宣城南新城規(guī)劃方案

宣城南新城規(guī)劃方案項(xiàng)目背景與目標(biāo)空間布局與功能定位交通系統(tǒng)與基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)支撐文化傳承與特色塑造社會(huì)民生與公共服務(wù)實(shí)施保障與政策支持項(xiàng)目背景與目標(biāo)0103經(jīng)濟(jì)發(fā)展近年來，宣城市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，形成了以先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)體系。01地理位置宣城位于安徽省東南部，地處皖南山區(qū)與長(zhǎng)江中下游平原的過渡地帶。02歷史文化宣城歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚，是安徽省歷史文化名城之一。宣城市概況南新城是宣城市的重要組成部分，目前基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱，城市功能尚不完善。隨著宣城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人口的不斷增長(zhǎng)，南新城亟需進(jìn)行城市更新和擴(kuò)容提質(zhì)，以滿足日益增長(zhǎng)的居住、商業(yè)和公共服務(wù)需求。南新城現(xiàn)狀及發(fā)展需求發(fā)展需求南新城現(xiàn)狀規(guī)劃目標(biāo)通過本次規(guī)劃，將南新城打造成為宣城市的新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極、生態(tài)宜居城區(qū)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地。愿景展望未來的南新城將成為一座現(xiàn)代化、智能化、綠色化的城市新區(qū)，與老城區(qū)共同構(gòu)成宣城市的“雙城記”，推動(dòng)宣城市實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展。規(guī)劃目標(biāo)與愿景空間布局與功能定位02一心以中央商務(wù)區(qū)為核心，打造城市商業(yè)、文化、金融、信息等中心。兩軸沿南北向和東西向兩條主軸，形成城市發(fā)展骨架和交通動(dòng)脈。多組團(tuán)根據(jù)功能分區(qū)，形成多個(gè)相對(duì)獨(dú)立的城市組團(tuán)，包括居住、產(chǎn)業(yè)、教育、科研等?？傮w空間布局中央商務(wù)區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)現(xiàn)代物流區(qū)生態(tài)居住區(qū)功能分區(qū)及定位01020304重點(diǎn)發(fā)展金融、商務(wù)、信息等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，打造城市經(jīng)濟(jì)中心。依托高校和科研機(jī)構(gòu)，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。利用交通優(yōu)勢(shì)，發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)和電子商務(wù)，打造區(qū)域物流中心。注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)，打造宜居宜業(yè)的生態(tài)居住區(qū)。規(guī)劃高層建筑群、商業(yè)步行街、大型購(gòu)物中心等，完善交通和市政基礎(chǔ)設(shè)施，提升城市形象和品質(zhì)。中央商務(wù)區(qū)詳細(xì)規(guī)劃建設(shè)科技園區(qū)、創(chuàng)新中心、孵化器等，吸引高端人才和企業(yè)集聚，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)詳細(xì)規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代化物流園區(qū)、智能倉(cāng)儲(chǔ)中心、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園等，提高物流效率和服務(wù)水平，降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。現(xiàn)代物流區(qū)詳細(xì)規(guī)劃規(guī)劃生態(tài)公園、綠色廊道、社區(qū)服務(wù)中心等，提供優(yōu)質(zhì)的居住環(huán)境和公共服務(wù)設(shè)施，提高居民生活質(zhì)量和幸福感。生態(tài)居住區(qū)詳細(xì)規(guī)劃核心區(qū)域詳細(xì)規(guī)劃交通系統(tǒng)與基礎(chǔ)設(shè)施03構(gòu)建高效、便捷的城市道路網(wǎng)絡(luò)，包括主干道、次干道和支路系統(tǒng)，優(yōu)化交通流線，提高道路通行能力。道路交通規(guī)劃發(fā)展以軌道交通為骨干、常規(guī)公交為主體的公共交通系統(tǒng)，加強(qiáng)公交站點(diǎn)布局和線網(wǎng)優(yōu)化，提高公共交通服務(wù)水平和吸引力。公共交通規(guī)劃建設(shè)完善的步行和自行車道網(wǎng)絡(luò)，提供安全、舒適的慢行交通環(huán)境，鼓勵(lì)居民采用綠色出行方式。慢行交通規(guī)劃交通系統(tǒng)規(guī)劃合理規(guī)劃供水、排水、供電、供氣、通信等市政設(shè)施，確保城市運(yùn)行的基本需求得到滿足。市政設(shè)施布局完善教育、醫(yī)療、文化、體育等公共服務(wù)設(shè)施布局，提高服務(wù)質(zhì)量和覆蓋范圍，滿足居民多樣化需求。公共服務(wù)設(shè)施加強(qiáng)消防、防洪、抗震等應(yīng)急設(shè)施建設(shè)，提高城市應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。應(yīng)急設(shè)施規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施布局及優(yōu)化生態(tài)空間保護(hù)水環(huán)境治理大氣環(huán)境改善綠化景觀建設(shè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施劃定生態(tài)保護(hù)紅線，嚴(yán)格保護(hù)自然生態(tài)空間，維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)完整性和穩(wěn)定性。實(shí)施大氣污染防治措施，減少污染物排放，改善空氣質(zhì)量，保障居民健康。加強(qiáng)水環(huán)境治理和保護(hù)，改善河流水質(zhì)和湖泊生態(tài)環(huán)境，構(gòu)建水清岸綠的水環(huán)境。增加城市綠地面積，提升綠化品質(zhì)，構(gòu)建多樣化的城市綠化景觀體系。產(chǎn)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)支撐04打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃建設(shè)金融、商務(wù)、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造鼓勵(lì)傳統(tǒng)制造業(yè)向智能化、綠色化方向轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。優(yōu)先發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)引進(jìn)和培育電子信息、生物醫(yī)藥、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)附加值。產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略及重點(diǎn)方向支持企業(yè)加大研發(fā)投入，培育自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)實(shí)施人才引進(jìn)計(jì)劃打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)制定更加優(yōu)惠的人才政策，吸引海內(nèi)外高層次人才來宣城創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。構(gòu)建“眾創(chuàng)空間-孵化器-加速器”全鏈條創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，激發(fā)社會(huì)創(chuàng)新活力。030201創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與人才引進(jìn)政策加大財(cái)政投入力度設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，支持重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。強(qiáng)化金融支撐作用引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度，降低企業(yè)融資成本。推動(dòng)直接融資發(fā)展鼓勵(lì)企業(yè)利用多層次資本市場(chǎng)進(jìn)行直接融資，拓寬融資渠道。財(cái)政金融支持措施文化傳承與特色塑造05123對(duì)宣城地區(qū)的歷史文化進(jìn)行深入挖掘，包括古建筑、古遺址、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等，建立歷史文化資源數(shù)據(jù)庫(kù)。挖掘宣城歷史文化資源制定歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃，對(duì)宣城地區(qū)的歷史文化遺產(chǎn)進(jìn)行分級(jí)分類保護(hù)，確保歷史文化遺產(chǎn)得到有效傳承。保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)通過舉辦文化活動(dòng)、建設(shè)文化展示場(chǎng)所等方式，讓更多人了解宣城的歷史文化，促進(jìn)歷史文化的傳承和發(fā)展。傳承歷史文化歷史文化資源挖掘與保護(hù)搭建文化展示平臺(tái)建設(shè)博物館、藝術(shù)館、文化中心等文化展示場(chǎng)所，為現(xiàn)代文化提供展示和交流的平臺(tái)。促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與旅游、教育等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，提升文化產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。創(chuàng)新現(xiàn)代文化鼓勵(lì)和支持現(xiàn)代文化創(chuàng)新，包括文藝創(chuàng)作、影視制作、數(shù)字創(chuàng)意等，打造具有宣城特色的現(xiàn)代文化品牌?，F(xiàn)代文化創(chuàng)新及展示平臺(tái)搭建塑造特色風(fēng)貌結(jié)合宣城地區(qū)的自然環(huán)境和歷史文化特色，塑造具有獨(dú)特魅力的城市風(fēng)貌，包括建筑風(fēng)格、街道景觀、公共空間等。提升景觀品質(zhì)加強(qiáng)城市綠化和美化工作，提升城市景觀品質(zhì)，打造宜居宜游的城市環(huán)境。營(yíng)造文化氛圍通過城市雕塑、文化墻、特色街區(qū)等方式，營(yíng)造濃厚的文化氛圍，讓市民和游客感受到宣城的獨(dú)特魅力。特色風(fēng)貌塑造和景觀提升社會(huì)民生與公共服務(wù)06確保新城內(nèi)各區(qū)域教育資源均衡分布，避免教育資源過度集中。制定教育資源均衡配置政策根據(jù)新城人口分布和預(yù)測(cè)，合理規(guī)劃學(xué)校布局，滿足居民子女就近入學(xué)的需求。優(yōu)化學(xué)校布局加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提高教師素質(zhì)和教學(xué)水平，同時(shí)加大教育投入，改善教學(xué)設(shè)施。提升教育質(zhì)量教育資源配置及優(yōu)化方案完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建立覆蓋全城的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，包括綜合醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和診所等。推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生信息化利用信息技術(shù)手段，推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)信息化，提高服務(wù)效率和質(zhì)量。提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)制定住房保障政策住房保障政策制定和實(shí)施根據(jù)新城發(fā)展規(guī)劃和居民需求，制定科學(xué)合理的住房保障政策，包括公租房、共有產(chǎn)權(quán)房等。加強(qiáng)住房建設(shè)監(jiān)管確保住房建設(shè)質(zhì)量，加強(qiáng)住房建設(shè)過程中的監(jiān)管和驗(yàn)收。鼓勵(lì)和支持住房租賃市場(chǎng)發(fā)展，為居民提供更多元化的住房選擇。推進(jìn)住房租賃市場(chǎng)建設(shè)實(shí)施保障與政策支持0701負(fù)責(zé)全面指導(dǎo)和監(jiān)督南新城規(guī)劃的實(shí)施，協(xié)調(diào)解決重大問題。成立南新城規(guī)劃實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組02作為市政府派出機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)南新城的日常管理和服務(wù)工作。設(shè)立南新城管理委員會(huì)03市發(fā)改委、市自然資源局、市住建局等相關(guān)部門按照各自職責(zé)，積極支持和配合南新城規(guī)劃的實(shí)施。明確各部門職責(zé)組織架構(gòu)調(diào)整和職責(zé)明確完善土地管理政策優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，提高土地利用效率，保障南新城建設(shè)用地需求。制定產(chǎn)業(yè)扶持政策針對(duì)南新城的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，制定稅收、資金、人才等方面的優(yōu)惠政策，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和發(fā)展。制定南新城發(fā)展規(guī)劃明確南新城的發(fā)展目標(biāo)、空間布局、產(chǎn)業(yè)定位、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等。政策法規(guī)制定及完善