淺談建設(shè)項(xiàng)目施工招投標(biāo)_第1頁
淺談建設(shè)項(xiàng)目施工招投標(biāo)_第2頁
淺談建設(shè)項(xiàng)目施工招投標(biāo)_第3頁
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文檔簡介

?1.招投標(biāo)的概念1.1招標(biāo)的概念招標(biāo)是指需求單位(招標(biāo)單位)在指定的渠道發(fā)布招標(biāo)公告,符合要求的投標(biāo)人均可報(bào)名參加投標(biāo),需求單位經(jīng)過對(duì)各投標(biāo)方的方案、完成期限、價(jià)格、質(zhì)量及其自身實(shí)力水平等綜合考慮,選定綜合實(shí)力最優(yōu)的投標(biāo)方中標(biāo),并最終與項(xiàng)目的中標(biāo)人簽訂合同的過程,這也是招投標(biāo)活動(dòng)的全過程。從需方的角度來講,招標(biāo)的目的在于擇優(yōu),而具體到工程項(xiàng)目上,選擇側(cè)重主要在工期短、質(zhì)量佳、價(jià)格低和技術(shù)優(yōu)等幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。這些目標(biāo)好比衡量一件產(chǎn)品優(yōu)劣的幾個(gè)不同標(biāo)準(zhǔn),要想同時(shí)符合是很難的。招標(biāo)人只有結(jié)合自身的實(shí)際需求以及投標(biāo)人的各個(gè)方面的實(shí)力選擇兩個(gè)或三個(gè)目標(biāo)較為緊要的目標(biāo)作為評(píng)選標(biāo)準(zhǔn),然后對(duì)各個(gè)投標(biāo)人的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)進(jìn)行綜合評(píng)比,擇優(yōu)選擇,才可以最終確定合適的中標(biāo)人[2]。1.2投標(biāo)的概念投標(biāo)是指取得投標(biāo)資格的技術(shù)或服務(wù)的供方(投標(biāo)方)在收到通知后,經(jīng)過對(duì)從招標(biāo)方處購買的招標(biāo)文件的具體要求的仔細(xì)研究后編制相應(yīng)的投標(biāo)文件并將其送交招標(biāo)人的行為。需求單位招標(biāo)旨在通過公開競爭的方式尋求以較低的成本到達(dá)預(yù)期的目的。因此,投標(biāo)方應(yīng)該在需求單位明確了競標(biāo)規(guī)則和中標(biāo)條件的前提下,與其他競標(biāo)方進(jìn)行項(xiàng)目解決方案和自身實(shí)力的博弈。僧多粥少,想要一舉奪魁就必須不斷通過優(yōu)化方案和壓低成本來提高競爭力,而這也正是投標(biāo)方所想看到的。2.項(xiàng)目招標(biāo)的涵蓋范圍根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》及招投標(biāo)活動(dòng)的相關(guān)規(guī)定,除了一些特殊項(xiàng)目工程在,凡是在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行涉及到社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目,具有國有資產(chǎn)性質(zhì)、涉及國家融資或外資等工程建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)行公開招標(biāo)。3.項(xiàng)目招標(biāo)必備的條件為了建立和維護(hù)正常的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)秩序,在建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)程序開始前,建設(shè)工程項(xiàng)目列入政府投資計(jì)劃或備案,概算獲批且資金落實(shí)到位,并獲得建設(shè)用地的使用權(quán),相關(guān)文件編制審批完成,需求單位才可以進(jìn)行招標(biāo)工作[2]。同樣,如果同一建設(shè)工程項(xiàng)目有著不同任務(wù)的招標(biāo),側(cè)重點(diǎn)也會(huì)不同。人們希望招投標(biāo)活動(dòng)能起到對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的把關(guān)作用。但是其實(shí)招標(biāo)投標(biāo)的使命只是或者主要是解決一個(gè)工程項(xiàng)目任務(wù)如何分派承接的問題。從這個(gè)意義上來講,只要建設(shè)工程項(xiàng)目的各項(xiàng)工程任務(wù)合法有效的確定了,并已具備了實(shí)施項(xiàng)目的基本的條件,就可以招標(biāo)投標(biāo)。因此,在實(shí)際工作中,詳盡的招標(biāo)條件并不利于招標(biāo)工作的有效開展[3]。據(jù)以往經(jīng)驗(yàn),只要相關(guān)部門審批手續(xù)齊全證明項(xiàng)目合法,建設(shè)資金落實(shí)到位保障工程開展運(yùn)作,項(xiàng)目招標(biāo)準(zhǔn)備工作就緒以后,就可以進(jìn)行招標(biāo)工作了。4.工程施工招標(biāo)程序4.1工程施工招標(biāo)程序招投標(biāo)實(shí)際上是一項(xiàng)需要雙方共同參與、互動(dòng)頻繁的整體活動(dòng)。招標(biāo)作為招投標(biāo)活動(dòng)的一部分,主要是從招標(biāo)人的角度來表述其工作內(nèi)容,但是同時(shí)必須要注意到招標(biāo)活動(dòng)和投標(biāo)活動(dòng)是緊密聯(lián)系的。因此,在工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)工作中必然聯(lián)系了投標(biāo)工作相對(duì)應(yīng)的活動(dòng)[4]。4.2建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建招標(biāo)工作開展前應(yīng)先進(jìn)行項(xiàng)目報(bào)建,包括項(xiàng)目名稱、地點(diǎn)、規(guī)模、概況、資金來源、工期以及項(xiàng)目籌劃情況等。4.3招標(biāo)人資格審查資格審查主要是看招標(biāo)人是否具備招標(biāo)條件,如果招標(biāo)人不具備招標(biāo)條件就必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。4.4招標(biāo)文件編制審批招標(biāo)項(xiàng)目必須是列入本年計(jì)劃的工程項(xiàng)目,前期相關(guān)文件和準(zhǔn)備工作落實(shí)完畢,才可以編制招標(biāo)文件,并報(bào)主管部門審批備案。

4.5、招標(biāo)申請(qǐng)報(bào)批招標(biāo)準(zhǔn)備工作基本完成以后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T提出審查項(xiàng)目招標(biāo)申請(qǐng),主管部門批準(zhǔn)后方能開展招標(biāo)工作。審查的主要內(nèi)容有招標(biāo)人資格是否具備、建設(shè)準(zhǔn)備工作是否到位、招標(biāo)文件內(nèi)容是否齊全、工程標(biāo)底計(jì)算是否合理等。工程招標(biāo)項(xiàng)目一般情況下由業(yè)主與建設(shè)主管部門一同商定。4.6、投標(biāo)資格審批招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查是一項(xiàng)非常重要的工作,只有依據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行投標(biāo)資格審查并通過后,投標(biāo)人才能夠參加該項(xiàng)投標(biāo)。投標(biāo)資格審查主要是投標(biāo)單位是否滿足項(xiàng)目硬性要求,同時(shí)還應(yīng)該對(duì)投標(biāo)人的能力、設(shè)備、財(cái)務(wù)狀況和信用情況等進(jìn)行全面的審查。4.7召開招標(biāo)會(huì)議招標(biāo)會(huì)議是由當(dāng)?shù)刂鞴懿块T主持,招標(biāo)人介紹工程情況和施工要求,解答提出的所有有關(guān)問題,補(bǔ)充招標(biāo)文件中的內(nèi)容。會(huì)議上提出的對(duì)招標(biāo)文件的修改補(bǔ)充意見應(yīng)做會(huì)議紀(jì)要,并書面通知給所有投標(biāo)單位。招標(biāo)人還可以組織投標(biāo)人對(duì)施工現(xiàn)場水電、交通、周邊環(huán)境及地質(zhì)地貌等情況進(jìn)行實(shí)地考查。有的工程項(xiàng)目也可以根據(jù)實(shí)際情況不召開開標(biāo)會(huì)議。4.8接受投標(biāo)文件投標(biāo)方在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將密封的標(biāo)書交給招標(biāo)人,并現(xiàn)場封存[5]。4.9開標(biāo)開標(biāo)是在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、招投標(biāo)雙方在場、主管部門和公證機(jī)關(guān)參加的情況下公開舉行,各個(gè)投標(biāo)人的標(biāo)書應(yīng)當(dāng)眾拆封,并宣布各投標(biāo)人的報(bào)價(jià)等主要內(nèi)容。=1\*GB3①開標(biāo)當(dāng)場確定中標(biāo)人,這個(gè)方式是經(jīng)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組成員經(jīng)過評(píng)標(biāo)當(dāng)場定標(biāo)宣布中標(biāo)人。=2\*GB3②開標(biāo)當(dāng)場預(yù)定中標(biāo)人,與當(dāng)場確定中標(biāo)人不同的是確定2~3家作為預(yù)選中標(biāo)人進(jìn)行第二輪報(bào)價(jià),而后評(píng)標(biāo)后再確定最后中標(biāo)人。=3\*GB3③開標(biāo)現(xiàn)場未定中標(biāo)人,需重新招標(biāo)或會(huì)后與現(xiàn)有投標(biāo)人協(xié)商確定中標(biāo)人[6]。4.10評(píng)標(biāo)1.評(píng)標(biāo)作為招投標(biāo)工作重要環(huán)節(jié),是招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)標(biāo)書審查、評(píng)比和確定中標(biāo)人的過程。具體評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)包括價(jià)格合理、工期適當(dāng)、質(zhì)量有保障、投標(biāo)方信譽(yù)良好等2.開標(biāo)后,招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)招標(biāo)人選取適當(dāng)評(píng)標(biāo)方法(綜合條件最優(yōu)、各項(xiàng)指標(biāo)評(píng)分最高、符合招標(biāo)人側(cè)重要求)對(duì)各個(gè)投標(biāo)人的標(biāo)書進(jìn)行比較,確定中標(biāo)人。4.11簽訂合同招標(biāo)方確定中標(biāo)人后應(yīng)將中標(biāo)通知書報(bào)送主管部門簽發(fā),并與中標(biāo)人簽訂合同[7]。反之沒有在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)簽訂合同的,經(jīng)裁定,責(zé)任方是招標(biāo)人的,賠償投標(biāo)人延期開工損失費(fèi),責(zé)任方是投標(biāo)方的,取消其承包權(quán),并沒收其投標(biāo)保證金。5.投標(biāo)程序5.1投標(biāo)程序投標(biāo)方的投標(biāo)工作程序與上述招標(biāo)工作開展順序相一致,相應(yīng)的工作內(nèi)容及順序依次是招標(biāo)信息跟蹤→投標(biāo)申請(qǐng)→資格審查→獲取投標(biāo)資格→參加招標(biāo)會(huì)議并領(lǐng)購招標(biāo)文件→施工現(xiàn)場實(shí)地勘察→編制投標(biāo)文件→開標(biāo)→接受評(píng)標(biāo)結(jié)果→中標(biāo)→簽訂合同[8]。5.2投標(biāo)過程

投標(biāo)人要先通過申報(bào)資格預(yù)審,獲取投標(biāo)人資格,進(jìn)行現(xiàn)場勘查,校核工程量,編制標(biāo)書,報(bào)送投標(biāo)文件,中標(biāo)后簽訂合同。6.投標(biāo)文件的組成和編制6.1投標(biāo)文件的組成:投標(biāo)文件主要有投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄、法人代表證明、授權(quán)委托書、投標(biāo)保證金、工程量清單、施工組織設(shè)計(jì)、資格審查表和輔助資料表等幾部分構(gòu)成。6.2投標(biāo)文件的編制投標(biāo)文件的編制重點(diǎn)工作在施工規(guī)劃、報(bào)價(jià)等方面,其主要內(nèi)容和步驟如下:6.2.1根據(jù)招標(biāo)文件要求并結(jié)合施工現(xiàn)場實(shí)際情況編制施工組織設(shè)計(jì),還要符合技術(shù)規(guī)范等的要求,施工組織設(shè)計(jì)包括施工部署及方案、進(jìn)度計(jì)劃、施工平面布置、物資人工用量計(jì)劃等。6.2.2根據(jù)當(dāng)前的各種取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、人工材料等用量、相關(guān)的政策性調(diào)價(jià)文件、施工圖紙(含標(biāo)準(zhǔn)圖)等計(jì)算報(bào)價(jià),并確定工程總報(bào)價(jià)。6.2.3根據(jù)招標(biāo)文件的要求并實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件,認(rèn)真編寫投標(biāo)文件,并在規(guī)定的時(shí)間繳納投標(biāo)保證金或辦理投標(biāo)保函。6.2.4投標(biāo)文件全部編制完成并進(jìn)行認(rèn)真檢查、整理后裝訂密封,并在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前交給招標(biāo)人[9]。7.投標(biāo)策略的選擇投標(biāo)作為一種競爭,也要講究策略。能否在眾多競標(biāo)單位中中標(biāo)除了依托自身實(shí)力外還要靠投標(biāo)策略的運(yùn)用,其具體內(nèi)容雖然豐富繁雜,主要體現(xiàn)在報(bào)價(jià)上。具體有以下幾種形式。(1)因地制宜報(bào)價(jià)法投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí),要根據(jù)投標(biāo)項(xiàng)目的工程自身特點(diǎn)并結(jié)合企業(yè)優(yōu)缺點(diǎn)來選擇適合自己的報(bào)價(jià)策略。如遇到自己擅長而其他投標(biāo)人又因?yàn)閷I(yè)性或者報(bào)價(jià)不理想而難以承接的工程可適當(dāng)提高價(jià)格。而另外一些相反情況如工作簡單施工條件好、競爭激烈的工程、支付條件好等工程的報(bào)價(jià)則可低一些[10]。(2)不平衡報(bào)價(jià)法這一方法是在總價(jià)保持不變得前提下通過統(tǒng)籌安排內(nèi)部項(xiàng)目來達(dá)到利潤最大化的一種策略。如結(jié)算順利的、工程量可能增加的可以抬高單價(jià),工程量預(yù)計(jì)減少的報(bào)低價(jià)。而對(duì)于要求不明確、很大可能要增加項(xiàng)目內(nèi)容的,可以提高單價(jià),而預(yù)計(jì)會(huì)減少的,則可以降低一些單價(jià)。另外在單價(jià)與包干混合制合同中,單價(jià)可低報(bào),在包干的報(bào)價(jià)中找回來。而對(duì)于招標(biāo)人提出的的“綜合單價(jià)分析表”,則可以提高用工及設(shè)備使用費(fèi),降低材料費(fèi),這樣可以在結(jié)算時(shí)根據(jù)無可爭議的材料市場價(jià)來提高總體報(bào)價(jià),獲得較高收益。(3)計(jì)日工單價(jià)的報(bào)價(jià)對(duì)于單列的計(jì)日工單價(jià)報(bào)價(jià)可以適當(dāng)抬高報(bào)價(jià),以便在施工過程中增加項(xiàng)目內(nèi)容需要超出用工計(jì)劃時(shí)獲取更多利益,而如果計(jì)日工單價(jià)計(jì)入總報(bào)價(jià),則需根據(jù)實(shí)際情況分析如何報(bào)價(jià),避免因小失大。(4)有策略的提供分項(xiàng)工程報(bào)價(jià)如果招標(biāo)人要求對(duì)分項(xiàng)工程進(jìn)行報(bào)價(jià),則需要對(duì)不同規(guī)格的方案進(jìn)行詳盡的調(diào)查,并對(duì)招標(biāo)人可能選用的規(guī)格方案適當(dāng)抬高價(jià)格,一經(jīng)確定即可盈利,而對(duì)技術(shù)難度較大或投標(biāo)人有意避免的規(guī)格方案應(yīng)將價(jià)格抬到招標(biāo)人考慮范圍之外的高度。(5)暫定金額的報(bào)價(jià)=1\*GB3①一種是分項(xiàng)目可暫定金額,但由于工程量不定,招標(biāo)人允許分項(xiàng)目的所報(bào)單價(jià)和工程量來計(jì)算實(shí)際所需金額并進(jìn)行付款,所以可以適當(dāng)提高這一分項(xiàng)目的單價(jià)。=2\*GB3②如果招標(biāo)人確定了暫定金額的分項(xiàng)目,但并未限制暫定總價(jià)款,也就意味著這筆費(fèi)用將要記入總報(bào)價(jià),單價(jià)定得高會(huì)直接反應(yīng)到到投標(biāo)總報(bào)價(jià)上,影響競爭力,如果定得低了,又會(huì)影響收益。此時(shí)需慎重考慮,酌情提高報(bào)價(jià),確保在不削弱投標(biāo)競爭力的前提下增加額外收益。(6)多方案報(bào)價(jià)法如投標(biāo)文件闡述的工程范圍模糊不定、條款模棱兩可,或技術(shù)層面要求過高,則需要在既定要求下報(bào)價(jià)之后,提出在可能出現(xiàn)的各種于己有利的變數(shù)的情況下可對(duì)報(bào)價(jià)進(jìn)行多大范圍的下調(diào),以此來增強(qiáng)自己的競爭力。(7)增加建議方案如果招標(biāo)文件允許對(duì)原方案進(jìn)行修改或干脆提議新方案能更好的滿足自己需求,投標(biāo)人應(yīng)抓緊組織人員,制定出一套與原方案相比較更為合理(報(bào)價(jià)更低或工期更短等)的方案來吸引招標(biāo)人,提高自己方案中標(biāo)的概率。但這套方案在有很強(qiáng)的操作性的同時(shí)應(yīng)著重體現(xiàn)優(yōu)勢,而方案細(xì)節(jié)不宜太過具體,保留自己優(yōu)勢和靈活變動(dòng)的余地。(8)分包商報(bào)價(jià)的采用為防止中標(biāo)后分包商提高分包報(bào)價(jià),總承包商應(yīng)通過多方比較協(xié)調(diào),選取一家信譽(yù)良好、價(jià)格合理的實(shí)力分包商為合作者,將分包商姓名列到投標(biāo)文件中,并要求其提交投標(biāo)保函進(jìn)行利益捆綁,以便增加中標(biāo)的概率,共同爭取得標(biāo)。除以上所述八種策略外,還有在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)附帶優(yōu)惠條件諸如低息貸款、技術(shù)或?qū)@D(zhuǎn)讓、縮短工期和長期不得開工的投標(biāo)人為了維持公司正常運(yùn)轉(zhuǎn)不得不無利潤報(bào)價(jià)中標(biāo)以求暫渡難關(guān)等各種手段策略可以使用。8.改進(jìn)措施及對(duì)策招投標(biāo)作為建筑行業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)中的一種主要競爭方式,各參與方應(yīng)依法進(jìn)行招投標(biāo)活動(dòng),遵守公平公正公開原則,促進(jìn)建筑市場的和諧發(fā)展。為了工程招投標(biāo)工作能夠在實(shí)施過程中避免一些不規(guī)則的問題,避免出現(xiàn)惡性競爭現(xiàn)象,使招投標(biāo)活動(dòng)有章可循,并且將相關(guān)規(guī)定落實(shí)到實(shí)處,應(yīng)著重做好以下幾方面工作:(1)建立誠信檔案。監(jiān)管部門通過備案對(duì)招標(biāo)方、投標(biāo)方及代理機(jī)構(gòu)建立誠信檔案,并根據(jù)相互之間付款、施工等履約能力及滿意度評(píng)價(jià)進(jìn)行登記,并加強(qiáng)從業(yè)人員專業(yè)化培訓(xùn)力度,規(guī)范從業(yè)人員行為。(2)規(guī)范招標(biāo)文件編審。建立招標(biāo)文件編制規(guī)范,要求招標(biāo)文件中的各項(xiàng)條款應(yīng)公平公正,各項(xiàng)要求應(yīng)合理明晰,并遵循法律法規(guī)對(duì)建筑施工項(xiàng)目的要求,以保證招標(biāo)文件的合法有效性[11]。(3)嚴(yán)格合同管理。招投標(biāo)雙方簽訂的合同中應(yīng)明確主合同、附屬合同及其他文件組成部分的各項(xiàng)條款都是通過正規(guī)的招投標(biāo)活動(dòng)產(chǎn)生的合法成果,不存在與招投標(biāo)文件內(nèi)容不符的條款,如果有不符合的條款也不是雙方的真實(shí)意思表示。(4)加強(qiáng)評(píng)標(biāo)隊(duì)伍管理,保證評(píng)標(biāo)質(zhì)量。評(píng)標(biāo)監(jiān)管部門建立持證上崗制度,加強(qiáng)評(píng)標(biāo)專家職業(yè)道德修養(yǎng),并建立評(píng)標(biāo)專家誠信檔案,定期考核評(píng)標(biāo)專家專業(yè)能力,并定時(shí)更新考核情況及評(píng)標(biāo)工作情況。(5)結(jié)合投標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)際情況規(guī)定合理的評(píng)標(biāo)時(shí)間,以保證評(píng)標(biāo)質(zhì)量。(6)優(yōu)化評(píng)標(biāo)辦法。為了充分體現(xiàn)招投標(biāo)活動(dòng)的公平公正原則,對(duì)于采用常規(guī)技術(shù)的項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)工作工作應(yīng)采用更為系統(tǒng)科學(xué)、較為成熟的工程量清單報(bào)價(jià)、合理低價(jià)量化評(píng)分法并根據(jù)不同項(xiàng)目的復(fù)雜程度和各自特點(diǎn)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,嚴(yán)格信譽(yù)和技術(shù)方面的增減分。另外在招投標(biāo)工作中應(yīng)杜絕圍標(biāo)和陪標(biāo)行為,對(duì)報(bào)價(jià)嚴(yán)重偏離合理范圍的行為重點(diǎn)審查,按廢標(biāo)處理,嚴(yán)重的依法追究法律責(zé)任。同時(shí)推行技術(shù)標(biāo)暗標(biāo)評(píng)審行為,以保證其公正性,為了減少公平結(jié)果的干擾項(xiàng)和提高評(píng)標(biāo)效率,也可以對(duì)工程量清單報(bào)價(jià)項(xiàng)目進(jìn)行計(jì)算機(jī)軟件輔助評(píng)標(biāo)。

9.結(jié)

論招投標(biāo)是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),招投標(biāo)雙方通過締約合同形成一種交易關(guān)系。為保障雙方的合法權(quán)益,充分體現(xiàn)招投標(biāo)活動(dòng)中雙方的權(quán)利和義務(wù),相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)規(guī)范化管理,為招投標(biāo)市場營造一個(gè)公平、公正、公開的環(huán)境。緊張的供需關(guān)系造成了招投標(biāo)市場激烈的競爭現(xiàn)狀,所有行業(yè)內(nèi)單位必須加強(qiáng)對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)研究的重視。靈活合理運(yùn)用投標(biāo)策略是投標(biāo)人經(jīng)營決策的重要組成部分,也是投標(biāo)成敗的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。為了建筑施工行業(yè)持久和諧健康的發(fā)展下去,各方參與者應(yīng)不斷提高自身業(yè)務(wù)水平,引進(jìn)先進(jìn)管理理念,不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,制定公平透明競爭機(jī)制,不斷增強(qiáng)企業(yè)自身競爭力和適應(yīng)能力,在新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)整個(gè)建筑施工行業(yè)的中國夢(mèng)。

參考文獻(xiàn)[1].徐清,李樸成主編,在規(guī)范政府事權(quán)財(cái)權(quán)人權(quán)上取得新突破,內(nèi)蒙古:實(shí)踐(思想理論版),2006;[2].蘇寶兵主編,建設(shè)監(jiān)理問題研究與探討,北京:北京農(nóng)業(yè)大學(xué)出版社,2005;[3].尚靜,工程項(xiàng)目實(shí)施前期投資控制研究,經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,1999;[4].郭永平,原喜琴,王春明主編,河南省水利工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)市場現(xiàn)狀、存在問題及對(duì)策,河南:水利建設(shè)與管理,200

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