基于村民感知角度評價旅游扶貧績效研究-以遼寧省凌源市四官營子鎮(zhèn)小窩鋪村為例

0引言遼寧省凌源市四官營子鎮(zhèn)小窩鋪村曾是省級15個貧困縣下設(shè)的貧困村之一。2019年底，小窩鋪村實(shí)現(xiàn)了建檔立卡戶全部脫貧，旅游業(yè)帶動人均增收400元以上。近年來，村里借助扶貧攻堅項目和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)，積極打造生態(tài)旅游國家級3A景區(qū)——窩鋪人家生態(tài)旅游度假區(qū)，加之紅色展覽館，先后被評為“遼寧省歷史文化明村”“國家級傳統(tǒng)村落”，成為了凌源市旅游熱門打卡地，每年接待游客10萬以上。近兩年，累計實(shí)現(xiàn)經(jīng)營收入50萬元，農(nóng)民分紅18萬元，帶動全村501戶1634人增收，成為遼寧省貧困鄉(xiāng)村以旅游業(yè)帶動脫貧振興的成功典范。本研究以小窩鋪村為例，在綜合前人研究的基礎(chǔ)上，設(shè)置了鄉(xiāng)村旅游扶貧績效評估指標(biāo)體系，通過問卷調(diào)查方法，從村民感知的角度分析小窩鋪村旅游扶貧績效，針對反映的問題提出相關(guān)建議和對策。1旅游扶貧績效指標(biāo)體系分析針對旅游扶貧績效的研究，不少學(xué)者進(jìn)行了績效指標(biāo)的構(gòu)建。如有研究以貴州黔東南苗族侗族自治州為例，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、社會進(jìn)步、精神文化4個維度21個指標(biāo)構(gòu)建了民族地區(qū)旅游扶貧績效的評估體系[1]。劉澤華等通過對廣東省湛江市硇洲島存亮村進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，從經(jīng)濟(jì)、社會、文化、環(huán)境4個維度，對當(dāng)?shù)卮迕衤糜畏鲐毧冃У母兄闆r進(jìn)行了分析[2]。有研究以湖北黃岡神峰山莊為研究對象，構(gòu)建了經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境效益的3個維度15個具體指標(biāo)，對當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)行調(diào)查，評價了鄉(xiāng)村旅游扶貧績效[3]。吳國琴的研究分別從經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境3個維度24個指標(biāo)，調(diào)查村民對當(dāng)?shù)芈糜畏鲐毧冃У脑u價[4]。就旅游扶貧指標(biāo)體系構(gòu)建的研究，主要呈現(xiàn)出兩個特點(diǎn)。第一，大多從經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)、文化等維度上選取旅游扶貧績效指標(biāo)；第二，指標(biāo)中呈現(xiàn)正向指標(biāo)和反向指標(biāo)之分，分別從旅游扶貧產(chǎn)生的正向效應(yīng)和負(fù)面效應(yīng)兩個方面進(jìn)行評價。在經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的選取上，從旅游業(yè)發(fā)展促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、使農(nóng)戶收入增加、增加村民就業(yè)機(jī)會、農(nóng)產(chǎn)品銷售量提高等幾個方面進(jìn)行選取[1-3]。有研究正面指標(biāo)還增加了可吸引更多游客前來游玩，負(fù)面指標(biāo)增加了導(dǎo)致居民貧富分化嚴(yán)重、拉大了居民收入差距[5-6]。也有研究正向指標(biāo)中增加了改善當(dāng)?shù)嘏约叭鮿萑后w的就業(yè)[4，7]。在生態(tài)環(huán)境指標(biāo)的選取上，有研究體現(xiàn)在改善交通環(huán)境、衛(wèi)生狀態(tài)提高、生態(tài)環(huán)境得到改善、增強(qiáng)了村民環(huán)保意識等方面[2，5]。有研究還從造成水、空氣、土壤、噪聲污染，動植物遭到破壞，生活垃圾增多等方面選取了負(fù)面指標(biāo)[4，6，8]，有研究者增加了旅游扶貧占用大量耕地致使用地緊張的指標(biāo)[5]。王飛的研究增加了海洋環(huán)境污染和海岸違規(guī)增加等負(fù)面指標(biāo)[9]。社會文化環(huán)境建立評價指標(biāo)中，有研究在提高了本地知名度、增加了與外界交流的機(jī)會、改善當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施、促進(jìn)了傳統(tǒng)文化的挖掘與傳承、使本地村民受培訓(xùn)機(jī)會增加等方面建立正面指標(biāo)體系[7-9]，也有研究設(shè)置了增加村里治安隱患、賭博等不良風(fēng)氣、犯罪事件增加等反向指標(biāo)[4，6，9]。2研究方法2.1數(shù)據(jù)來源研究采用訪談法和問卷調(diào)查法。2023年2月課題組在小窩鋪村先后分兩次對當(dāng)?shù)卮迕裾归_面對面訪談，初步設(shè)計了旅游扶貧績效評價的調(diào)查問卷。6月15—21日，課題組再次前往小窩鋪村展開調(diào)查，在村委會干部的協(xié)助下，指導(dǎo)村民完成問卷，從而提高了問卷調(diào)查的準(zhǔn)確性、合理性。共下發(fā)220份問卷，剔除存在明顯填寫問題的問卷，回收有效問卷205份，回收率達(dá)到93.2%。問卷分兩部分構(gòu)成。第一部分為調(diào)查村民的基本情況，包括性別、年齡、受教育程度、職業(yè)和月收入等(具體可見表1)。第二部分為經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會文化感知3個維度上構(gòu)建旅游扶貧績效評價體系。三個一級指標(biāo)下設(shè)立了多個二級指標(biāo)，共20個問題。在經(jīng)濟(jì)績效感知一級指標(biāo)下，設(shè)立了旅游業(yè)發(fā)展促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、增加了家庭經(jīng)濟(jì)收入、拓寬了村民的就業(yè)渠道、促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品銷售4個二級正向指標(biāo)(T1～T4)，以及提高了當(dāng)?shù)匚飪r的一個二級負(fù)向指標(biāo)(T5)。在生態(tài)績效感知指標(biāo)中，設(shè)置了旅游業(yè)發(fā)展改善了生態(tài)環(huán)境和提高了村民的生態(tài)保護(hù)意識的兩個二級正向指標(biāo)(T6、T7)，以及使生活垃圾增多、造成大氣污染、水資源污染、野生動植物構(gòu)成破壞以及使環(huán)境變得更加嘈雜5個二級負(fù)向指標(biāo)(T8～T12)。在社會文化績效的感知中，設(shè)立了旅游業(yè)發(fā)展提高了當(dāng)?shù)刂燃皞€人自豪感、促進(jìn)了本地與外界的交流、改善治安環(huán)境、有利于保護(hù)傳承傳統(tǒng)文化、使村民受培訓(xùn)機(jī)會增多、使村民整體文化素質(zhì)得到提高6個二級正向指標(biāo)(T13～T18)，以及干擾了村民正常生活、增加了不良或不文明行為的兩個二級負(fù)向指標(biāo)(T19、T20)。對扶貧績效感知問題采用李克特5點(diǎn)量表，設(shè)置了“非常贊同”“比較贊同”“不清楚”“不贊同”“非常不贊同”5個選項(具體可見表2)。表2村民對旅游扶貧的績效感知情況單位:%2.2樣本基本情況表1為被調(diào)查者的基本情況，通過數(shù)據(jù)分析，整體樣本取樣較為合理。第一，男性被調(diào)查者為109人(53.2%)；女性被調(diào)查者為96人(46.8%)。第二，年齡上，處于50歲以上的村民最多，總占比30.2%；40～49歲年齡段被調(diào)查者次之，這兩個年齡段的村民所占比例最高，達(dá)到56.1%。這也說明了當(dāng)?shù)啬贻p村民外出打工情況普遍。第三，從受教育程度上看，初中至高中占比最多，這兩段被調(diào)查者占66.3%。此外，具有大專及本科學(xué)歷的被調(diào)查者占比22.9%；小學(xué)及以下學(xué)歷的占比10.7%。第四，從職業(yè)狀況上看，51.2%的居民為普通農(nóng)民，自主經(jīng)營客棧、家庭旅館、民宿的被調(diào)查者僅占5.9%，自主經(jīng)營餐廳、農(nóng)家樂、商店的占4.9%，從事景區(qū)衛(wèi)生保潔的占9.3%，說明村民參與到鄉(xiāng)村扶貧旅游創(chuàng)業(yè)增收的比例不高。第五，從月收入的調(diào)查情況看，絕大多數(shù)被調(diào)查村民的月收入處于1001～3000元(占46.3%)及3001～5000元(占37.6%)，處于這個月收入水平的占總數(shù)的83.9%。數(shù)據(jù)表明，村民總體收入水平普遍不高，通過鄉(xiāng)村振興、旅游扶貧為村民實(shí)現(xiàn)普遍增收的目標(biāo)還任重而道遠(yuǎn)。2.3信度檢驗?zāi)壳?，統(tǒng)計學(xué)中信度檢驗主要通過Cronbach"Sɑ信度系數(shù)進(jìn)行評價，系數(shù)在0.6以上視為可以接受，0.7～0.9之間表示良好。本研究采用SPSS進(jìn)行信度檢驗，對三個指標(biāo)的20個問題進(jìn)行可靠性分析。本次調(diào)查問卷的Cronbachɑ信度系數(shù)為0.729(表3)，這說明可信度較好。3結(jié)果分析3.1被調(diào)查者對旅游扶貧經(jīng)濟(jì)績效的感知情況從表2數(shù)據(jù)分析看，被調(diào)查者對本村旅游扶貧的經(jīng)濟(jì)績效的感知度較高。T1～T4的正向指標(biāo)的贊同率(非常贊同率和比較贊同率)均較高，其中T3贊同率達(dá)到99%；其次是T1(98.1%)和T4(97.5%)，而T2也達(dá)到80%，這幾個正向指標(biāo)贊同率均高于T1～T4的總均值(93.65%)。說明受訪村民普遍感受到旅游業(yè)的發(fā)展促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長、拓寬了村民的就業(yè)渠道以及促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品銷售。訪談中村民普遍表示，在旅游扶貧開展之前，村民主要以務(wù)農(nóng)為主，村里大力發(fā)展旅游后，積極探索“旅游業(yè)+”的多元產(chǎn)業(yè)融合之路，依托菩薩廟水庫等自然資源，創(chuàng)建了“黨建+合作社+鄉(xiāng)村旅游+文化產(chǎn)業(yè)”的旅游扶貧模式。不少村民也表示，隨著游客增多，當(dāng)?shù)啬蠂娴忍厣?、淡水魚蝦等銷售情況也顯著提高。而T5負(fù)向指標(biāo)“非常贊同”僅占1.5%，而“不贊同率”和“非常不贊同”的比率總計95.2%。這說明，村民對于當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展所帶來的物價上漲普遍持不贊同的態(tài)度。但需注意的是，在T2的調(diào)查中，持有“不贊同”或“不清楚”的達(dá)到近20%，說明有一些村民認(rèn)為旅游業(yè)發(fā)展沒有給自己家庭帶來經(jīng)濟(jì)增長。3.2被調(diào)查者對旅游扶貧生態(tài)績效的感知情況在生態(tài)績效感知的調(diào)查中，正向指標(biāo)T6、T7的贊同率(非常贊同+比較贊同)均超過98%，感知效果明顯。這表明受訪村民認(rèn)為旅游業(yè)發(fā)展極大改善了本地的生態(tài)環(huán)境，也使村民的環(huán)保意識得到提高。在負(fù)面指標(biāo)T9～T12的調(diào)查中，“不贊同”和“非常不贊同”均高于95%。表明鄉(xiāng)村旅游并未對當(dāng)?shù)卮髿狻⑺Y源、野生動植物造成破壞，也未使環(huán)境變得更加嘈雜。但需注意的是，對T8的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，旅游業(yè)發(fā)展使當(dāng)?shù)厣罾龆嗟摹氨容^贊同”和“非常贊同”的比例達(dá)到近30%。這說明，近年來游客在游覽中確實(shí)存在亂扔垃圾行為，對生態(tài)環(huán)境造成一定破壞。3.3被調(diào)查者對旅游扶貧社會文化感知情況在社會文化感知效應(yīng)的研究中，調(diào)查發(fā)現(xiàn)被訪村民對旅游扶貧社會文化總體感知明顯。其中，T13～T18正向指標(biāo)，“非常贊同”和“比較贊同”的比率均超過97%。反向指標(biāo)的T19和T20的“非常不贊同”和“不贊同”比率超過98%。這說明，近年來旅游業(yè)的發(fā)展提高了本地知名度、與外地交流不斷增多、改善了治安、傳承了傳統(tǒng)文化、使村民受培訓(xùn)機(jī)會增多，村民整體文化素質(zhì)得到提高。旅游業(yè)還尚未干擾村民生活，不良或不文明行為沒有因此增加。4結(jié)論與建議4.1研究結(jié)論以小窩鋪村為例，通過村民感知的角度對旅游扶貧績效進(jìn)行評價。研究發(fā)現(xiàn)，村民對旅游扶貧績效的整體感知度較高。說明小窩鋪村精準(zhǔn)扶貧工作成效顯著，旅游扶貧取得一定成果，鄉(xiāng)村面貌煥然一新，村民生活得到極大改善。首先，村民的經(jīng)濟(jì)績效感知度較高，旅游扶貧直接帶動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，拓寬了村民的就業(yè)渠道，增加了農(nóng)產(chǎn)品銷售。其次，在旅游扶貧生態(tài)績效感知方面，受訪村民也給予了較高的認(rèn)同度。隨著鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境得到了改善，村民環(huán)保意識不斷提高，而大氣、水資源、野生動植物未因游客的增加而受到破壞。但也有少數(shù)村民反映旅游業(yè)造成了當(dāng)?shù)乩鲩L、衛(wèi)生環(huán)境變差。最后，社會文化績效上，村民感知度顯著。小窩鋪村在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，對當(dāng)?shù)氐拿袼孜幕布訌?qiáng)了保護(hù)和傳承，不論是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會治安環(huán)境、村民的文化素質(zhì)均得到改善。4.2對策建議4.2.1打造田園度假旅游綜合體，吸引更多村民參與據(jù)悉，小窩鋪村大力發(fā)展“窩鋪人家旅游區(qū)”建設(shè)，包括重點(diǎn)打造休閑娛樂，推出參與型旅游項目、建成特色民宿等。通過打造“油紙傘長廊”“風(fēng)車長廊”“浪漫花?！钡染包c(diǎn)，舉辦篝火晚會、美食節(jié)等系列活動，多渠道促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)的融合，鄉(xiāng)村旅游品牌價值明顯提高。但在本次研究中，被訪村民中有51.2%的被調(diào)查者為普通農(nóng)民，沒有參與到鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展中。為吸引更多村民參與，形成規(guī)模效應(yīng)，小窩鋪村有必要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上著力打造集生態(tài)飲食、田園鄉(xiāng)村情趣、互動體驗于一體的個性化、定制化、多元化的田園休閑度假旅游綜合體，增加垂釣、射箭、傳統(tǒng)民俗、研學(xué)等多種娛樂體驗項目，吸引更多村民參與，增加更多就業(yè)機(jī)會，同時也吸引更多外地游客前來體驗獨(dú)特的鄉(xiāng)村旅居生活。4.2.2增加幫扶力度，帶動村民經(jīng)濟(jì)收入增長調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有近50%的被調(diào)查者月收入在3000元以下，不少50歲以上的村民由于學(xué)歷較低，月收入在1000元以下。調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)就“旅游業(yè)發(fā)展增加了您家庭經(jīng)濟(jì)收入”的問題中，持有“不贊同”和“不清楚”的達(dá)到近20%。說明有一些村民認(rèn)為旅游業(yè)發(fā)展對家庭受益不大。為提高村民家庭收入、吸引外出務(wù)工人員逐漸回村創(chuàng)業(yè)，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)參考其他地區(qū)的成功經(jīng)驗，積極探索“村集體+旅游企業(yè)+農(nóng)戶”的持股合作模式，打造“農(nóng)旅融合式”的共富機(jī)制。在政府牽頭下，吸引具實(shí)力的旅游公司投資，鼓勵村民出資參股，而將一定比例的經(jīng)營收入分給低收入農(nóng)民，使更多的村民特別是低收入村