湘潭市城市綜合交通體系規(guī)劃

11.1項目背景 11.2規(guī)劃過程 11.3規(guī)劃內(nèi)容 11.4技術(shù)路線 21.5規(guī)劃范圍及年限 2 2 31.6規(guī)劃依據(jù) 32現(xiàn)狀概況 32.1湘潭市社會經(jīng)濟發(fā)展狀況 32.2道路交通現(xiàn)狀 32.2.1對外交通設(shè)施 3 3 4 42.2.5機動車保有量 42.2.6交通管理現(xiàn)狀 42.3交通發(fā)展存在的問題 42.3.1對外交通設(shè)施 42.3.2道路網(wǎng)絡(luò)設(shè)施 4 4 5 52.3.6交通發(fā)展政策 53湘潭市綜合交通發(fā)展戰(zhàn)略 53.1戰(zhàn)略定位 53.2發(fā)展戰(zhàn)略 53.3發(fā)展策略與措施 63.4近期建設(shè)與發(fā)展的重點 64湘潭市交通需求預(yù)測 74.1社會經(jīng)濟、人口及機動車發(fā)展預(yù)測 74.2對外交通客貨運量預(yù)測 74.3城市道路交通量預(yù)測 85湘潭市綜合交通體系框架研究 85.1區(qū)域交通系統(tǒng)與城市交通系統(tǒng)整合 85.1.1一體化的軌道客運系統(tǒng) 85.1.2區(qū)域公路系統(tǒng)與城市對外通道 95.1.3區(qū)域水運規(guī)劃 5.1.4機場遠景規(guī)劃 5.2城市骨干道路骨架 5.2.1城市路網(wǎng)骨架 5.2.2城市路網(wǎng)功能 115.3城市工業(yè)與物流空間布局及貨運通道布局 115.3.1湘潭市五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展片區(qū) 115.3.2湘潭市物流園區(qū)布局 115.3.3湘潭市物流對外交通節(jié)點布局 115.3.4湘潭市貨運通道的架構(gòu) 116湘潭市對外交通設(shè)施規(guī)劃 6.1規(guī)劃目標 6.2公路樞紐 6.3鐵路樞紐 6.4水運樞紐 6.5航空樞紐 136.6一體化交通樞紐體系 13 13 6.6.3樞紐設(shè)施管理 7湘潭市道路網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃 7.1規(guī)劃目標 7.2道路網(wǎng)絡(luò)功能及等級規(guī)劃 7.3路網(wǎng)指標 157.4通道規(guī)劃 157.5自行車系統(tǒng)規(guī)劃 157.6步行系統(tǒng)規(guī)劃 7.7道路設(shè)施規(guī)劃 8湘潭市公共交通規(guī)劃 178.1規(guī)劃目標 178.2市域公共交通規(guī)劃 178.2.1市域軌道通道+干線公交通道規(guī)劃 178.2.2市域公交干線 178.3中心城區(qū)公共交通規(guī)劃 8.3.1都市區(qū)軌道 8.3.3公交站場設(shè)施 8.4公交一體化樞紐規(guī)劃 9湘潭市停車設(shè)施規(guī)劃 9.1規(guī)劃目標 9.2停車需求預(yù)測 9.2.1停車需求預(yù)測 9.2.2停車場供應(yīng)結(jié)構(gòu)比例 9.3路外公共停車場規(guī)劃 9.3.1停車面積需求 20 209.3.3貨運停車場 209.3.4環(huán)衛(wèi)停車場 209.4非機動車停車場規(guī)劃 209.5配建停車場規(guī)劃 2110湘潭市中心城區(qū)交通設(shè)施近期建設(shè)規(guī)劃 2110.1規(guī)劃目標 2110.2解決近期行車難的改善措施 2110.2.1打通斷頭路，完善支路體系 2110.2.2理順貨運交通 2210.2.3進行“二路二橋”重要節(jié)點精細化交通設(shè)計，加強交通管理 10.3解決近期停車難的改善措施 2310.4支撐城市空間拓展路網(wǎng)建設(shè)計劃 區(qū)域和改革創(chuàng)新的前沿重地。隨著長株潭一體化進程的加快、《湘潭市城市總體湘潭市城市建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展迫切需要一個強大的綜合交通系統(tǒng)為其提供引導(dǎo)和支撐。因此，亟需進行湘潭市城市綜合交通體系規(guī)劃，建立適合城市發(fā)展和“兩型社會”需要的高效率、高水平的綜合性城市交通體系。2009年4月，湘潭市規(guī)劃局委托國內(nèi)一流、交通規(guī)劃領(lǐng)跑院?！瑵髮W(xué)交通運輸工程學(xué)院及湘潭市規(guī)劃建筑設(shè)計院共同承擔湘潭市城市綜合交通體系規(guī)劃編制工作。楊東援教授課題組負責(zé)編制湘潭市城市綜合交通體系規(guī)劃框架研究，湘潭市規(guī)劃建筑設(shè)計院承擔對外交通設(shè)施規(guī)劃、湘潭市公共交通規(guī)劃湘潭市公共交通專項規(guī)劃、湘潭市停車設(shè)施專項規(guī)劃。統(tǒng)現(xiàn)狀分問題診斷統(tǒng)現(xiàn)狀分問題診斷城市經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃城市總體規(guī)劃 綜合交通調(diào)查基礎(chǔ)資料收集城市經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃城市總體規(guī)劃綜合交通系析評價與綜合交通發(fā)展戰(zhàn)略交通發(fā)生與吸引預(yù)測交通分布預(yù)測交通方式分擔預(yù)測交通分配綜合交通體系框架研究對外交通道路網(wǎng)公共交通停車設(shè)施設(shè)施規(guī)劃規(guī)劃規(guī)劃規(guī)劃交通設(shè)施近期建設(shè)規(guī)劃方案評審、修改及完善提交成果圖1.1湘潭市綜合交通體系規(guī)劃技術(shù)路線1.5規(guī)劃范圍及年限共分為三個層次：第一層次，湘潭市中心城區(qū)，包括河西舊城片、河?xùn)|中心片、羊牯-赤馬和萬樓新城片、岳塘新城片及雙馬片區(qū)五個片區(qū)，規(guī)劃用地范圍220平方公里，建設(shè)用地面積110平方公里。即道路網(wǎng)絡(luò)、公共交通及停車設(shè)施三個專項規(guī)劃的規(guī)劃范圍。第二層次，湘潭市城市規(guī)劃區(qū)，包括中心城區(qū)、昭華組團、易俗河組團、姜畬組團、楊河組團，規(guī)劃用地范圍1069平方公里。即框架研究的規(guī)劃范圍。第三層次，湘潭市市域范圍，包括湘潭市區(qū)（雨湖區(qū)、岳塘區(qū)）、湘潭縣、湘鄉(xiāng)市和韶山市，面積為5015平方公里。即對外交通設(shè)施專項規(guī)劃的規(guī)劃范圍。本次規(guī)劃的規(guī)劃期為2010年—2020年，其中近期為2010年—2015年，遠2.1湘潭市社會經(jīng)濟發(fā)展狀況2009年末全市人口295.26萬人，其中中心城區(qū)87.31萬人，地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）739.4億元，人均GDP26608元，居全省前列，進出口額14.28億美元，居全省第二位，一二三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為12.1:52.4:35.5，綜合競爭力居湖南省第三位。2.2道路交通現(xiàn)狀湘潭市公路網(wǎng)相對完善，主要有京珠、滬昆、長潭西線、韶山高速公路，G107、G320，S208、S209、S311、S312、S313省道以及數(shù)十條縣鄉(xiāng)公路；境內(nèi)有京廣、湘黔、韶山、洛湛等多條鐵路，市區(qū)鐵路樞紐為2級站，目前正在進行升級改造；水運基本集中在位于市區(qū)和湘潭縣的湘江航道上，現(xiàn)有九華港、十四總碼頭、鐵牛埠、寒雞港、電廠專用碼頭等5個碼頭；航空主要利用長沙黃花機場。目前中心城區(qū)河西舊城區(qū)形成了“三橫八縱”、河?xùn)|地區(qū)形成了“六橫五縱”的主次干路方格網(wǎng)體系。截至2009年底，中心城區(qū)道路總長度為175.49公里，總面積246.75萬平方米，折合道路網(wǎng)密度為1.57km/k㎡；道路面積率6.61%；人均道路面積3.29平方米/人。與全國同等規(guī)模城市及大城市相比，湘潭市道路設(shè)施水平偏低。人。目前可用的站場有中心站停車場（3200平方米）、火車站停車場（4200平中心城區(qū)現(xiàn)狀機動車停車泊位數(shù)共34956個，其中配建停車位31582個，占總停車泊位的90.4%；公共停車位460個，占總停車泊位的1.3%；路內(nèi)停車位2914個，占總停車泊位的8.3%。輛。自2000年以來，汽車平均年增長率為17.44%。湘潭市中心城區(qū)已安裝31個路口電子警察，95個監(jiān)控點，其中信號燈控制2.3交通發(fā)展存在的問題對外綜合交通運輸體系尚未形成；對城市交通干擾嚴重；貨運交通結(jié)構(gòu)不合1.道路供需矛盾突出：路網(wǎng)指標偏低；過江通道通行能力不足。2.路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理：道路功能不明確；路網(wǎng)體系不完善。公交線網(wǎng)布局不均衡；常規(guī)公交出行占有率低；公交站場容量不足、用地缺口大；首末站建設(shè)嚴重滯后；現(xiàn)狀公交線網(wǎng)空間布局難以支撐城市空間拓展。停車配建指標滯后，基本停車泊位缺口大；停車設(shè)施結(jié)構(gòu)單一；公共停車場建設(shè)滯后；停車管理水平不高。道路交叉口渠化程度低；主干路沿線單位出入口管理手段不力，影響路通通行能力；信號交叉口管理單一。公交優(yōu)先政策保障不力；停車管理缺少相應(yīng)政策指導(dǎo)。3湘潭市綜合交通發(fā)展戰(zhàn)略融入長株潭一體化交通體系，把湘潭建設(shè)成為長株潭全國綜合交通樞紐的重要組成部分，全國性的紅色旅游交通樞紐，長株潭城市群輻射中西部與南部的重要綜合交通樞紐與節(jié)點?！皹屑~為核、通道為骨，整合與控制并舉”3.3發(fā)展策略與措施1.構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)型樞紐，提升湘潭市在整個+5”城市群中的交通區(qū)位通過都市區(qū)軌道聯(lián)系的湘潭站、湘潭北站、河西、河?xùn)|、易俗河串聯(lián)型通過汽車東站、新株洲站（武廣客運專線）構(gòu)成的東西快速通道入口；韶山機場、長沙黃花機場、湘潭站構(gòu)成的空路聯(lián)運系統(tǒng)；2.建立市域公交通道與城際鐵路相互協(xié)作的客運服務(wù)體系市域干線公交網(wǎng)，建立八條放射線與四條環(huán)線構(gòu)成的市域干線公交網(wǎng)。建立以城際鐵為軸，以市域公交為輻射線的一體化交通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。3.完善城市骨干道路網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建層次分明、功能清晰的道路網(wǎng)絡(luò)體系構(gòu)建字形+三座橋”的城市貨運通道，提升城市物流效率；4.利用城市豐富的水系資源，合理布局岸線通過公路、鐵路專用線通道規(guī)劃，實現(xiàn)鐵水聯(lián)運、陸水聯(lián)運；合理劃分生活岸線和生產(chǎn)岸線，減少貨運及過境性交通對沿岸生活和景觀的影響。利用良好的水岸景觀條件，建設(shè)城市濱江風(fēng)光景觀道路，為打造“宜居5.交通系統(tǒng)與土地開發(fā)整合，綜合交通樞紐與商業(yè)、商務(wù)集聚相結(jié)合注意解決高鐵九華滬昆高鐵站周邊地區(qū)建設(shè)與商業(yè)開發(fā)之間的矛盾，完善區(qū)域網(wǎng)絡(luò)；河西站周邊注意解決樞紐建設(shè)和通過性車輛之間的矛盾；著眼未來，形成可持續(xù)發(fā)展的骨架，注重都市區(qū)軌道的用地控制，近期以公交服務(wù)通道加以引導(dǎo)；近期改造重點放在采用交通組織方面，以消除交通瓶頸。3.4近期建設(shè)與發(fā)展的重點完善城區(qū)道路骨架，緩和河?xùn)|、河西城區(qū)的過江道路壓力。打通兩廂（兩廂是指：南北快速通道、獨立的向西接二環(huán)的橋緩解中央。解決重點交叉口的擁堵問題，實施交叉口改造工程，重點實施機非分離、大容量交通分離（立體分離，采用地下通道穿越等方式）。加強與長沙、株洲方向交通性干道（長株潭核心區(qū)縱5橫4環(huán)”快速路網(wǎng)中道路）的對接，如近期修建東二環(huán)、五大橋，與株洲天元站建立密切聯(lián)系。2.近期重點發(fā)展的交通商業(yè)集聚中心包括湘潭北站（九華站）、湘潭站、汽4湘潭市交通需求預(yù)測4.1社會經(jīng)濟、人口及機動車發(fā)展預(yù)測1.社會經(jīng)濟發(fā)展預(yù)測：預(yù)測湘潭市2010年GDP83年GDP3300億元，增長率15%。2.人口發(fā)展預(yù)測：預(yù)測湘潭市2010年人口89萬人；2015年人口95萬人；3.機動車保有量發(fā)展預(yù)測：湘潭市中心城區(qū)2020年機動車保有量1576424.2對外交通客貨運量預(yù)測1.湘潭市公路運量預(yù)測：預(yù)測湘潭市2010年公路客運總量4249萬人、貨億噸。運總量802.68億噸；2020年鐵路客運總量將達到205.71萬人、貨運總量達到3.長株潭城際軌道客運量預(yù)測：2020年湘潭城際軌道客運總量城際2.05萬4.航道需求預(yù)測：根據(jù)《湘江航道發(fā)展規(guī)劃報告》，預(yù)測湘潭市2010年湘江航道客運總量150萬人次、貨運總量1.2億噸；2020年湘江航道客運總量2005.航空運輸量預(yù)測：根據(jù)《黃花機場總體規(guī)劃》預(yù)測到2040年客運量將達4.3城市道路交通量預(yù)測2009年早高峰時段出行交通量411721人次，折算為標準機動車71468輛。5湘潭市綜合交通體系框架研究5.1區(qū)域交通系統(tǒng)與城市交通系統(tǒng)整合1.一體化軌道客運系統(tǒng)總體架構(gòu)多網(wǎng)協(xié)同，內(nèi)外銜接的軌道客運系統(tǒng)；公鐵聯(lián)運，加強同城化地區(qū)集聚效應(yīng)；空路聯(lián)運，加強長沙黃花機場、韶山機場兩大機場客流的集散；構(gòu)建以汽車東站、新株洲站為入口的東西快速通道；都市區(qū)軌道構(gòu)筑城市交通骨架。滬昆高鐵：滬昆高速鐵路在湘潭境內(nèi)路線長87km，分別在九華地區(qū)和韶山以南地區(qū)設(shè)站。湘黔鐵路（復(fù)線）東西橫貫湘潭市區(qū)、湘鄉(xiāng)市，在境里程約118km。規(guī)劃建設(shè)河?xùn)|貨站為地區(qū)性大型鐵路貨運中心。京廣鐵路（復(fù)線）由北往南，從市境東北部穿越，途經(jīng)易家灣和昭山，在境里程約15km。韶山鐵路規(guī)劃延伸至長沙寧鄉(xiāng)，延伸湘潭錳礦支線鐵路至長沙望城，聯(lián)系石長鐵路與湘黔鐵路，作為長沙湘潭之間的貨運通道。洛湛鐵路（單線）在湘鄉(xiāng)市西北角掛角而過，在境里程約15km。板易聯(lián)絡(luò)線規(guī)劃建設(shè)連接京廣和湘黔鐵路。九華貨運線由九華中心港至九華西側(cè)規(guī)劃錳礦鐵路貨運站，形成水陸聯(lián)運專線。長株潭城際鐵：湘潭境內(nèi)走向為：從長沙萬家麗站接入易家灣地區(qū)、沿芙蓉大道東側(cè)往南，于板塘地區(qū)接入滬昆鐵路走廊，近期沿鐵路橋跨湘江接入火車站，湘潭境內(nèi)設(shè)昭山、荷塘、板塘和湘潭火車站四站，遠期接到湘鄉(xiāng)、婁底。長廈鐵路：城際鐵路長沙西環(huán)線：本條線路為長株潭城際鐵路規(guī)劃近中期建設(shè)工程。始于重慶，途經(jīng)黔江、張家界、常德和大河西先導(dǎo)區(qū)引入湘潭火車站，經(jīng)河?xùn)|高新區(qū)、五大橋至易俗河?xùn)|部新城區(qū)接入株洲天元站，終點站為福建廈門，在湘潭境內(nèi)設(shè)科大站、廠前站及湘潭南站三站；規(guī)劃向鐵四院提出了遠期方案從長沙往南經(jīng)湘潭市姜畬地區(qū)，并設(shè)雨湖新城站，在沿二環(huán)線往南至易俗河和株洲。1號線北接長沙地鐵一號線，東接株洲天元站，遠期預(yù)留延伸至昭山片區(qū)的支線，加強昭山片區(qū)、荷塘片區(qū)和河?xùn)|片區(qū)的聯(lián)系；2號線西接汽車西站，南接易俗河天易汽車站，遠期預(yù)留延伸至羊牯片區(qū)的支線。“三縱—京珠高速公路湘潭段、京珠高速公路西線湘潭段、益婁高速“三橫—滬昆線湘潭段、滬昆南線湘潭段、長婁高速公路“環(huán)—寧花高速公路湘潭段線由39條重要的縣鄉(xiāng)公路組成，總規(guī)模為706公里。（1）高速公路：城區(qū)外圍通過京珠高速公路、滬昆高速公路、在建的京珠高速西線及上位交通規(guī)劃確定的滬昆高速公路南線共同構(gòu)成中心城區(qū)外圍高速公路環(huán)線。（2）環(huán)城快速路：環(huán)城快速路由東二環(huán)路、西二環(huán)路、南二環(huán)路和北二環(huán)路組成。（3）對外公路：東面有株荷大道、紅易大道、板霞路與株洲對接；南面有G107、海棠路、潭花線與衡陽及外圍組團對接；西面有原G320、北二環(huán)路、楊梅洲大橋西連接線；北面有潭錳路、長潭西線、九華大道、芙蓉大道、濱江大道與長沙對接。（4）過境交通組織：外圍高速公路環(huán)和環(huán)城快速路承擔主要機動車交通流的過境組織；107國道東遷，由荷塘接?xùn)|二環(huán)路，經(jīng)五大橋過湘江繼續(xù)向南，在譚家山接回原線路；320國道由湘鄉(xiāng)東山開始改道南遷，經(jīng)石潭、楊嘉橋接環(huán)城南路，由株洲回原線路。湘潭境內(nèi)湘江段位于衡陽至城陵磯區(qū)段，將按II（3）級航道建設(shè)，遠景漣水按4級航道建設(shè)，規(guī)劃九華中心港區(qū)、荷塘港區(qū)、鐵牛埠港區(qū)、易俗河港區(qū)、馬家河港區(qū)和河西旅游客運港區(qū)六個港區(qū)，改造湘潭公路一橋，將其凈高提高到（1）長沙黃花機場規(guī)劃為中部地區(qū)區(qū)域性樞紐機場，預(yù)測旅客吞吐能力達（2）長株潭第二機場（韶山機場）初步選址于湘潭縣云湖橋鎮(zhèn)，以充分發(fā)揮韶山的旅游資源。5.2城市骨干道路骨架路骨架組成。1.對外道路骨架——一軸一環(huán)四射線一軸：南北快速交通軸一環(huán)：城市快速交通環(huán)線四射線：對外交通射線一橫：貫通九華東西，跨江連接昭山組團；二橫：聯(lián)通羊牯組團和赤馬組團，跨江連接岳塘組團；三橫：聯(lián)通河?xùn)|組團和雙馬組團；四橫：貫通易俗河?xùn)|西；一縱：沿湘鋼外圍，聯(lián)通河?xùn)|組團和易俗河組團；二縱：貫通湘潭南北，連接九華組團、赤馬組團、河西組團、河?xùn)|組團和易俗河組團。在城市內(nèi)構(gòu)建以南北快速聯(lián)系通道為軸，客、貨運骨架道路為網(wǎng)，片區(qū)道路5.3城市工業(yè)與物流空間布局及貨運通道布局根據(jù)產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展，確定湘潭市五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展片區(qū)，分別為九華先進制造業(yè)基地、昭山文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、楠湖軍工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化基地、下攝司循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、湘潭高新技術(shù)區(qū)。到2015年規(guī)劃布局5個物流園區(qū)，分別為九華物流園、雙馬物流園、砂子嶺物流園、易俗河物流園、荷塘物流園。5.3.3湘潭市物流對外交通節(jié)點布局根據(jù)城市的產(chǎn)業(yè)布局、用地規(guī)劃以及交通情況，確定城市的對外交通節(jié)點為7個，分別為九華綜合貨運樞紐、荷塘綜合貨運樞紐、湘潭火車貨運東站、鐵牛埠港口貨運中心、雙馬港口貨運中心、砂子嶺貨運中心、易俗河貨運中心。以”字型+三座橋的道路貨運通道為中心骨架，以城市京珠高速東西線、滬昆高速南北線為外部支撐，以湘江水運為縱軸，以湘黔鐵路為橫軸，構(gòu)建湘潭市多種運輸方式的、連通高效的貨運通道體系。右上枝：富洲路——北二環(huán)——湘潭四橋——東二環(huán)；左上枝：陽塘-鐵牛貨運通道——楊梅洲大橋；右上枝：風(fēng)光路——昭華大橋——昭山大道——東二環(huán)；左上枝：陽塘路——新河口隧道；6湘潭市對外交通設(shè)施規(guī)劃根據(jù)“兩型社會”建設(shè)要求，構(gòu)筑“人流零換乘、貨運無縫銜接”的綜合交通樞紐。湘潭市公路客貨運樞紐網(wǎng)絡(luò)由一個指揮中心（湘潭市道路運輸信息服務(wù)中心）、兩大系統(tǒng)（客運系統(tǒng)和貨運系統(tǒng)）和三個樞紐（國家級樞紐1個、區(qū)域性樞紐6個和集散性樞紐63個）等三個層次構(gòu)成。表6.1湘潭市公路客貨運樞紐總體布局表樞紐類別站名備注國家級樞紐（一級）九華公路客貨運輸樞紐客貨區(qū)域性樞紐（一、二級）湘潭汽車東站客貨湘潭汽車西站（長城）湘潭汽車北站（響塘）湘潭縣天易汽車站客貨湘鄉(xiāng)市紅侖橋汽車站客貨韶山市交通旅游停車場客貨集散性樞紐（四級）每鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置一個客運站，每重點中心設(shè)置一個貨運站湘潭市市域鐵路樞紐中，高鐵站有湘潭北站（滬昆高鐵站）、韶山高鐵站2個；普鐵站有湘潭站、韶山火車站、湘鄉(xiāng)火車站等5個；城際鐵站有湘潭站、荷塘站、板塘站、昭山站、科大站、廠前站、湘潭南站等12個。湘潭市水運樞紐主要有九華中心港區(qū)、荷塘港區(qū)、鐵牛埠港區(qū)、易俗河港區(qū)、馬家河港區(qū)和河西旅游客運港區(qū)六個港區(qū)，重點建設(shè)九華中心港。全港遠期總吞吐量2715.9萬噸，設(shè)置4827km岸線，規(guī)劃建設(shè)37個貨運泊位，包括已有的8個泊位，共45個貨運泊位，其中14個泊位靠泊能力為兩千噸級。長株潭航空樞紐為長沙黃花機場及湘潭韶山機場。規(guī)劃長沙黃花機場到2020年旅客吞吐能力達到2200萬人次/年，貨郵吞吐量達到80萬噸/年。6.6一體化交通樞紐體系對外客運樞紐布局由大型綜合換乘樞紐、次級綜合換乘樞紐、單方式客運樞紐三個層次構(gòu)成。（1）大型綜合換乘樞紐：湘潭北站（滬昆高鐵站）、韶山機場站主要服務(wù)于湖南省外長途客貨運的集疏散。（2）次級綜合換乘樞紐：湘潭站、汽車西站、汽車東站、湘潭縣天易汽車站、長株潭城際鐵昭山站-荷塘站-板塘站、長廈客?？拼笳?廠前站-湘潭南站、湘鄉(xiāng)市汽車站、韶山高鐵站承擔軌道交通與汽車客運間的旅客換乘，主要服務(wù)于湘潭與長株潭區(qū)域內(nèi)部城市間的旅客運輸。（3）單方式客運樞紐：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)汽車客運站，主要服務(wù)于湘潭市域內(nèi)部客流。2.中心城區(qū)主要樞紐定位（1）湘潭北站：中、高端商務(wù)與商業(yè)集聚，形成以高鐵、都市區(qū)軌道、長途大巴為主要對外交通方式的綜合客運樞紐；（2）湘潭站：以軌道交通帶動的中端商業(yè)集聚，形成以城際鐵、普鐵、都市區(qū)軌道為主要交通方式的綜合客運樞紐；（3）汽車東站：依托都市區(qū)軌道的區(qū)域集聚，形成以都市區(qū)軌道、干線公交為主要方式的市域客流快速集散及中轉(zhuǎn)換乘點。（4）汽車西站：城鄉(xiāng)結(jié)合的商業(yè)集聚中心，形成以干線公交為主要方式的公路客運樞紐和市內(nèi)公交換乘樞紐。（5）昭山站：依托昭山及城際鐵的開發(fā)建設(shè)，區(qū)位的優(yōu)勢，形成集城際鐵、都市區(qū)軌道（遠期支線）及市內(nèi)公交為一體的綜合性交通樞紐。結(jié)合新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及鐵路貨站、碼頭布局，以公路為依托，規(guī)劃九華先進制造業(yè)物流中心、雙馬生產(chǎn)性倉儲物流園區(qū)、荷塘建設(shè)生活性物流中心、砂子嶺商貿(mào)物流中心4處綜合貨運樞紐。實現(xiàn)一級樞紐站、二級換乘中心信息聯(lián)網(wǎng)，建成客運信息服務(wù)系統(tǒng)；搭建現(xiàn)代化的物流管理平臺；改善交通樞紐周邊交通秩序。7湘潭市道路網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會為指引，構(gòu)建對內(nèi)順暢、對外快速的合理、高效的城市道路網(wǎng)絡(luò)，建立人行舒適、車行便捷的完善道路網(wǎng)絡(luò)體系。7.2道路網(wǎng)絡(luò)功能及等級規(guī)劃中心城區(qū)骨架路網(wǎng)格局為“一環(huán)一軸三縱兩橫”。一環(huán)：二環(huán)線；一軸：富洲路—北二環(huán)—四大橋—芙蓉大道—吉安路；三縱：楊梅洲大橋—鐵牛路—河口隧道、建設(shè)路、富洲路（北二環(huán)以南）—雙擁路；兩橫：廣云路、芙蓉路。按等級劃分，城市道路可分為快速路、主干道、次干道和支路四類，此次道路等級規(guī)劃見下表。表7.1道路等級規(guī)劃表編號名稱功能紅線寬度計算行車速度車道數(shù)1快速路快速通過性2主干道通過性4-63次干道通與達404支路疏散湘潭市中心城區(qū)規(guī)劃道路網(wǎng)長度為761.11km，其中快速路29.51km，主干路247.36km，次干路199.55km，支路284.69km，道路網(wǎng)密度6.39km/km2，道路面積率19.7%，人均道路面積21.35m2/人。表7.2規(guī)劃路網(wǎng)指標匯總表評價指標河西主城區(qū)河?xùn)|主城區(qū)羊轱赤馬萬樓新城岳塘新城片雙馬片全市路網(wǎng)密度（km/km2）道路面積率（%）人均道路面積（m2/人）有湘潭市一大橋、二大橋、三大橋、四大橋4處越江通道。根據(jù)交通量預(yù)測結(jié)果，規(guī)劃增加五大橋、下攝司大橋、河口隧道、楊梅洲大橋、護潭路與板塘七號路通江隧道5處過江通道。（1）河西主城區(qū)與羊轱—赤馬—萬樓新城片之間跨鐵路通道：湘大路、建設(shè)路、富洲路、高嶺路、江南大道、熙春路延長線。（2）河?xùn)|主城區(qū)與岳塘新城片間跨鐵路通道：板塘大道、河?xùn)|沿江路。（3）河?xùn)|主城區(qū)與雙馬片區(qū)之間跨鐵路通道：芙蓉路、車站南路、霞光東路、書院路。（4）岳塘新城與雙馬之間跨鐵路通道：板馬路、板塘十一號路、東二環(huán)。7.5自行車系統(tǒng)規(guī)劃兩帶：河?xùn)|、河西濱江自行車游覽帶；學(xué)府路（羊牯—赤馬片區(qū)連接湘大、科大校園與濱江景觀帶二級撇洪渠（河西萬樓片區(qū)）：連接火車站與湘江河?xùn)|月華景觀帶：連接湘江與汽車東站岳塘新城自行車游覽帶：連接濱江風(fēng)光帶、紅旗水庫景區(qū)、片區(qū)公園，及城際鐵荷塘站三區(qū)：依據(jù)自行車半小時服務(wù)范圍，規(guī)劃河?xùn)|、河西及岳塘新城三個自行車服務(wù)片區(qū)，依托各片區(qū)內(nèi)非機動車道形成自行車交通網(wǎng)絡(luò)體系。7.6步行系統(tǒng)規(guī)劃（1）結(jié)合湘潭市中心城區(qū)用地布局及人文旅游，規(guī)劃“一環(huán)、一軸、兩路、一環(huán)：河西步行環(huán)，由民主路步行街、車站路商業(yè)中心、萬樓新城二級撇洪渠、河西濱江步行道構(gòu)成的步行環(huán)，將河西商業(yè)區(qū)、歷史文化街區(qū)有機串聯(lián)起來。一軸：河?xùn)|月華景觀軸，由寶塔公園、月華景觀大道、湖湘公園、東方紅廣場構(gòu)成的，集休閑娛樂、商業(yè)商務(wù)、行政辦公于一體的步行軸。兩路：河?xùn)|、河西濱江風(fēng)光路。三區(qū)：火車站—基建營—蓮城步行街等商業(yè)步行區(qū)域、城正街歷史街區(qū)、窯灣歷史街區(qū)。多點：砂子嶺商業(yè)中心、蓮城步行街、各片區(qū)中心、各交通樞紐、城市廣場、片區(qū)公園等城市公共空間。（2）在交通性骨干道路及人流密集的主干路上（如韶山路、建設(shè)路、芙蓉大道、吉安路、芙蓉路、河?xùn)|大道等）設(shè)置立體行人過街系統(tǒng)。7.7道路設(shè)施規(guī)劃要求等原則，對快速路、主干道、次干道、支路、貨運通道、與城際鐵重合路段、河西大堤等斷面進行規(guī)劃。交叉口分為互通式立交、分離式立交、渠化平面交叉口、展寬式平面交叉口、右進右出交叉口等類型。此次規(guī)劃互通式立交30座，分離式立交34座，渠化平面交叉口43個，展寬式平面交叉口237個，右進右出交叉口77個?；ネㄊ搅⒔幌嫣妒兄行某菂^(qū)地勢的特征東高西低，山地、丘陵、崗地、平原、水面俱備。規(guī)劃道路高程在32.2~83.3米之間，最低點為濂溪路與思賢路交叉口，最高點為芙蓉路與茶園路交叉口，道路坡度控制在0.2%-3.88%。8湘潭市公共交通規(guī)劃湘潭市域范圍內(nèi)形成以高速鐵、城際鐵的軌道通道與干線公交集疏通道聯(lián)合的一體化公交系統(tǒng)；中心城區(qū)形成以城際鐵、都市區(qū)軌道為骨架，常規(guī)公交為主體的一體化公交系統(tǒng)。1．湘潭至長株潭核心區(qū)95%軌道出行不超過0.5h；2．湘潭至外圍5市95%軌道出行不超過1.5h；3．湘潭至當日頻繁往返交通圈95%軌道出行不超過2.5h。8.2市域公共交通規(guī)劃8.2.1市域軌道通道+干線公交通道規(guī)劃1.高鐵+城市公交+干線公交通道需經(jīng)湘潭市進入高鐵系統(tǒng)的市域城鎮(zhèn)主要分布在四條通道上，通道1的方式近期為干線公交，遠期有城際鐵覆蓋部分城鎮(zhèn)；通道2、3、4均為干線公交；且通道4上城鎮(zhèn)的客流同時面臨新株洲站和新衡山站的吸引。2.城際鐵+城市公交+干線公交通道需經(jīng)湘潭站進入城際鐵系統(tǒng)的市域城鎮(zhèn)主要分布在三條通道上，通道運輸方式為干線公交。為避免市域城際客流在湘潭市區(qū)多次換乘，湘潭火車站樞紐內(nèi)的公路客運站設(shè)置發(fā)往烏石鎮(zhèn)、石鼓鎮(zhèn)、茶恩寺鎮(zhèn)的長途大巴。形成由八條放射線四條環(huán)線構(gòu)成的市域干線公交網(wǎng)。形成以城際鐵為軸，市域公交干線為骨架、鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)村公交支線為基礎(chǔ)的發(fā)射線＋環(huán)線的一體化交通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。8.3中心城區(qū)公共交通規(guī)劃地鐵一號線，東接株洲天元站；2號線西接汽車西站，南接易俗河天易汽車站。站路-湘潭一橋東側(cè)）-河?xùn)|片區(qū)-（建設(shè)中路-芙蓉中路）雙馬片區(qū)-（芙蓉東路-）株洲-河西舊城-（韶山西路-韶山中路-韶山東路-湘潭三橋一側(cè)）-河?xùn)|片區(qū)-（絲綢路-鐵路支線北側(cè)設(shè)車輛段）[或延伸至易俗河組團]遠期1號線預(yù)留延伸至昭山片區(qū)的支線，加強昭山片區(qū)、荷塘片區(qū)和河?xùn)|片區(qū)的聯(lián)系；2號線預(yù)留延伸至羊牯片區(qū)的支線。近期在都市區(qū)軌道建成前，沿都市區(qū)軌道1號線和2號線走向，在常規(guī)公交線路的基礎(chǔ)上開辟大站快線，承擔骨干公交的作用。遠期都市區(qū)軌道建成后，形成以常規(guī)公交為主體，以軌道交通為骨架的一體化公交系統(tǒng)。規(guī)劃62條公交線路，25條公交線路是對現(xiàn)狀線路的延伸、部分改線，新規(guī)劃37條公交線路。其中通過一橋的公交線為11條，三橋為9條，四橋為5條。2.站場布局及用地規(guī)模采用常規(guī)公交與對外交通“零換乘”的規(guī)劃理念，布局上采用“大集中、小交首末站、7個公交樞紐站、2個公交總站、1個公交停車場，總用地面積255873平方米，約384畝。8.4公交一體化樞紐規(guī)劃1.對外公共交通樞紐對外公共交通樞紐不僅是高鐵、城際鐵和市域公交進入中心城區(qū)的換乘節(jié)點，同時也是組團內(nèi)線路的樞紐。包括：湘潭北站、湘潭站、汽車北站、汽車西站、汽車東站。2.組團內(nèi)控制性節(jié)點組團內(nèi)控制性節(jié)點僅起到組團內(nèi)線路換乘樞紐的作用。包括：天易汽車站、荷塘站、雙馬站、昭山站。9湘潭市停車設(shè)施規(guī)劃以建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好型社會為指引，構(gòu)建湘潭市小汽車、公交、貨運、環(huán)衛(wèi)、非機動車“一體化”城市停車體系。9.2停車需求預(yù)測利用出行吸引模型、汽車增長模型和土地利用分析模型對社會停車需求進行預(yù)測，并將三種模型預(yù)測結(jié)果取平均值，得出湘潭市2020年社會停車需求為260402個標準泊位。根據(jù)湘潭市實際情況，并結(jié)合相關(guān)城市停車場供應(yīng)結(jié)構(gòu)選取標準，確定湘潭市配建、公共、路邊停車場供應(yīng)結(jié)構(gòu)比例約為80:15:5，各片區(qū)的停車供應(yīng)結(jié)構(gòu)比例根據(jù)具體情況進行微調(diào)。9.3路外公共停車場規(guī)劃根據(jù)《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》要求及停車需求預(yù)測結(jié)果可知，湘潭市機動車公共停車場用地面積總需求為80萬㎡，建筑面積總需求為117萬㎡。大型機動車公共停車場集中布置在火車站、長途汽車站等交通樞紐及城市的商業(yè)中心、行政中心、文體衛(wèi)生設(shè)施、居住區(qū)等大型人流、車流集散點處，規(guī)劃設(shè)置124個，總用地面積916607.6萬平方米。小型公共停車場泊位總數(shù)為40-50個，采用分散布局，服務(wù)半徑200-300米。在潭邵路出城口、易家灣、汽車東站、岳塘貨運站-馬家河水路聯(lián)運中心、鋼材市場、砂子嶺市場群、市百貨公司三角坪倉庫、鐵牛路-陽塘路交叉口、新板馬路（龔家浸）、北二環(huán)及荷塘物流園11處設(shè)置貨運停車場。表9.1貨運停車場規(guī)劃表編號位置規(guī)劃用地（㎡）1潭邵路出城口100002易家灣100003汽車東站53004岳塘貨運站200005鋼材市場49006砂子嶺市場群60007市百貨公司三角坪倉庫64008鐵牛路-陽塘路交叉口59009新板馬路（龔家浸）6000北二環(huán)貨運停車12700荷塘物流園17000包括白馬湖停車場、二環(huán)線停車場，三大橋張家浸停車場3個。9.4非機動車停車場規(guī)劃結(jié)合社會公共停車場規(guī)劃，在交通樞紐點及換乘點、大型文化娛樂設(shè)施附近以及商業(yè)中心區(qū)適當劃出一部分非機動車車位，并增加居住小區(qū)自行車配建標9.5配建停車場規(guī)劃參考國內(nèi)外建筑物停車場配建指標制定方法和相關(guān)準則以及2009年《長沙市城市規(guī)劃管理技術(shù)》，針對住宅用地、商業(yè)用地、辦公用地、工業(yè)用地、公園、文體設(shè)施、醫(yī)療設(shè)施、教育設(shè)施8大類用地類型，確定湘潭市配建停車場的機動車與非機動車停車泊位指標。10湘潭市中心城區(qū)交通設(shè)施近期建設(shè)規(guī)劃完善主路網(wǎng)結(jié)構(gòu)及支路結(jié)構(gòu)，合理規(guī)劃貨運通道，釋放城市交通瓶頸，形成高效、和諧、可持續(xù)發(fā)展的綜合交通體系。10.2解決近期行車難的改善措施規(guī)劃近期河西地區(qū)打通廣云路、一環(huán)東路等10條斷頭路，河?xùn)|地區(qū)打通寶塔路等8條斷頭路，修建楊梅洲過江隧道。另外，在城市開發(fā)建設(shè)過程中，重視支路網(wǎng)道路紅線的控制，保證區(qū)域微循環(huán)體系的建立。近期新建及改擴建道路詳見下表。表10.1解決交通問題需修建道路統(tǒng)計表區(qū)位路段名稱起點終點工程類型紅線寬度（m）長度(m)備注1河西一環(huán)東路護潭廣場建設(shè)北路新建結(jié)構(gòu)分流2廣云路江麓廣場湘大路新建403廣云路車站路泗洲路新建404泗洲路韶山路一環(huán)東路新建405泗洲路熙春路河西沿江路新建406高標路大湖路寶慶路新建7南嶺南路韶山路新馬路新建11408新馬路寶慶路河西沿江路擴建9大湖路人民路河西沿江路新建40河西河西沿江路新馬路四大橋新建4010972南步街熙春路河西沿江路新建620柏蔭路熙春路河西沿江路新建710河?xùn)|河?xùn)|沿江路東泗路板馬路新建405168通江工程寶塔北路福星路河?xùn)|沿江路新建東泗路河?xùn)|沿江路河?xùn)|大道改建1509紅旗路望江路河?xùn)|沿江路新建望江路雙擁北路紅旗路新建結(jié)構(gòu)分流板馬路東二環(huán)河?xùn)|沿江路新建潭下路河?xùn)|大道陽塘路改建4262東坪路建設(shè)路東泗路改建楊梅洲大橋--新建1654（1）修通河?xùn)|大堤（鐵牛路——陽塘路段）、書院路(陽塘路——東二環(huán)段)并改造鐵牛路，作為湘潭市貨運專用通道，以服務(wù)湘鋼、湘電、發(fā)電廠及雙馬工業(yè)園區(qū)貨運。（2）將十四總貨運碼頭改為客運碼頭，強化鐵牛埠碼頭的貨運功能。通過精細化交通設(shè)計，對韶山路、建設(shè)路、一橋、三橋進行疏通與改善，提升跨江通道及干線道路通行能力。改善范圍見下圖，各節(jié)點改善方案見附圖17。表10.2跨江通道改善表節(jié)點名稱改善措施河西一橋橋頭設(shè)置匝道：在橋頭兩側(cè)設(shè)置匝道與沿江大道連通，提前分流雨湖廣場交叉口左轉(zhuǎn)交通及部分右轉(zhuǎn)交通；交叉口采取“禁左”措施；一橋兩側(cè)現(xiàn)狀輔道作為人行道；通過增加交通協(xié)管員等措施，加強交通管理。河?xùn)|一橋橋頭輔道承擔匝道功能：利用兩側(cè)輔導(dǎo)將一橋與濱江路銜接，分離下橋左轉(zhuǎn)交通，緩解目前一橋擁堵局面；東湖路、東坪路與建設(shè)路交叉口采用“右進右出”方式，以提高建設(shè)路方向通行能力。河西三橋橋頭設(shè)置高架橋：橋頭交叉口直行方向設(shè)置高架橋，對相應(yīng)路段進行拓展，引導(dǎo)跨江交通快速疏散；設(shè)置信號燈，對進出口進行拓展，合理組織左轉(zhuǎn)及右轉(zhuǎn)交通。河?xùn)|三橋橋頭路段承擔匝道功能拉通望江路、板五路、紅旗路等相關(guān)路段，并將望江路與三橋之間路段、板五路與三橋之間路段設(shè)置為單行線，使其發(fā)揮三橋匝道的作用；對交叉口進行合理渠化，對進出口道進行拓寬，以增加交叉口進出口道車道數(shù)量。表10.3韶山路、建設(shè)路沿線交通節(jié)點改善節(jié)點名稱改善措施護潭廣場交叉口糾正交織角度：本次改造主要糾正富洲路與韶山路之間交織角度，使該方向線形流暢；取消綠化島，增加進出口車道數(shù)量；設(shè)置2個左轉(zhuǎn)車道、2個直行車道，1個右轉(zhuǎn)車道；增加左轉(zhuǎn)待駛區(qū)，從而提升該交叉口通行能力?；I交叉口人車分離：設(shè)置地下人行通道，將人車進行分離；通過線形糾正，增加車站路與韶山路之間的交織角度；取消綠化島，為增加車道提供空間資源；交叉口進出口車道寬度設(shè)置成3米，使得空間利用更合理；同時，韶山路直行車道數(shù)設(shè)置2個，兩個