嘉祥縣中醫(yī)院兒童保健測(cè)評(píng)系統(tǒng)采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)文件

嘉祥縣中醫(yī)院兒童保健測(cè)評(píng)系統(tǒng)采購(gòu)項(xiàng)目

省網(wǎng)項(xiàng)目編號(hào)：SDGP370829201902000203

市網(wǎng)項(xiàng)目編號(hào)：2019-JX-222

（公開招標(biāo)）

招

標(biāo)

文

件

采購(gòu)人：嘉祥縣中醫(yī)院

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：山東魯投招標(biāo)有限公司

日期：2019年8月

目錄

第一章公開招標(biāo)公告...........................................3

第二章前附表及投標(biāo)人須知.......................................6

第三章公開報(bào)價(jià)、成交（評(píng)分辦法）...............................21

第四章合同條款及格式..........................................30

第五章項(xiàng)目說(shuō)明及要求..........................................40

第六章投標(biāo)文件格式..........................................43

第七章附件.................................................45

2

第一章公開招標(biāo)公告

嘉祥縣中醫(yī)院兒童保健測(cè)評(píng)系統(tǒng)采購(gòu)項(xiàng)目公開招標(biāo)公告

一、采購(gòu)人

名稱：嘉祥縣中醫(yī)院

地址：嘉祥縣中心西街72號(hào)

聯(lián)系方式：(0537)Tel:6813526；Emai1:jxxzyybgs@163.com

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)

(-)名稱：山東魯投招標(biāo)有限公司

(二)地址：山東省濟(jì)寧市嘉祥縣冠亞H區(qū)4號(hào)樓二單元602

(三)聯(lián)系方法：(0537)Tel18553706670

二、采購(gòu)項(xiàng)目名稱：

(-)名稱：嘉祥縣中醫(yī)院兒童保健測(cè)評(píng)系統(tǒng)采購(gòu)項(xiàng)目

(二)省網(wǎng)采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)(采購(gòu)計(jì)劃編號(hào))：SDGP370829201902000203

市網(wǎng)項(xiàng)目編號(hào)：2019-JX-222

(三)采購(gòu)項(xiàng)目分包情況:

本包預(yù)算金額

標(biāo)包貨物服務(wù)名稱數(shù)量投標(biāo)人資格要求(最高限價(jià)，

單位：萬(wàn)元)

(I)《采購(gòu)法》要求

具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；具有

良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能

兒童保健測(cè)評(píng)力；有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良

A115.0

系統(tǒng)好記錄；參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在

經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄。

(II)其他法律、法規(guī)要求

1、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、

管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加同一

3

標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目

投標(biāo)。

2、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

（III）采購(gòu)人規(guī)定的特定條件

1、在中國(guó)境內(nèi)能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能

力；

2、投標(biāo)單位須提供信用中國(guó)網(wǎng)站（www.cr

）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（ww

w.ccgp.gov.cn）、信用山東網(wǎng)站（www.cr

editsd.gov.cn）渠道查詢投標(biāo)供應(yīng)商無(wú)不

良信用記錄（查詢打印日期為公告發(fā)布之

日至投標(biāo)截止之日內(nèi)），打印網(wǎng)頁(yè)版（截圖）

并加蓋投標(biāo)單位公章；

（根據(jù)財(cái)庫(kù)[2016]125號(hào)文規(guī)定，若為

列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)

事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記

錄名單及其他不符合《中華人民共和國(guó)政

府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定條件的投標(biāo)單

位，應(yīng)當(dāng)拒絕其參與政府采購(gòu)活動(dòng)）；

3、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

4、資格審查方式：資格后審。

三、需求公示（見附件）

四、獲取招標(biāo)文件（報(bào)名截止時(shí)間）

1、時(shí)間：2019年8月9日14時(shí)00分至2019年8月16日18時(shí)00分（本條為省網(wǎng)報(bào)名截

止時(shí)間、只有在省網(wǎng)報(bào)名的供應(yīng)商才可在市網(wǎng)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)直接報(bào)價(jià)）（北京時(shí)間，法定節(jié)

假日除外）

2、地點(diǎn)：登錄嘉祥縣公共資源交易網(wǎng)（http:〃www.jnggzyjy.gov.cn/JiaXiang）或中國(guó)山

東政府采購(gòu)網(wǎng)（http://\mv.ccgp-shandong.gov.cn/）下載。

4

3、方式:凡未在嘉祥縣公共資源交易網(wǎng)（http://www.jnggzyjy.gov.cn/JiaXiang）及中國(guó)

山東政府采購(gòu)網(wǎng)（http:〃www.ccgp-shandong.gov.cn/）注冊(cè)的投標(biāo)人應(yīng)先進(jìn)行注冊(cè)。已辦

理過(guò)注冊(cè)的投標(biāo)人，使用注冊(cè)的賬號(hào)、密碼登陸中國(guó)山東政府采購(gòu)網(wǎng)，響應(yīng)本項(xiàng)目（報(bào)名）

并下載招標(biāo)文件。未按要求響應(yīng)本項(xiàng)目（報(bào)名）的，按無(wú)效投標(biāo)處理。

4、售價(jià)：300元/份

五、公告期限：2019年8月10日至2019年8月16日

六、遞交投標(biāo)文件時(shí)間及地點(diǎn)

1.（紙質(zhì)版）時(shí)間：2019年8月30日14時(shí)00分至2019年8月30日14時(shí)30分（北京時(shí)

間）

2.（紙質(zhì)版）地點(diǎn)：濟(jì)寧市公共資源交易服務(wù)中心嘉祥分中心第三開標(biāo)室

為民服務(wù)中心（體育館路北）東輔樓四樓

3.電子版文件上傳

本項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名、報(bào)價(jià)，采用投標(biāo)文件電子文檔投標(biāo)和紙制標(biāo)書存檔的方式。所有

投標(biāo)文件應(yīng)于2019年8月30日14時(shí)30分（北京時(shí)間）之前上傳到嘉祥縣公共資源交易網(wǎng)（h

ttp:〃WWW.jnggzyjy.gov.cn/JiaXiang）。未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上傳投標(biāo)文件電子文檔或截止時(shí)

間后上傳的電子文檔將不予公開唱標(biāo)及評(píng)審。

七、開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)

1.時(shí)間：2019年8月30日14時(shí)30分（北京時(shí)間）

2.地點(diǎn)：濟(jì)寧市公共資源交易服務(wù)中心嘉祥分中心第三開標(biāo)室

為民服務(wù)中心（體育館路北）東輔樓四樓

八、采購(gòu)項(xiàng)目聯(lián)系方式：

聯(lián)系人：山東魯投招標(biāo)有限公司聯(lián)系方式18553706670

九、采購(gòu)項(xiàng)目的用途、數(shù)量、簡(jiǎn)要技術(shù)要求等

詳見招標(biāo)文件

十、采購(gòu)項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策

1、山東省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品政府采購(gòu)評(píng)審辦法（魯財(cái)庫(kù)（2007）32號(hào)）

2、政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法（財(cái)庫(kù)（2011）181號(hào)）文件規(guī)定

3、關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知（財(cái)庫(kù)[2014]68號(hào)）文件規(guī)定

4、財(cái)政部民政部中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知（財(cái)庫(kù)（201

7）141號(hào)）的規(guī)定

5

第二章前附表及投標(biāo)人須知

眶項(xiàng)目名稱須知內(nèi)容

項(xiàng)目名稱：嘉祥縣中醫(yī)院兒童保健測(cè)評(píng)系統(tǒng)采購(gòu)項(xiàng)目

省網(wǎng)項(xiàng)目編號(hào)：SDGP370829201902000203

市網(wǎng)項(xiàng)目編號(hào):2019-JX-222

招標(biāo)人：嘉祥縣中醫(yī)院

聯(lián)系人：劉主任

1綜合說(shuō)明

聯(lián)系電話/p>

供貨地點(diǎn)：按照甲方要求送至指定位置

采購(gòu)代理單位：山東魯投招標(biāo)有限公司

聯(lián)系人：賈經(jīng)理

電話:Tel18553706670

電子郵箱：sdltjn@163.com

具體詳見招標(biāo)文件項(xiàng)目說(shuō)明。

2招標(biāo)內(nèi)容

不允許非法分包轉(zhuǎn)包。

3資金來(lái)源財(cái)政資金。

4質(zhì)保期自驗(yàn)收合格之日起不少于二年。

合同生效后，自接到甲方通知之日起二旦內(nèi)供貨完畢通過(guò)驗(yàn)收，

5供貨期

交付使用。

資格要求詳見公告

投標(biāo)單位

6本項(xiàng)目公布媒體：嘉祥縣公共資源交易網(wǎng)、中國(guó)山東政府采購(gòu)

資格要求

網(wǎng)。

7資格審查方式資格后審。

8投標(biāo)有效期自投標(biāo)截止之日起90日歷天。

6

近年財(cái)務(wù)狀況

9指2018年至今。

的年份要求

近年完成的類

10似項(xiàng)目的年份指2016年L月L日起至今。

要求

近年發(fā)生的訴

11訟及仲裁情況指2016年1月L日起至今。

的年份要求

投標(biāo)人若對(duì)招標(biāo)文件有任何詢問，應(yīng)及時(shí)形成書面文字，發(fā)電

子郵件至sdltjn@163.com，并電話通知招標(biāo)代理單位，聯(lián)系電

話18553706670

提交詢問及答采購(gòu)人將在收到詢問文件后三個(gè)工作日內(nèi)以公告形式予以澄清

12

復(fù)說(shuō)明(澄清公告發(fā)布網(wǎng)站為嘉祥縣公共資源交易網(wǎng)(http:〃www.jn

/JiaXiang)0未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及未按要求提交

的詢問，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)概不接受，并視為接受招標(biāo)文件的一切

條款。

1、本項(xiàng)目使用計(jì)算機(jī)輔助評(píng)標(biāo)。

2、為保證電子投標(biāo)文件的法律效力和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，使電子投

標(biāo)文件能夠順利導(dǎo)入計(jì)算機(jī)輔助評(píng)標(biāo)系統(tǒng)，投標(biāo)人須按照招標(biāo)

文件要求編制電子投標(biāo)文件；投標(biāo)人須在提交投標(biāo)文件截止時(shí)

間前將電子投標(biāo)文件加密上傳到嘉祥縣公共資源交易網(wǎng)；開標(biāo)

時(shí)需對(duì)電子投標(biāo)文件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)解密，因投標(biāo)人自身原因?qū)е缕?/p>

13電子投標(biāo)電子投標(biāo)文件無(wú)法解密，電子投標(biāo)文件未上傳系統(tǒng)的，其投標(biāo)

文件將被拒絕。

3、投標(biāo)人所上傳的電子版投標(biāo)文件與紙質(zhì)的投標(biāo)文件應(yīng)保持一

致，如不一致，以電子版投標(biāo)文件為準(zhǔn)。

4、依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，變更公告一旦發(fā)布即視為以書面形

式通知所有潛在供應(yīng)商。

5、因采購(gòu)系統(tǒng)遭黑客、病毒攻擊或其他不可抗力而無(wú)法上傳響

7

應(yīng)文件電子文檔、解密、唱標(biāo)的，可以臨時(shí)改為人工唱標(biāo)。

6、技術(shù)支持電話：400-1012-166

所有投標(biāo)文件必須于2019年8月30日14時(shí)30分之前上傳到

電子投標(biāo)文件

14嘉祥縣公共資源交易網(wǎng)（未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上傳投標(biāo)文件電子文

上傳

檔或截止時(shí)間后上傳的電子文檔將不予公開唱標(biāo)及評(píng)審）

1、報(bào)價(jià)依據(jù)：本項(xiàng)目根據(jù)公開招標(biāo)文件要求報(bào)價(jià)；

2、報(bào)價(jià)次數(shù)：本次招標(biāo)項(xiàng)目共一次報(bào)價(jià)。招標(biāo)人不接受任何備

選方案，只允許一個(gè)報(bào)價(jià)

15報(bào)價(jià)

3、報(bào)價(jià)方式：網(wǎng)上報(bào)價(jià)及紙質(zhì)版報(bào)價(jià)（報(bào)價(jià)一覽表見附件）

4、網(wǎng)上報(bào)價(jià)參考：附件-電子招投標(biāo)管理系統(tǒng)供應(yīng)商使用說(shuō)明

書

投標(biāo)人應(yīng)通過(guò)嘉祥縣公共資源交易網(wǎng)按照電子投標(biāo)文件內(nèi)容填

寫電子唱標(biāo)單，電子唱標(biāo)單和電子投標(biāo)文件有關(guān)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)一致，

16電子唱標(biāo)

不一致的以電子投標(biāo)文件內(nèi)容為準(zhǔn)，紙質(zhì)版與電子版不一致應(yīng)

以電子版為準(zhǔn)。

18.1紙質(zhì)版投標(biāo)文件

投標(biāo)文件6份（1正5副），投標(biāo)文件不予退還。

投標(biāo)文件以不可拆解左側(cè)膠裝的方式進(jìn)行膠裝、否則視為無(wú)

17投標(biāo)文件效。

18.2電子版投標(biāo)文件

電子版投標(biāo)文件一套于開標(biāo)之前上傳至嘉祥縣公共資源交易

網(wǎng)（http:〃www.jnggzyjy.gov.cn/JiaXiang）。

投標(biāo)文件需膠裝成冊(cè),否則其投標(biāo)將被否決。投標(biāo)文件參照招標(biāo)

18裝訂要求

文件提供的格式編制并編注相關(guān)目錄及頁(yè)碼。

投標(biāo)文件送達(dá)截止時(shí)間：2019年8月30日下午14:30分前（北

京時(shí)間），超出時(shí)限概不接收。

19投標(biāo)文件遞交

投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)：濟(jì)寧市公共資源交易服務(wù)中心嘉祥分中心

第三開標(biāo)室為民服務(wù)中心（體育館路北）東輔樓四樓

8

開標(biāo)時(shí)間：2019年8月30日下午14:30分整（北京時(shí)間）。

20開標(biāo)開標(biāo)地點(diǎn)：濟(jì)寧市公共資源交易服務(wù)中心嘉祥分中心第三開標(biāo)

室為民服務(wù)中心（體育館路北）東輔樓四樓

是否允許遞交

21不允許。

備選方案

本項(xiàng)目（帶★號(hào)）不允許負(fù)偏離、否者按無(wú)效投標(biāo)處理，一般

22偏離

技術(shù)參數(shù)允許負(fù)偏離。

定標(biāo)辦法（確

23定中標(biāo)人方綜合評(píng)分法。

法）

1、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員：評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購(gòu)人代表和評(píng)審專家組成，

成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為5人以上單數(shù)，其中評(píng)審專家不得少于成員總數(shù)

24評(píng)標(biāo)委員會(huì)的三分之二。

2、評(píng)標(biāo)專家選取方式：評(píng)標(biāo)專家由招標(biāo)人依據(jù)法律規(guī)定在評(píng)審

專家?guī)熘须S機(jī)抽取。

1、簽訂合同：中標(biāo)單位與嘉祥縣中醫(yī)院。

簽訂合同及付2、合同生效后，供貨完畢正常運(yùn)行后，付合同總金額50%；設(shè)

25

款方式備正常運(yùn)行3個(gè)月后付合同總金額85%,余款在設(shè)備正常運(yùn)行一

年后無(wú)任何質(zhì)量問題一次性無(wú)息付清。

電子招標(biāo)文件

26詳見招標(biāo)公告

的獲取

27溫馨提示招標(biāo)人負(fù)責(zé)本招標(biāo)文件的解釋、答疑。

28最高控制價(jià)15.0萬(wàn)元

（1）供應(yīng)商在報(bào)價(jià)時(shí)必須按照本招標(biāo)文件中要求的參數(shù)及設(shè)備

投標(biāo)報(bào)價(jià)及原的清單進(jìn)行報(bào)價(jià)。

29

則（2）供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)系統(tǒng)要求及設(shè)備采購(gòu)清單，在報(bào)價(jià)明細(xì)表中準(zhǔn)

確標(biāo)明所供產(chǎn)品的單價(jià)、合價(jià)和總報(bào)價(jià)?？倛?bào)價(jià)金額與單價(jià)計(jì)

9

算出的結(jié)果不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總報(bào)價(jià)，但單價(jià)金

額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外。

（3）供應(yīng)商報(bào)價(jià)遺漏的任何費(fèi)用，供應(yīng)商應(yīng)自行承擔(dān)。

1、營(yíng)業(yè)執(zhí)照；稅務(wù)登記證；組織機(jī)構(gòu)代碼證（三證合一的企業(yè)

只需營(yíng)業(yè)執(zhí)照）；

2、財(cái)務(wù)狀況（2018年經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告或其基本開戶行出具的

資信證明復(fù)印件加蓋投標(biāo)單位公章）；供應(yīng)商提供了財(cái)政部門

認(rèn)可的政府采購(gòu)專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的投標(biāo)保函，則無(wú)須提供該

項(xiàng)。

3、具備履行合同所必須的人員、設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材

料；復(fù)印件加蓋投標(biāo)單位公章（此項(xiàng)內(nèi)容應(yīng)提供證明能承攬本

項(xiàng)目的資質(zhì)證書、項(xiàng)目經(jīng)理及人員配備等資料）

4、最近一個(gè)月繳納稅收和社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄的證明材料復(fù)印件

加蓋投標(biāo)單位公章；

5、參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄

的書面聲明；原件（見附件格式）

30資格審查6、投標(biāo)單位須提供信用中國(guó)網(wǎng)站（www.creditchina,gov.cn）、

中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）、信用山東網(wǎng)站（www.cred

itsd.gov.cn）渠道查詢投標(biāo)供應(yīng)商無(wú)不良信用記錄（查詢打印

日期為公告發(fā)布之日至投標(biāo)截止之日內(nèi)），打印網(wǎng)頁(yè)版（截圖）

并加蓋投標(biāo)單位公章；原件

7、法定代表人身份證或授權(quán)委托書及授權(quán)人身份證，原件或公

證件。

同時(shí)以上證件掃描件需按要求上傳至http://www.jnggzyjy.go

v.cn/JiNing-資格審查。因投標(biāo)單位自身原因未上傳或上傳不

合格將按無(wú)效投標(biāo)處理。

投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的同時(shí)將以上證件（卜6密封，7無(wú)需密

封）一起遞交，未按要求提供或提供的不齊全的按無(wú)效投標(biāo)處

理。投標(biāo)人所提供的所有證件應(yīng)真實(shí)有效，否則將做無(wú)效投標(biāo)

處理。

10

投標(biāo)人提供虛假資質(zhì)證書及材料謀取中標(biāo)的；依據(jù)《中華

人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》的規(guī)定，處以中標(biāo)金額千分之五以上

投標(biāo)人提報(bào)虛

千分之十以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)

31假材料應(yīng)承擔(dān)

禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)，有違法所得的，并處沒收違法所得，

的責(zé)任

情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理相關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，

依法追究刑事責(zé)任。

投標(biāo)人須保證招標(biāo)人在使用該貨物或其任何一部分時(shí)不受

到第三方關(guān)于侵犯專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或工業(yè)設(shè)計(jì)權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的

32知識(shí)產(chǎn)權(quán)指控。如果任何第三方提出侵權(quán)指控與招標(biāo)人無(wú)關(guān)，投標(biāo)人須

與第三方交涉并承擔(dān)可能發(fā)生的責(zé)任與一切費(fèi)用。如招標(biāo)人因

此而遭致?lián)p失的，投標(biāo)人應(yīng)賠償該損失。

1、中標(biāo)單位領(lǐng)取中標(biāo)通知書前，中標(biāo)單位按國(guó)家計(jì)委價(jià)格

33費(fèi)用[2002]1980號(hào)和發(fā)改辦價(jià)格[200改857號(hào)文規(guī)定，交納招標(biāo)代

理服務(wù)費(fèi)。

使用綜合評(píng)分法的采購(gòu)項(xiàng)目，提供相同品牌產(chǎn)品且通過(guò)資

格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，

按一家投標(biāo)人計(jì)算，評(píng)審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)

人推薦資格；評(píng)審得分相同的，由采購(gòu)人或者采購(gòu)人委托評(píng)標(biāo)

委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個(gè)投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推

34品牌說(shuō)明

薦資格，招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機(jī)抽取方式確定，其他同品

牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。

非單一產(chǎn)品采購(gòu)項(xiàng)目，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目技術(shù)構(gòu)成、

產(chǎn)品價(jià)格比重等合理確定核心產(chǎn)品，并在招標(biāo)文件中載明。多

家投標(biāo)人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按上述條款規(guī)定處理。

11

投標(biāo)人須知

一、適用范圍

本公開招標(biāo)采購(gòu)文件僅適用于本次公開招標(biāo)公告中所敘述的項(xiàng)目。

二、定義

（1）“委托單位”系指嘉祥縣中醫(yī)院；

（2）“招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)”系指山東魯投招標(biāo)有限公司；

（3）“投標(biāo)人”系指符合條件參與招標(biāo)并向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提交投標(biāo)文件的單位；

（4）“中標(biāo)單位”系指評(píng)標(biāo)委員會(huì)綜合評(píng)估后確定的，對(duì)招標(biāo)文件做出較強(qiáng)實(shí)質(zhì)性響應(yīng),

綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力最優(yōu)，取得貨物供應(yīng)合同的投標(biāo)人。

（5）“實(shí)質(zhì)性響應(yīng)”系指符合采購(gòu)文件的所有要求、條款、條件和規(guī)定，且沒有重大偏

離或保留。重大偏離或保留系指影響到采購(gòu)文件規(guī)定的范圍、質(zhì)量和性能或限制了甲方的權(quán)

力和投標(biāo)人的義務(wù)的規(guī)定，而糾正這些偏離將影響到其它投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng)地位。

（6）“質(zhì)保期”系指非人為因素情況下，一切維修換件保養(yǎng)費(fèi)用由中標(biāo)人承擔(dān)的期限。

此期從驗(yàn)收合格后并交付使用之日起計(jì)。

（7）“保修期”系指非人為因素情況下，中標(biāo)人只收取材料成本費(fèi)進(jìn)行維修保養(yǎng)的期限。

（8）“供貨完成期”系指從合同簽訂生效之日起直至本項(xiàng)目調(diào)試、驗(yàn)收合格交付使用的

期限。

三、供應(yīng)商資格條件

（I）《采購(gòu)法》要求

具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；具有履行

合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；參加政府

采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄。

（II）其他法律、法規(guī)要求

1、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加同一標(biāo)段

投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。

2、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

（III）采購(gòu)人規(guī)定的特定條件

1、在中國(guó)境內(nèi)能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

2、投標(biāo)單位須提供信用中國(guó)網(wǎng)站（www.creditchina,gov.cn）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（www.c

cgp.gov.cn）、信用山東網(wǎng)站（www.creditsd.gov.cn）渠道查詢投標(biāo)供應(yīng)商無(wú)不良信用記錄

12

（查詢打印日期為公告發(fā)布之日至投標(biāo)截止之日內(nèi)），打印網(wǎng)頁(yè)版（截圖）并加蓋投標(biāo)單位公

章；

（根據(jù)財(cái)庫(kù)[2016]125號(hào)文規(guī)定，若為列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、

政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二

條規(guī)定條件的投標(biāo)單位，應(yīng)當(dāng)拒絕其參與政府采購(gòu)活動(dòng)）；

3、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

4、資格審查方式：資格后審。

四、公開招標(biāo)采購(gòu)文件的澄清或修改

1、投標(biāo)人若對(duì)招標(biāo)文件有任何詢問，應(yīng)及時(shí)形成書面文字，發(fā)電子郵件sdltjn@163.com,

并電話通知招標(biāo)代理單位，聯(lián)系電話18553706670

采購(gòu)人將在收到詢問文件后三個(gè)工作日內(nèi)以公告形式予以澄清（澄清公告發(fā)布網(wǎng)站為嘉

祥縣公共資源交易網(wǎng)http://www.jnggzyjy.gov.cn/JiaXiang、中國(guó)山東政府采購(gòu)網(wǎng)（http:

//www.ccgp-shandong.gov.cn/）□未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及未按要求提交的詢問的，招標(biāo)代理機(jī)

構(gòu)概不接受，并視為接受招標(biāo)文件的一切條款。

2、采購(gòu)人及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)公開招標(biāo)采購(gòu)文件必要的澄清或修改的內(nèi)容不影響投標(biāo)文

件編制須在提交報(bào)價(jià)文件的截止時(shí)間前，以公告形式予以澄清（澄清公告發(fā)布網(wǎng)站為嘉祥縣

公共資源交易網(wǎng)http://ww\v.jnggzyjy.gov.cn/JiaXiang、中國(guó)山東政府采購(gòu)網(wǎng)（http:〃w

ww.ccgp-shandong.gov.cn/）。

澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在提交首次

響應(yīng)文件截止時(shí)間至少15日前，以公告形式予以澄清（澄清公告發(fā)布網(wǎng)站為嘉祥縣公共資

源交易網(wǎng)http://www.jnggzyjy.gov.cn/J易Xiang、中國(guó)山東政府采購(gòu)網(wǎng)（http://www.ccg

/）,如果澄清發(fā)出的時(shí)間距投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間不足15日，相應(yīng)延

長(zhǎng)投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間。

3、澄清和修改的內(nèi)容將成為采購(gòu)文件的組成部分。

五、報(bào)價(jià)文件的編寫

供應(yīng)商應(yīng)按公開招標(biāo)采購(gòu)文件的要求準(zhǔn)備報(bào)價(jià)文件，并保證所提供的全部資料的真實(shí)

性、準(zhǔn)確性及完整性，以使其報(bào)價(jià)對(duì)公開招標(biāo)采購(gòu)文件做出實(shí)質(zhì)性呼應(yīng)，否則參與投標(biāo)的資

格有可能被評(píng)標(biāo)小組否決。

供應(yīng)商和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)就招標(biāo)交換的文件和來(lái)往信函使用中文。除采購(gòu)文件的技術(shù)規(guī)格

中另有規(guī)定外，報(bào)價(jià)文件中所使用的計(jì)量單位應(yīng)使用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。報(bào)價(jià)文

13

件正本和副本用A4幅面的紙張打印。

（-）報(bào)價(jià)文件的組成

1、資格、資質(zhì)證明文件

（1）報(bào)價(jià)函。

（2）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證（持三證合一的投標(biāo)人只需要提供

有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照）。

（3）信用中國(guó)網(wǎng)站（www.creditchina,gov.cn）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）、

信用山東網(wǎng)站（www.creditsd.gov.cn）渠道查詢投標(biāo)供應(yīng)商無(wú)不良信用記錄（查詢打印日期

為公告發(fā)布之日至投標(biāo)截止之日內(nèi)），打印網(wǎng)頁(yè)版（截圖）并加蓋投標(biāo)單位公章；

（4）投標(biāo)人的第三方出具的審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告或本開戶銀行出具的資信證明；納稅證明、

社保繳納證明；

（5）投標(biāo)人近三年發(fā)生的訴訟和仲裁情況；

（6）企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理及其他信譽(yù)情況；

（7）法定代表人授權(quán)委托書、授權(quán)代表的身份證（復(fù)印件加蓋公章）；

（8）技術(shù)參數(shù)中要求的證件及投標(biāo)供應(yīng)商認(rèn)為需要提供的其他證件（復(fù)印件加蓋公章）。

以上證件的復(fù)印件加蓋公章后做在標(biāo)書中。

3、報(bào)價(jià)表

報(bào)價(jià)一覽表

報(bào)價(jià)明細(xì)表

4、技術(shù)文件

（1）所投產(chǎn)品的相關(guān)質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告、鑒定報(bào)告、制造標(biāo)準(zhǔn)等詳細(xì)資料；

（2）品牌影響力；

（3）產(chǎn)品生產(chǎn)工藝流程詳細(xì)說(shuō)明；

（4）質(zhì)保期、質(zhì)量保證體系和質(zhì)量控制措施；

（5）切實(shí)可行的生產(chǎn)組織措施及產(chǎn)品制造能力說(shuō)明；

（6）詳細(xì)介紹產(chǎn)品生產(chǎn)安排和運(yùn)輸保障；

（7）設(shè)備維護(hù)方案及售后服務(wù)方案；

（8）因產(chǎn)品質(zhì)量本身造成的事故，供貨方承擔(dān)由此造成的一切經(jīng)濟(jì)損失；

（9）能夠證明產(chǎn)品質(zhì)量的其他技術(shù)文件。

5、商務(wù)文件

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（1）業(yè)績(jī)（2016年1月1日以來(lái)）一覽表；

（2）企業(yè)榮譽(yù)證書；

（3）售后服務(wù):

①供應(yīng)商必須提供成交貨物齊全的資料（如使用說(shuō)明、使用說(shuō)明書、維修手冊(cè)、專用

工具和相應(yīng)質(zhì)檢手續(xù)證明等文件）。

②投標(biāo)人對(duì)所有設(shè)備負(fù)責(zé)免費(fèi)運(yùn)送、供貨、調(diào)試、培訓(xùn)、培訓(xùn)人員的安排。

③供應(yīng)商應(yīng)提供及時(shí)、迅速、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，迅速快捷地提供貨物的備品備件，并保證

采購(gòu)人能夠及時(shí)買到貨物所需的備品備件和易損件。

④貨物出現(xiàn)故障后，響應(yīng)及排除故障時(shí)間。

⑤供應(yīng)商對(duì)提供的所有貨物是全新的、未經(jīng)使用的，明確質(zhì)保期限。質(zhì)保期內(nèi)，除人

為因素?fù)p壞外，全部免費(fèi)維修。

⑥質(zhì)保期以后的維修、維護(hù)內(nèi)容及服務(wù)方式、范圍和收費(fèi)等情況。

⑦優(yōu)惠條款及承諾。

⑧供應(yīng)商認(rèn)為需加以說(shuō)明的其他內(nèi)容。

（二）報(bào)價(jià)文件的密封和標(biāo)記

1、投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備紙質(zhì)版投標(biāo)文件六份，一份正本和五份副本。在每一份投標(biāo)文件上要

注明“正本”或“副本”字樣。如有差異，以正本為準(zhǔn)；投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備電子版投標(biāo)文件一份,

于投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前上傳至嘉祥縣公共資源交易網(wǎng)

http:〃www.jnggzyjy.gov.cn/JiaXiango

2、投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件密封，并在封口處加蓋公章。

3、為方便評(píng)審，請(qǐng)投標(biāo)人另準(zhǔn)備兩份“報(bào)價(jià)一覽表”單獨(dú)密封，并與投標(biāo)文件同時(shí)提

交。

4、本項(xiàng)目采用資格后審的方式，為方便采購(gòu)人檢查投標(biāo)人的資格，請(qǐng)投標(biāo)人遞交投標(biāo)

文件的同時(shí)將以下證件單獨(dú)密封一起遞交：

5、每一密封件在封口處加蓋供應(yīng)商單位公章并注明”于年月日時(shí)之前不準(zhǔn)

啟封”字樣。

序號(hào)證件名稱備注

營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證（三證合一的企業(yè)只

1原件或公證件

需營(yíng)業(yè)執(zhí)照）

15

財(cái)務(wù)狀況（2018年經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告或其基本開戶行出具的資

復(fù)印件加蓋投

2信證明復(fù)印件加蓋投標(biāo)單位公章）；供應(yīng)商提供了財(cái)政部門認(rèn)

標(biāo)單位公章

可的政府采購(gòu)專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的投標(biāo)保函，則無(wú)須提供該項(xiàng)。

具備履行合同所必須的人員、設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料。復(fù)印件加蓋投

3（此項(xiàng)內(nèi)容應(yīng)提供證明能承攬本項(xiàng)目的資質(zhì)證書、項(xiàng)目經(jīng)理及

標(biāo)單位公章

人員配備等資料）

復(fù)印件加蓋投

最近一個(gè)月繳納稅收和社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄的證明材料復(fù)印件加

4

蓋投標(biāo)單位公章標(biāo)單位公章

參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄的

5書面聲明（見附件格式）原件

投標(biāo)單位須提供信用中國(guó)網(wǎng)站（www.creditchina,gov.cn）、中

國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）、信用山東網(wǎng)站

6（www.creditsd.gov.cn）渠道查詢投標(biāo)供應(yīng)商無(wú)不良信用記錄原件

（查詢打印日期為公告發(fā)布之日至投標(biāo)截止之日內(nèi)），打印網(wǎng)頁(yè)

版（截圖）并加蓋投標(biāo)單位公章；原件

7法定代表人身份證或法定代表人授權(quán)委托書及授權(quán)代表身份證原件或公證件

注：如不能提供原件需提供項(xiàng)目所在地公證處出具的公證件，既不能提供原件又不能提

供公證處出具的公證件的作為無(wú)效投標(biāo)。證明材料未按要求提供或提供的不齊全的作為無(wú)效

投標(biāo)。

（三）報(bào)價(jià)文件的遞交

1、紙質(zhì)版遞交投標(biāo)文件的截止時(shí)間：2019年8月30日下午14：30分（北京時(shí)間）。

2、電子版投標(biāo)文件于投標(biāo)截止時(shí)間之前上傳至嘉祥縣公共資源交易網(wǎng)（http:〃www.jnggzyjy.

gov.cn/JiaXiang）。

3、在截止時(shí)間后遞交的投標(biāo)文件概不接受。

4、電報(bào)、電話、傳真、電子郵件方式報(bào)價(jià)概不接受。

5、對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)文件等材料不予退還。

（四）報(bào)價(jià)要求

1、報(bào)價(jià)時(shí)標(biāo)明所用材料規(guī)格、配置、產(chǎn)地。

2、報(bào)價(jià)包含貨物費(fèi)用、附件（打包配齊）、配件、包裝、運(yùn)輸、安裝、調(diào)試、檢驗(yàn)檢

16

測(cè)、驗(yàn)收、服務(wù)、資料、培訓(xùn)、稅金、質(zhì)保期內(nèi)等全部費(fèi)用的報(bào)價(jià)和其他一切不可預(yù)見的費(fèi)

用。

3、評(píng)審過(guò)程中評(píng)審文件有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將書面通知所有參與評(píng)審的投

標(biāo)人。

4、供應(yīng)商免費(fèi)提供的項(xiàng)目應(yīng)先填寫該項(xiàng)目的實(shí)際價(jià)格并注明免費(fèi)，此項(xiàng)不計(jì)入總報(bào)

價(jià)。

5、報(bào)價(jià)中單獨(dú)列出備品備件價(jià)格。

6、單獨(dú)密封的報(bào)價(jià)一覽表與報(bào)價(jià)文件正本不符，以正本為準(zhǔn)。

7、供應(yīng)商須提供分項(xiàng)單價(jià)和報(bào)價(jià)總價(jià)，如果單價(jià)和總價(jià)不符，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為

準(zhǔn)，單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。

8、如果大寫的金額和小寫的金額不一致時(shí)，以大寫的金額為準(zhǔn)。

六、合格的供應(yīng)商

符合以下條件的供應(yīng)商即為合格的供應(yīng)商：

（一）具有企業(yè)法人資格，并具備公開招標(biāo)采購(gòu)文件所要求的資格、資質(zhì)證明文件。

（二）提供的資格、資質(zhì)證明文件真實(shí)有效。

（三）向代理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取采購(gòu)文件并登記備案。

（四）按采購(gòu)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容遞交報(bào)價(jià)文件。

（五）在以往的招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)中沒有違紀(jì)、違規(guī)、違約等不良行為。

（六）《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及其他有關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)定。

合格的供應(yīng)商將具有參與投標(biāo)的資格。

七、報(bào)價(jià)有效期

1、從投標(biāo)截止之日起，投標(biāo)有效期為90日。投標(biāo)書的有效期比本須知規(guī)定的有效期

短的投標(biāo)將被拒絕。

八、投標(biāo)費(fèi)用

（-）各供應(yīng)商自行承擔(dān)所有參與本次公開招標(biāo)項(xiàng)目的有關(guān)費(fèi)用

（二）中標(biāo)人領(lǐng)取中標(biāo)通知書前，中標(biāo)人按國(guó)家計(jì)委價(jià)格[2002]1980號(hào)和發(fā)改辦價(jià)格

[2003]857號(hào)文規(guī)定，交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。

九、無(wú)效報(bào)價(jià)

供應(yīng)商有下列情況之一，其報(bào)價(jià)視為無(wú)效報(bào)價(jià)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)將嚴(yán)格按照《中華人民共和

國(guó)政府采購(gòu)法》及相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章制度的規(guī)定行使權(quán)利。供應(yīng)商給采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及采

17

購(gòu)人造成損失的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及采購(gòu)人有索賠的權(quán)利，供應(yīng)商應(yīng)予以賠償。

（-）提供的有關(guān)資格、資質(zhì)證明文件不真實(shí)，提供虛假報(bào)價(jià)材料的。

（二）公開報(bào)價(jià)后，供應(yīng)商撤回報(bào)價(jià)，退出招標(biāo)的。

（三）供應(yīng)商串通報(bào)價(jià)的。

（四）成交供應(yīng)商不按規(guī)定要求簽訂合同。

（五）成交供應(yīng)商不按要求提交成交服務(wù)費(fèi)。

（六）在整個(gè)招標(biāo)過(guò)程中，供應(yīng)商有企圖影響招標(biāo)結(jié)果公正性的任何活動(dòng)。

（七）供應(yīng)商以任何方式詆毀其他供應(yīng)商。

（A）以他人名義報(bào)價(jià)或者以其他方式弄虛作假，騙取成交。

（九）電子版投標(biāo)文件未上傳或評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定上傳不合格；

（十）不同報(bào)價(jià)單位的投標(biāo)文件由同一臺(tái)電腦編制的；

（十一）不同報(bào)價(jià)單位的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；

（十二）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件內(nèi)容存在非正常一致的；

（十三）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件錯(cuò)漏之處一致的；

（十四）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝的；

（十五）不同投標(biāo)人委托同一人投標(biāo)的；

（十六）不同報(bào)價(jià)單位的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人；

（十七）不同報(bào)價(jià)單位的投標(biāo)文件由同一臺(tái)電腦上傳的；

（十八）未辦理獲取公開招標(biāo)文件相關(guān)手續(xù)的供應(yīng)商遞交的投標(biāo)文件；

（十九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況。

十、解釋權(quán)

1.本次招標(biāo)的最終解釋權(quán)為招標(biāo)人，當(dāng)對(duì)一個(gè)問題有多種解釋時(shí)以招標(biāo)人的書面解釋為

準(zhǔn)。

2.招標(biāo)文件未做明示，而又有相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的，招標(biāo)人對(duì)此所做解釋以相關(guān)的法

律、法規(guī)的規(guī)定為依據(jù)。

十一、質(zhì)疑

1.供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，

可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購(gòu)人、采購(gòu)

代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑，書面形式郵寄或送達(dá)的同時(shí)將word版本發(fā)招標(biāo)代理公司郵箱、電

話通知采購(gòu)人及代理公司。

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2.質(zhì)疑實(shí)行實(shí)名制，供應(yīng)商不得虛假質(zhì)疑和惡意質(zhì)疑，并對(duì)質(zhì)疑內(nèi)容的真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任。

供應(yīng)商有以下情形之一的，被質(zhì)疑人應(yīng)當(dāng)向嘉祥縣招投標(biāo)監(jiān)管部門和同級(jí)人民政府財(cái)政

部門報(bào)告，財(cái)政部門審查屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定進(jìn)行處罰。

（-）捏造事實(shí)或者提供虛假質(zhì)疑材料的；

（二）借用他人名義或者偽造他人身份進(jìn)行質(zhì)疑的；

（三）具有其他虛假、惡意質(zhì)疑情形的。

（四）任何單位和個(gè)人不得指使、教唆投標(biāo)單位進(jìn)行虛假、惡意質(zhì)疑。

3.供應(yīng)商提出質(zhì)疑時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交書面質(zhì)疑函、授權(quán)委托書，并按照采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)

構(gòu)、與質(zhì)疑事項(xiàng)有關(guān)的供應(yīng)商數(shù)量提供質(zhì)疑函副本。

質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：

（-）質(zhì)疑供應(yīng)商和采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的名稱、法定代表人、住所、電話、郵編、

聯(lián)系人及聯(lián)系電話等；

（二）采購(gòu)項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)及包號(hào)；

（三）具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)以及與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的訴求；

（四）法律依據(jù)、事實(shí)與理由，并提供事實(shí)依據(jù)及相關(guān)證明材料，證明材料中有外文資

料的，應(yīng)當(dāng)將與質(zhì)疑相關(guān)的外文資料完整、客觀、真實(shí)地翻譯為中文，并附翻譯人員簽

名、工作單位、聯(lián)系方式等信息；

（五）提出質(zhì)疑的日期。

質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)據(jù)實(shí)署名。其中，質(zhì)疑供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字，并提交本人身

份證明。質(zhì)疑供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或者其授

權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章；同時(shí)一并提交法人或者其他組織的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等身份

證明文件和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人身份證明，無(wú)法提供證照原件的，必須提供真實(shí)

有效的復(fù)印件。

質(zhì)疑供應(yīng)商可以委托代理人進(jìn)行質(zhì)疑，其授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明代理人的姓名或者名

稱、代理事項(xiàng)、具體權(quán)限、期限和相關(guān)事項(xiàng)，并由質(zhì)疑供應(yīng)商本人、法定代表人、主要

負(fù)責(zé)人簽字或者蓋章（法人或者其他組織還應(yīng)當(dāng)加蓋公章）。代理人應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑供應(yīng)

商簽署的授權(quán)委托書及本人身份證明。

4.被質(zhì)疑人應(yīng)當(dāng)在受理質(zhì)疑后七個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知供應(yīng)商和其他

有關(guān)供應(yīng)商，答復(fù)內(nèi)容僅限于供應(yīng)商所質(zhì)疑的內(nèi)容，不得涉及以下內(nèi)容：

（一）國(guó)家秘密和商業(yè)秘密；

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（二）開標(biāo)前質(zhì)疑的，已獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商單位名稱、數(shù)量；

（三）中標(biāo)（成交）結(jié)果確定前質(zhì)疑的，關(guān)于評(píng)審專家信息及評(píng)審情況；

（四）預(yù)中標(biāo)（成交）供應(yīng)商情況；

（五）其他供應(yīng)商的響應(yīng)文件。

5.供應(yīng)商對(duì)被質(zhì)疑人的答復(fù)不滿意或者被質(zhì)疑人未在規(guī)定期限內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答

復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)人民政府財(cái)政部門進(jìn)行投訴。

6.其他規(guī)定詳見政府采購(gòu)法、山東省政府采購(gòu)供應(yīng)商質(zhì)疑處理辦法等相關(guān)法規(guī)。

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第三章公開報(bào)價(jià)、成交

一、公開招標(biāo)報(bào)價(jià)

（一）時(shí)間：2019年8月30日14:30整（北京時(shí)間）。

（二）地點(diǎn)：濟(jì)寧市公共資源交易服務(wù)中心嘉祥分中心第三開標(biāo)室為民服務(wù)中心（體育

館路北）東輔樓四樓

（三）開標(biāo)儀式

1、按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)開標(biāo)。開標(biāo)由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持，招標(biāo)人、投標(biāo)人

和有關(guān)方面的代表參加。投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代理人應(yīng)參加并簽名報(bào)到以證明其出

席。主持人宣布開標(biāo)儀式開始；

2、檢查紙質(zhì)投標(biāo)文件密封情況：投標(biāo)人互相檢查提交的投標(biāo)文件密封情況與遞交時(shí)是

否一致進(jìn)行檢查；所有投標(biāo)文件的密封狀況與遞交時(shí)一致的簽字確認(rèn)，則按照投標(biāo)文件先送

達(dá)后開標(biāo)的順序進(jìn)行開標(biāo)。

3、唱報(bào)投標(biāo)報(bào)價(jià)：由工作人員對(duì)各投標(biāo)人的電子版投標(biāo)文件進(jìn)行解密并唱價(jià)。因唱價(jià)

系統(tǒng)因素不能合理唱標(biāo)的，將改為人工宣讀”報(bào)價(jià)一覽表”。

4、記錄：記錄公開報(bào)價(jià)內(nèi)容。投標(biāo)人代表應(yīng)對(duì)唱標(biāo)內(nèi)容及記錄結(jié)果當(dāng)即進(jìn)行校核確認(rèn)。

如發(fā)現(xiàn)唱標(biāo)內(nèi)容或記錄結(jié)果與投標(biāo)文件不一致時(shí)，應(yīng)在簽字確認(rèn)前當(dāng)場(chǎng)提出，并經(jīng)代表、監(jiān)

督人、唱標(biāo)人和記錄人核實(shí)后，當(dāng)即予以糾正。

5、投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件撤回函的，應(yīng)在開標(biāo)時(shí)宣讀撤回函。

6、投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)代表未參加開標(biāo)會(huì)議的視為認(rèn)同評(píng)審結(jié)果。投標(biāo)文件有下

列情況之一的，采購(gòu)人不予受理：

6.1逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的；

6.2未按招標(biāo)文件要求密封的。

7、開標(biāo)時(shí)，如出現(xiàn)以下情況之一的，則投標(biāo)文件不予啟封或唱標(biāo)，即使已啟封或唱標(biāo)

的，其投標(biāo)文件仍然無(wú)效：

7.1“投標(biāo)函”（或投標(biāo)書首頁(yè)）的投標(biāo)報(bào)價(jià)或其他關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)的；

7.2投標(biāo)人在投標(biāo)文件中有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未書面聲明以哪個(gè)為最終報(bào)價(jià)的；

7.3法律、法規(guī)、規(guī)章或招標(biāo)文件規(guī)定的其它無(wú)效標(biāo)情況。

8、唱標(biāo)結(jié)束后，投標(biāo)人代表應(yīng)在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)，投標(biāo)人代表未在開標(biāo)記錄上簽字

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的，均視為對(duì)開標(biāo)結(jié)果予以默認(rèn)。投標(biāo)人代表、采購(gòu)人、及相關(guān)人員均應(yīng)在開標(biāo)記錄上簽字。

開標(biāo)結(jié)束后，如發(fā)現(xiàn)開標(biāo)結(jié)果與投標(biāo)文件不一致者，除評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定的特殊情況應(yīng)另

外處理外，其開標(biāo)結(jié)果不予以糾正

二、評(píng)標(biāo)委員會(huì)

1.評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員：評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購(gòu)人代表和評(píng)審專家組成，成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為5人以

上單數(shù)，其中評(píng)審專家不得少于成員總數(shù)的三分之二，評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行審查、

澄清、評(píng)審，推薦中標(biāo)候選人或經(jīng)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人。

2.選舉評(píng)標(biāo)委員會(huì)組長(zhǎng)，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)組長(zhǎng)分工組織評(píng)標(biāo)。

3.評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作。

4.對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格后審、符合性鑒定，審查合格者方可進(jìn)入下一步評(píng)審。

三、評(píng)審原則、程序和評(píng)審辦法

(-)評(píng)審原則

“公平、公正、擇優(yōu)、效益”為本次公開招標(biāo)的基本原則，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照這一原則的

要求，公正、平等地對(duì)待各供應(yīng)商。同時(shí)，在評(píng)審過(guò)程中恪守以下原則：

1、客觀性原則：評(píng)標(biāo)委員會(huì)將嚴(yán)格按照采購(gòu)文件要求的內(nèi)容，對(duì)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)文件進(jìn)

行認(rèn)真評(píng)審；評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)報(bào)價(jià)文件的評(píng)審僅依據(jù)報(bào)價(jià)文件本身，而不依靠報(bào)價(jià)文件以外的

任何因素。

2、統(tǒng)一性原則：評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照統(tǒng)一的原則和方法，對(duì)各供應(yīng)商的報(bào)價(jià)文件進(jìn)行評(píng)

審。

3、獨(dú)立性原則：評(píng)標(biāo)工作在評(píng)標(biāo)委員會(huì)內(nèi)部獨(dú)立進(jìn)行，不受外界任何因素的干擾和影

響，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)出具的專家意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。

4、保密性原則：評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員及有關(guān)工作人員將保守供應(yīng)商的商業(yè)秘密。

5、綜合性原則：評(píng)標(biāo)委員會(huì)將綜合分析評(píng)審供應(yīng)商的各項(xiàng)指標(biāo)，而不以單項(xiàng)指標(biāo)的優(yōu)

劣評(píng)定成交供應(yīng)商。

6、集體決定的原則：成交供應(yīng)商由評(píng)標(biāo)委員會(huì)集體討論決定，并由主持人宣布成交供

應(yīng)商，對(duì)未中標(biāo)單位不作解釋的原則。

(二)評(píng)審程序

1、相關(guān)技術(shù)要求在招標(biāo)前和技術(shù)評(píng)標(biāo)過(guò)程中進(jìn)行，商務(wù)評(píng)標(biāo)在技術(shù)要求明確的基礎(chǔ)上進(jìn)

行。

2、在投標(biāo)文件的審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較以及授予合同的過(guò)程中，投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)人和評(píng)

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標(biāo)委員會(huì)成員施加影響的任何行為，都將導(dǎo)致取消投標(biāo)資格。

3、投標(biāo)文件的澄清

為了有助于投標(biāo)文件的審查、評(píng)價(jià)和比較，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以個(gè)別要求投標(biāo)人澄清其投標(biāo)

文件。有關(guān)澄清的要求與答復(fù)，應(yīng)以書面形式進(jìn)行，但不允許更改投標(biāo)報(bào)價(jià)或投標(biāo)的實(shí)質(zhì)性

內(nèi)容。但是按照本須知規(guī)定校核時(shí)發(fā)現(xiàn)的計(jì)算錯(cuò)誤不在此列。

4、投標(biāo)文件的符合性鑒定。

5、在詳細(xì)評(píng)標(biāo)之前，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將首先審定每份投標(biāo)文件是否在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件

的要求。

6、就本條款而言，實(shí)質(zhì)上響應(yīng)要求的投標(biāo)文件，應(yīng)該與招標(biāo)文件的所有規(guī)定要求、條件、

條款和規(guī)范相符，無(wú)顯著差異或保留。

7、如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件要求，招標(biāo)人將予以拒絕，并且不允許通過(guò)修正

或撤消其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。

8、錯(cuò)誤的修正

評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行校核，看其是否有計(jì)

算上或累計(jì)上的算術(shù)錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下：

(1)單獨(dú)密封的報(bào)價(jià)一覽表與報(bào)價(jià)文件正本不符，以正本為準(zhǔn)。

(2)供應(yīng)商須提供分項(xiàng)單價(jià)和報(bào)價(jià)總價(jià)，如果單價(jià)和總價(jià)不符，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果

為準(zhǔn)，單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。

(3)如果大寫的金額和小寫的金額不一致時(shí)，以大寫的金額為準(zhǔn)。

(4)本項(xiàng)目只接受唯一報(bào)價(jià)，不接受備選報(bào)價(jià)。

(5)按上述修改錯(cuò)誤的方法，調(diào)整投標(biāo)書中的投標(biāo)報(bào)價(jià)。經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)同意后，調(diào)整

后的報(bào)價(jià)對(duì)投標(biāo)人起約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的投標(biāo)報(bào)價(jià)則其投標(biāo)將被拒絕。

(6)整理評(píng)審結(jié)果，編制評(píng)標(biāo)報(bào)告并由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字確認(rèn)后，向招標(biāo)人遞

交評(píng)標(biāo)報(bào)告。

(7)評(píng)標(biāo)委員會(huì)解散，評(píng)標(biāo)結(jié)束。

(三)評(píng)審辦法

本次評(píng)標(biāo)采用百分制綜合評(píng)分法，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員根據(jù)招標(biāo)文件中確定的評(píng)分辦法綜合

評(píng)定各投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件，按照評(píng)標(biāo)得分由高到低推薦三名中標(biāo)候選人，其中得分最高

的投標(biāo)人作為推薦中標(biāo)人。(附評(píng)分細(xì)則)

1.初步評(píng)審(資格后審及符合性鑒定)