明書、技術(shù)特征、功能列表、檢測報告、產(chǎn)

品彩頁等證明材料，以便評委會能對投標(biāo)人所提供的產(chǎn)品做出準(zhǔn)確判斷和評估。

3、投標(biāo)人應(yīng)以包括產(chǎn)品所涉及的有關(guān)項目的所有費用進行報價，包括：產(chǎn)品制造、

軟件開發(fā)、系統(tǒng)集成、升級、系統(tǒng)新舊數(shù)據(jù)遷移及與原系統(tǒng)開發(fā)商配合費、運輸、保

險、安裝、調(diào)試、培訓(xùn)、保修以及相關(guān)費用等一切費用。

4、投標(biāo)人所投產(chǎn)品必須是原廠原包裝，通過合法渠道獲得，軟件是正版的。

5、中標(biāo)人不得轉(zhuǎn)包他人，若發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)包，招標(biāo)人有權(quán)終止合同，并追究相應(yīng)法律責(zé)任。

6、根據(jù)財政部《政府采購進口產(chǎn)品管理辦法》（財庫［2007］119號）、《關(guān)于政府采

購進口產(chǎn)品管理有關(guān)問題的通知》（財辦庫［2008］248號）規(guī)定，本次采購項目未辦

理進口審批手續(xù)，不接受進口產(chǎn)品參與投標(biāo)，只接受國產(chǎn)產(chǎn)品參與投標(biāo)。［進口產(chǎn)品

是指通過中國海關(guān)報關(guān)驗放進入中國境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品，但在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)

域內(nèi)生產(chǎn)或加工（包括從境外進口料件）銷往境內(nèi)其他地區(qū)的產(chǎn)品除外］。

第二章投標(biāo)人須知前附表

特別提示：本表與招標(biāo)文件對應(yīng)章節(jié)的內(nèi)容若不一致，以本表為準(zhǔn)。

招標(biāo)文件

項號編列內(nèi)容

（第三章）

16.1是否組織現(xiàn)場考察或召開開標(biāo)前答疑會：否。

投標(biāo)文件的份數(shù)：

（1）紙質(zhì)投標(biāo)文件：

210.4①資格及資信證明部分的正本L份、副本殳份，報價部分的正本

L份、副本殳份，技術(shù)商務(wù)部芬而正本L份、副本殳份。

同電子投標(biāo)文件：可讀介質(zhì)（光盤或uM）L份。

允許散裝或活頁裝訂的內(nèi)容或材料：

10.5-(2)

3（1）投標(biāo)文件的補充、修改或撤回；

-③

（2）其他內(nèi)容或材料：無

10.7-是否允許中標(biāo)人將本項目的非主體、非關(guān)鍵性工作進行分包：不

4

(1)允許。

510.8-(1)投標(biāo)有效期：投標(biāo)截止時間起90個日歷日。

密封及其標(biāo)記的具體形式：

（1）全部紙質(zhì)投標(biāo)文件（包括正本、副本及可讀介質(zhì)）均應(yīng)密

封，其中資格及資信證明部分、報價部分、技術(shù)商務(wù)部分須分開

密封，否則投標(biāo)將被拒絕。

610.10-(2)（2）密封的外包裝應(yīng)至少標(biāo)記“項目名稱、招標(biāo)編號、所投合

同包、投標(biāo)人的全稱、密封文件內(nèi)容”等內(nèi)容，否則造成投標(biāo)文

件誤投、遺漏或提前拆封的，福建省智信招標(biāo)有限公司不承擔(dān)責(zé)

任。

（3）其他：無。

712.1本項目推薦合同包1中標(biāo)候選人數(shù)為1家。

本項目中標(biāo)人的確定（以合同包為單位）：

（1）采購人應(yīng)在政府采購招投標(biāo)管理辦法規(guī)定的時限內(nèi)確定中

標(biāo)人。

（2）若出現(xiàn)中標(biāo)候選人并列情形，則按照下列方式確定中標(biāo)人：

①招標(biāo)文件規(guī)定的方式：若投標(biāo)人的評審得分相同的，則按“價

格部分”的得分從高到低排序推薦中標(biāo)候選人；若投標(biāo)人的評審

得分相同且價格部分得分也相同的，則按“技術(shù)部分”的得分從

高到低排序推薦中標(biāo)候選人；若投標(biāo)人的評審得分相同且價格部

812.2

分、技術(shù)部分、商務(wù)部分得分均相同的，則評標(biāo)委會通過隨機抽

簽的形式，確定他們之間的排名順序。

②若本款第①點規(guī)定方式為“無”，則按照下列方式確定：無。

③若本款第①、②點規(guī)定方式均為“無”，則按照下列方式確定：

隨機抽取。

（3）本項目確定的中標(biāo)人家數(shù)：

①本項目確定合同包1中標(biāo)人數(shù)為1家；

②若出現(xiàn)中標(biāo)候選人符合法定家數(shù)但不足本款第①點規(guī)定中標(biāo)

人家數(shù)情形，則按照中標(biāo)候選人的實際家數(shù)確定中標(biāo)人。

15.1-

9質(zhì)疑函原件應(yīng)采用下列方式提交：現(xiàn)場方式。

(2)

招標(biāo)文件的質(zhì)疑

(1)潛在投標(biāo)人可在質(zhì)疑時效期間內(nèi)對招標(biāo)文件以書面形式提

出質(zhì)疑。

(2)質(zhì)疑時效期間：

①在招標(biāo)文件公告期限內(nèi)：自招標(biāo)文件領(lǐng)購之日起7個工作日內(nèi)

向福建省智信招標(biāo)有限公司提出。

1015.4②在招標(biāo)文件公告期限截止后至招標(biāo)文件提供期限屆滿前的期

間內(nèi)：自招標(biāo)文件公告期限屆滿之日起7個工作日內(nèi)向福建省智

信招標(biāo)有限公司提出，。

③在法定質(zhì)疑期內(nèi)質(zhì)疑人須一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)

的質(zhì)疑，二(多)次質(zhì)疑不予受理。

※除上述規(guī)定外，對招標(biāo)文件提出的質(zhì)疑還應(yīng)符合招標(biāo)文件第三

章第15.1條的有關(guān)規(guī)定。

1116.1監(jiān)督管理部門：福建煤礦安全監(jiān)察局監(jiān)管部門

信息發(fā)布媒體：

(1)中國政府采購網(wǎng)，網(wǎng)址http:〃www.ccgp.gov.cn。

1218.1

(2)福建省智信招標(biāo)有限公司網(wǎng)站，網(wǎng)址

http://www.fjzxzb.com/o

其他事項：

(1)本項目的招標(biāo)代理服務(wù)費由中標(biāo)人支付。

(2洪他：

a、收費標(biāo)準(zhǔn)：中標(biāo)金額100萬元以內(nèi)的按1.5%計算，100萬元--500

萬元的按1.1%計算，按差額累進法計算向中標(biāo)人收取。收取方式：

中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時以轉(zhuǎn)賬等方式一次性繳清。招標(biāo)代理

服務(wù)費繳納賬號如下開戶銀行：中國光大銀行福州市楊橋支行開

1319戶名稱：福建省智信招標(biāo)有限公司銀行帳號：

087739120100304037933o

b、投標(biāo)人針對“財務(wù)狀況報告”提供銀行資信證明的可無須提供開

戶許可證，若文件有矛盾，以此為準(zhǔn)。

C、根據(jù)《福建省財政廳關(guān)于運用政府采購政策促進中小企業(yè)發(fā)展

的通知》要求，因疫情影響享受緩繳或免繳社保、稅款的企業(yè)，

無法提供相關(guān)社保、稅收繳納證明材料的，提供有關(guān)情況說明視

同社保、稅收繳納證明材料提交完整。

第三章投標(biāo)人須知

一、總則

1、適用范圍

1.1適用于招標(biāo)文件載明項目的政府采購活動（以下簡稱：“本次采購活動”）。

2、定義

2.1“采購標(biāo)的”指招標(biāo)文件載明的需要采購的貨物或服務(wù)。

2.2“潛在投標(biāo)人”指按照招標(biāo)文件第一章第8條規(guī)定進行報名且有意向參加本項目

投標(biāo)的供應(yīng)商。

2.3“投標(biāo)人”指按照招標(biāo)文件第一章第8條規(guī)定進行報名并參加本項目投標(biāo)的供應(yīng)

商。

2.4“單位負(fù)責(zé)人”指單位法定代表人或法律、法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負(fù)

責(zé)人。

2.5”投標(biāo)人代表”指投標(biāo)人的單位負(fù)責(zé)人或“單位負(fù)責(zé)人授權(quán)書”中載明的接受授

權(quán)方。

二、投標(biāo)人

3、合格投標(biāo)人

3.1一般規(guī)定

（1）投標(biāo)人應(yīng)遵守政府采購法及實施條例、政府采購招投標(biāo)管理辦法及財政部

有關(guān)政府采購文件的規(guī)定，同時還應(yīng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的強制性規(guī)定。

（2）投標(biāo)人的資格要求：詳見招標(biāo)文件第一章。

3.2若本項目接受聯(lián)合體投標(biāo)且投標(biāo)人為聯(lián)合體，則聯(lián)合體各方應(yīng)遵守本章第3.1條

規(guī)定，同時還應(yīng)遵守下列規(guī)定：

（1）聯(lián)合體各方應(yīng)提交聯(lián)合體協(xié)議，聯(lián)合體協(xié)議應(yīng)符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（2）聯(lián)合體各方不得再單獨參加或與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同

項下的投標(biāo)。

（3）聯(lián)合體各方應(yīng)共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項對采購

人承擔(dān)連帶責(zé)任。

4、投標(biāo)費用

4.1除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)其參加本項目投標(biāo)所涉及的一切費用。

三、招標(biāo)

5、招標(biāo)文件

5.1招標(biāo)文件由下述部分組成：

（1）投標(biāo)邀請

（2）投標(biāo)人須知前附表

（3）投標(biāo)人須知

（4）資格審查與評標(biāo)

（5）招標(biāo)內(nèi)容及要求

（6）采購合同（參考文本）

（7）投標(biāo)文件格式

（8）按照招標(biāo)文件規(guī)定作為招標(biāo)文件組成部分的其他內(nèi)容（若有）

5.2招標(biāo)文件的澄清或修改

（1）福建省智信招標(biāo)有限公司可對已發(fā)出的招標(biāo)文件進行必要的澄清或修改,

但不得對招標(biāo)文件載明的采購標(biāo)的和投標(biāo)人的資格要求進行改變。

（2）除本章第5.2條第（3）款規(guī)定情形外，澄清或修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文

件編制的，福建省智信招標(biāo)有限公司將在投標(biāo)截止時間至少15個日歷日前,在招標(biāo)

文件載明的指定媒體以更正公告的形式發(fā)布澄清或修改的內(nèi)容。不足15個日歷日的，

福建省智信招標(biāo)有限公司將順延投標(biāo)截止時間及開標(biāo)時間，福建省智信招標(biāo)有限公司

和投標(biāo)人受原投標(biāo)截止時間及開標(biāo)時間制約的所有權(quán)利和義務(wù)均延長至新的投標(biāo)截

止時間及開標(biāo)時間。

（3）澄清或修改的內(nèi)容可能改變招標(biāo)文件載明的采購標(biāo)的和投標(biāo)人的資格要求

的，本次采購活動結(jié)束，福建省智信招標(biāo)有限公司將依法組織后續(xù)采購活動（包括但

不限于：重新招標(biāo)、采用其他方式采購等）。

6、現(xiàn)場考察或開標(biāo)前答疑會

6.1是否組織現(xiàn)場考察或召開開標(biāo)前答疑會：詳見招標(biāo)文件第二章。

7、更正公告

7.1若福建省智信招標(biāo)有限公司發(fā)布更正公告,則更正公告及其所發(fā)布的內(nèi)容或信息

（包括但不限于：招標(biāo)文件的澄清或修改、現(xiàn)場考察或答疑會的有關(guān)事宜等）作為招

標(biāo)文件組成部分，對投標(biāo)人具有約束力。

7.2更正公告作為福建省智信招標(biāo)有限公司通知所有潛在投標(biāo)人的書面形式。

8、終止公告

8.1若出現(xiàn)因重大變故導(dǎo)致采購任務(wù)取消情形，福建省智信招標(biāo)有限公司可終止招標(biāo)

并發(fā)布終止公告。

8.2終止公告作為福建省智信招標(biāo)有限公司通知所有潛在投標(biāo)人的書面形式。

四、投標(biāo)

9、投標(biāo)

9.1投標(biāo)人可對招標(biāo)文件載明的全部或部分合同包進行投標(biāo)。

9.2投標(biāo)人應(yīng)對同一個合同包內(nèi)的所有內(nèi)容進行完整投標(biāo)，否則投標(biāo)無效。

9.3投標(biāo)人代表只能接受一個投標(biāo)人的授權(quán)參加投標(biāo)，否則投標(biāo)無效。

9.4單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時參加同

一合同項下的投標(biāo)，否則投標(biāo)無效。

9.5為本項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不

得參加本項目除整體設(shè)計、規(guī)范編制和項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)外的采購活動，

否則投標(biāo)無效。

9.6列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為

記錄名單及其他不符合政府采購法第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，不得參加投標(biāo)，否

則投標(biāo)無效。

9.7有下列情形之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)，其投標(biāo)無效：

（1）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或個人編制；

（2）不同投標(biāo)人委托同一單位或個人辦理投標(biāo)事宜；

（3）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員或聯(lián)系人員為同一人；

（4）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；

（5）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；

（6）不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或個人的賬戶轉(zhuǎn)出；

（7）有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章及招標(biāo)文件規(guī)定的其他串通投標(biāo)情形。

10、投標(biāo)文件

10.1投標(biāo)文件的編制

（1）投標(biāo)人應(yīng)先仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的全部內(nèi)容后，再進行投標(biāo)文件的編制。

（2）投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第10.2條規(guī)定編制其組成部分。

（3）投標(biāo)文件應(yīng)滿足招標(biāo)文件提出的實質(zhì)性要求和條件，并保證其所提交的全

部資料是不可割離且真實、有效、準(zhǔn)確、完整和不具有任何誤導(dǎo)性的，否則造成不利

后果由投標(biāo)人承擔(dān)責(zé)任。

10.2投標(biāo)文件由下述部分組成：

（1）資格及資信證明部分

①投標(biāo)函

②投標(biāo)人的資格及資信證明文件

③投標(biāo)保證金

（2）報價部分

①開標(biāo)一覽表

②投標(biāo)分項報價表

③招標(biāo)文件規(guī)定的價格扣除證明材料（若有）

（3）技術(shù)商務(wù)部分

①標(biāo)的說明一覽表

②技術(shù)和服務(wù)要求響應(yīng)表

③商務(wù)條件響應(yīng)表

④投標(biāo)人提交的其他資料（若有）

⑤招標(biāo)文件規(guī)定作為投標(biāo)文件組成部分的其他內(nèi)容（若有）

10.3投標(biāo)文件的語言

（1）除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，投標(biāo)文件應(yīng)使用中文文本，若有不同文本，以中

文文本為準(zhǔn)。

（2）投標(biāo)文件提供的全部資料中，若原件屬于非中文描述，應(yīng)提供具有翻譯資

質(zhì)的機構(gòu)翻譯的中文譯本。前述翻譯機構(gòu)應(yīng)為中國翻譯協(xié)會成員單位，翻譯的中文譯

本應(yīng)由翻譯人員簽名并加蓋翻譯機構(gòu)公章，同時提供翻譯人員翻譯資格證書。中文譯

本、翻譯機構(gòu)的成員單位證書及翻譯人員的資格證書可為復(fù)印件。

10.4投標(biāo)文件的份數(shù)：詳見招標(biāo)文件第二章。

10.5投標(biāo)文件的格式

（1）除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，投標(biāo)文件應(yīng)使用招標(biāo)文件第七章規(guī)定的格式。

（2）除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，投標(biāo)文件的正本和全部副本均應(yīng)使用不能擦去的

墨料或墨水打印、書寫或復(fù)印，其中：

①正本應(yīng)用A4幅面紙張打印裝訂，編制封面（封面標(biāo)明“正本”字樣）、索引、

頁碼，并用膠裝裝訂成冊。

②副本應(yīng)用A4幅面紙張打印裝訂，編制封面（封面標(biāo)明“副本”字樣）、索引、

頁碼，并用膠裝裝訂成冊；副本可用正本的完整復(fù)印件，并與正本保持一致（若不一

致，以正本為準(zhǔn)）。

③允許散裝或活頁裝訂的內(nèi)容或材料：詳見招標(biāo)文件第二章。

※除本章第10.5條第（2）款第③點規(guī)定情形外，投標(biāo)文件散裝或活頁裝訂將導(dǎo)

致投標(biāo)無效。

（3）除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，投標(biāo)文件應(yīng)使用人民幣作為計量貨幣。

（4）除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，簽署、蓋章應(yīng)遵守下列規(guī)定：

①投標(biāo)文件應(yīng)由投標(biāo)人代表簽字并加蓋投標(biāo)人的單位公章。若投標(biāo)人代表為單位

負(fù)責(zé)人授權(quán)的委托代理人，應(yīng)提供“單位負(fù)責(zé)人授權(quán)書”。

②投標(biāo)文件應(yīng)沒有涂改或行間插字，除非這些改動是根據(jù)福建省智信招標(biāo)有限公

亙的指示進行的，或是為改正投標(biāo)人造成的應(yīng)修改的錯誤而進行的。若有前述改動，

應(yīng)按照下列規(guī)定之一對改動處進行處理：

a.投標(biāo)人代表簽字確認(rèn)；

b.加蓋投標(biāo)人的單位公章或校正章。

10.6投標(biāo)報價

（1）投標(biāo)報價超出最高限價將導(dǎo)致投標(biāo)無效。

（2）最高限價由采購人根據(jù)價格測算情況，在預(yù)算金額的額度內(nèi)合理設(shè)定。最

高限價不得超出預(yù)算金額。

（3）除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，投標(biāo)文件不能出現(xiàn)任何選擇性的投標(biāo)報價，即每

一個合同包和品目號的采購標(biāo)的都只能有一個投標(biāo)報價。任何選擇性的投標(biāo)報價將導(dǎo)

致投標(biāo)無效。

10.7分包

（1）是否允許中標(biāo)人將本項目的非主體、非關(guān)鍵性工作進行分包：詳見招標(biāo)文

件第二章。

（2）若允許中標(biāo)人將本項目的非主體、非關(guān)鍵性工作進行分包且投標(biāo)人擬在中

標(biāo)后進行分包，則投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中載明分包承擔(dān)主體，分包承擔(dān)主體應(yīng)具備相

應(yīng)資質(zhì)條件（若有）且不得再次分包。

（3）招標(biāo)文件允許中標(biāo)人將非主體、非關(guān)鍵性工作進行分包的項目，有下列情

形之一的，中標(biāo)人不得分包：

①投標(biāo)文件中未載明分包承擔(dān)主體；

②投標(biāo)文件載明的分包承擔(dān)主體不具備相應(yīng)資質(zhì)條件；

③投標(biāo)文件載明的分包承擔(dān)主體擬再次分包。

10.8投標(biāo)有效期

（1）招標(biāo)文件載明的投標(biāo)有效期：詳見招標(biāo)文件第二章。

（2）投標(biāo)文件承諾的投標(biāo)有效期不得少于招標(biāo)文件載明的投標(biāo)有效期，否則投

標(biāo)無效。

（3）根據(jù)本次采購活動的需要，福建省智信招標(biāo)有限公司可于投標(biāo)有效期屆滿

之前書面要求投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期，投標(biāo)人應(yīng)在福建省智信招標(biāo)有限公司規(guī)定的期

限內(nèi)以書面形式予以答復(fù)。對于延長投標(biāo)有效期的要求，投標(biāo)人可以拒絕也可以接受,

投標(biāo)人答復(fù)不明確或逾期未答復(fù)的，均視為拒絕該要求。對于接受延長投標(biāo)有效期的

投標(biāo)人，既不要求也不允許修改投標(biāo)文件。

10.9投標(biāo)保證金

（1）投標(biāo)保證金作為投標(biāo)人按照招標(biāo)文件規(guī)定履行相應(yīng)投標(biāo)責(zé)任、義務(wù)的約束

及擔(dān)保。

（2）投標(biāo)保證金的有效期應(yīng)與投標(biāo)文件承諾的投標(biāo)有效期保持一致，否則投標(biāo)

無效。

（3）提交

①投標(biāo)人應(yīng)從其銀行賬戶（基本存款賬戶）按照下列方式：公對公轉(zhuǎn)賬方式向招

標(biāo)文件載明的投標(biāo)保證金賬戶提交投標(biāo)保證金，具體金額詳見招標(biāo)文件第一章。

②投標(biāo)保證金應(yīng)于投標(biāo)截止時間前到達(dá)招標(biāo)文件載明的投標(biāo)保證金賬戶，否則視

為投標(biāo)保證金未提交；是否到達(dá)按照保證金繳納賬號記載時間為準(zhǔn)；

③若本項目接受聯(lián)合體投標(biāo)且投標(biāo)人為聯(lián)合體，則聯(lián)合體中的牽頭方應(yīng)按照本章

第10.9條第（3）款第①、②點規(guī)定提交投標(biāo)保證金。

※除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，未按照上述規(guī)定提交投標(biāo)保證金將導(dǎo)致資格審查不合

格。

（4）退還

①在投標(biāo)截止時間前撤回已提交的投標(biāo)文件的投標(biāo)人，其投標(biāo)保證金將在福建省

智信招標(biāo)有限公司收到投標(biāo)人書面撤回通知之日起5個工作日內(nèi)退回原賬戶。

②未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金將在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起5個工作日內(nèi)退回原賬戶。

③中標(biāo)人的投標(biāo)保證金將在采購合同簽訂之日起5個工作日內(nèi)退回原賬戶。

④終止招標(biāo)的，福建省智信招標(biāo)有限公司將在終止公告發(fā)布之日起5個工作日內(nèi)

退回已收取的投標(biāo)保證金及其在銀行產(chǎn)生的孳息。

⑤除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，質(zhì)疑或投訴涉及的投標(biāo)人，若投標(biāo)保證金尚未退還，

則待質(zhì)疑或投訴處理完畢后不計利息原額退還。

※本章第10.9條第（4）款第①、②、③點規(guī)定的投標(biāo)保證金退還時限不包括因

投標(biāo)人自身原因?qū)е聼o法及時退還而增加的時間。

（5）若出現(xiàn)本章第10.8條第（3）款規(guī)定情形，對于拒絕延長投標(biāo)有效期的投

標(biāo)人，投標(biāo)保證金仍可退還。對于接受延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人，相應(yīng)延長投標(biāo)保證

金有效期，招標(biāo)文件關(guān)于退還和不予退還投標(biāo)保證金的規(guī)定繼續(xù)適用。

（6）有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：

①投標(biāo)人串通投標(biāo)；

②投標(biāo)人提供虛假材料；

③投標(biāo)人采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人；

④投標(biāo)截止時間后，投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷投標(biāo)文件；

⑤投標(biāo)人不接受評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定對投標(biāo)報價錯誤之處進行修正；

⑥投標(biāo)人違反招標(biāo)文件第三章第9.4、9.5、9.6條規(guī)定之一；

⑦招標(biāo)文件規(guī)定的其他不予退還情形；

⑧中標(biāo)人有下列情形之一的：

a.除不可抗力外，因中標(biāo)人自身原因未在中標(biāo)通知書要求的期限內(nèi)與采購人簽訂

采購合同；

b.未按照招標(biāo)文件、投標(biāo)文件的約定簽訂采購合同或提交履約保證金。

※若上述投標(biāo)保證金不予退還情形給采購人（采購代理機構(gòu)）造成損失，則投標(biāo)

人還要承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

10.10投標(biāo)文件的提交

（1）一個投標(biāo)人只能提交一個投標(biāo)文件，并按照招標(biāo)文件第一章規(guī)定將其送達(dá)。

（2）密封及其標(biāo)記的具體形式：詳見招標(biāo)文件第二章。

10.11投標(biāo)文件的補充、修改或撤回

（1）投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人可對所提交的投標(biāo)文件進行補充、修改或撤回，

并書面通知福建省智信招標(biāo)有限公司。

（2）補充、修改的內(nèi)容應(yīng)按照本章第10.5條第（4）款規(guī)定進行簽署、蓋章，

并按照本章第10.10條規(guī)定提交，否則將被拒收。

※按照上述規(guī)定提交的補充、修改內(nèi)容作為投標(biāo)文件組成部分。

10.12除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，有下列情形之一的，投標(biāo)無效：

（1）投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章；

（2）不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求；

（3）投標(biāo)報價超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或最高限價；

（4）投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件；

（5）有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章及招標(biāo)文件規(guī)定的其他無效情形。

五、開標(biāo)

11、開標(biāo)

11.1福建省智信招標(biāo)有限公司將在招標(biāo)文件載明的開標(biāo)時間及地點主持召開開標(biāo)會,

并邀請投標(biāo)人參加。

11.2開標(biāo)會的主持人、唱標(biāo)人、記錄人及其他工作人員（若有）均由福建省智信招標(biāo)

有限公司派出,現(xiàn)場監(jiān)督人員（若有）可由有關(guān)方面派出。

11.3參加開標(biāo)會的投標(biāo)人應(yīng)簽到，非投標(biāo)人不參加開標(biāo)會。

11.4開標(biāo)會應(yīng)遵守卜列規(guī)定：

（1）首先由主持人宣布開標(biāo)會須知，然后由投標(biāo)人代表對投標(biāo)文件的密封情況

進行檢查，經(jīng)確認(rèn)無誤后，由工作人員對密封的投標(biāo)文件當(dāng)眾拆封。

（2）唱標(biāo)時，唱標(biāo)人將依次宣布“投標(biāo)人名稱”、“各投標(biāo)人關(guān)于投標(biāo)文件補

充、修改或撤回的書面通知（若有）”、“各投標(biāo)人的投標(biāo)報價”和招標(biāo)文件規(guī)定的

需要宣布的其他內(nèi)容（包括但不限于：開標(biāo)一覽表中的內(nèi)容、唱標(biāo)人認(rèn)為需要宣布的

內(nèi)容等）。

（3）記錄人對唱標(biāo)人宣布的內(nèi)容作開標(biāo)記錄。

（4）唱標(biāo)結(jié)束后，投標(biāo)人代表應(yīng)對開標(biāo)記錄進行簽字確認(rèn)。投標(biāo)人代表的簽字

確認(rèn)，視為投標(biāo)人對開標(biāo)過程和開標(biāo)記錄予以認(rèn)可。投標(biāo)人代表拒絕簽字確認(rèn)且無正

當(dāng)理由，亦視為投標(biāo)人對開標(biāo)過程和開標(biāo)記錄予以認(rèn)可。

（5）投標(biāo)人代表對開標(biāo)過程和開標(biāo)記錄有疑義，以及認(rèn)為采購人（采購代理機

構(gòu)）相關(guān)工作人員有需要回避情形的，應(yīng)當(dāng)場提出詢問或回避申請。否則，視為投標(biāo)

人對開標(biāo)過程和開標(biāo)記錄予以認(rèn)可。

（6）若投標(biāo)人未參加開標(biāo)會（包括但不限于投標(biāo)人派出的人員不是投標(biāo)人代表），

視同其對開標(biāo)過程和開標(biāo)記錄予以認(rèn)可。

※若出現(xiàn)本章第11.4條第（4）、（5）、（6）款規(guī)定情形之一，則投標(biāo)人不得

在開標(biāo)會后就開標(biāo)過程和開標(biāo)記錄涉及或可能涉及的有關(guān)事由（包括但不限于：“投

標(biāo)報價”、“投標(biāo)文件的格式”、“投標(biāo)文件的提交”、“投標(biāo)文件的補充、修改或

撤回”等）向福建省智信招標(biāo)有限公司提出任何疑義或要求（包括質(zhì)疑）。

11.5投標(biāo)截止時間后，參加投標(biāo)的投標(biāo)人不足三家的，不進行開標(biāo)。同時，本次采購

活動結(jié)束，福建省智信招標(biāo)有限公司將依法組織后續(xù)采購活動（包括但不限于：重新

招標(biāo)、采用其他方式采購等）。

六、中標(biāo)與采購合同

12、中標(biāo)

12.1本項目推薦的中標(biāo)候選人家數(shù)：詳見招標(biāo)文件第二章。

12.2本項目中標(biāo)人的確定：詳見招標(biāo)文件第二章。

12.3中標(biāo)公告

（1）中標(biāo)人確定之日起2個工作日內(nèi)，福建省智信招標(biāo)有限公司將在招標(biāo)文件

載明的指定媒體以中標(biāo)公告的形式發(fā)布中標(biāo)結(jié)果。

（2）中標(biāo)公告的公告期限為1個工作日。

（3）中標(biāo)公告同時作為福建省智信招標(biāo)有限公司通知除中標(biāo)人外的其他投標(biāo)人

沒有中標(biāo)的書面形式。

12.4中標(biāo)通知書

（1）中標(biāo)公告發(fā)布的同時，福建省智信招標(biāo)有限公司將向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知

書。

（2）中標(biāo)通知書發(fā)出后，采購人不得違法改變中標(biāo)結(jié)果，中標(biāo)人無正當(dāng)理由不

得放棄中標(biāo)。

13、采購合同

13.1簽訂采購合同應(yīng)遵守政府采購法及實施條例的規(guī)定,不得對招標(biāo)文件確定的事項

和中標(biāo)人的投標(biāo)文件作實質(zhì)性修改。采購人不得向中標(biāo)人提出任何不合理的要求作為

采購合同的簽訂條件。

13.2簽訂時限：自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30個日歷日內(nèi)。

13.3采購合同的履行、違約責(zé)任和解決爭議的方法等適用合同法。

13.4采購人與中標(biāo)人應(yīng)根據(jù)采購合同的約定依法履行合同義務(wù)。

13.5采購合同履行過程中，采購人若需追加與合同標(biāo)的相同的貨物或服務(wù)，則追加采

購金額不得超過原合同采購金額的10%o

13.6中標(biāo)人在采購合同履行過程中應(yīng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的強制性規(guī)定(即使

前述強制性規(guī)定有可能在招標(biāo)文件中未予列明)。

七、詢問、質(zhì)疑與投訴

14、詢問

14.1潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人對本次采購活動的有關(guān)事項若有疑問，可向福建省智信招標(biāo)

有限公司提出詢問，福建省智信招標(biāo)有限公司將按照政府采購法及實施條例的有關(guān)規(guī)

定進行答復(fù)。

15、質(zhì)疑

15.1質(zhì)疑應(yīng)在政府采購法及實施條例規(guī)定的時限內(nèi)提出，并同時符合下列條件：

(1)對招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑人應(yīng)為潛在投標(biāo)人，且兩者的身份、名稱等

均應(yīng)保持一致。對采購過程、結(jié)果提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑人應(yīng)為投標(biāo)人，且兩者的身份、

名稱等均應(yīng)保持一致。

(2)質(zhì)疑人應(yīng)按照招標(biāo)文件第二章規(guī)定方式提交質(zhì)疑函。

(3)質(zhì)疑函應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：

①質(zhì)疑人的基本信息，至少包括：全稱、地址、郵政編碼等；

②所質(zhì)疑項目的基本信息，至少包括：招標(biāo)編號、項目名稱等；

③所質(zhì)疑的具體事項(以下簡稱：“質(zhì)疑事項”)；

④針對質(zhì)疑事項提出的明確請求，前述明確請求指質(zhì)疑人提出質(zhì)疑的目的以及希

望福建省智信招標(biāo)有限公司對其質(zhì)疑作出的處理結(jié)果，如：暫停招標(biāo)投標(biāo)活動、修改

招標(biāo)文件、停止或糾正違法違規(guī)行為、中標(biāo)結(jié)果無效、廢標(biāo)、重新招標(biāo)等；

⑤針對質(zhì)疑事項導(dǎo)致質(zhì)疑人自身權(quán)益受到損害的必要證明材料，至少包括：

a.質(zhì)疑人代表的身份證明材料：

al質(zhì)疑人為法人或其他組織的，提供統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照的副本復(fù)印件、

單位負(fù)責(zé)人的身份證復(fù)印件；質(zhì)疑人代表為委托代理人的，還應(yīng)同時提供單位負(fù)責(zé)人

授權(quán)書和委托代理人的身份證復(fù)印件。

a2若本項目接受自然人投標(biāo)且質(zhì)疑人為自然人的，提供本人的身份證復(fù)印件。

b.其他證明材料，包括但不限于下列材料：

bl所質(zhì)疑的具體事項是與自己有利害關(guān)系的證明材料；

b2質(zhì)疑函所述事實存在的證明材料，如：采購文件、采購過程或中標(biāo)結(jié)果違法違

規(guī)或不符合采購文件要求等證明材料；

b3依法應(yīng)終止采購程序的證明材料；

b4應(yīng)重新采購的證明材料；

b5采購文件、采購過程或中標(biāo)、成交結(jié)果損害自己合法權(quán)益的證明材料等；

b6若質(zhì)疑的具體事項按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定處于保密階段，則應(yīng)提供信

息或證明材料為合法或公開渠道獲得的有效證據(jù)（若證據(jù)無法有效表明信息或證明材

料為合法或公開渠道獲得，則前述信息或證明材料視為無效）。

⑥質(zhì)疑人代表及其聯(lián)系方式的信息，至少包括：姓名、手機、電子信箱、郵寄地

址等。

15.2對不符合本章第15.1條規(guī)定的質(zhì)疑，將按照下列規(guī)定進行處理：

（1）不符合其中第（1）、（2）條規(guī)定的，書面告知質(zhì)疑人不予受理及其理由。

（2）不符合其中第（3）條規(guī)定的，書面告知質(zhì)疑人修改、補充后在規(guī)定時限內(nèi)

重新提交質(zhì)疑函。

15.3對符合本章第15.1條規(guī)定的質(zhì)疑，將按照政府采購法及實施條例的有關(guān)規(guī)定進

行答復(fù)。

15.4招標(biāo)文件的質(zhì)疑：詳見招標(biāo)文件第二章。

16、投訴

16.1若對質(zhì)疑答復(fù)不滿意或質(zhì)疑答復(fù)未在答復(fù)期限內(nèi)作出，質(zhì)疑人可在答復(fù)期限屆滿

之日起15個工作日內(nèi)向招標(biāo)文件第二章載明的本項目監(jiān)督管理部門投訴。

16.2投訴應(yīng)有明確的請求和必要的證明材料,投訴的事項不得超出已質(zhì)疑事項的范圍。

八、政府采購政策

17、政府采購政策由財政部根據(jù)國家的經(jīng)濟和社會發(fā)展政策并會同國家有關(guān)部委制定,

包括但不限于下列具體政策要求：

17.1進口產(chǎn)品指通過中國海關(guān)報關(guān)驗放進入中國境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品，其中：

（1）我國現(xiàn)行關(guān)境指適用海關(guān)法的中華人民共和國行政管轄區(qū)域，不包括香港、

澳門和臺灣金馬等單獨關(guān)境地區(qū)；保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅港區(qū)、珠澳跨境工業(yè)區(qū)

珠海園區(qū)、中哈霍爾果斯國際邊境合作中心中方配套區(qū)、綜合保稅區(qū)等區(qū)域，為海關(guān)

特殊監(jiān)管區(qū)域，仍屬于中華人民共和國關(guān)境內(nèi)區(qū)域，由海關(guān)按照海關(guān)法實施監(jiān)管。

（2）凡在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)或加工（包括從境外進口料件）銷往境

內(nèi)其他地區(qū)的產(chǎn)品，不作為政府采購項下進口產(chǎn)品。

（3）對從境外進入海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，再經(jīng)辦理報關(guān)手續(xù)后從海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)

進入境內(nèi)其他地區(qū)的產(chǎn)品，認(rèn)定為進口產(chǎn)品。

（4）招標(biāo)文件列明不允許或未列明允許進口產(chǎn)品參加投標(biāo)的，均視為拒絕進口

產(chǎn)品參加投標(biāo)。

17.2節(jié)能產(chǎn)品指列入財政部、國家發(fā)改委《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》（以下簡稱：“節(jié)

能清單”）的產(chǎn)品。環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品指列入財政部、環(huán)保部《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清

單》（以下簡稱：“環(huán)保清單”）的產(chǎn)品。其中：

（1）節(jié)能清單所列產(chǎn)品包括政府強制采購和優(yōu)先采購的節(jié)能產(chǎn)品。未列入節(jié)能

清單的產(chǎn)品，不屬于政府強制采購、優(yōu)先采購的節(jié)能產(chǎn)品（以下分別簡稱：“強制類

節(jié)能產(chǎn)品”、“優(yōu)先類節(jié)能產(chǎn)品”）范圍。節(jié)能清單中的產(chǎn)品，其制造商名稱或地址

在清單執(zhí)行期內(nèi)依法變更的，經(jīng)有關(guān)認(rèn)證機構(gòu)核準(zhǔn)并辦理認(rèn)證證書變更手續(xù)后，仍屬

于節(jié)能清單的范圍。節(jié)能清單中的臺式計算機產(chǎn)品的性能參數(shù)應(yīng)與節(jié)能清單所列性能

參數(shù)一致，否則不屬于節(jié)能清單的范圍。

（2）環(huán)保清單所列產(chǎn)品為政府優(yōu)先采購產(chǎn)品。未列入環(huán)保清單的產(chǎn)品，不屬于

政府優(yōu)先采購的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品范圍。環(huán)保清單中的產(chǎn)品，其制造商名稱或地址在清單

執(zhí)行期內(nèi)依法變更的，經(jīng)有關(guān)認(rèn)證機構(gòu)核準(zhǔn)并辦理認(rèn)證證書變更手續(xù)后，仍屬于環(huán)保

清單的范圍。環(huán)保清單中的臺式計算機產(chǎn)品的性能參數(shù)應(yīng)與環(huán)保清單所列性能參數(shù)一

致，否則不屬于環(huán)保清單的范圍。

（3）對于同時列入節(jié)能清單和環(huán)保清單的產(chǎn)品，優(yōu)先于只列入其中一個清單的

產(chǎn)品。

（4）在財政部會同上述國家部委調(diào)整公布最新一期節(jié)能或環(huán)保清單通知發(fā)布之

前已經(jīng)開展但尚未進入評審環(huán)節(jié)的采購活動，按照招標(biāo)文件約定的期數(shù)執(zhí)行。在發(fā)布

之后開展的采購活動，按照最新一期執(zhí)行。

17.3列入國家質(zhì)檢總局、國家認(rèn)監(jiān)委《第一批信息安全產(chǎn)品強制性認(rèn)證目錄》（以下

簡稱“信息安全產(chǎn)品目錄”）內(nèi)的信息安全產(chǎn)品，應(yīng)獲得強制性產(chǎn)品認(rèn)證證書（即中

國信息安全認(rèn)證中心頒發(fā)的《中國國家信息安全產(chǎn)品認(rèn)證證書》）和加施中國強制性

認(rèn)證標(biāo)志。未列入信息安全產(chǎn)品目錄的產(chǎn)品，不屬于政府強制采購的信息安全產(chǎn)品范

圍。

17.4符合財政部、工信部文件（財庫［2011H81號）規(guī)定的小型、微型企業(yè)可享受扶

持政策（如：預(yù)留份額、評審中價格扣除等）。符合財政部、司法部文件（財庫［2014］68

號）規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)（以下簡稱：“監(jiān)獄企業(yè)”）亦可享受前述扶持政策。符合財政

部、民政部、中國殘聯(lián)文件（財庫［2017］141號）規(guī)定的殘疾人福利性單位（以下簡

稱：“殘疾人福利性單位”）亦可享受前述扶持政策。其中：

（1）中小企業(yè)指同時符合下列條件的中型、小型、微型企業(yè)：

①符合《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部關(guān)于印

發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)［2011］300號）規(guī)定的劃分標(biāo)準(zhǔn)；

②提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或服務(wù)，或提供其他中小企業(yè)制造的貨物。

本項所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標(biāo)的貨物。小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制

造的貨物，視同中型企業(yè)。

（2）監(jiān)獄企業(yè)指由司法部認(rèn)定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項目和勞動對象，

且全部產(chǎn)權(quán)屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區(qū)、

直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒管理局，各地（設(shè)區(qū)的市）監(jiān)獄、強制隔離戒毒所、戒毒康

復(fù)所，以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)，其中：

①監(jiān)獄企業(yè)參加采購活動時，應(yīng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新

疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。

②監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)。

（3）殘疾人福利性單位指同時符合下列條件的單位：

①安置的殘疾人占本單位在職職工人數(shù)的比例不低于25%（含25Q,并且安置

的殘疾人人數(shù)不少于10人（含10人）；

②依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上（含一年）的勞動合同或服務(wù)協(xié)議;

③為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、

工傷保險和生育保險等社會保險費；

④通過銀行等金融機構(gòu)向安置的每位殘疾人，按月支付了不低于單位所在區(qū)縣適

用的經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資；

⑤提供本單位制造的貨物、承擔(dān)的工程或服務(wù)，或提供其他殘疾人福利性單位制

造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標(biāo)的貨物）。

前款所稱殘疾人指法定勞動年齡內(nèi)，持有《中華人民共和國殘疾人證》或《中華

人民共和國殘疾軍人證（1至8級）》的自然人，包括具有勞動條件和勞動意愿的精

神殘疾人。在職職工人數(shù)是指與殘疾人福利性單位建立勞動關(guān)系并依法簽訂勞動合同

或服務(wù)協(xié)議的雇員人數(shù)。

※符合上述條件的殘疾人福利性單位參加采購活動時，應(yīng)提供《殘疾人福利性單

位聲明函》，并對聲明的真實性負(fù)責(zé)。殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)。殘疾

人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。

17.5信用記錄指由財政部確定的有關(guān)網(wǎng)站提供的相關(guān)主體信用信息。信用記錄的查詢

及使用應(yīng)符合財政部文件（財庫[2016]125號）規(guī)定。

17.6為落實政府采購政策需滿足的要求：詳見招標(biāo)文件第一章。

九、本項目的有關(guān)信息

18、本項目的有關(guān)信息，包括但不限于：招標(biāo)公告、更正公告（若有）、招標(biāo)文件、

招標(biāo)文件的澄清或修改（若有）、中標(biāo)公告、終止公告（若有）、廢標(biāo)公告（若有）

等都將在招標(biāo)文件載明的指定媒體發(fā)布。

18.1指定媒體：詳見招標(biāo)文件第二章。

18.2本項目的潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人應(yīng)隨時關(guān)注指定媒體,否則產(chǎn)生不利后果由其自行

承擔(dān)。

十、其他事項

19、其他事項：詳見招標(biāo)文件第二章。

第四章資格審查與評標(biāo)

一、資格審查

1、開標(biāo)結(jié)束后，福建省智信招標(biāo)有限公司負(fù)責(zé)資格審查小組的組建及資格審查工作

的組織。

1.1資格審查小組由3人組成，并負(fù)責(zé)具體審查事務(wù)。

1.2資格審查的依據(jù)是招標(biāo)文件和投標(biāo)文件。

1.3資格審查的范圍及內(nèi)容：投標(biāo)文件（資格及資信證明部分），具體如下：

①“投標(biāo)函”；

②“投標(biāo)人的資格及資信證明文件”

a.一般資格證明文件：

明細(xì)描述

1、企業(yè)（銀行、保險、石油石化、電力、電信等行業(yè)除外）、事業(yè)單

位和社會團體法人的“單位負(fù)責(zé)人”指法定代表人，即與實際提交的

“營業(yè)執(zhí)照等證明文件”載明的一致。2、銀行、保險、石油石化、電

力、電信等行業(yè)：以法人身份參加投標(biāo)的，“單位負(fù)責(zé)人”指法定代表

人，即與實際提交的“營業(yè)執(zhí)照等證明文件”載明的一致；以非法人身

單位負(fù)責(zé)人授份參加投標(biāo)的，“單位負(fù)責(zé)人”指代表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人，即

權(quán)書（若有）與實際提交的“營業(yè)執(zhí)照等證明文件”載明的一致。3、投標(biāo)人（自然

人除外）：若投標(biāo)人代表為單位負(fù)責(zé)人授權(quán)的委托代理人，應(yīng)提供本授

權(quán)書；若投標(biāo)人代表為單位負(fù)責(zé)人，應(yīng)在此項下提交其身份證正反面復(fù)

印件，可不提供本授權(quán)書。4、投標(biāo)人為自然人的，可不填寫本授權(quán)書。

5、紙質(zhì)投標(biāo)文件正本中的本授權(quán)書（若有）應(yīng)為原件。※投標(biāo)人應(yīng)按

照招標(biāo)文件第七章規(guī)定提供。

1、投標(biāo)人為企業(yè)的，提供有效的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；投標(biāo)人為事業(yè)單位

的，提供有效的事業(yè)單位法人證書復(fù)印件；投標(biāo)人為社會團體的，提供

有效的社會團體法人登記證書復(fù)印件；投標(biāo)人為合伙企業(yè)、個體工商戶

的，提供有效的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；投標(biāo)人為非企業(yè)專業(yè)服務(wù)機構(gòu)的，提

營業(yè)執(zhí)照等證

供有效的執(zhí)業(yè)許可證等證明材料復(fù)印件；投標(biāo)人為自然人的，提供有效

明文件

的自然人身份證件復(fù)印件；其他投標(biāo)人應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)

定，提供有效的相應(yīng)具體證照復(fù)印件。2、投標(biāo)人提供的相應(yīng)證明材料

復(fù)印件均應(yīng)符合：內(nèi)容完整、清晰、整潔，并由投標(biāo)人加蓋其單位公章。

※投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件第七章規(guī)定提供。

1、投標(biāo)人提供的財務(wù)報告復(fù)印件（成立年限按照投標(biāo)截止時間推算）

應(yīng)符合下列規(guī)定：L1成立年限滿1年及以上的投標(biāo)人，經(jīng)審計的上

一年度（2018年度或2019年度）的年度財務(wù)報告。1.2成立年限滿半

財務(wù)狀況報告年但不足1年的投標(biāo)人，提供該半年度中任一季度的季度財務(wù)報告或該

（財務(wù)報告、或半年度的半年度財務(wù)報告。※無法按照第l.k1.2條規(guī)定提供財務(wù)報

資信證明、或投告復(fù)印件的投標(biāo)人（包括但不限于：成立年限滿1年及以上的投標(biāo)人、

標(biāo)擔(dān)保函）成立年限滿半年但不足1年的投標(biāo)人、成立年限不足半年的投標(biāo)人），

應(yīng)選擇提供資信證明復(fù)印件或投標(biāo)擔(dān)保函復(fù)印件。2、“財政部門認(rèn)可

的政府采購專業(yè)擔(dān)保機構(gòu)”應(yīng)符合《財政部關(guān)于開展政府采購信用擔(dān)保

試點工作方案》（財庫[2012]124號）的規(guī)定。3、投標(biāo)人提供的相應(yīng)

明細(xì)描述

證明材料均應(yīng)符合：內(nèi)容真實、有效、完整、清晰、整潔，并由投標(biāo)人

加蓋其單位公章?！稑?biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件第七章規(guī)定提供。

1、投標(biāo)人提供的稅收憑據(jù)復(fù)印件應(yīng)符合下列規(guī)定：1.1投標(biāo)截止時間

前（不含投標(biāo)截止時間的當(dāng)月）已依法繳納稅收的投標(biāo)人，提供投標(biāo)截

止時間前六個月（不含投標(biāo)截止時間的當(dāng)月）中任一月份的稅收憑據(jù)復(fù)

印件。1.2投標(biāo)截止時間的當(dāng)月成立且已依法繳納稅收的投標(biāo)人，提

供投標(biāo)截止時間當(dāng)月的稅收憑據(jù)復(fù)印件。1.3投標(biāo)截止時間的當(dāng)月成

依法繳納稅收

立但因稅務(wù)機關(guān)原因?qū)е缕渖形匆婪ɡU納稅收的投標(biāo)人，提供依法繳納

證明材料

稅收承諾書原件（格式自擬），該承諾書視同稅收憑據(jù)。2、“依法繳

納稅收證明材料”有欠繳記錄的，視為未依法繳納稅收。3、投標(biāo)人提

供的相應(yīng)證明材料復(fù)印件均應(yīng)符合：內(nèi)容真實、有效、完整、清晰、整

潔，并由投標(biāo)人加蓋其單位公章?！稑?biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件第七章規(guī)

定提供。

1、投標(biāo)人提供的社會保險憑據(jù)復(fù)印件應(yīng)符合下列規(guī)定：1」投標(biāo)截止

時間前（不含投標(biāo)截止時間的當(dāng)月）已依法繳納社會保障資金的投標(biāo)人,

提供投標(biāo)截止時間前六個月（不含投標(biāo)截止時間的當(dāng)月）中任一月份的

社會保險憑據(jù)復(fù)印件。L2投標(biāo)截止時間的當(dāng)月成立且已依法繳納社

會保障資金的投標(biāo)人，提供投標(biāo)截止時間當(dāng)月的社會保險憑據(jù)復(fù)印件。

依法繳納社會

1.3投標(biāo)截止時間的當(dāng)月成立但因稅務(wù)機關(guān)/社會保障資金管理機關(guān)原

保障資金證明

因?qū)е缕渖形匆婪ɡU納社會保障資金的投標(biāo)人，提供依法繳納社會保障

材料

資金承諾書原件（格式自擬），該承諾書視同社會保險憑據(jù)。2、“依

法繳納社會保障資金證明材料”有欠繳記錄的，視為未依法繳納社會保

障資金。3、投標(biāo)人提供的相應(yīng)證明材料復(fù)印件均應(yīng)符合：內(nèi)容真實、

有效、完整、清晰、整潔，并由投標(biāo)人加蓋其單位公章。※投標(biāo)人應(yīng)

按照招標(biāo)文件第七