濟廣國家高速公路（G3511）菏澤至寶雞聯(lián)絡(luò)線臨猗黃河大橋及引線工程環(huán)評

國環(huán)評證甲字第1038號

濟廣國家高速公路（G3511）菏澤至寶

雞聯(lián)絡(luò)線臨猗黃河大橋及引線工程

環(huán)境影響報告書

臨猗黃河大橋及引線工程環(huán)境影響報告書概述

概述

項目背景

臨猗黃河大橋及引線工程是聞喜至合陽高速公路的重要組成部分，是連接

山西省西南部城市與我國中西部省市的物流大通道，使這一區(qū)域有機地聯(lián)系成

為一個整體，為山西省西南其它各市打通一條通往經(jīng)濟發(fā)達城市的大動脈，通

過這條大動脈進一步拉近與南方經(jīng)濟發(fā)達城市的聯(lián)系，縮短與周邊發(fā)達地區(qū)的

運輸距離，為這一地區(qū)創(chuàng)造一個良好的出省通道。同時，本項目對于形成山西

省開放性高速公路網(wǎng)絡(luò)，建立完善的綜合運輸體系，改善省際交通聯(lián)系，增強

貨物運輸和旅游景點通達能力，提高區(qū)域公路網(wǎng)絡(luò)容量及可達性等都具有非常

重要現(xiàn)實意義，建成后將有效支撐新基地、新山西建設(shè)。

臨猗黃河大橋及引線工程位于山西省運城市臨猗縣、萬榮縣和陜西省渭南

市合陽縣。路線起于垣曲至孫吉高速公路王顯互通，與垣孫高速公路聞喜東鎮(zhèn)

至臨猗孫吉段順接，經(jīng)臨猗縣孫吉鎮(zhèn)，在衛(wèi)陽村南下黃土塬，沿黃河西岸黃土

塬坡面展線，在安昌村南黃河一級臺地設(shè)黃河特大橋跨越黃河，橋梁終點止于

陜西岸黃河與徐水河交匯處西北角與合陽縣百良鎮(zhèn)三汲村之間黃土塬上。

本工程采用四車道高速公路標準，設(shè)計速度100km/h，路基寬度為26米。

路線長20.64km。全線共設(shè)黃河特大橋1座，長5447m；大橋11座，長1785m；

中橋1座，長42.5m；涵洞、通道35道。設(shè)置分離立交5處，天橋4處，主

線收費站、匝道收費站、服務(wù)區(qū)、互通式立交各1處。

工程特點

本項目為新建工程，路線全長20.64km，水環(huán)境、聲環(huán)境和環(huán)境空氣敏感

點較少，但沿線水環(huán)境和生態(tài)環(huán)境較為敏感，本項目以橋梁形式穿越黃河洽川

段烏鱧國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的核心區(qū)和實驗區(qū)、黃河中游國家級水產(chǎn)種

質(zhì)資源保護區(qū)的實驗區(qū)、陜西黃河濕地省級自然保護區(qū)實驗區(qū)、山西運城濕地

省級自然保護區(qū)實驗區(qū)。

工程研究過程

2010年3月，山西省交通廳委托中交第一公路勘察設(shè)計研究院有限公司

1

臨猗黃河大橋及引線工程環(huán)境影響報告書概述

編制臨猗黃河大橋及引線工程可行性研究報告。根據(jù)《國家公路網(wǎng)規(guī)劃（2013

年-2030年）》以及山西省綜合交通運輸“十三五”發(fā)展規(guī)劃，本項目為新增

國家高速公路網(wǎng)的一條橫向聯(lián)絡(luò)線G3511（菏澤至寶雞高速公路）的重要的組

成部分。2016年8月，山西省交通運輸廳委托工可單位對本項目進行修編，

工可單位于2017年8月底完成本項目的第二次工可再編制工作。

環(huán)境影響評價的工作過程

2017年8月，交通運輸部環(huán)境保護中心承擔該了項目的環(huán)境影響評價工

作，并成立了環(huán)評工作組。隨后環(huán)評工作組對本項目沿線進行了現(xiàn)場踏勘，調(diào)

研、收集了有關(guān)資料。

本項目于2017年8月18日在山西省交通運輸廳網(wǎng)站上

（/sxjt_www2/info_94201.html）進行了環(huán)境影響評價第一

次公示，于2017年9月6日在山西省交通運輸廳網(wǎng)站上

（/sxjt_www2/info_94619.html）進行了環(huán)境影響評價第二

次公示，并發(fā)放了公眾參與調(diào)查表。于2017年8月委托山西省交通環(huán)境保護

中心站進行了環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測。

2017年10月，交通運輸部環(huán)境保護中心編制完成了本項目的環(huán)境影響報

告書。

關(guān)注的主要環(huán)境問題及環(huán)境影響

本項目關(guān)注的主要環(huán)境問題為工程對黃河洽川段烏鱧國家級水產(chǎn)種質(zhì)資

源保護區(qū)、黃河中游國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)、陜西黃河濕地省級自然保護

區(qū)和運城濕地省級自然保護區(qū)的影響。本項目以橋梁形式（黃河特大橋）穿越

黃河洽川段烏鱧國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的核心區(qū)和實驗區(qū)、黃河中游國家

級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的實驗區(qū)、陜西黃河濕地省級自然保護區(qū)實驗區(qū)、山西

運城濕地省級自然保護區(qū)實驗區(qū)。

本工程施工期環(huán)境影響主要集中于施工活動對生態(tài)環(huán)境的干擾和破壞，其

次為施工噪聲、揚塵、廢水和生活垃圾產(chǎn)生的短期影響；運營期環(huán)境影響主要

為交通噪聲對沿線居民生活環(huán)境的干擾，汽車尾氣和附屬設(shè)施產(chǎn)生的廢氣對沿

線環(huán)境空氣的影響，沿線服務(wù)設(shè)施產(chǎn)生的污水對周圍水環(huán)境的污染，沿線服務(wù)

設(shè)施工作人員及過往司乘人員產(chǎn)生的生活垃圾對周邊衛(wèi)生環(huán)境的影響等。

根據(jù)對環(huán)境保護目標的分析，結(jié)合現(xiàn)場實際情況，確定本項目的評價重點

2

臨猗黃河大橋及引線工程環(huán)境影響報告書概述

為生態(tài)環(huán)境影響評價、水環(huán)境影響評價和聲環(huán)境影響評價。

環(huán)境影響評價的主要結(jié)論

擬建項目符合國家的產(chǎn)業(yè)政策要求，符合當?shù)氐目傮w發(fā)展規(guī)劃和布局要

求。項目的建設(shè)不僅可以完善區(qū)域高速骨架體系，而且能有效地服務(wù)于山西中

西部經(jīng)濟區(qū)的建設(shè)，促進旅游綜合開發(fā)的快速進展，從而推動區(qū)域經(jīng)濟的快速

持續(xù)發(fā)展。項目建設(shè)施工及營運期對生態(tài)環(huán)境、水環(huán)境、聲環(huán)境以及環(huán)境空氣

都會造成一定的不利影響，但只要認真落實報告書中提出的各項環(huán)保措施，真

正落實環(huán)保措施與主體工程建設(shè)的“三同時”制度，其對環(huán)境的不利影響可以

得到減輕或消除，并能為環(huán)境所接受。在采取措施后，能做到污染物達標排放，

不會降低當?shù)丨h(huán)境質(zhì)量。

綜上所述，從環(huán)境保護的角度來看，本項目的建設(shè)是可行的。

3

交通運輸部環(huán)境保護中心4

臨猗黃河大橋及引線工程環(huán)境影響報告書第1章總則

第1章總則

1.1項目建設(shè)意義

臨猗黃河大橋及引線工程是聞喜至合陽高速公路的重要組成部分，是連接

山西省西南部城市與我國中西部省市的物流大通道，使這一區(qū)域有機地聯(lián)系成

為一個整體，為山西省西南其它各市打通一條通往經(jīng)濟發(fā)達城市的大動脈，通

過這條大動脈進一步拉近與南方經(jīng)濟發(fā)達城市的聯(lián)系，縮短與周邊發(fā)達地區(qū)的

運輸距離，為這一地區(qū)創(chuàng)造一個良好的出省通道。同時，本項目對于形成山西

省開放性高速公路網(wǎng)絡(luò)，建立完善的綜合運輸體系，改善省際交通聯(lián)系，增強

貨物運輸和旅游景點通達能力，提高區(qū)域公路網(wǎng)絡(luò)容量及可達性等都具有非常

重要現(xiàn)實意義，建成后將有效支撐新基地、新山西建設(shè)。

1.2評價目的

(1)對擬建項目沿線自然環(huán)境、生態(tài)環(huán)境進行現(xiàn)狀調(diào)查，定性或定量地對擬

建項目在設(shè)計、施工、營運中的各種工程行為給沿線地區(qū)經(jīng)濟、自然、生態(tài)環(huán)

境質(zhì)量所造成影響的范圍與程度進行描述、預測和評價，從環(huán)境保護的角度論

證項目建設(shè)的可行性，為公路的選線優(yōu)化提供依據(jù)。

(2)為建設(shè)單位指明環(huán)保責任，為環(huán)保工程設(shè)計和施工單位提出減輕和補償

措施的建議和意見，將工程對環(huán)境造成的不利影響降低到最小程度。

(3)為各級環(huán)保主管部門提供項目環(huán)境管理的科學依據(jù)，達到使社會經(jīng)濟、

交通運輸與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展的目的。

1.3評價依據(jù)

1.3.1相關(guān)法規(guī)及政策

（1）《中華人民共和國環(huán)境保護法》（第十二屆全國人大常委會，2014

年4月24日修訂通過，2015年1月1日施行）；

（2）《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》（第十二屆全國人大常委會，

2016年7月2日修訂，2016年9月1日施行）；

（3）《中華人民共和國大氣污染防治法》（第十二屆全國人大常委會，

2015年8月29日修訂，2016年1月1日施行）；

交通運輸部環(huán)境保護中心5

臨猗黃河大橋及引線工程環(huán)境影響報告書第1章總則

（4）《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》（第八屆全國人大常委會，

1996年10月29日通過，1997年3月1日施行）；

（5）《中華人民共和國水污染防治法》（第十屆全國人大常委會，2008

年2月28日修訂通過，2008年6月1日施行）；

（6）《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（第十二屆全國人大

常委會，2016年11月7日修訂通過并施行）；

（7）《中華人民共和國公路法》（2016年11月7日修正）；

（8）《中華人民共和國水土保持法》（第十一屆全國人大常委會，2010

年12月25日修訂通過，2011年3月1日施行）；

（9）《中華人民共和國土地管理法》（第十屆全國人大常委會，2004年

8月28日修訂通過并施行）；

（10）《中華人民共和國文物保護法》（第十二屆全國人大常委會，2015

年4月24日修訂通過并施行）；

（11）《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（第十二屆全國人大常委會，2015

年4月24日修訂通過并施行）；

（12）《中華人民共和國防洪法》（第十二屆全國人大常委會，2015年4

月24日修正并施行）；

（13）《中華人民共和國漁業(yè)法》（第十二屆全國人大常委會，2013年

12月28日修正并施行）；

（14）《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》（第十一屆全國人大常委會，2012年

12月28日修訂通過，2013年1月1日施行）；

（15）《中華人民共和國野生動物保護法》（第十二屆全國人民代表大會

常務(wù)委員會第二十一次會議，2016年7月2日修訂通過，,2017年1月1日施

行）；

（16）《中華人民共和國道路交通安全法》（第十一屆全國人大常委會，

2011年4月22日修訂通過，2011年5月1日施行）。

1.3.2環(huán)境保護相關(guān)條例

（1）《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第682

號，2017年7月16日修訂通過，2017年10月1日起施行）；

（2）《中華人民共和國水污染防治法實施細則》（中華人民共和國國務(wù)

院令第284號，2000.03.20）；

（3）《中華人民共和國土地管理法實施條例》（2014年7月29日修正）；

（4）《中華人民共和國水土保持法實施條例》（中華人民共和國國務(wù)院

交通運輸部環(huán)境保護中心6

臨猗黃河大橋及引線工程環(huán)境影響報告書第1章總則

令第120號，1993.08.01）；

（5）《中華人民共和國文物保護法實施條例》（中華人民共和國國務(wù)院

令第377號，2003.05.18）；

（6）《危險化學品安全管理條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第344號，

2002.03.15）；

（7）《中華人民共和國河道管理條例》（2017年3月1日修改）；

（8）《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》（1992.02.12國務(wù)

院批準，2016年2月6日第二次修訂）；

（9）《中華人民共和國野生植物保護條例》（中華人民共和國國務(wù)院令

第204號，1996.09.30）；

（10）《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》（2011年1月8日修訂）；

（11）《大氣污染防治行動計劃》（國發(fā)[2013]37號，2013.09.10）；

（12）《水污染防治行動計劃》（國發(fā)[2015]17號，2015.4.2）；

（13）《基本農(nóng)田保護條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第257號，

1998.12.27）；

（14）《交通建設(shè)項目環(huán)境保護管理辦法》（中華人民共和國交通部令

[2003]5號，2003.05.13）；

（15）《大氣污染防治行動計劃》（國發(fā)[2013]37號）

（16）《水污染防治行動計劃》（國發(fā)[2015]17號）

（17）《山西省2013-2020年大氣污染治理措施的通知》（山西省人民政

府辦公廳，2013.02.21）

（18）《山西省環(huán)境保護條例》（山西省第八屆人大常委會，1997.07.30）；

（19）《山西省河道管理條例》（山西省第八屆人大常委會，1994.07.21）；

（20）《山西省大氣污染防治條例》（山西省第八屆人大常委會，

1996.12.03）。

1.3.3規(guī)章及規(guī)范性文件

（1）《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》（中華人民共和國國務(wù)院，

2005.08.07）；

（2）《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案》（中華人民共和國國務(wù)院，2006.01.24）；

（3）關(guān)于印發(fā)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案管理暫行辦法》的通知(環(huán)境保護

部，環(huán)發(fā)[2010]113號)；

(4)《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案備案管理辦法（試行）》

（2015.1.8）；

交通運輸部環(huán)境保護中心7

臨猗黃河大橋及引線工程環(huán)境影響報告書第1章總則

（5）《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（環(huán)境保護部令第33號，

2015.6.1）；

（6）《建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件分級審批規(guī)定》（環(huán)境保護部令第

5號，2009.03.01）；

（7）《關(guān)于加強公路規(guī)劃和建設(shè)環(huán)境影響評價工作的通知》（國家環(huán)境

保護總局、國家發(fā)展和改革委員會、交通部環(huán)發(fā)[2007]184號，2007.12.01）；

（8）《關(guān)于加強資源開發(fā)生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)管工作的意見》（國家環(huán)?？?/p>

局環(huán)發(fā)[2004]24號文，2004.02）；

（9）《國務(wù)院關(guān)于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》（國發(fā)[2005]39

號，2005.12.03）；

（10）《交通運輸行業(yè)公路水路環(huán)境監(jiān)測管理辦法》（中華人民共和國海

事局，2008.06.20）；

（11）《關(guān)于印發(fā)建設(shè)節(jié)約型交通指導意見的通知》（交通部，2006.07.18）；

（12）《關(guān)于進一步加強環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風險的通知》（環(huán)境

保護部，環(huán)發(fā)[2012]77號）；

（13）《環(huán)境保護公眾參與辦法》（環(huán)境保護部令第35號，2015.7.13發(fā)

布，2015.9.1施行）；

（14）《關(guān)于在公路建設(shè)中實行最嚴格的耕地保護制度的若干意見》（交

通部交公路發(fā)[2004]164號，2004.04.06）；

（15）《山西省人民政府關(guān)于印發(fā)山西省生態(tài)功能區(qū)劃的通知》（山西省

人民政府，晉政發(fā)[2008]26號，2008.09.28）；

（16）《山西省人民政府關(guān)于印發(fā)山西省貫徹〈國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護若干

問題的決定〉的實施辦法的通知》（山西省人民政府，晉政發(fā)[1997]1號，

1997.02）；

（17）《山西省人民政府印發(fā)關(guān)于貫徹全國生態(tài)環(huán)境保護綱要實施意見的

通知》（山西省人民政府，晉政發(fā)[2001]45號，2001.12）；

（18）《關(guān)于山西省建設(shè)項目征地補償意見的通知》（山西省國土資源廳，

晉國土資發(fā)[2007]193號）；

（19）《關(guān)于調(diào)整全省征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標準的通知》（山西省人民政府，

晉政發(fā)[2013]22號）

（20）《關(guān)于執(zhí)行公路建設(shè)征地補償和耕地開墾費新標準的通知》（山西

省交通運輸廳，晉交建管發(fā)[2013]477號）

（21）《山西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》（山西省人民政府，

交通運輸部環(huán)境保護中心8

臨猗黃河大橋及引線工程環(huán)境影響報告書第1章總則

2006.05.22）；

（22）《關(guān)于加強高速公路施工期環(huán)境保護工作的通知》（山西省交通運

輸廳，晉交科教字[2009]365號，2009.06.29）；

（23）《山西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山西省環(huán)境保護公眾參與辦法的

通知》（山西省人民政府，晉政辦發(fā)[2009]107號，2009.08.17）。

（24）《水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)管理暫行辦法》（中華人民共和國農(nóng)業(yè)部令

2011年第1號，2011.1.5）

1.3.4基礎(chǔ)資料

（1）《濟廣國家高速公路（G3511）菏澤至寶雞聯(lián)絡(luò)線臨猗黃河大橋及引

線工程可行性研究報告》（中交第一公路勘察設(shè)計研究院有限公司，2017年8

月）；

（2）《山西省主體功能區(qū)規(guī)劃》；

（3）《山西省生態(tài)功能區(qū)劃》（2013.3）；

（4）《臨猗縣生態(tài)功能區(qū)劃》；

（5）《合陽縣生態(tài)功能區(qū)劃》；

（6）《陜西省生態(tài)功能區(qū)劃》（2014.1）；

（7）《山西省水環(huán)境功能區(qū)劃》（2006.7）；

（8）《合陽縣土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）》；

（9）《萬榮縣土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）》；

（10）《臨猗黃河大橋建設(shè)對黃河洽川段烏鱧國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)

和黃河中游國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)環(huán)境影響專題報告》；

（11）《臨猗黃河大橋及其引線工程對陜西黃河濕地省級自然保護區(qū)影響

評價報告》；

（12）《運城至靈寶高速公路黃河公路大橋、臨猗黃河大橋及引線工程、

運三高速公路三門峽公鐵黃河大橋連接線對山西運城濕地省級自然保護區(qū)生

態(tài)影響專題論證報告》。

1.3.5技術(shù)標準和規(guī)范依據(jù)

(1)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則，總綱》（HJ2.1-2016）；

(2)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則，大氣環(huán)境》（HJ2.2-2008）；

(3)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則，地面水環(huán)境》（HJ/T2.3-93）；

(4)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則，地下水環(huán)境》（HJ610-2016）；

(5)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則，聲環(huán)境》（HJ2.4-2009）；

交通運輸部環(huán)境保護中心9

臨猗黃河大橋及引線工程環(huán)境影響報告書第1章總則

(6)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則，生態(tài)影響》（HJ19-2011）；

(7)《公路建設(shè)項目環(huán)境影響評價規(guī)范》（JTGB03-2006）；

(8)《公路環(huán)境保護設(shè)計規(guī)范》（JTGB04-2010）；

(9)《公路工程項目建設(shè)用地指標》（建標[2011]124號）；

(10)《建設(shè)項目環(huán)境風險評價技術(shù)導則》（HJ/T169-2004）。

1.4評價等級

根據(jù)公路工程的特點及《環(huán)境影響評價技術(shù)導則》，本項目各單項的環(huán)境

影響評價等級確定如下：

(1)生態(tài)環(huán)境評價：擬建項目路線長度20.64km，小于50km；工程永久占

地面積為1.32km2，新增臨時占地面積為0.20km2，占地面積小于2km2；另經(jīng)

核查，本項目影響區(qū)域涉及特殊生態(tài)敏感區(qū)；因此確定生態(tài)環(huán)境評價工作等級

為一級。

(2)聲環(huán)境評價：項目建設(shè)前后噪聲級預計有顯著增高（噪聲級增高量大于

5dB），受影響人口顯著增多，由此確定聲環(huán)境評價工作等級為一級。

(3)地表水環(huán)境評價：擬建項目的污水來源主要是橋梁施工生產(chǎn)污水、施工

營地污水和營運期路面徑流污水、服務(wù)設(shè)施等污水，施工期和營運期的污水排

放量都小于1000m3/d，污水水質(zhì)簡單，由此確定地表水環(huán)境評價工作等級為三

級。

(4)環(huán)境空氣評價：項目沿線服務(wù)設(shè)施（服務(wù)區(qū)、收費站等）均采用清潔能

源，無集中排放源，環(huán)境空氣評價工作等級為三級。

(5)地下水環(huán)境影響評價：本項目為公路項目（不含加油站工程），屬地下

水環(huán)境影響評價Ⅳ類建設(shè)項目。根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則地下水環(huán)境》

（HJ610-2016），本項目可不開展地下水環(huán)境影響評價。本報告書僅對地下水

環(huán)境部分進行簡要分析。

1.5評價范圍

本項目環(huán)境影響的評價范圍見表1.5-1。

表1.5-1評價范圍表

評價內(nèi)容評價范圍

路中心線兩側(cè)各300m范圍以內(nèi)地區(qū)及取土場、棄渣場、施工生產(chǎn)生活區(qū)、施工

便道等臨時占地，陜西黃河濕地省級自然保護區(qū)，山西運城濕地省級自然保護

生態(tài)環(huán)境

區(qū)，黃河洽川段烏鱧國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)，黃河中游國家級水產(chǎn)種質(zhì)資

源保護區(qū)。

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評價內(nèi)容評價范圍

地表水環(huán)境路中心線兩側(cè)各200m以內(nèi)范圍，跨越水體時上游100m，下游1000m范圍

聲環(huán)境路中心線兩側(cè)各200m以內(nèi)范圍

環(huán)境空氣路中心線兩側(cè)各200m以內(nèi)范圍

1.6環(huán)境功能區(qū)劃及評價標準

1.6.1環(huán)境功能區(qū)劃

擬建項目沿線環(huán)境功能區(qū)劃見表1.6-1。

表1.6-1擬建項目沿線環(huán)境功能區(qū)劃

環(huán)境要素環(huán)境功能區(qū)劃

根據(jù)《運城市生態(tài)功能區(qū)劃》，K76+660-K95+400路段屬于“峨眉臺地旱作農(nóng)業(yè)

與水土保持生態(tài)功能亞區(qū)”；根據(jù)《運城市生態(tài)功能區(qū)劃》和《臨猗縣生態(tài)功

生態(tài)能區(qū)劃》，K95+400-K96+000路段屬于“黃河灘涂河漫灘濕地與生物多樣性保護

生態(tài)功能亞區(qū)”；根據(jù)《合陽縣生態(tài)功能區(qū)劃》，K96+000-K97+300路段屬于“農(nóng)

林生態(tài)經(jīng)濟區(qū)”。

地表水環(huán)境擬建項目所在黃河臨猗段，橋位及下游為III類水體，主要功能為灌溉用水。

地下水環(huán)境擬建項目沿線尚未劃分地下水環(huán)境功能區(qū)劃

聲環(huán)境擬建項目沿線尚未劃分聲環(huán)境功能區(qū)劃

環(huán)境空氣擬建項目沿線尚未劃分環(huán)境空氣功能區(qū)劃

1.6.2評價標準

本次評價采用的評價標準見表1.6-2。

表1.6-2評價標準匯總表

評價

評價標準排放標準

內(nèi)容

施工期污水經(jīng)沉淀后回用，不外排。營運

《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）期沿線服務(wù)區(qū)、收費站等服務(wù)設(shè)施污水處

水環(huán)

Ⅲ類標準，懸浮物參照《地表水資源質(zhì)量理后回用，不外排，處理設(shè)施出水執(zhí)行《城

境

標準》（SL63-1994）中的三級標準執(zhí)行。市污水再生利用城市雜用水水質(zhì)》（GB

18920-2002）中的相應(yīng)標準限值。

本項目路線兩側(cè)區(qū)域現(xiàn)狀評價執(zhí)行《聲環(huán)

境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）中的1類標

準。營運期評價范圍內(nèi)居民區(qū)在擬建項目

紅線外35m以內(nèi)執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標準》

聲環(huán)《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》

（GB3096-2008）中4a類標準，紅線外35m

境（GB12523-2011）標準

以外執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標準》

（GB3096-2008）中2類標準。評價范圍內(nèi)

的學校、醫(yī)院等特殊敏感建筑，其室外晝

間按60dB、夜間按50dB執(zhí)行。

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評價

評價標準排放標準

內(nèi)容

陜西黃河濕地省級自然保護區(qū)、山西運城

陜西黃河濕地省級自然保護區(qū)、山西運城

濕地省級自然保護區(qū)內(nèi)路段施工期瀝青

濕地省級自然保護區(qū)內(nèi)路段執(zhí)行《環(huán)境空

環(huán)境煙執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標準》

氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）的一級濃度

空氣（GB16297-1996）表2一級標準，其他路

限值，其他路段執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》

段執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標準》

（GB3095-2012）的二級濃度限值。

（GB16297-1996）表2二級標準。

環(huán)境質(zhì)量標準

此次評價環(huán)境質(zhì)量標準見表1.6-3～表1.6-6。

表1.6-3地表水環(huán)境質(zhì)量標準（GB3838-2002）單位：mg/L，pH除外

類別石油類

pHCOD≤BOD5≤氨氮≤SS≤DO≥

項目≤

Ⅲ類標準6～920410.0530*5

注：*標注的SS值參考（SL63-94）《地表水資源質(zhì)量標準》中的三級標準。

表1.6-4地下水質(zhì)量標準（GB/T14848-93）

監(jiān)測項目單位《地下水質(zhì)量標準》Ⅲ類標準值

pH無量綱6.5~8.5

總硬度mg/L≤450

硝酸鹽氮mg/L≤20

亞硝酸鹽氮mg/L≤0.02

氨氮mg/L≤0.2

氟化物mg/L≤1.0

硫酸鹽mg/L≤250

高錳酸鹽指數(shù)mg/L≤3.0

鐵mg/L≤0.3

錳mg/L≤0.1

鉛mg/L≤0.05

鎘mg/L≤0.01

砷mg/L≤0.05

汞mg/L≤0.001

六價鉻mg/L≤0.05

揮發(fā)酚mg/L≤0.002

氯化物mg/L≤250

氰化物mg/L≤0.05

溶解性總固體mg/L≤1000

細菌總數(shù)個/mL≤100

總大腸菌群個/L≤3

表1.6-5《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）

時段環(huán)境噪聲限值Leq[dB(A)]

聲環(huán)境功能區(qū)類別晝間夜間

1類5545

2類6050

4a類7055

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表1.6-6《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095-2012)

濃度限值

污染物名稱取值時間

一級濃度限值二級濃度限值

總懸浮顆粒物（TSP）24h平均120μg/m3300μg/m3

顆粒物（粒徑小于等于

24h平均50μg/m3150μg/m3

10μm）

24h平均50μg/m3150μg/m3

二氧化硫（SO）

21小時平均150μg/m3500μg/m3

24h平均80μg/m380μg/m3

二氧化氮(NO)

21小時平均200μg/m3200μg/m3

24h平均4mg/m34mg/m3

一氧化碳（CO）

1小時平均10mg/m310mg/m3

污染物排放標準

此次評價排放標準見表1.6-7～表1.6-9。

表1.6-7《城市污水再生利用城市雜用水水質(zhì)》（摘錄）水質(zhì)指標一覽表

道路清掃、消城市車輛建筑

序號項目沖廁

防綠化沖洗施工

1pH6.0~9.0

2色/度≤30

3濁度/NTU≤51010520

4BOD5/（mg/L）≤1015201015

5氨氮/（mg/L）≤1010201020

6陰離子表面活性劑/（mg/L）≤1.01.01.00.51.0

7總大腸菌群/（個/L）≤3

表1.6-8《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12523-2011）

建筑施工場界環(huán)境噪聲排放限值Leq[dB(A)]

晝間夜間

7055

表1.6-9《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）單位：mg/m3

污染物生產(chǎn)工藝最高允許排放濃度無組織排放監(jiān)控濃度限值

顆粒物施工作業(yè)、運輸120周界外濃度最高為：1.0

140（吹制瀝青）

瀝青煙施工作業(yè)40（熔煉、浸涂）生產(chǎn)設(shè)備不得有明顯無組織排放存在

75（建筑、攪拌）

1.7評價時段

本工程建設(shè)期為2017年底～2021年，建設(shè)工期4年。營運期以2022

年、2028年、2036年3個年度分別代表營運近期、中期和遠期。

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1.8評價方法

本評價依據(jù)國家的環(huán)境保護法律、環(huán)評導則和公路環(huán)評規(guī)范，結(jié)合本工程

的特點，采用“以點和代表性區(qū)段為主、點段結(jié)合、反饋全線”的評價原則。

在調(diào)研項目區(qū)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及重點環(huán)境保護敏感地區(qū)和保護目標基礎(chǔ)上，對敏

感地區(qū)的環(huán)境問題做重點評價，并對環(huán)境保護目標做逐點分析評價。采用定性

評述與定量評價相結(jié)合的方法，對水環(huán)境、聲環(huán)境、環(huán)境空氣進行現(xiàn)狀監(jiān)測及

調(diào)研。營運期的聲環(huán)境運用模式計算法進行定量分析評價，對生態(tài)環(huán)境、社會

環(huán)境等采用調(diào)查、分析、評述的方法進行評價。

1.9環(huán)境保護目標

1.9.1生態(tài)環(huán)境保護目標

本次評價將陜西黃河濕地省級自然保護區(qū)、山西運城濕地省級自然保護

區(qū)、黃河洽川段烏鱧國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)、黃河中游國家級水產(chǎn)種質(zhì)資

源保護區(qū)、占用土地、植被、野生動物等作為生態(tài)環(huán)境保護目標。生態(tài)環(huán)境保

護目標見表1.9-1。

表1.9-1項目沿線生態(tài)環(huán)境保護目標表

保護目標環(huán)境特征及保護內(nèi)容相關(guān)關(guān)系主要影響時段

陜西黃河濕總面積57348hm2，主要保護對象K96+000-K97+115路段以橋影響時段為施

地省級自然是保護區(qū)范圍內(nèi)的河流濕地生梁形式（黃河特大橋）穿越工期和營運

保護區(qū)態(tài)系統(tǒng)及生物多樣性。實驗區(qū)，穿越長度為1115m。期。

山西運城濕總面積為86861hm2，主要保護對K93+150-K94+900路段以橋影響時段為施

地省級自然象為濕地生態(tài)系統(tǒng)和濕地內(nèi)珍梁形式（黃河特大橋）穿越工期和營運

保護區(qū)稀動植物資源。實驗區(qū)，穿越長度為1750m。期。

總面積25800公頃，位于陜西省K96+000-K96+950路段以橋

黃河洽川段

渭南市合陽縣境內(nèi)。主要保護對梁形式（黃河特大橋）穿越影響時段為施

烏鱧國家級

象為烏鱧，其他保護物種包括黃核心區(qū)和實驗區(qū)，穿越長度工期和營運

水產(chǎn)種質(zhì)資

河鯉、黃河鲇、黃顙魚、高原鰍為950m，其中穿越核心區(qū)期。

源保護區(qū)

等。450m，穿越實驗區(qū)500m。

總面積84290公頃，位于晉、陜、

豫三省交匯地帶，共涉及13縣

（市、區(qū)）。主要保護對象為黃

黃河中游國

河鯉、蘭州鲇、烏鱧、黃顙魚、K95+250-K96+000路段以橋影響時段為施

家級水產(chǎn)種

赤眼鱒、烏蘇里擬鲿、黃河鮈、梁形式（黃河特大橋）穿越工期和營運

質(zhì)資源保護

大鼻吻鮈、黃河雅羅魚、中華鱉實驗區(qū)，穿越長度為750m。期。

區(qū)

等物種、水生野生動物的產(chǎn)卵

場、索餌場、越冬場及其生存環(huán)

境。

永久占地，主要為耕地、園地和影響農(nóng)業(yè)生

占用土地永久占用

草地。產(chǎn)。影響時段

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保護目標環(huán)境特征及保護內(nèi)容相關(guān)關(guān)系主要影響時段

為施工期和營

運期。

擾動地表、占

取土場、棄土場、施工生產(chǎn)生活地、破壞現(xiàn)有

區(qū)、施工便道等臨時用地，用地臨時占用植被。影響時

為耕地、草地等。段為施工期和

營運期。

土地占用將造

成植被的損

沿線自然植被以落葉闊葉林、灌

植被永久占用、臨時占用失。影響時段

叢為主。

為施工期和營

運期。

工程施工會破

現(xiàn)存主要野生動物包括常見的壞野生動物的

野生動物鳥類、哺乳類、爬行類、兩棲類、公路沿線分布棲息地。影響

魚類等。時段為施工期

和營運期。

1.9.2水環(huán)境保護目標

（1）水環(huán)境保護目標

本項目涉及地表水環(huán)境保護目標為黃河，項目位于黃河臨猗段，橋位及下

游為III類水體，主要功能為灌溉用水。評價范圍內(nèi)不涉及地表、地下水水源

保護區(qū)，居民飲水主要為打井取用地下水。

1.9.3聲環(huán)境、環(huán)境空氣保護目標

經(jīng)現(xiàn)場踏勘和環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查，擬建項目中心線兩側(cè)200m范圍內(nèi)共有噪聲、

環(huán)境空氣敏感點8個，全部為村莊。評價范圍內(nèi)聲環(huán)境、環(huán)境空氣保護目標見

表1.9-2、圖1.9-1。

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圖1.9-1聲環(huán)境及環(huán)境空氣保護目標圖(1)

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圖1.9-1聲環(huán)境及環(huán)境空氣保護目標圖(2)

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表1.9-2擬建項目沿線聲、大氣環(huán)境保護目標表

最近房屋紅線距房屋距

序號樁號名稱分區(qū)位置高差距中心線中心線紅線距戶數(shù)人數(shù)備注

距離（m）距離（m）離（m）

K77+160-4a類區(qū)南340182239路線以路基形式經(jīng)過村莊北側(cè)，臨路房屋多為二層磚房，2

1范家莊村

K77+5802類區(qū)南36818501748類區(qū)多為二層磚房，房屋基本背對公路，分布比較集中。

K80+600-路線以路基形式經(jīng)過村莊東側(cè)，臨路房屋多為二層磚房，

2西趙村2類區(qū)西31751815838

K80+660房屋基本側(cè)對公路，分布比較集中。

K81+040-4a類區(qū)東-728131538路線以橋梁形式經(jīng)過村莊西側(cè)，臨路房屋多為一層磚房，2

3王顯村

K81+6802類區(qū)東-77613631452類區(qū)多為一層磚房，房屋基本側(cè)對公路，分布比較集中。

K82+760-4a類區(qū)西-836132326路線以橋梁形式經(jīng)過村莊東側(cè)，臨路房屋多為二層磚房，2

4衛(wèi)陽村

K83+4002類區(qū)西-86613531135類區(qū)多為二層磚房，房屋基本側(cè)對公路，分布比較集中。

K86+100-路線以路基形式經(jīng)過村莊南側(cè)，臨路房屋多為一層磚房，

5上元村2類區(qū)北3130181221645

K86+380房屋基本正對公路，分布比較集中。

K86+900-路線以路基形式經(jīng)過村莊北側(cè)，臨路房屋多為二層磚房，

6新民莊2類區(qū)南3821864412

K87+120房屋基本背對公路，分布比較集中。

4a類區(qū)北-1028131536路線以橋梁形式經(jīng)過村莊南側(cè)，臨路房屋多為一層磚房，2

K92+450-2類區(qū)北-10561343516類區(qū)多為一層磚房，房屋基本正對公路，分布比較集中。

7牛村

K92+7304a類區(qū)南-10281315515路線以橋梁形式經(jīng)過村莊北側(cè)，臨路房屋多為一層磚房，2

2類區(qū)南-10621349310類區(qū)多為一層磚房，房屋基本背對公路，分布比較集中。

K92+850-路線以橋梁形式經(jīng)過村莊北側(cè)，臨路房屋多為一層磚房，

8安昌村2類區(qū)南-1217013157618

K93+180房屋基本背對公路，分布比較集中。

備注：地面高差“+”表示敏感點高于路面，“-”為低于路面；

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1.10評價內(nèi)容、評價因子與評價重點

根據(jù)對環(huán)境影響評價因子的識別與篩選，結(jié)合本項目的環(huán)境特點，本項目

環(huán)境影響評價工作的主要內(nèi)容包括：生態(tài)環(huán)境影響評價、水環(huán)境影響評價、聲

環(huán)境影響評價、環(huán)境空氣影響評價、環(huán)境風險分析等。此外，對方案比選、環(huán)

境保護措施及技術(shù)經(jīng)濟論證、環(huán)境保護管理與監(jiān)測計劃及環(huán)境影響經(jīng)濟損益分

析等內(nèi)容也將在報告書中予以論述。

根據(jù)對環(huán)境保護目標的分析，結(jié)合現(xiàn)場實際情況，確定本項目的評價重點

為生態(tài)環(huán)境影響評價、環(huán)境風險評價和聲環(huán)境影響評價。

根據(jù)環(huán)境影響評價因子識別與篩選，確定本工程的評價內(nèi)容與評價因子見

表1.10-1。

表1.10-1本工程的評價內(nèi)容與評價因子

環(huán)境

評價內(nèi)容評價因子

要素

（1）本工程建設(shè)對沿線土地利用的影響土地資源、耕地（主

（2）本工程建設(shè)對沿線農(nóng)業(yè)生態(tài)的影響要是基本農(nóng)田）、農(nóng)

生態(tài)（3）本工程建設(shè)對沿線動植物的影響業(yè)生態(tài)、動植物等

環(huán)境（4）本工程對陜西黃河濕地省級自然保護區(qū)、山西運城濕地省重點保護動物、植

級自然保護區(qū)、黃河洽川段烏鱧國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)、物；生物多樣性，

黃河中游國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的影響生境等

（1）橋梁施工污染物對水環(huán)境的影響

（2）施工營地生活污水、垃圾等對水環(huán)境的影響

水環(huán)pH、COD、SS、石油

（3）路面徑流污染物對水環(huán)境的影響

境類、DO

（4）服務(wù)設(shè)施生活污水對水環(huán)境的影響

（5）危險品運輸風險事故對水環(huán)境的影響

聲環(huán)（1）施工期施工機械噪聲、運輸車輛噪聲對敏感點的影響

LAeq

境（2）營運期交通噪聲對沿線保護目標的影響

環(huán)境（1）施工道路揚塵和施工粉塵、瀝青煙氣對大氣環(huán)境的影響TSP、瀝青煙

空氣（2）營運期汽車尾氣對環(huán)境空氣的影響